Новини Мінекономіки
Консультація
№ 2/2017
03.01.2017
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 2/2017: Суть питання: Які документи повинен оприлюднити замовник при відхиленні тендерної пропозиції учасника (не європороги)? Чи достатньо протоколу засідання тендерного комітету з інформацією про відхилення? Що розуміється під "інформацією про відхилення тендерної пропозиції учасника"? Висновки/Відповідь: 1. Замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації (ч. 4 ст. 28 Закону України "Про публічні закупівлі"). 2. Рішення тендерного комітету/уповноваженої особи оформлюється протоколом (ч. 4 ст. 11 Закону). 3. У разі застосування ч. 4 ст. 10 Закону (оголошення про проведення процедури закупівлі), замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність технічним вимогам та кваліфікаційним критеріям. За результатами складається протокол розгляду тендерних пропозицій (ч. 5 ст. 28 Закону). 4. Форма протоколу розгляду тендерних пропозицій затверджена наказом Мінекономрозвитку № 490 від 22.03.2016 (відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 8 Закону). 5. В поле "Результат розгляду тендерної пропозиції" форми протоколу може вноситись інформація про відхилення тендерної пропозиції або допущення тендерної пропозиції до аукціону (п. 2 Наказу).
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 2/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 2/2017
Суть питання: Які документи повинен оприлюднити замовник при відхиленні тендерної пропозиції учасника (не європороги)? Чи достатньо протоколу засідання тендерного комітету з інформацією про відхилення? Що розуміється під "інформацією про відхилення тендерної пропозиції учасника"?
Висновки/Відповідь:
1. Замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації (ч. 4 ст. 28 Закону України "Про публічні закупівлі").
2. Рішення тендерного комітету/уповноваженої особи оформлюється протоколом (ч. 4 ст. 11 Закону).
3. У разі застосування ч. 4 ст. 10 Закону (оголошення про проведення процедури закупівлі), замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність технічним вимогам та кваліфікаційним критеріям. За результатами складається протокол розгляду тендерних пропозицій (ч. 5 ст. 28 Закону).
4. Форма протоколу розгляду тендерних пропозицій затверджена наказом Мінекономрозвитку № 490 від 22.03.2016 (відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 8 Закону).
5. В поле "Результат розгляду тендерної пропозиції" форми протоколу може вноситись інформація про відхилення тендерної пропозиції або допущення тендерної пропозиції до аукціону (п. 2 Наказу).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від фізична особа
<b>
Тема розширена:</b> Розміщення інформації про відхилення тендерної пропозиції учасника
<b>Суть питання:</b> Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України "Про публічні закупівлі" замовник опрлюднює інформацію про закупівлю, зокрема, протокол розгляду тендерних пропозицій - протягом одного дня з дня його затвердження, а також інформацію про відхилення тендерної пропозиції учасника - протягом одного дня з дня прийняття рішення про відхилення. З урахуванням викладеного, які саме документи має оприлюднити замовник за результатами розгляду тендерної пропозиції учасника (не європороги)? Чи достатньо розміщувати в електронній системі закупівель протокол засідання тендерного комітету, в якому є інформація про відхилення пропозицій (із зазначенням підстав) або визначення переможця? Що розуміє законодавець під поняттям "інформація про відхилення тендерної пропозиції учасника"?
<b>
Номер відповіді:</b> 2/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Згідно з частиною четвертою статті 28 Закону після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною.
У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною.
При цьому виходячи зі змісту частини четвертої статті 11 Закону будь-які рішення тендерного комітету або уповноваженої особи оформлюється протоколом.
У свою чергу, відповідно до частини п’ятої статті 28 Закону у разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до норм частини четвертої статті 10 Закону, замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначає відповідність учасників кваліфікаційним критеріям до проведення автоматичної оцінки тендерних пропозицій у строк, що не перевищує 20 робочих днів. За результатами розгляду складається протокол розгляду тендерних пропозицій за формою, встановленою Уповноваженим органом, та оприлюднюється замовником на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 Закону.
Форма протоколу розгляду тендерних пропозицій затверджена наказом Мінекономрозитку від 22.03.2016 № 490 “Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель” (далі – Наказ) відповідно до пункту 11 частини першої статті 8 Закону.
Згідно з пунктом 2 Наказу формами документів затверджуються обов'язкові поля, що заповнюються замовником шляхом унесення в них наявної інформації в електронній системі закупівель. При цьому в поле “Результат розгляду тендерної пропозиції” форми протоколу розгляду тендерних пропозицій може вноситись інформація про відхилення тендерної пропозиції або допущення тендерної пропозиції до аукціону.
Консультація
№ 284/2016
30.12.2016
Оприлюднення інформації про закупівлю
Аналіз консультації Мінекономіки № 284/2016 щодо повідомлення про внесення змін до договору: Суть питання: Замовник (ДП "Одеський морський торговельний порт") зіткнувся з обмеженнями функціоналу електронного майданчика Zakupki.Prom.ua при оприлюдненні повідомлення про внесення змін до договору закупівлі (зміна банківських реквізитів), оскільки система вимагає вибору причини зміни згідно з ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі", а зміна реквізитів до таких не належить. Висновки/Відповідь: 1. Оприлюднення змін до договору (ст. 10 Закону): Замовники самостійно та безоплатно оприлюднюють повідомлення про внесення змін до договору на веб-порталі Уповноваженого органу. 2. Форма повідомлення та ч. 4 ст. 36 Закону: Форма повідомлення про внесення змін до договору (наказ Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490) передбачає зазначення випадків для внесення змін до істотних умов договору згідно з ч. 4 ст. 36 Закону. 3. Висновки: Повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю у розумінні Закону оприлюднюється відповідно до ст. 10 Закону саме у разі внесення змін до істотних умов такого договору у випадках, передбачених ч. 4 ст. 36 Закону. 4. Подальші дії: Міністерство веде роботу щодо виявлення неточностей у Законі для їх подальшого опрацювання. Інформацію, зазначену у зверненні, взято до відома.
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 284/2016Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 284/2016 щодо повідомлення про внесення змін до договору
Суть питання:
Замовник (ДП "Одеський морський торговельний порт") зіткнувся з обмеженнями функціоналу електронного майданчика Zakupki.Prom.ua при оприлюдненні повідомлення про внесення змін до договору закупівлі (зміна банківських реквізитів), оскільки система вимагає вибору причини зміни згідно з ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі", а зміна реквізитів до таких не належить.
Висновки/Відповідь:
1. Оприлюднення змін до договору (ст. 10 Закону): Замовники самостійно та безоплатно оприлюднюють повідомлення про внесення змін до договору на веб-порталі Уповноваженого органу.
2. Форма повідомлення та ч. 4 ст. 36 Закону: Форма повідомлення про внесення змін до договору (наказ Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490) передбачає зазначення випадків для внесення змін до істотних умов договору згідно з ч. 4 ст. 36 Закону.
3.
Висновки: Повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю у розумінні Закону оприлюднюється відповідно до ст. 10 Закону саме у разі внесення змін до істотних умов такого договору у випадках, передбачених ч. 4 ст. 36 Закону.
4. Подальші дії: Міністерство веде роботу щодо виявлення неточностей у Законі для їх подальшого опрацювання. Інформацію, зазначену у зверненні, взято до відома.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Одеський морський торговельний порт"
<b>
Тема розширена:</b> Щодо повідомлення про внесення змін
<b>Суть питання:</b> Державним підприємством «Одеський морський торговельний порт» (далі – Замовник) було оголошено проведення тендеру із закупівлі Код ДК 016-2010 33.15.1 «Ремонтування та технічне обслуговування суден і човнів» (код СРV ДК021:2015 50241000-6 Послуги з ремонту і технічного обслуговування суден) (Послуги з ремонту м/б "Могучий") (номер тендеру у ЦБД: UA-2016-09-30-000913-b).
За результатами проведення процедури було укладено договір про закупівлю з переможцем торгів та оприлюднено його скан-копію у електронній системі закупівель у строки, передбачені Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі - Закон).
Частина 1 статті 10 Закону містить імперативну вимогу про необхідність також оприлюднення Замовником й повідомлення про внесення змін до договору - протягом трьох днів з дня внесення змін.
Так, при публікації відповідного повідомлення через інтерфейс авторизованого електронного майданчика Zakupki.Prom.ua (далі – Оператор), розташованого за адресою в мережі Інтернет: https://zakupki.prom.ua/, ДП «Одеський порт» зіткнувся із наступною ситуацією.
Функціональні можливості майданчика Zakupki.Prom.ua дозволяють оприлюднити повідомлення про внесення змін до договору, завантажити скановану копію додаткової угоди, а також зазначити інформацію про завантажений документ, а саме: номер завантаженого документа та причину внесення змін у відповідності до ч.4 ст.36 Закону. Втім, оприлюднити повідомлення про внесення інших змін до договору з причин, не освітлених ч. 4 ст.36 Закону, однак передбачених чинним законодавством, можливості майданчика Zakupki.Prom.ua не дозволяють.
Так, до зазначеного договору про закупівлю були внесені зміни в частині банківських реквізитів сторін. ДП «Одеський порт», як Замовник, згідно чинного законодавства, зобов’язаний оприлюднити відповідне повідомлення про внесення змін до договору. Однак при публікації відповідних даних ДП «Одеський порт» був змушений в будь-якому разі обрати одну із причин відповідно до ч.4 ст. 36 Закону. Інакше, система не дозволить оприлюднити таке повідомлення (що було підтверджено й співпрацівниками майданчика Zakupki.Prom.ua у телефонному режимі).
Між тим, статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена відповідальність, зокрема за неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства.
Також, відповідно до положень абз. 6 п.п. 1 п. 8 Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 року №166, Оператор авторизованого електронного майданчика, окрім іншого, повинен надавати замовникам можливість вчинення усіх необхідних дій для проведення процедури закупівлі та виконання інших вимог, встановлених у Законі.
На підставі вищевикладеного, з метою належного виконання Замовником норм чинного законодавства України в сфері публічних закупівель, просимо у найкоротший термін розглянути можливість щодо здійснення заходів по приведенню функціоналу Оператора у відповідність до норм чинного законодавства шляхом його доповнення можливістю, при публікації повідомлення про внесення змін до договору та завантаженні додаткової угоди, зазначати й інші причини внесення змін (не передбачені статтею 36 Закону, однак передбачені чинним законодавством).
Заздалегідь вдячні за Вашу оперативність та плідну співпрацю
<b>
Номер відповіді:</b> 284/2016
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
Ураховуючи вимоги статті 10 Закону, замовники самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднюють на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, повідомлення про внесення змін до договору та звіт про виконання договору.
Разом з тим, виходячи зі змісту пункту 5 частини першої статті 1 Закону, договір про закупівлю укладається між замовником і учасником за результатами проведення однієї з процедур закупівель, передбачених статтею 12 Закону. Тому, форма повідомлення про внесення змін до договору, яка затверджена наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490, передбачає зазначення випадків для внесення змін до істотних умов договору згідно з частиною четвертою статті 36 Закону.
Ураховуючи викладене, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю у розумінні Закону оприлюднюється відповідно до статті 10 Закону замовником саме у разі внесення змін до істотних умов такого договору у випадках, передбачених частиною четвертою статті 36 Закону.
Додатково інформуємо, що наразі Міністерством ведеться робота щодо виявлення неточностей у Законі для їх подальшого опрацювання під час підготовки законопроекту щодо внесення відповідних змін. У зв”язку із цим повідомляємо, що інформація, зазначена у зверненні взята до відома.
Консультація
№ 282/2016
29.12.2016
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 282/2016 Суть питання: Чи потрібна закупівля для компенсації витрат на перевезення пільгових категорій населення міським електротранспортом (єдиним в місті) за замовленням міської ради? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання надано у запиті № 255/2016, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=62e25a58-adf3-4e40-a227-99f3cdb92072&lang=uk-UA
Предмет закупівлі
Консультація № 282/2016Огляд:
Консультація Мінекономіки № 282/2016
Суть питання: Чи потрібна закупівля для компенсації витрат на перевезення пільгових категорій населення міським електротранспортом (єдиним в місті) за замовленням міської ради?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання надано у запиті № 255/2016, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=62e25a58-adf3-4e40-a227-99f3cdb92072&lang=uk-UA
Суть питання: Чи потрібна закупівля для компенсації витрат на перевезення пільгових категорій населення міським електротранспортом (єдиним в місті) за замовленням міської ради?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання надано у запиті № 255/2016, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=62e25a58-adf3-4e40-a227-99f3cdb92072&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Електротранс"Кіровоградської міської ради"
<b>
Тема розширена:</b> компенсація з місцевого бюджету витрат на перевезення пільгових категорій населення
<b>Суть питання:</b> Чи потребє оголошення конкурсу з проведення публічних закупівель на укладання договору по компенсації з місцевого бюджету витрат на перевезення пільгових категорій населення міським електротранспортом за замоленням міської ради, який є єдиним в місті?
<b>
Номер відповіді:</b> 282/2016
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 255/2016, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=62e25a58-adf3-4e40-a227-99f3cdb92072&lang=uk-UA
Консультація
№ 283/2016
29.12.2016
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 283/2016: Суть питання: Визначення кінцевого терміну оприлюднення договору про закупівлю, укладеного 29.12.2016, з урахуванням шестиденного робочого тижня в організації та святкових днів (1, 2 січня) згідно з ч.1 ст.10 Закону України "Про публічні закупівлі". Висновки/Відповідь: 1. Обов'язок оприлюднення: Згідно з ч. 1 ст. 10 Закону України "Про публічні закупівлі", замовник зобов'язаний оприлюднити договір про закупівлю протягом двох днів з дня його укладення. 2. Робочий час в електронній системі закупівель: Згідно з абз. 9 п. 2 Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2016 № 166, робочий час в електронній системі закупівель – з понеділка по п'ятницю з 8:00 до 18:00. 3. Правила обчислення строків: Для обчислення строків слід керуватися Цивільним кодексом України (ЦКУ) та Законом України "Про публічні закупівлі". 4. Перенесення кінцевого терміну: Згідно з ч. 5 ст. 254 ЦКУ, якщо останній день строку припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, днем закінчення строку є перший за ним робочий день. 5. Висновок: Якщо останній день строку для оприлюднення інформації припадає на вихідний, що визначений відповідно до закону у місці вчинення певної дії, днем закінчення строку є перший за ним робочий день.
Інше
Консультація № 283/2016Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 283/2016
Суть питання:
Визначення кінцевого терміну оприлюднення договору про закупівлю, укладеного 29.12.2016, з урахуванням шестиденного робочого тижня в організації та святкових днів (1, 2 січня) згідно з ч.1 ст.10 Закону України "Про публічні закупівлі".
Висновки/Відповідь:
1. Обов'язок оприлюднення: Згідно з ч. 1 ст. 10 Закону України "Про публічні закупівлі", замовник зобов'язаний оприлюднити договір про закупівлю протягом двох днів з дня його укладення.
2. Робочий час в електронній системі закупівель: Згідно з абз. 9 п. 2 Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2016 № 166, робочий час в електронній системі закупівель – з понеділка по п'ятницю з 8:00 до 18:00.
3. Правила обчислення строків: Для обчислення строків слід керуватися Цивільним кодексом України (ЦКУ) та Законом України "Про публічні закупівлі".
4. Перенесення кінцевого терміну: Згідно з ч. 5 ст. 254 ЦКУ, якщо останній день строку припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, днем закінчення строку є перший за ним робочий день.
5. Висновок: Якщо останній день строку для оприлюднення інформації припадає на вихідний, що визначений відповідно до закону у місці вчинення певної дії, днем закінчення строку є перший за ним робочий день.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Микитась Олександр Олександрович
<b>
Тема розширена:</b> Оприлюденння документів закупівель
<b>Суть питання:</b> Скажіть будь-ласка, ми підписали договір на закупівлю компослуг на суму більше 200 тис. грн., після проведення переговорної процедури закупівлі відповідно до ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі", підписали сьогодні 29.12.2016. В закладі шестиденний робочий тиждень. Скажіть будь-ласка, коли буде кінцевий (другий день на подачу для оприлюдення - відповідно до ч.1 ст.10 Закону України "Про публічні закупівлі") день подання на оприлюденння договору через майданчик - це 31 грудня 2016 року, як в останній робочий день тижня в організації відповідно до ч.1 ст.255 ЦКУ (кінцевий строк подання на оприлюднення, як останній робочий день в закладі). Чи буде оприлюднюватися 03.01.2017 року відповідно до ч.5 ст.254 ЦКУ (як другий день на подачу для оприлюденння, тобто перший робочий у наступному році після неробочого 2 січня і стякового 1 січня)?
<b>
Номер відповіді:</b> 283/2016
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема договір про закупівлю - протягом двох днів з дня його укладення.
При цьому відповідно до абзацу дев’ятого пункту 2 Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166 робочий час - проміжок часу з понеділка по п’ятницю з 8 години 00 хвилин до 18 години 00 хвилин (крім вихідних та святкових днів).
Відповідно до частини п’ятої статті 254 Цивільного кодексу України (далі – ЦК України) якщо останній день строку припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, що визначений відповідно до закону у місці вчинення певної дії, днем закінчення строку є перший за ним робочий день.
З огляду на викладене, для обчислення строків необхідно керуватися ЦК України, який закріплює загальні положення щодо правильного обчислення строків та визначення початку перебігу строку, а також Законом.
Таким чином, якщо останній день строку для оприлюднення інформації припадає на вихідний, що визначений відповідно до закону у місці вчинення певної дії, днем закінчення строку є перший за ним робочий день.
Консультація
№ 272/2016
28.12.2016
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 272/2016: Суть питання: Чи поширюється виняток, передбачений п. 5 ч. 4 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі" (закупівлі за регульованими цінами/тарифами), на закупівлю електричної енергії та централізованого опалення? Висновки/Відповідь: * Якщо ціни/тарифи на товари, роботи, послуги (в т.ч. електричну енергію та централізоване опалення) затверджуються державними колегіальними органами або іншими органами влади відповідно до їх повноважень, або визначаються в порядку, встановленому цими органами (в т.ч. на аукціонах), то замовники, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання (абз. 3 ч. 1 ст. 2 Закону), можуть здійснювати такі закупівлі без застосування процедур, передбачених Законом, на підставі п. 5 ч. 4 ст. 2 Закону.
Інше
Консультація № 272/2016Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 272/2016
Суть питання: Чи поширюється виняток, передбачений п. 5 ч. 4 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі" (закупівлі за регульованими цінами/тарифами), на закупівлю електричної енергії та централізованого опалення?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Запорізьке комунальне підприємство міського електротранспорту "Запоріжелектротранс"
<b>
Тема розширена:</b> Застосування норм закону
<b>Суть питання:</b> відповідно до п. 5 ч. 4 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі" для Замовників, які провадять діяльність в окремих сферах господарювання дія Закону додатково не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є товари роботи і послуги, якщо ціни (тарифи) на них затверджуються державними колегіальними органами, іншими органами влади відповідно до їх повноважень або визначаються в порядку, встановленому зазначеними органами, у тому числі якщо визначення таких цін здійснюється на аукціонах.
Чи застосовується дана норма закону до випадків закупівлі електричної енергії та централізованого опалення?
<b>
Номер відповіді:</b> 272/2016
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, з 1 квітня 2016 року для центральних органів виконавчої влади та замовників, що здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання введений у дію Закон України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), який установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що з метою надання методологічної допомоги на офіційному сайті Міністерства (www.me.gov.ua) у підрозділі “Узагальнені відповіді” розділу “Консультації з питань закупівель” підрубрики “Публічні закупівлі” рубрики “Діяльність” розміщено лист від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання.
Так, відповідно до пункту 5 частини четвертої статті 2 Закону дія цього Закону для замовників, які провадять діяльність в окремих сферах господарювання, додатково не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є товари, роботи і послуги, якщо ціни (тарифи) на них затверджуються державними колегіальними органами, іншими органами влади відповідно до їх повноважень або визначаються в порядку, встановленому зазначеними органами, у тому числі якщо визначення таких цін здійснюється на аукціонах.
Таким чином, у разі якщо замовник у розумінні абзацу третього частини першої статті 2 Закону здійснює закупівлю товарів, робіи і послуг, якщо ціни (тарифи) на них затверджуються державними колегіальними органами, іншими органами влади відповідно до їх повноважень або визначаються в порядку, встановленому зазначеними органами, у тому числі якщо визначення таких цін здійснюється на аукціонах, то таку закупівлю замовник здійснює без застосування процедур закупівель, передбачених Законом на підставі пункту 5 частини першої статті 2 Закону.
Консультація
№ 273/2016
28.12.2016
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки (273/2016): Суть питання: Як відображати у плані закупівель на 2017 рік перехідні процедури, розпочаті у 2016 році, коли предмет закупівлі визначався за ДК 016:2010 та ДК 021:2015, а з 2017 року - тільки за ДК 021:2015, згідно з пунктом 18 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» та Наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 №454? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-01/37708-07 "Щодо визначення предмета закупівлі", доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Планування закупівель
Консультація № 273/2016Огляд:
Консультація Мінекономіки (273/2016)
Суть питання: Як відображати у плані закупівель на 2017 рік перехідні процедури, розпочаті у 2016 році, коли предмет закупівлі визначався за ДК 016:2010 та ДК 021:2015, а з 2017 року - тільки за ДК 021:2015, згідно з пунктом 18 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» та Наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 №454?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-01/37708-07 "Щодо визначення предмета закупівлі", доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Одеський морський торговельний порт"
<b>Суть питання:</b> Державним підприємством «Одеський морський торговельний порт» (далі – Замовник) з 1 квітня 2016 року здійснюється придбання товарів, послуг та робіт необхідних для ведення господарської діяльності, виключно із застосуванням норм Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі - Закон).
Керуючись статтею 8 Закону, прошу Вас надати роз’яснення на такі питання:
Відповідно до пункту 18 частини першої статті 1 Закону предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом.
Порядок визначення предмету закупівлі затверджений наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 №454. Так, Порядком установлено, що положення абзаців другого і четвертого пункту 1 розділу II Порядку застосовуються з 01 січня 2017 року.
Враховуючи той факт, що з 01 січня 2017 року предмет закупівлі товарів і послуг визначатиметься виключно на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» , затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року №1749, просимо надати роз’яснення: яким чином повинні відображатися у плані закупівель на 2017 рік процедури, які були розпочаті наприкінці 2016 року та є перехідними, адже предмет закупівлі по ним було визначено на основі Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016:2010 та національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»?
<b>
Номер відповіді:</b> 273/2016
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 22.11.2016 № 3302-01/37708-07 “Щодо визначення предмета закупівлі”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 274/2016
28.12.2016
Оприлюднення інформації про закупівлю
Аналіз консультації Мінекономіки № 274/2016: Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати звіт про укладений договір, якщо у 2017 році пролонгується договір (укладений у 2016 році за результатами допорогових електронних торгів) шляхом укладання додаткової угоди на суму, що перевищує 50 тис. грн, але без застосування електронної системи закупівель? Висновки/Відповідь: У відповіді зазначено, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Питання оприлюднення звіту про укладені договори розглянуто в листах Мінекономіки: * від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 "Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 "Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) Відповідно до абз. 5 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі" у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг без використання електронної системи закупівель, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники обов’язково оприлюднюють звіт про укладені договори в системі електронних закупівель відповідно до статті 10 цього Закону.
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 274/2016Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 274/2016
Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати звіт про укладений договір, якщо у 2017 році пролонгується договір (укладений у 2016 році за результатами допорогових електронних торгів) шляхом укладання додаткової угоди на суму, що перевищує 50 тис. грн, але без застосування електронної системи закупівель?
Висновки/Відповідь:
У відповіді зазначено, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Питання оприлюднення звіту про укладені договори розглянуто в листах Мінекономіки:
Відповідно до абз. 5 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі" у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг без використання електронної системи закупівель, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники обов’язково оприлюднюють звіт про укладені договори в системі електронних закупівель відповідно до статті 10 цього Закону.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "ПМ ГРУП АКАДЕМІЯ"
<b>
Тема розширена:</b> звіт про укладений договір
<b>Суть питання:</b> Відповідно до абз. 5 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі" у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг без використання електронної системи закупівель, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники обов’язково оприлюднюють звіт про укладені договори в системі електронних закупівель відповідно до статті 10 цього Закону.
Замовник у 2016 році провів допорогові електронні торги із застосуванням електронної системи закупівель та за їх результатом уклав договір на закупівлю послуг з оренди обладнання. У 2017 році планується пролонгувати дію даного договору на суму вище 50 тис грн. Чи потрібно при пролонгації договору, що відбувається без застосування електронної системи закупівель, шляхом укладання додаткової угоди до попереднього договору на суму вище 50 тис грн, оприлюднювати звіт про укладений договір?
<b>
Номер відповіді:</b> 274/2016
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Зазначаємо, що питання оприлюднення звіту про укладені договори розглянуто в листах від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 “Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори” та від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 “Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону” розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Консультація
№ 275/2016
28.12.2016
Оприлюднення інформації про закупівлю
# Консультація Мінекономіки № 275/2016: Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати звіт про укладений договір, якщо вартість кожного окремого договору на закупівлю медикаментів менше 50 тис. грн, але загальна річна вартість закупівлі перевищує 50 тис. грн, згідно з абз. 5 ч. 1 ст. 2 та ст. 10 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * Від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 “Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 275/2016Огляд:
# Консультація Мінекономіки № 275/2016
Суть питання:
Чи потрібно оприлюднювати звіт про укладений договір, якщо вартість кожного окремого договору на закупівлю медикаментів менше 50 тис. грн, але загальна річна вартість закупівлі перевищує 50 тис. грн, згідно з абз. 5 ч. 1 ст. 2 та ст. 10 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "ПМ ГРУП АКАДЕМІЯ"
<b>
Тема розширена:</b> Звіт про укладений договір
<b>Суть питання:</b> Відповідно до абз. 5 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі" у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг без використання електронної системи закупівель, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники обов’язково оприлюднюють звіт про укладені договори в системі електронних закупівель відповідно до статті 10 цього Закону.
Якщо замовником на рік заплановано здійснити закупівлю медикаментів загальною вартістю 190 тис грн. При цьому, потреба в конкретному переліку медикаментів виникає протягом року в залежності від заявок структурних підрозділів. Чи може замовник укладати договори протягом року, виходячи із потреби? І якщо сума кожного окремого договору буде менше 50 тис грн, чи потрібно оприлюднювати звіт про укладений договір, ураховуючи, що вартість закупівлі на рік більше 50 тис грн?
<b>
Номер відповіді:</b> 275/2016
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас зазначаємо, що відповідь на звернення міститься в листах від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” та від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 “Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори” розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Консультація
№ 276/2016
28.12.2016
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Чи може замовник проводити декілька відкритих торгів з одного предмету закупівлі, кожен з яких менше 133 тис. євро, щоб уникнути оприлюднення оголошення англійською мовою, навіть якщо загальна річна вартість предмету закупівлі перевищує 133 тис. євро, згідно з ч. 4 ст. 10 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 276/2016Огляд:
Суть питання:
Чи може замовник проводити декілька відкритих торгів з одного предмету закупівлі, кожен з яких менше 133 тис. євро, щоб уникнути оприлюднення оголошення англійською мовою, навіть якщо загальна річна вартість предмету закупівлі перевищує 133 тис. євро, згідно з ч. 4 ст. 10 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "ПМ ГРУП АКАДЕМІЯ"
<b>
Тема розширена:</b> оголошення про закупівлю вартістю більше 133 тис євро
<b>Суть питання:</b> Відповідно до ч. 4 ст. 10 Закону України "Про публічні закупівлі" оголошення про проведення процедури закупівлі у строки, встановлені у частині першій цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну: для товарів і послуг - 133 тисячам євро;
для робіт - 5150 тисячам євро.
Чи може замовник запланувати на один і той же предмет закупівлі проведення декількох відкритих торгів вартістю менше 133 тис євро кожен та не оприлюднювати оголошення про проведення процедури закупівлі англійською мовою, якщо загальна вартість предмету закупівлі на рік буде більшою 133 тис євро?
<b>
Номер відповіді:</b> 276/2016
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас зазначаємо, що відповідь на звернення міститься в листі від 14.09.2016№ 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 277/2016
28.12.2016
Планування закупівель
Консультація № 277/2016: Суть питання: Яку процедуру закупівлі застосовувати для закупівлі теплової енергії: раніше постачання газом, зараз дровами? Висновки/Відповідь: 1. Замовник самостійно визначає процедуру закупівлі згідно з Законом України “Про публічні закупівлі”, враховуючи вартість предмета закупівлі, відповідно до вимог, визначених цим Законом. 2. Вартісні межі застосування Закону: товар/послуга – від 200 тис. грн., роботи – від 1,5 млн. грн. 3. Тендерний комітет/уповноважена особа здійснює вибір та проведення процедур закупівлі (частина третя статті 11 Закону). 4. За посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594ba6c420f9c242a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “Щодо застосування переговорної процедури”.
Планування закупівель
Консультація № 277/2016Огляд:
Консультація № 277/2016
Суть питання: Яку процедуру закупівлі застосовувати для закупівлі теплової енергії: раніше постачання газом, зараз дровами?
Висновки/Відповідь:
1. Замовник самостійно визначає процедуру закупівлі згідно з Законом України “Про публічні закупівлі”, враховуючи вартість предмета закупівлі, відповідно до вимог, визначених цим Законом.
2. Вартісні межі застосування Закону: товар/послуга – від 200 тис. грн., роботи – від 1,5 млн. грн.
3. Тендерний комітет/уповноважена особа здійснює вибір та проведення процедур закупівлі (частина третя статті 11 Закону).
4. За посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594ba6c420f9c242a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “Щодо застосування переговорної процедури”.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КЗ БРР "Бородянська центральна районна лікарня"
<b>
Тема розширена:</b> яка закупівля
<b>Суть питання:</b> Котельня організації на данний час в оренді. Орендар надає послуги по теплопостачанню в Гігакалоріях (топить газом). В 2017р. котельня буде на дровах. Яку процедуру торгів потрібно проводити?
<b>
Номер відповіді:</b> 277/2016
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Цей Закон застосовується, зокрема до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень.
Згідно з частиною першою статті 12 Закону закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з процедур, визначених цією статтею.
Відповідно до частини третьої статті 11 Закону тендерний комітет або уповноважена особа (особи) здійснюють вибір та проведення процедур закупівлі.
Отже, у залежності від вартості предмета закупівлі, визначеної замовником, а також умов щодо застосування і проведення процедур закупівель, визначених Законом, замовник самостійно здійснює вибір процедури закупівлі та визначає можливість її застосування.
Водночас зазначаємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594ba6c420f9c242a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “Щодо застосування переговорної процедури”.
Консультація
№ 278/2016
28.12.2016
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 278/2016 Суть питання: Чи можливо повернутись до розгляду пропозиції учасника, якого було відхилено на початку розгляду? Висновки/Відповідь: * Договір про закупівлю укладається з учасником, чию пропозицію визнано найбільш економічно вигідною та яку не було відхилено. (п. 15 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про публічні закупівлі"). * Об'єктивний та чесний вибір переможця є обов’язком тендерного комітету або уповноваженої особи (ч. 3 ст. 11 Закону України "Про публічні закупівлі"). * Члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально несуть відповідальність за прийняті рішення (ч. 2 ст. 38 Закону України "Про публічні закупівлі"). * З питань технічних можливостей електронної системи закупівель слід звертатися до операторів авторизованих електронних майданчиків.
Відкриті торги
Консультація № 278/2016Огляд:
Консультація Мінекономіки № 278/2016
Суть питання: Чи можливо повернутись до розгляду пропозиції учасника, якого було відхилено на початку розгляду?
Висновки/Відповідь:
Договір про закупівлю укладається з учасником, чию пропозицію визнано найбільш економічно вигідною та яку не було відхилено. (п. 15 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про публічні закупівлі").
Об'єктивний та чесний вибір переможця є обов’язком тендерного комітету або уповноваженої особи (ч. 3 ст. 11 Закону України "Про публічні закупівлі").
Члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально несуть відповідальність за прийняті рішення (ч. 2 ст. 38 Закону України "Про публічні закупівлі").
З питань технічних можливостей електронної системи закупівель слід звертатися до операторів авторизованих електронних майданчиків.
Суть питання: Чи можливо повернутись до розгляду пропозиції учасника, якого було відхилено на початку розгляду?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Українська авіаційна транспортна компанія"
<b>
Тема розширена:</b> вибір переможця
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
Питання наступне: є можливість технічна чи правова повернення до пропозиції учасника, яки був відхиленний с початку розгляду пропозицій.
<b>
Номер відповіді:</b> 278/2016
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Згідно з пунктом 15 частини першої статті 1 Закону переможцем процедури закупівлі є учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір.
Таким чином, договір про закупівлю за результатами процедури закупівлі укладається з учасником, тендерна пропозиція якого була визначена найбільш економічно вигідною та яку не було відхилено.
У свою чергу, відповідно до частини третьої статті 11 Закону об'єктивний та чесний вибір переможця належить до обов’язків тендерного комітету або уповноваженої особи.
При цьому, виходячи зі змісту частини другої статті 38 Закону відповідальність в частині прийнятих рішень несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально.
Водночас щодо питань, які стосуються технічних можливостей електронної системи закупівель, необхідно звертатись до операторів авторизованих електронних майданчиків до обов’язків яких належить надання користувачам системи відповідної інформаційної та технічної підтримки у разі потреби.
Консультація
№ 279/2016
28.12.2016
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Не можливо дотриматись строку поставки товару, визначеного в тендерній документації, у зв'язку з тим, що строк укладання договору настає пізніше дати поставки товару. Питання про способи врегулювання даної ситуації та зміни дати поставки за договором без проведення нового тендеру. Висновки/Відповідь: Договір про закупівлю укладається замовником згідно з ч. 2 ст. 32 Закону України "Про публічні закупівлі" не раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір. Рекомендовано ознайомитись з аналогічним питанням за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d22b496d-0bdd-4160-be4d-ea3e2ae9e700&lang=uk-UA
Зміна істотних умов договору
Консультація № 279/2016Огляд:
Суть питання:
Не можливо дотриматись строку поставки товару, визначеного в тендерній документації, у зв'язку з тим, що строк укладання договору настає пізніше дати поставки товару. Питання про способи врегулювання даної ситуації та зміни дати поставки за договором без проведення нового тендеру.
Висновки/Відповідь:
Договір про закупівлю укладається замовником згідно з ч. 2 ст. 32 Закону України "Про публічні закупівлі" не раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір.
Рекомендовано ознайомитись з аналогічним питанням за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d22b496d-0bdd-4160-be4d-ea3e2ae9e700&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Спец-Ком-Сервіс"
<b>Суть питання:</b> Добрий день.
Виникла наступна ситуація - за тендерною документацією в істотних умовах договору була визначена дата поставки товару 20.12.16р.
Дата розкриття пропозицій – 15.12.2016р.
Повідомлення про намір укласти договір було оприлюднено 16.12.2016р.,
Договір з врахуванням строку на оскарження має бути підписаний не раніше 26.12.2016р., тобто пізніше ніж дата поставки товару згідно істотних умов.
Яким чином можна врегулювати дану ситуацію та змінити дату поставки за договором без проведення нового тендеру?
<b>
Номер відповіді:</b> 279/2016
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до частини другої статті 32 Закону замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця. З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Ураховуючи викладене, договір про закупівлю укладається не раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Водночас повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d22b496d-0bdd-4160-be4d-ea3e2ae9e700&lang=uk-UA