Запит від: ЗАПИТ ВІД МАЄВСЬКА ОЛЕСЯ Тема розширена: визначення строків Суть: Закон про публічні закупівлі при визначенні строків для оприлюднення чи підписання договору вживає слова "з дня" (з дня укладення договору, з дня прийняття рішення, тощо). 1. При підрахунку строків такий день враховується? (з дня підписання договору - день підписання враховується?) 2. Якщо написано "договір про закупівлю - оприлюднюється протягом двох днів з дня його укладення". В даному випадку день укладення враховується? Якщо він припадає на п'ятницю, то останній день оприлюднення є понеділок? Номер відповіді: Відповідь на запит 361/2019

Запит від: ЗАПИТ ВІД ВІДДІЛ ОСВІТИ ВИКОНКОМУ ДОВГИНЦІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ В МІСТІ РАДИ Тема розширена: товари з РФ Суть: Доброго дня. Учасник процедури закупівлі,у складі тендерної пропозиції, пропонує товари (а саме посуд скліний - стакани 0,250мл.)виробництва Росії. Чимає право замовник відхилити таку пропозицію? Згідно ухвали від 10.04.2019 КМУ розширив перелік російських товарів що заборонено на ввезення в Україну (в тому числі на скляні ємності), але ухвала ще не вступила в законну силу. Дякуємо за відповідь. Номер відповіді: Відповідь на запит 368/2019 Відповідь: Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 10.04.2019 № 3304-04/15309-06 “Щодо застосування санкцій”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F15309-06 Водночас відповідно до статті 117 Конституції України Кабінет Міністрів України в межах своєї компетенції видає постанови і розпорядження, які є обов’язковими до виконання. При цьому постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 № 1147 “Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації” визначено перелік товарів, заборонених до ввезення на митну територію України, що походять з Російської Федерації. Постанова Кабінету Міністрів України від 10 квітня 2019 року N 306 "Про внесення змін до переліку товарів, заборонених до ввезення на митну територію України, що походять з Російської Федерації" набрала чинності з 22.04.2019. У свою чергу, статтею 58 Конституції України встановлено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом’якшують або скасовують відповідальність особи.

Запит від: ЗАПИТ ВІД МУРИН ВІКТОРІЯ ФЕДОРІВНА Суть: Доброго дня! Прошу надати відповідь щодо строку розгляду тендерних пропозицій учасників після аукціону у разі застосування процедури з публікацією англійською мовою. Дякую! Номер відповіді: Відповідь на запит 412/2019 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на Ваше звернення міститься в листах від 05.08.2016 № 3302-06/24704-06 “Щодо розгляду тендерних пропозицій учасників процедур закупівель, очікувана вартість яких перевищує вартісні межі, встановлені в частині четвертій статті 10 Закону”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24704

Запит від: ЗАПИТ ВІД ДП "НАЕК "ЕНЕРГОАТОМ" Суть: Найближчим часом Замовнику, який здійснює діяльність в окремих сферах господарювання (у розумінні Закону), будуть передані повноваження з управління корпоративними правами держави щодо деяких господарських товариств (пакети державних акцій). Чи вважатимуться підприємства, весь пакет державних акцій яких переданий Замовнику, його афілійованими підприємствами? Чи поширюватиметься дія Закону "Про публічні закупівлі" для Замовника, якщо предметом закупівлі будуть послуги, що безпосередньо надаватимуться підприємствами, управління корпоративними правами держави щодо яких здійснюватиме Замовник? Номер відповіді: Відповідь на запит 416/2019 Відповідь: Водночас зазначаємо, що питання здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання міститься в листі від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 “Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F13747-07

Запит від: ЗАПИТ ВІД ВІДДІЛ ОСВІТИ ПУТИВЛЬСЬКОЇ РДА Тема розширена: Перелік тендерної документації Суть: Доброго дня! Надайте будь ласка розьяснення/відповідь. Які саме документи необхідно додавати в електронному вигляді на майданчику prozorro під час проведення відкритих торгів? Надайте будь ласка посилання де вказаний перелік та порядок додавання документів. Також, які саме документи повинні зберігатися в поперовому вигляді у відповідального за ведення тендерної документації під час проведення відкритих торгів, та в якій послідовності. Заздалегіть вдячні за відповідь. Номер відповіді: Відповідь на запит 421/2019 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі — Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Закон передбачає використання замовником електронної системи закупівель під час здійснення процедур закупівель та оприлюднення відповідної інформації про закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель. Водночас перелік інформації щодо закупівель, які замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу, визначений статтею 10 Закону. Поряд з цим повідомляємо, що питання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі та обов’язків оператора авторизованого електронного майданчика, розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3810-03 Крім того, інформуємо, що з питання алгоритму проведення відкритих торгів можна ознайомитись на інформаційному ресурсі infobox.prozorro.org за посиланням https://infobox.prozorro.org/articles/procedura-vidkriti-torgi

Запит від: ЗАПИТ ВІД ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА А1317 Тема розширена: Зміна технічних характеристик переможцем торгів після оголошення про намір укласти договір Суть: Військовою частиною проведено відкриті торги оголошення UA-2019-03-13-000444-c, після повідомлення про намір укластидоговір, учасник - переможець, по відомив, що у виробника даної продукції змінилися технічна специфікація. Оскільки п. 5 ст. 26 ЗУ ""Про публічні закупівлі" визначає, що Учасник має право внести зміни або відкликати свою тендерну пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення тендерної пропозиції. Такі зміни або заява про відкликання тендерної пропозиції враховуються в разі, якщо вони отримані електронною системою закупівель до закінчення строку подання тендерних пропозицій. Чи буде - це порушенням, якщо замовник підпише договір з учасником, який змінив технічний опис предмету закупівлі? Номер відповіді: Відповідь на запит 422/2019 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5050d9c8-c428-4e52-a97d-8e3aa15c7883&lang=uk-UA у запиті 748/2018.

Запит від: ЗАПИТ ВІД ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЕКСПОРТНО-КРЕДИТНЕ АГЕНТСТВО" Тема розширена: Придбання за кодом 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) Суть: Доброго дня. 1. Роз'ясніть будь ласка, яка максимальна вартість для придбання за бюджетні кошти "Моноблоку"? 2. Чи можемо ми оголосити відкриті торги на закупівлю одним договором "Моноблоки" та "Ноутбуки", якщо середня вартість одного предмету закупівлі не перевищує 26 000 грн. Дуже вдячна за допомогу. Номер відповіді: Відповідь на запит 426/2019 Відповідь: Шановний користувачу, відповідь на питання міститься у запиті № 265/2017 від 17.02.2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4c96cff7-16f2-4116-b82f-311917289356&lang=uk-UA та у листі від 02.08.2017 № 3304-06/26774-06 "Щодо здійснення закупівель за окремими частинами предметами закупівлі (лотами)" за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F26774-06

Запит від: ЗАПИТ ВІД ФОП МИХАЙЛОВСЬКИЙ Г.І. Тема розширена: Забезпечення виконання договору під час проведення переговорної процедури закупівлі Суть: Доброго дня. Замовник під час проведення переговорної процедури закупівлі після повідомлення про намір укласти договір вимагає внесення забезпечення виконання договору, оскільки така вимога містилась у тендерній документації процедур закупівлі, що двічі не відбулися. В запрошенні на переговори ця вимога відсутня. Проект договору на сторінці закупівлі відсутній. Чи правомірна вимога замовника торгів? Дякую Номер відповіді: Відповідь на запит 458/2019 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на схоже за змістом питання зазначена у листі 224/2017 від 09.02.2017 http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b8d5dd3d-c4e9-4b63-8a35-6337d64e03ea&lang=uk-UA Крім того, відповідно до частини першої статті 35 Закону переговорна процедура закупівлі - це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. Поряд з цим, відповідно до пункту 4 частини другої статті 35 Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації. При цьому проект договору повинен обов"язково міститись у тендерній документації згідно статті 22 Закону. Отже, оскільки у разі застосування переговорної процедури закупівлі на підставі пункту 4 частини другої статті 35 під час проведення переговорів можуть запрошуватись учасники, які не подавали тендерні пропозиції під час проведення відкритих торгів, замовнику під час проведення переговорів слід керуватись вимогами до предмета закупівлі та учасника, передбачаючи такі вимоги для проведення переговорів. При цьому зазначаємо, що до компетенції Мінекономрозвитку не належить визначення правомірності дій суб"єктів сфери закупівель, оскільки Уповноважений орган здійснює регулювання та реалізує державну політику у сфері закупівель у межах повноважень, визначених цим Законом. Водночас центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, здійснює контроль у сфері публічних закупівель у межах своїх повноважень, визначених Конституцією, цим Законом та іншими законами України. Антимонопольний комітет України та Рахункова палата здійснюють контроль у сфері публічних закупівель у межах своїх повноважень, визначених Конституцією та законами України.

Запит від: ЗАПИТ ВІД СІБІЛЬОВА ТЕТЯНА Суть: Підкажіть будь ласка, Які документи можна вимагати від ФОП при проведенні відкритих торгів? Номер відповіді: Відповідь на запит 459/2019 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено листи від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації" та від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації” за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3812-06 http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F41825-06

Запит від: ЗАПИТ ВІД ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ТРОПША ДМИТРО АНАТОЛІЙОВИЧ Тема розширена: Чи є надання частини документу - наданням документу? Суть: Тендер відкриті торги UA-2019-04-08-002099-a Учасник надав першу сторінку Висновку СЕС, який вимагався тендерною документацією Замовника. Будь ласка, надайте мені відповідь на питання - чи є надана до тендеру частина Висновку СЕС, а саме тільки перший аркуш Висновку, наданням документу, який вимагався тендерною документацією? Замовник не побачмв в цьому порушення. З повагою, Тропша Д.А., ФОП. Номер відповіді: Відповідь на запит 466/2019 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Тендерна пропозиція подається замовнику відповідно до вимог тендерної документації згідно з пунктом 30 частини першої статті 1 Закону. Згідно з частиною першою статті 25 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Питання щодо встановлення замовником вимог у тендерній документації висвітлено в листах Мінекономрозвитку від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації", розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F41825-06 та від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації", розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3812-06 Поряд з цим, виходячи зі змісту пункту 27 частини першої статті 1 Закону, фізична чи юридична особа з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, має право подати скаргу до органу оскарження, у тому числі щодо прийнятих замовником рішень, керуючись статтею 18 Закону. Разом з тим згідно з частиною другою статті 38 Закону за порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально. Водночас контроль у сфері закупівель здійснюють органи, визначені у статті 7 Закону, якою встановлено, що центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, здійснює контроль у сфері публічних закупівель у межах своїх повноважень, визначених Конституцією, цим Законом та іншими законами України. Антимонопольний комітет України та Рахункова палата здійснюють контроль у сфері публічних закупівель у межах своїх повноважень, визначених Конституцією та законами України.

Запит від: ЗАПИТ ВІД СХІДНЕ ТЕРИТОРІАЛЬНЕ КВАРТИРНО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ УПРАВЛІННЯ Суть: Замовником в один день оголошено вісім процедур закупівлі за одним і тим же предметом закупівлі (вісім різних адрес поставки). Вартість кожної з процедур перевищує 200 000 грн. і проходить за процедурою відкритих торгів. Сумарна вартість всіх восьми процедур перевищує еквівалент 133 000 євро. Чи вбачаються порушення з боку замовника щодо проведення восьми окремих процедур якщо кожна з них проводилась за процедурою відкритих торгів? Номер відповіді: Відповідь на запит 482/2019 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ce5eb47d-82b9-4d9e-8298-59d39b92fd47&lang=uk-UA у запиті № 271/2017.

Запит від: ЗАПИТ ВІД СІЛЬСЬКА РАДА Суть: Закупівля електроенергії повторно Номер відповіді: Відповідь на запит 488/2019 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь міститься в листах від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”, від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 "Щодо передумов здійснення закупівель", від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07, від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 “Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії" та від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F29640-06 http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F48844-06 http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F40489-07 http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F39642-06 http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54502-07%20 Водночас повідомляємо, що відповідь на питання повторного застосування переговорної процедури зазначена у запиті 783/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6fdde64e-aa6f-4a2a-847f-e4fa3dc49042&lang=uk-UA