Запит від: ЗАПИТ ВІД КУП'ЯНСЬКИЙ МІСЬКРАЙЦЕНТР ЗАЙНЯТОСТІ Тема розширена: Додаткова угода на наступний рік Суть: Ми є замовником охоронних послуг за процедурою відкриті торги на 2019 рік вперше. До цього застосовувалась процедура допорогових закупівель і маємо у 2018 році укладений допороговий договір. Питання: чи не буде порушенням ч.7 ст.2 ЗУ "Про публічні закупівлі" укладення додаткової угоди з поточним контрагентом (допороговий договір) на період проведення повторних відкритих торгів на початку 2019 року, оскільки перші відкриті торги були відмінені у зв'язку з відмовою переможця укладати договір та у зв’язку з відхиленням всіх інших тендерних пропозицій через їх невідповідність тендерній документації? Якщо це є порушенням, то як нам бути, щоб не залишитись без охорони в новому році? Номер відповіді: Відповідь на запит 1146/2018 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься на Інфоресурсі за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d04aebe8-daf0-4dfd-89d9-284ce2e09629&lang=uk-UA у запиті № 632/2017.

Запит від: ЗАПИТ ВІД ПП "РЕГІОН-К" Тема розширена: Конфіденційна інформація Суть: Доброго дня! Один із учасників в своїй тендерній пропозиції подав документи про кваліфікаційні критерії (наявність працівників, виконання аналогічного договору, документи про матеріально-технічно базу), відмітивши їх як конфіденційні, при цьому посилаючись на с.21 ЗУ "По інформацію". Тендерний комітет замовника не вбачає у цьому порушення і допустив до аукціону даного учасника, аргументуючи у протоколі, що всі документи подані і підтверджують наявність досвіду, працівників та виконання аналогічного договору. Чи правомірні дії даного учасника та замовника, адже згідно із ч.2 ст. 27 Закону України "Про публічні закупівлі" документи, що підверджують кваліфікаційні критерії - НЕ МОЖУТЬ БУТИ КОНФІДЕНЦІЙНИМИ Номер відповіді: Відповідь на запит 32/2019 Відповідь: Разом з тим повідомляємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459, до компетенції Мінекономрозвитку не належить визначення правомірності дій суб"єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках.

Запит від: ЗАПИТ ВІД КИЇВСЬКА МІСЬКА ПСИХОНЕВРОЛОГІЧНА ЛІКАРНЯ №2 Суть: Лікарні на проведення кап. ремонт відділення виділені кошти в сумі 5 000 000,0 грн. Згідно проектно-кошторисної документації вартість даних робіт склада - 5 600 000,0 грн.яка включає в себе: проектні роботи, експертизу кошторисної документації, технічний нагляд за виконанням робіт. В минулому році на даний об"єкт було проведено закупівлю на розробку Проекту на суму 30 000,0 грн.та пройдена Підрядником експертиза кошторисної документації. Питання : 1.На яку суму лікарні необхідно провести торги? 2. Якщо сума на техічний нагляд становить 80 000,00 грн. Необхідно торги проводити з урахування цієї суми, чи треба відняти її від загальної суми : 5 000 000,00 - 80 000,00 = 4 920 000,00 грн.? 3. На суму техічного нагляду необхідно робити Звіт про укладений Договір ? 4. Якщо Експертний звіт на суму 5 600 000,00 грн., а Переможець, наприклад, переможе на суму 5 100 000,00 грн. чи потрібно Переможцю робити нову Експертизу кошторисної Документації і отримувати новий Експертний Звіт на суму на яку він переміг ? Номер відповіді: Відповідь на запит 60/2019 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Щодо питань 1-3 На Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=10&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc, http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc, розміщено листи від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 “Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори” та від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт”. При цьому пунктом 6.2.3 ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 “Правила визначення вартості будівництва”, прийнятих наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293 визначено, що ціна пропозиції підрядника формується на підставі вартості підрядних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво по об’єкту, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у 6.2.10, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов’язкових платежів. У ціні пропозиції окремим розділом враховуються кошти на покриття витрат, пов’язаних з придбанням та доставкою на об’єкт будівництва устаткування, забезпечення яким покладається на підрядника. Щодо питання 4 Відповідно до пункту 6 Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 № 560 “Про затвердження Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України” (далі – Порядок) метою проведення експертизи проектів будівництва (далі - експертиза) є визначення якості проектних рішень шляхом виявлення відхилень від вимог до міцності, надійності та довговічності будинків і споруд, їх експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення, у тому числі щодо додержання нормативів з питань створення безперешкодного життєвого середовища для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, санітарного і епідеміологічного благополуччя населення, охорони праці, екології, пожежної, техногенної, ядерної та радіаційної безпеки, енергозбереження, кошторисної частини проекту будівництва. Експертиза є завершальним етапом розроблення проектів будівництва. Згідно пункту 12 Порядку замовником експертизи є: замовник будівництва; проектувальник, якщо це передбачено договором на виконання проектно-вишукувальних робіт.

Запит від: ЗАПИТ ВІД ДЕПАРТАМЕНТ ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ ЗАОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ Тема розширена: Укладання договору з учаником який демпінгує Суть: Доброго дня! Звертаємось до Вас з наступним. Учасник при проведенні закупівля послуг на опалення та гарячу воду надав пропозицію нижче встановленого йому тарифу. Як діяти замовнику якщо у тендерній документації не вимагалось підтвердження надання документів щодо затвердженого тарифу. Але в проекті договору зазначено: "Споживач зобов'язується оплачувати одержану теплову енергію в гарячій воді, підігріву води за встановленими тарифами (цінами) в терміни, передбачені цим договором." Чи можливо відхилити таку пропозицію? Номер відповіді: Відповідь на запит 68/2019 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю”, а також лист від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації", розміщений за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc При цьому відповідь на аналогічне питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=067f3277-c685-42f8-b5dd-f2bd0b287ca8&lang=uk-UA у запиті за № 12/2019.

Запит від: ЗАПИТ ВІД ВИНОГРАДІВСЬКА РДА Тема розширена: Укладення договору Суть: Замовником розпочата процедура закупівлі робіт у грудні 2018 року. За результатами відкритих торгів у січні 2019 року визначено переможця та оприлюднено наміри про укладення договору. Чи може Замовник,у визначений Законом термін, укласти договір закупівлі робіт на суму ціни за тендером, без затверджених в установленому порядку видатків на ці цілі, за умови включення закупівлі до річного плану на 2019 рік. Номер відповіді: Відповідь на запит 77/2019 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на звернення міститься в листах від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “Щодо передумов здійснення закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

Запит від: ЗАПИТ ВІД КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КИЇВБЛАГОУСТРІЙ" ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) Тема розширена: документи, які вимагаються від переможця відкритих торгів Суть: оголошено відкриті торги та 31.01.2019 прийнято рішення про намір укласти договір. ЗУ вимагає надання документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених п.2,3,5,6,8 ст. 17 Закону. Законом та умовами ТД передбачено, що переможцем не надається інформація з відкритих реєстрів, зокрема відкритого реєстру http://corrupt.informjust.ua. Однак на офіційному сайті https://nais.gov.ua/article/uvaga-vajliva-informatsiya# оприлюднено інформацію про припинення функціонування цього реєстру, а реєстр НАЗК на сьогоднішній день ще не функціонує. ЯК ЗАМОВНИКУ ВИМАГАТИ ІНФОРМАЦІЮ ВІД ПЕРЕМОЖЦЯ І ЯКУ а саме по п. 2 та п. 3 ст. 17 Закону? Номер відповіді: Відповідь на запит 100/2019 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас зазначаємо, що відповідь на звернення міститься в листі від 12.02.2019 № 3304-04/6186-06 “Щодо інформації про функціонування Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F6186-06%20.

Запит від: ЗАПИТ ВІД ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АУСТЕРІЯ" Тема розширена: Підтвердження про заміщення товару Суть: Оголошенням № UA-2019-02-01-000336-c ПАТ «Центренерго», Трипільська ТЕС оголосило торги на закупівлю куль молольних 40-3, ДСТУ 8538:2015 або еквівалент. Товариство з обмеженою відповідальністю «Аустерія» планує взяти участь у вище зазначених торгах. Товариство з обмеженою відповідальністю «Аустерія» планує брати участь у державних закупівлях (оголошенням № UA-2019-02-01-000336-c) із товаром (кулі молольні 40-3), що закуповує у ПАТ «Северсталь», яке є резидентом Російської Федерації (місто Череповець, вулиця Миру, будинок 30, Вологодська область, Російська Федерація). Замовник у своїй тендерній документації зазначив, що Учасник, який пропонує до участі у торгах товари, роботи або послуги походженням з Російської Федерації повинен надати документ, виданий Міністерством економічного розвитку і торгівлі України з підтвердженням, що заміщення таких товарів, робіт або послуг іншими неможливо, що відповідає положенням постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2015р №1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації». ПАТ «Северсталь» відсутнє у переліку юридичних осіб, відносно яких застосовані персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкцій), що затверджений Рішенням Ради національної безпеки та оборони України «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» від 28 квітня 2017 року. Також, постанова Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 р №1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації» містить у собі перелік товарів, що заборонені до ввезення на територію України з території Російської Федерації. Товар (кулі молольні 40-3), що буде пропонуватись нами для постачання на ПАТ «Центренерго», Трипільська ТЕС у цьому переліку відсутній. На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2015р №1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації» звертаємось до вас із запитом про надання підтвердження про можливість або не можливість заміщення товару, а саме кулі молольні 40-3 (ДСТУ 8538:2015 або еквівалент) виробництва ПАТ «Северсталь» (Російська Федерація). Номер відповіді: Відповідь на запит 105/2019 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e9850a89-1ef2-4146-88a9-8aa98cd24047&lang=uk-UA у запиті № 852/2017.

Запит від: ЗАПИТ ВІД ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГЕРМЕС-1 УКРАЇНА" Тема розширена: Підтвердження про заміщення товару Суть: Товариство з обмеженою відповідальністю «Гермес-1 Україна» (далі – ТОВ «Гермес-1 Україна») має намір взяти участь у публічних закупівлях (далі-тогри) за оголошенням UA-2019-02-01-000336-c на закупівлю: Куль молольних 40-3 (ДСТУ 8538:2015 або еквівалент). Замовником виступає: Публічне акціонерне товариство «Центренерго», Трипільська ТЕС. Тендерна документація Замовника містить вимогу про те, що Учасник, який пропонує до участі у торгах товари, роботи або послуги походженням з Російської Федерації повинен надати документ, виданий Міністерством економічного розвитку і торгівлі України з підтвердженням, що заміщення таких товарів, робіт або послуг іншими неможливо, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2015р №1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації». ТОВ «Гермес-1 Україна», у разі акцепту його тендерної пропозиції, буде поставляти товар, а саме кулі молольні 40-3 (ДСТУ 8538:2015 або еквівалент), що виробляє Публічне акціонерне товариство "Северсталь" (далі – ПАТ «Северсталь») (місто Череповець, Вологодська область, Російська Федерація). Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 р №1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації» - код 7326110000 (кулі молольні 40-3),згідно УКТ ЗЕД не підпадає під перелік заборонених до ввозу товарів, що походять з Російської Федерації . Також, до ПАТ «Северсталь», відповідно до рішення Ради національної безпеки та оборони України «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» від 28 квітня 2017 року введеного в дію Указом Президента України від 15 травня 2017 року №133/2017 не застосовані персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції). З огляду на вище викладене, звертаємось до вас за підтвердженням можливості прийняття участі у торгах на закупівлю Куль молольних 40-3 (ДСТУ 8538:2015 або еквівалент),що походить із Російської Федерації. Номер відповіді: Відповідь на запит 106/2019 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e9850a89-1ef2-4146-88a9-8aa98cd24047&lang=uk-UA у запиті № 852/2017.

Запит від: ЗАПИТ ВІД ХОМЕНКО МАРИНА ВАСИЛІВНА Суть: Чи можна вважати реєстр НАЗК https://corruptinfo.nazk.gov.ua/ - відкритим єдиним державним реєстром, доступ до якого є вільним? Чи Замовник зобов'язаний чекати оприлюднення інформації про перелік відкритих єдиних державних реєстрів, доступ до яких є вільним, на веб-порталі Уповноваженого органу в частині даного реєстру? Номер відповіді: Відповідь на запит 114/2019 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас зазначаємо, що відповідь на звернення міститься в листі від 12.02.2019 № 3304-04/6186-06 “Щодо інформації про функціонування Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F6186-06%20

Запит від: ЗАПИТ ВІД ТОВ "КРЕМЕНЧУЦЬКА ТЕЦ" Суть: У проекті договору замовник зробив описку у надані послуг у кількості трьох (потрібно двох), при чому вона не впливає на кількість, якість послуг тощо. Дана помилка була виявлена після аукціону на етапі кваліфікації, перевірки документів учасника(потенційного переможця). Чи можна вважати дану описку формальною? Номер відповіді: Відповідь на запит 116/2019

Запит від: ЗАПИТ ВІД ГОРЕНИЧ ТЕТЯНА ІВАНІВНА Суть: У звязку з тим, що відкриті торги на закупівлю електричноїенергії не відбулися два рази, був укладений договір по спрощеній попередній процедурі. 4 лютого 2019 р.був підписаний договір. В договорі прописана умова, згідно ст. 631 ЦКУ, даний договір діє з 01.01.2019 р. Держ. казначейство відмовляється приймати даний договір та сплачувати кошти з 01.01.2019 р. по дату підписання договору, мотивуючи це тим, що ст. 631 Цивільного кодексу України не може застосовуватися до тих договорів, які були укладені таким чином, а саме після проведення двох торгів, які не відбулися, посилаючись на розяснення Міністерства економікит(конкретно не зазначаючи номер та дату. Прошу відповісти чи існує дійсно розясненя щодо вказаної заборони та як правомірно діяти в даному випадку, для того щоб розрахуватися за поставлений до 04.02.2019 р. товар. Номер відповіді: Відповідь на запит 131/2019 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запитах №№ 91/2016 та 54/2019 розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afaabe9f-3ed2-4fa3-9e57-f768e2207f97&lang=uk-UA та http://me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=c8ec071f-9996-4d6c-aa76-d963a48752ea

Запит від: ЗАПИТ ВІД КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КИЇВБЛАГОУСТРІЙ" Тема розширена: документи, які вимагаються від переможця відкритих торгів Суть: 17.01.2019 МЕРТУ оприлюднено перелік відкритих державних реєстрів доступ до яких є вільним. На сьогоднішній день корупціний реєстр http://corrupt.informjust.ua не функціонує. Таким чином, чи є реєстр https://corruptinfo.nazk.gov.ua/main/reference/list -відкритим державним реєстром доступ до якого є вільним та таким, інформацію з якого замовник від учасника не вимагає? Номер відповіді: Відповідь на запит 136/2019 Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас зазначаємо, що відповідь на звернення міститься в листі від 12.02.2019 № 3304-04/6186-06 “Щодо інформації про функціонування Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F6186-06%20