Запит від: ЗАПИТ ВІД УПРАВЛІННЯ КУЛЬТУРИ СОЛОМ’ЯНСЬКОЇ РАЙОННОЇ В МІСТІ КИЄВІ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ Тема розширена: Щодо вибору процедури проведення торгів, спрощена чи відкриті торги Суть: В річному плані закупівель управління культури умовно передбачено суму в розмірі 500 000 грн. за кодом 92310000-7 "Послуги зі створення та інтерпретації мистецьких і літературних творів" на проведення святкових та мистецьких заходів в районі згідно запланованих заходів на рік. Загальна річна сума по цьому коду передбачає проведення відкритих торгів, хоча бюджет кожного окремого культурного мистецького заходу різний (до 50,0 тис. грн, до 200,0 тис.грн.). Яку процедуру закупівлі послуг застосовувати в такому випадку, чи по кожному заходу оголошувати відкриті торги, чи вибір процедури закупівель визначати в кожному окремому випадку окремо, виходячи із суми бюджету, передбаченого на кожен окремий захід? Дякую. Номер відповіді: Відповідь на запит 226/2021 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=53972 розміщено лист від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель". Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

Запит від: ЗАПИТ ВІД ПЕТРАШ ОЛЬГА БОГДАНІВНА Тема розширена: Пов'язані особи Суть: Прошу дати роз'яснення чи являються центри стандартизації, метрології та сертифікації пов'язаними особами? Чи можуть 2 чи більше центрів брати участи в одній процедурі закупівлі як незалежні організації? Номер відповіді: Відповідь на запит 229/2021 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06 “Щодо застосування статті 17 Закону” та від 15.09.2020 № 3304-04/56256-06 'Щодо делегування здійснення закупівель', розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34835-06 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F56256-06 Водночас зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель, не належить визначення пов'язаності осіб та правомірності дій замовників в конкретних випадках.

Запит від: ЗАПИТ ВІД ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НОВОТЕХ" Тема розширена: кваліфікація після аукціону у відкритих торгах з публікацією англійською Суть: Ситуація: під час прекваліфікації у відкритих торгах з публікацією англійською Замовник допустив усіх учасників до аукціону, визнавши їх відповідність технічним вимогам, кваліфікаційним критеріям (досвід, МТБ) та ст.17 згідно з тендерною документацією (далі ТД). Але після аукціону при більш детальному розгляді найбільше вигідної тендерної пропозиції виявив, що забезпечення цієї тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені у ТД і відхилив цю пропозицію. Перейшовши до детального розгляду наступної найбільш вигідної пропозиції, Замовник виявив невідповідність у документах щодо права підпису та документах про повноваження (вивчивши відповідні статті статуту підприємства Учасника), тому як ці документи потрібні разом з пропозицією згідно з ТД, і теж відхилив цю пропозицію. Переможцем визнано наступну найбільш вигідну пропозицію, яка відповідає усім вимогам ТД як для учасника, так і для переможця. Питання: 1. Чи є правомірними дії Замовника в такому випадку (будь ласка надайте відповідь стосовно кожного відхиленого учасника)? 2. Чи допускається під час ПРЕкваліфікації лише перевірка декількох критеріїв, а повна перевірка після аукціону (як у звичайних відкритих торгах)? Номер відповіді: Відповідь на запит 232/2021 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Розгляд тендерних пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації здійснюється замовником самостійно у відповідності до статті 29 Закону. При цьому питання здійснення розгляду та оцінки тендерних пропозицій, у разі здійснення закупівлі очікувана вартість якої перевищує 133 тисячі євро для товарів і послуг та 5150 тисяч євро для робіт міститься у листі від 05.08.2016 № 3302-06/24704-06 “Щодо розгляду тендерних пропозицій учасників процедур закупівель, очікувана вартість яких перевищує вартісні межі, встановлені в частині четвертій статті 10 Закону”, який розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F24704-06%20%09 Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.

Запит від: ЗАПИТ ВІД ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МАНГО-ГРУП" Суть: Доброго дня!Чи має право Замовник на етапі кваліфікації дискваліфікувати нашу пропозицію, так як у нас наявна заборгованість перед ДПІ чи він повинен був акцептувати нашу пропозицію, а ми ,як переможець, уже або надаємо довідку з ДПІ про відсутність заборгованості або документи про відстрочення/розстрочення такої заборгованості?Заздалегідь дякуємо Номер відповіді: Відповідь на запит 256/2021 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті 2324/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8a9631ba-cfb3-4004-a890-7ce7d9f56db5&lang=uk-UA Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

Запит від: ЗАПИТ ВІД ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "АЛЬЯНС МЕХАНІК" Суть: Наша компанія у листопаді 2019р. приймала участь у тендері “Запасні частини до розкривних комплексів ТК – ущільнення”, який проводив ФІЛІЯ "ВІЛЬНОГІРСЬКИЙ ГІРНИЧО - МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА"ОБ'ЄДНАНА ГІРНИЧО- ХІМІЧНА КОМПАНІЯ" на тендерному майданчику “ПРОЗОРО” за участь в якому наша компанія сплатила гроші. За результатами торгів наша компанія була визнана переможцем. Після чого з нами був укладений договір на поставку, який діяв 2 місяця з дати підписання. Але договір замовник так і не виконав, а у 2020р. закупив ці запчастини у іншого постачальника без проведення тендеру. Питання в тому, який орган має розглядати цю справу і куди треба подавати скаргу? Номер відповіді: Відповідь на запит 305/2021 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання містяться в листі від 07.08.2020 № 3304-04/49140-06 “Щодо порядку оскарження процедур закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F49140-06

Запит від: ЗАПИТ ВІД ДНЗ "ВАСИЛІВСЬКИЙ ПЛ" Тема розширена: Про виправлення помилок Суть: Доброго дня! Нашою установою були двічі проведені Відкриті торги які не відбулися через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, та оголошена Переговорна процедура закупівлі Електричної енергії, ідентифікатор закупівлі UA-2020-12-21-006235-a. При підписанні договору була допущена помилка в даті укладення договору, потрібно було укладати договір 01.01.2021р. а укладено 31.12.2020 рік. Договір було завантажено на веб-портал Уповноваженого органу уповноваженою особою, в звіті про укладення договору була зазначена правильна дата 01.01.2021 р., а сканована копія договору від 31.12.2020 р. Враховуючи відповіді МЕРТУ на запити 94/2016 та 82/2017, мною як Уповноваженою особою було прийняте рішення про виправлення цієї помилки шляхом оформлення та розміщення на веб-порталі Уповноваженого органу відповідного протоколу УО та додаткової угоди про зміну дати договору. Помилка через неуважність була допущена лише при написані дати укладення договору. Звертаємося до Вас, як до Уповноваженого органу, який здійснює регулювання та реалізує державну політику у сфері закупівель. Будь-ласка, надайте роз’яснення, як Замовнику діяти в подібній ситуації? А саме: 1. Чи можна вважати невірну дату укладання договору технічною (механічною) помилкою (опискою)? 2. Чи правомірні дії Уповноваженої особи при укладенні додаткової угоди та протоколу УО про зміну дати договору? 3. Чи може бути датою підписання договору дата, яка припадає на вихідний день? Сподіваємось на чіткі відповіді на задані питання, а не лише на цитування норм чинного законодавства України. Система "Prozorro" не досконала, у Замовників виникає безліч питань та складнощів, розібратися з якими ніхто не допомагає. Заздалегідь вдячні за розуміння та відповідь. Номер відповіді: Відповідь на запит 310/2021 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання щодо обчислення строків відповідно до Цивільного кодексу України зазначена у запиті №283/2016 на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=011d5df6-768e-46e9-9f66-86a71737584d&lang=uk-UA Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.

Запит від: ЗАПИТ ВІД МАРКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ ЦЕНТР ЗАЙНЯТОСТІ Суть: Якщо Замовник здійснює закупівлю за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: 79710000-4 «Охоронні послуги», а учасник надає по ст. 16 Закону договір за ДК 021: 2015 - 75240000-0 - Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку (і в актах наданих послуг - охорона громадського порядку), чи є такий договір аналогічним? Відповідно до опублікованого оголошення предмет закупівлі - Охорона приміщення та прилеглої території Марківського районного центру зайнятості, Код ДК 021:2015 (CPV) - 79710000-4 – Охоронні послуги. У додатку 1 до тендерної документації зазначено : Під аналогічним договором слід розуміти виконаний договір щодо надання послуг з охорони в період 2019 або 2020 р. на вибір учасника. Учасник стверджує, що надав документи вірно. Номер відповіді: Відповідь на запит 314/2021 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Ураховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. Частиною другою статті 16 Закону передбачено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини четвертої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 5 Закону. Своєю чергою, будь-які рішення, у тому числі щодо розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації, приймаються замовником самостійно. Крім цього, питання щодо аналогічних договорів розкрито в запиті № 1126/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=269393bd-4ae4-4f85-8c55-25c3886d0c34&lang=uk-UA

Запит від: ЗАПИТ ВІД ВАРХОМІЙ ІЛОНА ІВАНІВНА Тема розширена: Частина 15 статті 29 Закону України "Про публічні закупівлі". Суть: Добрий день! Частиною 15 статі 29 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено право замовника звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Чи передбачає норма згадуваної статті можливість звернення, в тому числі, і до учасника процедури закупівлі щодо уточнення інформації у наданих ним документах? Номер відповіді: Відповідь на запит 323/2021 Відповідь: Відповідно до абзацу другого частини п’ятнадцятої статті 29 Закону замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, підставам, установленим частиною першою статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника. Отже, до компетентних органів державної влади, підприємств, установ, організацій замовник може звертатись саме за підтвердженням інформації, яку надав учасник. При цьому частина п’ятнадцята статті 29 Закону не передбачає звернення за уточненням інформації до учасника. Довідково: відповідь про застосування замовником механізму 24 годин міститься у запиті № 1332/2020, з якими пропонуємо ознайомитися за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2609b34c-7091-431c-a520-d85f4665cbf1&lang=uk-UA

Запит від: ЗАПИТ ВІД УЛОВЕЦЬ ТЕТЯНА ПЕТРІВНА Тема розширена: Дискваліфікація учасника Суть: Доброго дня. Замовник має право застосувати електронний варіант статті 17 ЗУ "Про публічні закупівлі". Нещодавно це було реалізовано в системі Прозорро. Замовник чітко зазначає правила надання відповіді в розділі тендерної документації. Учасник для підтвердження має завантажити довідку в довільній формі яка підтверджує, що Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура. Але при завантаженні документів (особливість функціоналу майданчиків системи може відрізнятись) учасник підтягнув до цієї підстави інший документ, але серед документів учасника ця довідка є. Просто серед документів, які стосуються кваліфікаційних критеріїв. Прохання надати роз'яснення чи повинен замовник відхилити таку пропозицію? Бо документ є в складі тендерної пропозиції, але не в тому розділі. Якщо має право дискваліфікувати то чому наявність необхідного документу в складі тендерної пропозиції має менше значення для замовника ніж розположення на екрані? Номер відповіді: Відповідь на запит 327/2021 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06 “Щодо застосування статті 17 Закону”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34835-06 Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.

Запит від: ЗАПИТ ВІД КП БЕРДЯНСЬКА ПРОФДЕЗІНФЕКЦІЯ"ЗОР Суть: Добрий день. 28.01.2021року ми отримали авторське право на Науковий твір «Спосіб захисту зелених насаджень від борошнистого червеця» в якому прописали метод боротьби зі шкидником. та сповістили тендорний комитет про це тому що був запланований тендер "Дезінсекція зелених насаджень від шкідників" в якому прописан наш метод роботи. Нам відмовили в заключенні договору через переговорної процедуриу і об'явили відкрити торги. Правомочно така відмова Додаткові матеріали: Тендерна документація_шкідники.docx 1_22240000161183320620250044280121.pdf Номер відповіді: Відповідь на запит 354/2021 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Згідно зі статтею 13 Закону закупівлі можуть здійснюватися шляхом застосування однієї з таких конкурентних процедур: відкриті торги, торги з обмеженою участю, конкурентний діалог. Як виняток та відповідно до умов, визначених у частині другій статті 40 Закону, замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі. При цьому відкриті торги є основною процедурою закупівлі у відповідності до частини першої статті 20 Закону. Вибір процедури закупівлі здійснюється замовником самостійно, в залежності від наявної потреби, специфіки необхідного предмета закупівлі, його очікуваної вартості та умов щодо застосування процедури закупівлі. Докладно щодо застосування переговорної процедури закупівлі в листі від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 “Щодо переговорної процедури закупівлі”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124

Запит від: ЗАПИТ ВІД ВІДДІЛ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ ГЛИБОЧИЦЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ЖИТОМИРСЬКОГО РАЙОНУ ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛСТІ Тема розширена: Правонаступництво Суть: За результатами проведення процедури публічної закупівлі ( відкриті торги) 07.09.2020р. відділ освіти, національно - патріотичного виховання, молоді та спорту ЖИтомирської районної державної адміністрації Житомирської області( надалі Замовник) було укладено договір будівельного підряду навчального закладу Левківська ЗОШ з переможцем процедури закупівлі ( надалі Підрядник). Термін виконання робіт до 31.12.2021 року. 20.10.2020р. рішенням сесії районної ради майно та права засновника Левківської ЗОШ були передані Глибочицькій сільськійь раді, яка в свою чергу, передала майно Левківської ЗОШ в оперативне управління відділу освіти, культури, молоді та спорту сільської ради( надалі - Відділ освіти сільської ради). Чи мають можливість Замовник, Підрядник та відділ освіти сільської ради шляхом укладання додаткової угоди провести заміну сторони договору, а саме Зам овника, на іншу особу- - Відділ освіти сільської ради. Також, чиє технічна можливість розмістити дану додаткову угоду в системі ПРОЗОРРО і як в такому випадку звітувати про виконання договору? Номер відповіді: Відповідь на запит 384/2021 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті 173/2021, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=4b20321b-94dc-4f26-aac4-78e2ba58027d

Запит від: ЗАПИТ ВІД ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "АЛЬЯНС МЕХАНІК" Тема розширена: Після проведення тендеру та підписання договіру поставки, замовник не виконав договір, а провів закупівлю у іншого постачальника без проведення тендеру. Суть: Повторно надсилаемо до вас звернення. Опис питання по суті був описан у зверненні яке знаходится у вкладенні у пдф файлі. Додаткові матеріали: Опис звернення Номер відповіді: Відповідь на запит 425/2021 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічна відповідь міститься у запиті 305/2021 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=7e465f41-85bf-438f-a120-b20127980c92&lang=uk-UA Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F16225-06 розміщено лист від 16.04.2019 № 3304-04/16225-06 “Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель”, який містить відповідь на порушене питання.