Новини Мінекономіки
Консультація
№ 100/2022
10.05.2026
Відкриті торги
Суть питання: Чи відхиляти тендерну пропозицію учасника відкритих торгів, якщо назва предмету договору (код ДК 021:2015 50750000-7) в його пропозиції містить додаткову інформацію "на 2022 рік"? Висновки/Відповідь: * Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 1 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон), переможцем є учасник, пропозиція якого відповідає усім критеріям та умовам тендерної документації (ТД). * Тендерна документація, згідно з п. 31 ч. 1 ст. 1 Закону, розробляється та затверджується замовником і повинна містити відомості, визначені ст. 22 Закону. * Згідно з п. 19 ч. 2 ст. 22 Закону, ТД має містити опис формальних (несуттєвих) помилок, які не призводять до відхилення пропозиції. Формальні помилки - це помилки в оформленні, що не впливають на зміст. * Статтею 31 Закону визначено перелік обов'язкових підстав для відхилення тендерних пропозицій. * Рішення щодо формальних помилок приймається замовником самостійно. * Мінекономіки, згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України та Положенням про Міністерство економіки України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), не визначає правомірність дій замовників в конкретних випадках. * Отже, Замовник самостійно вирішує, чи є додавання "на 2022 рік" до назви предмету договору формальною помилкою, і чи впливає це на зміст тендерної пропозиції.
Відкриті торги
Консультація № 100/2022Огляд:
Суть питання: Чи відхиляти тендерну пропозицію учасника відкритих торгів, якщо назва предмету договору (код ДК 021:2015 50750000-7) в його пропозиції містить додаткову інформацію "на 2022 рік"?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД ХАРКІВСЬКИЙ ТОРГОВЕЛЬНО-ЕКОНОМІЧНИЙ КОЛЕДЖ КИЇВСЬКОГО НАЦІОНАЛЬНОГО ТОРГОВЕЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО УНІВЕРСИТЕТУ
Тема розширена: Назва предмету договору
Суть: Замовник на даний час проводить відкриті торги на закупівлю за ДК 021:2015 код 50750000-7 Послуги з технічного обслуговування ліфтів (послуги з технічного обслуговування ліфтів), але Учасник виклав тендерну пропозицію де зазначена назва предмету договору ДК 021:2015 код 50750000-7 Послуги з технічного обслуговування ліфтів (послуги з технічного обслуговування ліфтів на 2022 рік). Тобто різниця в тому, що Учасником додано в предмет договору слова ..на 2022 рік. В даному випадку тендерна пропозиція Учасника відхиляється, чи все ж можна визнати переможцем? інших помилок не виявлено
Номер відповіді: Відповідь на запит 100/2022
Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Згідно з пунктом 18 частини першої статті 1 Закону переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю, або учасник, якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Виходячи з пункту 31 частини першої статті 1 Закону тендерна документація розробляється та затверджується замовником і має містити відомості, визначені статтею 22 Закону. Відповідно до пункту 19 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації мають зазначатися опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
При цьому перелік обов`язкових підстав для відхилення тендерних пропозицій визначений статтею 31 Закону.
А будь-які рішення щодо проведення процедури закупівлі, у тому числі щодо допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок в тендерній пропозиції, приймається замовником самостійно.
Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.
Консультація
№ 135/2022
10.05.2026
Відкриті торги
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи має право замовник вносити зміни до договору про закупівлю електричної енергії (щодо можливості розірвання договору в односторонньому порядку постачальником у разі відмови замовника від підписання додаткової угоди про зміну ціни) після проведення торгів? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає оцінку правомірності дій замовників у конкретних випадках, посилаючись на частину другу статті 19 Конституції України та Положення про Міністерство економіки України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами). Рекомендовано ознайомитися з: * Листом від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 * Відеокурсом "Професійно про закупівлі" (тема: "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання"): https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Відкриті торги
Консультація № 135/2022Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання:
Чи має право замовник вносити зміни до договору про закупівлю електричної енергії (щодо можливості розірвання договору в односторонньому порядку постачальником у разі відмови замовника від підписання додаткової угоди про зміну ціни) після проведення торгів?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надає оцінку правомірності дій замовників у конкретних випадках, посилаючись на частину другу статті 19 Конституції України та Положення про Міністерство економіки України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами).
Рекомендовано ознайомитися з:
Листом від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Відеокурсом "Професійно про закупівлі" (тема: "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання"): https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Суть питання:
Чи має право замовник вносити зміни до договору про закупівлю електричної енергії (щодо можливості розірвання договору в односторонньому порядку постачальником у разі відмови замовника від підписання додаткової угоди про зміну ціни) після проведення торгів?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надає оцінку правомірності дій замовників у конкретних випадках, посилаючись на частину другу статті 19 Конституції України та Положення про Міністерство економіки України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами).
Рекомендовано ознайомитися з:
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД БОЛГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Тема розширена: Закупівля електричної енергії
Суть: Доброго дня! В мене наступне питання, ми провели торги на закупівлю електричної енергії, обрали переможця, Переможець пропонує нам зміни, щодо підписання договору, Зміни стосуються можливості розірвання договору в одностороньому порядку, за умовою, якщо ми (замовник) відмовляємось від подписання додаткової угоди на зміну ціни. Чи маємо ми право вносити такі зміни в договір, після того як пройшли торги????
Номер відповіді: Відповідь на запит 135/2022
Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Водночас пропонуємо до перегляду відео курс “Професійно про закупівлі”, в якому також розглянуто тему: “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”, що доступно за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.
Консультація
№ 144/2022
10.05.2026
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки щодо продовження строку дії тендерних пропозицій: Суть питання: Чи може замовник вимагати продовження строку дії тендерних пропозицій, і які наслідки відмови учасника від такого продовження? Висновки/Відповідь: 1. Право замовника на вимогу: Замовник має право вимагати від учасників продовження строку дії тендерних пропозицій відповідно до частини сьомої статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі». 2. Право учасника на відмову: Учасник має право відхилити вимогу замовника про продовження строку дії тендерної пропозиції, не втрачаючи забезпечення тендерної пропозиції (частина сьома статті 26 Закону). 3. Наслідки відмови: Якщо учасник відхиляє вимогу про продовження строку дії пропозиції, його тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі пункту 2 частини першої статті 31 Закону, оскільки строк її дії закінчився.
Відкриті торги
Консультація № 144/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо продовження строку дії тендерних пропозицій
Суть питання: Чи може замовник вимагати продовження строку дії тендерних пропозицій, і які наслідки відмови учасника від такого продовження?
Висновки/Відповідь:
1. Право замовника на вимогу: Замовник має право вимагати від учасників продовження строку дії тендерних пропозицій відповідно до частини сьомої статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі».
2. Право учасника на відмову: Учасник має право відхилити вимогу замовника про продовження строку дії тендерної пропозиції, не втрачаючи забезпечення тендерної пропозиції (частина сьома статті 26 Закону).
3. Наслідки відмови: Якщо учасник відхиляє вимогу про продовження строку дії пропозиції, його тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі пункту 2 частини першої статті 31 Закону, оскільки строк її дії закінчився.
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД СЛУЖБА АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Тема розширена: Продовження строку дії тендерних пропозицій
Суть: Відповідно до частини 7 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерні пропозиції залишаються дійсними протягом зазначеного в тендерній документації строку.
До закінчення цього строку замовник має право вимагати від учасників процедури закупівлі продовження строку дії тендерних пропозицій.
Частиною 6 статті 33 Закону визначено, що замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції.
Тендерною документацією визначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій – 22 листопада 2021 року та строк дії тендерних пропозицій – не менше 90 днів. Таким чином, тендерна пропозиція учасника дійсна до 19 лютого 2022 року включно. Перший день укладання договору – 22 лютого 2022 року і на день укладання договору тенрмін дії тендерної пропозиція переможця закінчиться.
Питання:
1. Чи може замовник скористатись своїм правом вимагати від учасників (в тому числі – переможця) процедури закупівлі продовження строку дії тендерних пропозицій?
2. У випадку, якщо таку вимогу відхилено чи проігноровано, чи можна відхилити тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі, оскільки пункт 3 частини 1 статті 31 Закону такої підстави не містить?
Номер відповіді: Відповідь на запит 144/2022
Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Згідно з частиною сьомою статті 26 Закону тендерні пропозиції залишаються дійсними протягом зазначеного в тендерній документації строку. До закінчення цього строку замовник має право вимагати від учасників процедури закупівлі продовження строку дії тендерних пропозицій. Учасник процедури закупівлі має право: відхилити таку вимогу, не втрачаючи при цьому наданого ним забезпечення тендерної пропозиції; погодитися з вимогою та продовжити строк дії поданої ним тендерної пропозиції і наданого забезпечення тендерної пропозиції.
При цьому пунктом 2 частини пешої статті 31 Закону установлено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, якщо тендерна пропозиція учасника є такою, строк дії якої закінчився.
Отже, у разі якщо учасник процедури закупівлі відхилив вимогу замовника щодо продовження строку дії його тендерної пропозиції, то відповідно тендерна пропозиція є такою, строк дії якої закінчився та підлягає відхиленню на підставі пункту 2 частини першої статті 31 Закону.
Консультація
№ 167/2022
10.05.2026
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Аналіз консультації Мінекономіки (Відповідь на запит 167/2022): Суть питання: Чи може Замовник вносити зміни до оголошення про закупівлю (зменшення обсягів) у зв'язку зі значним подорожчанням пального? Як визначати очікувану вартість пального в умовах нестабільного ринку? Висновки/Відповідь: 1. Внесення змін до оголошення: * Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) не передбачає внесення змін до оголошення про проведення процедури закупівлі після його оприлюднення. * При внесенні змін до тендерної документації слід враховувати інформацію, вказану в річному плані та оголошенні. 2. Визначення очікуваної вартості: * Закупівля здійснюється відповідно до річного плану (стаття 4 Закону). * Очікувана вартість у річному плані зазначається на момент, що передує процедурі закупівлі та не потребує коригування за її результатами. * Тендерна документація повинна містити відомості, передбачені частиною другою статті 22 Закону, зокрема кількість товару (пункт 31 частини першої статті 1 Закону). * Замовник має право вносити зміни до тендерної документації (частина другою статті 24 Закону), продовжуючи строк подання пропозицій мінімум на 7 днів. * Замовник самостійно здійснює розрахунок очікуваної вартості (стаття 9 Закону), враховуючи специфіку закупівлі, та може керуватися Примірною методикою, затвердженою наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275. * Примірна методика має рекомендаційний характер. * Законом не визначено органів, уповноважених надавати офіційну інформацію щодо вартості товарів.
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Консультація № 167/2022Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (Відповідь на запит 167/2022)
Суть питання: Чи може Замовник вносити зміни до оголошення про закупівлю (зменшення обсягів) у зв'язку зі значним подорожчанням пального? Як визначати очікувану вартість пального в умовах нестабільного ринку?
Висновки/Відповідь:
1. Внесення змін до оголошення:
* Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) не передбачає внесення змін до оголошення про проведення процедури закупівлі після його оприлюднення.
* При внесенні змін до тендерної документації слід враховувати інформацію, вказану в річному плані та оголошенні.
2. Визначення очікуваної вартості:
* Закупівля здійснюється відповідно до річного плану (стаття 4 Закону).
* Очікувана вартість у річному плані зазначається на момент, що передує процедурі закупівлі та не потребує коригування за її результатами.
* Тендерна документація повинна містити відомості, передбачені частиною другою статті 22 Закону, зокрема кількість товару (пункт 31 частини першої статті 1 Закону).
* Замовник має право вносити зміни до тендерної документації (частина другою статті 24 Закону), продовжуючи строк подання пропозицій мінімум на 7 днів.
* Замовник самостійно здійснює розрахунок очікуваної вартості (стаття 9 Закону), враховуючи специфіку закупівлі, та може керуватися Примірною методикою, затвердженою наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275.
* Примірна методика має рекомендаційний характер.
* Законом не визначено органів, уповноважених надавати офіційну інформацію щодо вартості товарів.
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД ЗАПОРІЗЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО МІСЬКОГО ЕЛЕКТРОТРАНСПОРТУ "ЗАПОРІЖЕЛЕКТРОТРАНС"
Тема розширена: Внесення змін до оголошення про проведення процедури закупівлі. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (палива)
Суть: Доброго дня! Запорізьке комунальне підприємство міського електротранспорту «Запоріжелектротранс» відноситься до замовників, визначених пунктом 4 частини 1 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме здійснює діяльність в окремих сферах господарювання, визначених частиною 2 статті 2 Закону, зокрема забезпечення функціонування міського електричного транспорту та перевезення пасажирів автобусами в межах міст.
Закупівля пального для потреб Підприємства «Запоріжелектротранс» здійснюється відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», шляхом застосування відкритих торгів з публікацією англійською мовою, так як очікувана вартість закупівлі пального перевищує суму, еквівалентну 133 тисячам євро.
Очікувана вартість закупівлі пального на Підприємстві визначається відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості закупівлі, що затверджена наказом Міністрества розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 №275.
У січні 2022 року Підприємстом «Запоріжелектротранс» були оголошені відкриті торги з публікацією англійською мовою на закупівлю дизельного палива. Враховуючи орієнтовну вартість закупівлі та обсяг закупівлі ціна за 1 літр дизельного палива складає 32,78 грн. Аукціон призначено на кінець лютого.
На офіційному сайті Міністерства економіки України 15.02.2022 було оприлюднено інформацію, що станом на 11.02.2022 на підставі розрахунків акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” (лист від 11.02.2022 № 16/2-32-22) визначено середню вартість 1 літра дизельного палива ULSD 10 ppm, яка становить 29,07 гривень, та 1 літра бензинів автомобільних GASOLINE 10 ppm, яка становить 31,75 гривень.
Ціна на паливо встановлюється з урахуванням гранічної торгівельної надбавки, що встановлена Пунктом 414 Постанови Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2020 р. № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2»
Середня вартість дизельного палива на АЗС Запорізької області станом на 22.02.2022 року становить 33,99 грн. за 1 літр.
Отже, у зв’язку з різким подорожчанням пального, очікувана вартість закупівлі, що була оголошена підприємством, вже не є актуальною. Наразі вона є заниженою в порівнянні з середньою ціною на ринку нафтопродуктів, що може призвести до відсутності інтересу до закупівлі з боку учасників.
Відсутність пропозицій учасників у зв’язку з неактуальною очікуваною вартістю закупівлі, або відмова переможців від підписання договору у зв’язку з подорожчанням пального на момент його підписання, може привезти до зриву закупівельного процесу Підприємства «Запоріжелектротранс» та зупинки громадського транспорту у місті Запоріжжі.
У зв’язку з нестабільною ситуацією в країні та на світовому ринку нафтопродуктів паливо продовжує дорожчати. Враховуючи, що процедура закупівлі відкриті торги з публікацією англійською мовою триває близько двох місяців до моменту підписання договору про закупівлю, визначити очікуваної вартості предмета закупівлі, що буде актуальна на момент аукціону або підписання договору практично неможливо.
З огляду на вищезазначене, просимо надати роз’яснення, чи може Замовник з власної ініціативи чи за результатами звернень вносити зміни до інформації, яку вже оприлюднено в електронній системі (зменшення обсягів закупівлі), зокрема до оголошення про проведення процедури закупівлі.
Також, просимо надати роз’яснення щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі пального у ситуації значного та тривалого подорожчання пального, що наразі склалася на ринку нафтопродуктів.
Дякуємо.
Номер відповіді: Відповідь на запит 167/2022
Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Ураховуючи вимоги статті 4 Закону, закупівля здійснюється відповідно до річного плану. При цьому очікувана вартість предмета закупівлі у річному плані зазначається на момент, що передує проведенню відповідної процедури закупівлі та не потребує коригування за результатами здійснення такої процедури закупівлі.
Ураховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити відомості, передбачені частиною другою статті 22 Закону, зокрема кількість товару.
Частиною другою статті 24 Закону встановлено, що замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
Разом з тим, початком конкурентної процедури закупівлі є оприлюднення у відповідності до статті 10 Закону оголошення про її проведення, яке має унікальний номер, присвоєний електронною системою закупівель.
Зміст оголошення про проведення відкритих торгів визначено частиною другою статті 21 Закону. Так, згідно з пунктом 3 частини другої статті 21 Закону оголошення повинно містити, зокрема інформацію про кількість та місце поставки товарів, обсяг і місце виконання робіт чи надання послуг.
При цьому, Законом не передбачено внесення змін до оголошення про проведення процедури закупівлі після його оприлюднення в електронній системі закупівель.
У зв"язку з цим, при внесенні змін до тендерної документації замовнику слід урахувувати інформацію, вказану ним в річному плані та оголошенні для уникнення у подальшому невідповідності між оголошеною та проведеною конкурентною процедурою закупівлі.
Водночас визначення потреби у товарах, роботах, послугах, у тому числі щодо кількості або обсягів закупівлі, очіукваної вартості, планування джерел видатків тощо, є необхідними передумовами здійснення закупівель.
Крім цього, зазначаємо, що примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затверджена наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275 (зі змінами) (далі - методика) на виконання пункту 11 частини першої статті 9 Закону і може застосовуватися замовником до закупівель, що здійснюються у відповідності до Закону, у тому числі із застосуванням описаних методів визначення очікуваної вартості, зокрема методу порівняння ринкових цін. Ця методика має рекомендаційний характер. Замовник самостійно здійснює розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі, ураховуючи його специфіку та може керуватися методикою. При цьому Законом не визначено органів, які уповноважені надавати офіційну інформацію щодо вартості товарів, робіт і послуг та переліку документів, якими необхідно керуватись замовнику під час визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
Водночас пропонуємо ознайомитися з інформацією, що міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” та відео курс “Професійно про закупівлі”, в якому також розглянуто тему: “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за покликанням:
Консультація
№ 173/2022
10.05.2026
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки щодо постачання електроенергії: Суть питання: Як діяти, якщо постачання електроенергії на початку дії договору (січень 2022) здійснював постачальник "останньої надії", а не переможець тендеру, і ціни суттєво відрізняються? Висновки/Відповідь: 1. Рекомендації: * Переглянути листи Мінекономіки: * від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06) * від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06) * Переглянути відеокурс "Професійно про закупівлі" на тему "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання" (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli) * Ознайомитись із запитом № 54/2019 щодо розрахунку за заборгованістю (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c8ec071f-9996-4d6c-aa76-d963a48752ea&lang=uk-UA) 2. Мінекономіки не визначає правомірність дій суб'єктів у конкретних випадках. Це випливає з частини другої статті 19 Конституції України та Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами). 3. Регулятор у сфері енергетики (НКРЕКП): Звернення споживачів та роз'яснення щодо нормативно-правових актів НКРЕКП відносяться до компетенції Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Це визначено частиною другою статті 19 Конституції України, Законом України "Про житлово-комунальні послуги" та Положенням про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженим Указом Президента України від 10.09.2014 № 715 (із змінами).
Відкриті торги
Консультація № 173/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо постачання електроенергії
Суть питання: Як діяти, якщо постачання електроенергії на початку дії договору (січень 2022) здійснював постачальник "останньої надії", а не переможець тендеру, і ціни суттєво відрізняються?
Висновки/Відповідь:
1. Рекомендації:
* Переглянути листи Мінекономіки:
* від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06)
* від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06)
* Переглянути відеокурс "Професійно про закупівлі" на тему "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання" (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli)
* Ознайомитись із запитом № 54/2019 щодо розрахунку за заборгованістю (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c8ec071f-9996-4d6c-aa76-d963a48752ea&lang=uk-UA)
2. Мінекономіки не визначає правомірність дій суб'єктів у конкретних випадках. Це випливає з частини другої статті 19 Конституції України та Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами).
3. Регулятор у сфері енергетики (НКРЕКП): Звернення споживачів та роз'яснення щодо нормативно-правових актів НКРЕКП відносяться до компетенції Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Це визначено частиною другою статті 19 Конституції України, Законом України "Про житлово-комунальні послуги" та Положенням про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженим Указом Президента України від 10.09.2014 № 715 (із змінами).
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД СДЮСШОР З ФУТБОЛУ
Суть: Доброго дня. Виникла ситуація по електроенергії. 31.12.2021 р. було укладено договір на постачання електричної енергії з 01.01.2022 по 31.12.2022 р.. При розрахунку за січень було виявлено, що постачання
електроенергії до 20.01.22 здійснював постачальник "останьої надії". Враховуючи те що пропозиція учасника який виграв торги і пропозиція постачальника "останьої надії" сутєво відрізняться. Як нам вийти з даної ситуації.
Номер відповіді: Відповідь на запит 173/2022
Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”, від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за покликанням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Водночас пропонуємо до перегляду відео курс “Професійно про закупівлі”, в якому також розглянуто тему: “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”, що доступно за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Крім цього, відповідь стосовно питань розрахунку за заборгованістю міститься у запиті № 54/2019, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c8ec071f-9996-4d6c-aa76-d963a48752ea&lang=uk-UA
Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб'єктів сфери в конкретних випадках.
Принагідно інформуємо, що розгляд звернень споживачів та надання роз’яснення з питань застосування нормативно-правових актів НКРЕКП покладено на Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг як Регулятора у відповідності до положень частини другої статті 19 Конституції України, Закону України “Про житлово-комунальні послуги" та Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 № 715 (із змінами).
Консультація
№ 176/2022
10.05.2026
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки (Відповідь на запит 176/2022): Суть питання: Наслідки реорганізації (створення нової юридичної особи шляхом передачі всіх прав та обов'язків) для договору про закупівлю електроенергії, укладеного попередньою юридичною особою, який не був зареєстрований в казначействі через відсутність кошторису. Питання щодо внесення змін в договір старою організацією, закриття договору та проведення переговорної процедури. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в наступних листах Мінекономіки: * Лист від 15.07.2021 № 3304-04/36904-06 "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=36904 * Лист від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 “Щодо переговорної процедури закупівлі”: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124 Додатково рекомендовано переглянути навчальні відеоматеріали за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Відкриті торги
Консультація № 176/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки (Відповідь на запит 176/2022)
Суть питання:
Наслідки реорганізації (створення нової юридичної особи шляхом передачі всіх прав та обов'язків) для договору про закупівлю електроенергії, укладеного попередньою юридичною особою, який не був зареєстрований в казначействі через відсутність кошторису. Питання щодо внесення змін в договір старою організацією, закриття договору та проведення переговорної процедури.
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в наступних листах Мінекономіки:
Додатково рекомендовано переглянути навчальні відеоматеріали за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД ВСП "ОДЕСЬКИЙ ТОРГОВЕЛЬНО-ЕКОНОМІЧНИЙ ФАХОВИЙ КОЛЕДЖ КИЇВСЬКОГО НАЦІОНАЛЬНОГО ТОРГОВЕЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО УНІВЕРСИТЕТУ"
Тема розширена: Зміна реквізитів.
Суть: В кінці 2021 року були проведні відкриті торги по електроенергії навчального корпусу. Договір заключений 05.01.22 року.
31 січня наш коледж реорганізувався, шляхом створення нової юридичної особи з передачею всіх прав та обовязків.
Договір в казначейство не був втянутий, так як в старій організації був відсутній кошторис, і договір не можливо було втянути.
Як новоствореному коледжу бути з договором? Чи правомірно вносити зміни про зміну реквізитів в старій організації? Якщо ні, то як закрити договір по відкритим торгам? Якщо проводити переговорну процедуру, то як це обгрунтувати?
Номер відповіді: Відповідь на запит 176/2022
Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь міститься у листах від 15.07.2021 № 3304-04/36904-06 "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб", від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 “Щодо переговорної процедури закупівлі”, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за покликанням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=36904
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація
№ 197/2022
10.05.2026
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки (№ 197/2022) * Суть питання: Неможливість отримання довідки про відсутність судимості переможцем торгів у воєнний час, необхідної згідно Закону "Про публічні закупівлі". * Висновки/Відповідь: Рекомендовано ознайомитися з роз'ясненнями Мінекономіки, викладеними в листах від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06 та від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06, щодо здійснення закупівель у період воєнного стану та змін до порядку закупівель: * https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=№ 3304-04_9225-06 * https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=9472
Відкриті торги
Консультація № 197/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 197/2022)
Суть питання: Неможливість отримання довідки про відсутність судимості переможцем торгів у воєнний час, необхідної згідно Закону "Про публічні закупівлі".
Висновки/Відповідь: Рекомендовано ознайомитися з роз'ясненнями Мінекономіки, викладеними в листах від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06 та від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06, щодо здійснення закупівель у період воєнного стану та змін до порядку закупівель:
* https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=№ 3304-04_9225-06
* https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=9472
* https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=№ 3304-04_9225-06
* https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=9472
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРІНЕРА УКРАЇНА"
Тема розширена: Неможливість подання довідки про відсутність судимості у воєнний час
Суть: Наша компанія перемогла в тендері. Триває кваліфікація. Закон "Про публічні закупівлі" вимагає від переможцю торгів подати довідку про відсутність судимостей. У воєнний час таку довідку отримати неможливо. Що нам робити ?
Дякую.
Номер відповіді: Відповідь на запит 197/2022
Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06 “Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану” та від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за покликанням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=№ 3304-04_9225-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=9472
Консультація
№ 246/2022
10.05.2026
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки №246/2022: Суть питання: Чи правомірно відхилити пропозицію переможця відкритих торгів, який надав довідку МВС про несудимість, датовану більше місяця до дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, та просить не відхиляти пропозицію через неможливість отримання нової довідки у військовий час, з урахуванням неможливості перевірки інформації у відкритих державних реєстрах? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не уповноважене визначати правомірність дій замовників у конкретних випадках, посилаючись на: * Частину другу статті 19 Конституції України. * Положення про Міністерство економіки України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами). * Закон (мається на увазі Закон України "Про публічні закупівлі", але конкретна стаття не вказана).
Відкриті торги
Консультація № 246/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки №246/2022
Суть питання:
Чи правомірно відхилити пропозицію переможця відкритих торгів, який надав довідку МВС про несудимість, датовану більше місяця до дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, та просить не відхиляти пропозицію через неможливість отримання нової довідки у військовий час, з урахуванням неможливості перевірки інформації у відкритих державних реєстрах?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не уповноважене визначати правомірність дій замовників у конкретних випадках, посилаючись на:
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД ВІДДІЛ ОСВІТИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ БІЛОЦЕРКІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ МИРГОРОДСЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Тема розширена: Подання переможцем відкритих торів документів у відповідності ст. 17 Закону
Суть: По процедурі відкритих торів: UA-2022-01-27-007107-b 05 квітня 2022 року визначено переможця, яким у цей же день в систему загружено документи переможця в тому числі довідку МВС від 17,02.2022 року про не притягнення до кримінальної відповідальності. У відповідності до умов тендерної документації : дата створення інформацій, повинна бути не більше місячної давнини відносно дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір. Також в складі пропозиції Переможцем надано лист з проханням не відхиляти пропозицію в зв'язку з неможливістю отримання довідки у військовий час. Також Замовник не має змоги перевірити інформації у відкритих державних реєстрах (не працюють). Чи правомірно буде відхилити пропозицію переможця ?
Номер відповіді: Відповідь на запит 246/2022
Відповідь: Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.
Консультація
№ 264/2022
10.05.2026
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки щодо запиту ДАСУ: Суть питання: Чому замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника, який не надав копію документу про вищу освіту одного зі своїх працівників, інформація про якого була в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації? Чи правомірне рішення про вибір переможця за умови, що це був єдиний учасник? Висновки/Відповідь: 1. Моніторинг процедури закупівлі: Порядок здійснення моніторингу регулюється статтею 8 Закону України "Про публічні закупівлі". * Згідно з частиною п'ятою статті 8 Закону, посадова особа органу державного фінансового контролю має право запитувати у замовника пояснення щодо прийнятих рішень. Замовник зобов'язаний надати відповідь протягом трьох робочих днів. 2. Пояснення: Замовник має право з власної ініціативи надавати пояснення щодо своїх дій в рамках моніторингу. 3. Рекомендації: Щодо питань укладення договору про закупівлю відповідно до статті 41 Закону, Мінекономіки рекомендує ознайомитися з листом від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", розміщеним на сайті: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Відкриті торги
Консультація № 264/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо запиту ДАСУ
Суть питання: Чому замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника, який не надав копію документу про вищу освіту одного зі своїх працівників, інформація про якого була в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації? Чи правомірне рішення про вибір переможця за умови, що це був єдиний учасник?
Висновки/Відповідь:
1. Моніторинг процедури закупівлі: Порядок здійснення моніторингу регулюється статтею 8 Закону України "Про публічні закупівлі".
* Згідно з частиною п'ятою статті 8 Закону, посадова особа органу державного фінансового контролю має право запитувати у замовника пояснення щодо прийнятих рішень. Замовник зобов'язаний надати відповідь протягом трьох робочих днів.
2. Пояснення: Замовник має право з власної ініціативи надавати пояснення щодо своїх дій в рамках моніторингу.
3. Рекомендації: Щодо питань укладення договору про закупівлю відповідно до статті 41 Закону, Мінекономіки рекомендує ознайомитися з листом від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", розміщеним на сайті: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД ЛУБЕНСЬКА ВІКТОРІЯ СТАНІСЛАВІВНА
Тема розширена: Запит Державної аудит служби України
Суть: Доброго дня. В додатку №2 тендерної документації по Капітальному ремонту харчоблоку зазначено вимогу «Учасник обов'язково повинен підтвердити кваліфікацію спеціаліста, що відповідає за охорону праці на підприємстві (інженера з охорони праці) шляхом надання у складі тендерної пропозиції посвідченням (чинного на дату розкриття тендерних пропозицій) та витягу з протоколу засідання кваліфікаційної комісії з перевірки знань, що містить відомості про те, що такий спеціаліст пройшов відповідне навчання та перевірку знань законодавства у сфері охорони праці, надання домедичної допомоги особам при невідкладних станах, електробезпеки та вибухопожежо безпеки і копію документу про здобуття вищої освіти». В складі тендерної пропозиції Учасник надав скан копію чинного на момент подання тендерних пропозицій посвідчення № та витяг з протоколу від _____ №____ засідання кваліфікаційної комісії з перевірки знань ( виданих ТОВ «_______»), що містить відомості про те, що інженер з охорони праці Коржик Сергій Віталійович пройшов навчання та перевірку знань законодавства у сфері охорони праці, надання домедичної допомоги особам при невідкладних станах, електробезпеки та вибухопожежо безпеки. В цьому ж файлі частина 5 в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт, що є предметом закупівлі в пункті 7 зазначено інформацію про те, що Іванов Іван Іванович має вищу освіту та закінчив __________ державну академію ___________. Однак, у складі пропозиції копія документу про здобуття ним вищої освіти відсутня. Виходячи з вищенаведеного надайте інформацію чому не відхилено пропозицію Учасника? Прийшов запит ДАСУ. Дійсно документ відсутній, УО визначила переможцем. Як обгрунтувати в цій ситуації рішення про вибір переможця. Це був єдиний учасник. Дякую.
Номер відповіді: Відповідь на запит 264/2022
Відповідь: Порядок здійснення моніторингу процедур публічних закупівель встановлений статтею 8 Закону. Так, відповідно до частини п'ятої статті 8 Закону протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель. Замовник у межах строку здійснення моніторингу процедури закупівлі має право з власної ініціативи надавати пояснення щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
При цьому узагальнена відповідь рекомендаційного характеру щодо застосування законодавства у сфері закупівель з питань, зокрема, які стосуються укладення договору про закупівлю відповідно до статті 41 Закону надана в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за покликанням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Консультація
№ 384/2022
10.05.2026
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки (Відповідь на запит 384/2022): Суть питання: Чи має право підприємство не оборонного сектору укладати договір по переговорній процедурі в умовах воєнного стану? Висновки/Відповідь: Лист Мінекономіки, на який є посилання в запиті, необхідно аналізувати в контексті конкретних обставин закупівлі та застосовувати відповідні норми Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон). Зокрема, слід звернути увагу на підстави для застосування переговорної процедури закупівлі, визначені статтею 40 Закону. На період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до особливостей, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі – Особливості). Згідно з пунктом 10 Особливостей, переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, визначених пунктом 9 Особливостей. Таким чином, можливість укладання договору по переговорній процедурі підприємством не оборонного сектору в умовах воєнного стану залежить від наявності підстав, визначених пунктом 9 Особливостей, та дотримання вимог Закону України "Про публічні закупівлі" та Особливостей.
Відкриті торги
Консультація № 384/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки (Відповідь на запит 384/2022)
Суть питання: Чи має право підприємство не оборонного сектору укладати договір по переговорній процедурі в умовах воєнного стану?
Висновки/Відповідь:
Лист Мінекономіки, на який є посилання в запиті, необхідно аналізувати в контексті конкретних обставин закупівлі та застосовувати відповідні норми Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон). Зокрема, слід звернути увагу на підстави для застосування переговорної процедури закупівлі, визначені статтею 40 Закону.
На період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до особливостей, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі – Особливості).
Згідно з пунктом 10 Особливостей, переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, визначених пунктом 9 Особливостей.
Таким чином, можливість укладання договору по переговорній процедурі підприємством не оборонного сектору в умовах воєнного стану залежить від наявності підстав, визначених пунктом 9 Особливостей, та дотримання вимог Закону України "Про публічні закупівлі" та Особливостей.
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД ТОВ КОМПАНІЯ ЕЛЕКТРОГРАД
Тема розширена: укладання договору в умовах воєнного стану
Суть: чи має право укладати договір підприємство не оборонного сектору по переговорній процедурі
Додаткові матеріали: лист МІністерство економіки.pdf
Номер відповіді: Відповідь на запит 384/2022
Консультація
№ 438/2022
10.05.2026
Інше
Суть питання: Як замовнику під час воєнного стану, в умовах обмеженого доступу до відкритих реєстрів, перевірити учасників закупівлі на відсутність підстав для відмови в участі, передбачених ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі»? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 23.06.2022 № 3323-04/40967-06 “Щодо застосування статті 17 Закону у зв'язку із введенням воєнного стану”, доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F40967-06%20.
Інше
Консультація № 438/2022Огляд:
Суть питання:
Як замовнику під час воєнного стану, в умовах обмеженого доступу до відкритих реєстрів, перевірити учасників закупівлі на відсутність підстав для відмови в участі, передбачених ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 23.06.2022 № 3323-04/40967-06 “Щодо застосування статті 17 Закону у зв'язку із введенням воєнного стану”, доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F40967-06%20.
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД АТ "УКРЗАЛІЗНИЦЯ"
Тема розширена: Відкриті торги в умовах воєнного стану
Суть: У зв’язку із введенням в Україні воєнного стану Кабінетом Міністрів України 28.02.2022 прийнято постанову № 169 «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану». Проте, наразі Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) є чинним і його дію не було скасовано чи призупинено.
Згідно відповідей Мінекономіки на запити №438/2022 та №477/2022, рішення щодо способу здійснення закупівель для належного забезпечення потреб приймається замовником самостійно з урахуванням норм чинного законодавства.
У зв’язку з обмеженням або зупиненням доступу до відкритих єдиних державних реєстрів, при проведенні закупівель відповідно до Закону, у замовника відсутня можливість перевірити учасників закупівлі у відкритих реєстрах на відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, визначених ст.17 Закону.
З метою уникнення порушень при проведенні закупівель відповідно до Закону, просимо надати роз’яснення щодо способу який є достатній та допустимий для підтвердження учасником відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, визначених ст.17 Закону.
Номер відповіді: Відповідь на запит 522/2022
Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 23.06.2022 № 3323-04/40967-06 “Щодо застосування статті 17 Закону у зв'язку із введенням воєнного стану”, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за покликанням:https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F40967-06%20
Консультація
№ 738/2022
10.05.2026
Інше
Консультація Мінекономіки щодо спрощених закупівель ЦЗО: Суть питання: Чи може Центральна закупівельна організація (ЦЗО) проводити спрощені закупівлі в інтересах інших замовників, враховуючи норми Постанови КМУ від 27.12.2018 №1216? Висновки/Відповідь: * Загальні положення: Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель. Особливості діяльності ЦЗО визначені постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2018 № 1216 (зі змінами) (далі – постанова КМУ № 1216). * Функції ЦЗО: ЦЗО організовують і проводять тендери та закупівлі за рамковими угодами в інтересах замовників відповідно до Закону. * Визначення тендеру: Згідно зі статтею 1 Закону, тендер - це здійснення конкурентного відбору учасників за процедурами закупівлі відкритих торгів, торгів з обмеженою участю та конкурентного діалогу. * Висновки щодо спрощених закупівель: Згідно з постановою КМУ № 1216, ЦЗО проводять саме тендери, як це визначено в Законі. Таким чином, прямої вказівки на проведення спрощених закупівель ЦЗО немає. * Воєнний стан: На період дії воєнного стану в Україні, дія пункту 3 розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.09.2019 № 846 “Про визначення державної установи “Професійні закупівлі” централізованою закупівельною організацією” зупинена постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2022 № 723 “Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 і від 28 лютого 2022 р. № 169”. Наразі закупівлі централізованою закупівельною організацією не проводяться.
Інше
Консультація № 738/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо спрощених закупівель ЦЗО
Суть питання: Чи може Центральна закупівельна організація (ЦЗО) проводити спрощені закупівлі в інтересах інших замовників, враховуючи норми Постанови КМУ від 27.12.2018 №1216?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД КАРАКАШ ІГОР ЄВГЕНОВИЧ
Тема розширена: Проведення спрощеної закупівля Централізованою закупівельною організацією
Суть: Доброго дня!
Враховуючи норми Постанови КМУ від 27.12.2018 №1216. Суть порушеного питання у наступному.
Чи може Центральна закупівельна організація проводити спрощені закупівлі в інтересах інших замовників?
Номер відповіді: Відповідь на запит 738/2022
Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Особливості створення та діяльності централізованих закупівельних організацій установлені постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2018 № 1216 (зі змінами) (далі – постанова КМУ № 1216).
Виходячи з положень Закону та постанови КМУ № 1216, централізовані закупівельні організації як замовники організовують і проводять тендери та закупівлі за рамковими угодами в інтересах замовників відповідно до цього Закону.
При цьому конкурентна процедура закупівлі (далі - тендер) - здійснення конкурентного відбору учасників за процедурами закупівлі відкритих торгів, торгів з обмеженою участю та конкурентного діалогу (стаття 1 Закону).
Отже, згідно з постановою КМУ № 1216 централізовані закупівельні організації проводять саме тендери у розумінні Закону.
Довідково: переглянути інформацію про централізовані закупівельні організації можливо у відео курсі “Професійно про закупівлі”, в якому також розглянуто тему: “Організація закупівельної діяльності: уповноважена особа/тендерний комітет, централізовані закупівельні організації”, що доступно за посиланням:https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Водночас повідомляємо, що з метою врегулювання питання здійснення державною установою “Професійні закупівлі” за рахунок коштів державного бюджету в умовах воєнного стану закупівель в інтересах замовників, що зобов’язані відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.09.2019 № 846 “Про визначення державної установи “Професійні закупівлі” централізованою закупівельною організацією” (далі – розпорядження № 846) передавати окремі закупівлі до централізованої закупівельної організації, Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 24.06.2022 № 723 “Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 і від 28 лютого 2022 р. № 169”, якою зупинено дію пункту 3 розпорядження № 846 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, тобто наразі закупівлі централізованою закупівельною організацією не прповодяться.