Новини Мінекономіки

×
Консультація № 176/2017
01.02.2017
Переговорна процедура закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 176/2017: Суть питання: * Визначення предмета закупівлі газу (природного та скрапленого) для переговорної процедури з огляду на зміни в ДК 021:2015 (з 17.01.2017) та наявність коштів на закупівлю скрапленого газу окремим лотом. Висновки/Відповідь: * Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Консультація № 177/2017
01.02.2017
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 177/2017 щодо Наказу №490: Суть питання: Які форми документів, затверджені Наказом Мінекономрозвитку України від 22.03.2016 № 490, формуються автоматично електронною системою закупівель, а які замовник має заповнювати самостійно? Які документи формуються системою автоматично без участі Замовника згідно ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VІІІ? Висновки/Відповідь: * Загальні засади: Закон України “Про публічні закупівлі” (№ 922-VІІІ) визначає правові та економічні засади закупівель. * Оприлюднення інформації: Перелік інформації, яку замовник оприлюднює, визначено статтею 10 Закону України “Про публічні закупівлі” (№ 922-VІІІ). Порядок розміщення інформації регулюється наказом Мінекономрозвитку України від 18.03.2016 № 477. * Форми документів: Форми документів, затверджені наказом Мінекономрозвитку України від 22.03.2016 № 490, містять позначки "* Заповнюється електронною системою закупівель автоматично" для відповідної інформації. * Контроль: Згідно з абзацом першим частини третьої статті 7 Закону України “Про публічні закупівлі” (№ 922-VІІІ), контроль здійснюють Рахункова палата, Антимонопольний комітет, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю. З питань переліку документів для перевірки рекомендовано звертатись до цих органів контролю.
Консультація № 178/2017
01.02.2017
Тендерна документація
Суть питання: Чи буде допущено до оцінки учасника закупівлі природного газу, який не має ліцензії на постачання природного газу, враховуючи зміни в законодавстві щодо ліцензування цієї діяльності та позицію НКРЕКП щодо недійсності раніше виданих ліцензій? Висновки/Відповідь: 1. Згідно із Законом України "Про публічні закупівлі" він встановлює засади здійснення закупівель. 2. Інформація щодо закупівлі природного газу та послуг з розподілу міститься в листі Мінекономіки від 01.12.2015 № 3302-05/40083-06 (http://me.gov.ua/Documents/List?lang=uk-UA&tag=RoziasnenniaStosovnoZastosuvanniaZakonodavstvaUSferiDerzhavnikhZakupivel). 3. Роз'яснення з питань застосування нормативно-правових актів НКРЕКП надає сама НКРЕКП, згідно з частиною другою статті 19 Конституції України, Закону України “Про ринок природного газу” та Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженому Указом Президента України від 10.09.2014 № 715.
Консультація № 179/2017
01.02.2017
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати звіт про укладений договір, якщо вартість договору не перевищує 50 тис. грн, але загальна вартість річної потреби предмета закупівлі перевищує цю суму? Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання міститься в листі Мінекономіки від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 "Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 180/2017
01.02.2017
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Чи правомірно застосовувати переговорну процедуру за п. 6 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» до додаткових робіт, якщо основний договір було укладено за Законом України «Про здійснення державних закупівель»? Висновки/Відповідь: Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт”, розміщеним за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f9c242a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc, де розглянуто питання щодо додаткової закупівлі робіт.
Консультація № 154/2017
31.01.2017
Інше
# Консультація Мінекономіки щодо закупівлі допоміжних до банківських послуг: Суть питання: Чи можна послуги банків з прийому платежів за теплопостачання (загальна вартість > 1 млн. грн) вважати допоміжними до фінансових послуг і не проводити процедуру закупівлі згідно з ч. 3 ст. 2 Закону №922? Якщо ні, яку процедуру застосувати, враховуючи неможливість вибору одного банку? Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) регулює закупівлі для забезпечення потреб держави та територіальних громад. 2. Дія Закону не поширюється на закупівлю послуг фінансових установ, у тому числі міжнародних фінансових організацій, щодо надання кредитів, гарантій, фінансового лізингу та послуги, допоміжні до фінансових послуг (ч. 3 ст. 2 Закону). 3. Якщо предметом закупівлі є послуги, визначені абз. 9 ч. 3 ст. 2 Закону, то закупівля здійснюється без застосування процедур визначених Законом. 4. Визначення "фінансова послуга" наведено в п. 5 ч. 1 ст. 1 Закону України “Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг” (далі – Закон про фінансові послуги). Фінансовими вважаються послуги, визначені у ч. 1 ст. 4 Закону про фінансові послуги. 5. Закон та Закон про фінансові послуги не містять визначення поняття “послуги, допоміжні до фінансових послуг”. 6. Рекомендовано ознайомитись з листом від 22.11.2016 № 3302-06/33709-06 “Щодо застосування переговорної процедури”, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 156/2017
31.01.2017
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 156/2017: Суть питання: Чи має право замовник провести переговорну процедуру закупівлі природного газу відповідно до п.4 ч.2 ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо: 1. Тендери відмінялися через недостатню кількість учасників два рази, але не підряд. 2. Під час другого тендеру було змінено кількість та очікувану вартість товару у зв’язку із затвердженням кошторису. Висновки/Відповідь: * Замовник може застосувати переговорну процедуру закупівлі згідно ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо для забезпечення потреби відповідного року було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників (п.4 ч.2 ст.35 Закону). Обґрунтування має містити посилання на звіти про результати проведення таких процедур закупівель у зв’язку з відсутністю достатньої кількості учасників. * Закон не містить обмежень щодо зміни очікуваної вартості та кількісних характеристик предмета закупівлі у випадку застосування переговорної процедури закупівлі на підставі п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі». * Слід враховувати, що принципами здійснення закупівель є максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням (ч.1 ст.4 Закону).
Консультація № 157/2017
31.01.2017
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки (157/2017): Суть питання: Чи є порушенням проведення закупівлі робіт з виготовлення проектно-кошторисної документації (ПКД) вартістю понад 200 тис. грн як "роботи" згідно п. 22 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо згідно ДК 021:2015 ці послуги відносяться до розділу 71000000-8 "Архітектурні, будівельні, інженерні та інспекційні послуги", а не до розділу 45000000-7 "Будівельні роботи"? Висновки/Відповідь: На аналогічне питання надано відповідь у запиті 25/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f3af7a17-cd22-487b-9305-c38fb124a39c&lang=uk-UA.
Консультація № 158/2017
31.01.2017
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 158/2017: Суть питання: Чи потрібно включати до додатка до річного плану закупівель на поточний рік об'єкти допорогових закупівель, договори на виконання яких укладені в минулому році, але їх фінансування триватиме в поточному році? Якщо потрібно, то яку суму вказувати: залишок по договору чи суму фінансування на поточний рік? Висновки/Відповідь: При складанні додатку до річного плану закупівель щодо допорогових закупівель (відповідно до абзаців другому і третьому частини першої статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі”), які плануються до проведення, не зазначається інформація щодо виконання зобов’язань за укладеними договорами. Додаток складається за формою річного плану закупівель (Наказ Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 "Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель").
Консультація № 159/2017
31.01.2017
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 159/2017 Суть питання: Як визначати предмет закупівлі у 2017 році, враховуючи розбіжності між абзацами Порядку щодо використання класифікаторів ДК 016:2010 та ДК 021:2015? Висновки/Відповідь: Інформація щодо порядку визначення предмету закупівлі міститься в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмету закупівлі", розміщеному на сайті Уповноваженого органу: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
Консультація № 160/2017
31.01.2017
Планування закупівель
Опис консультації Мінекономіки № 160/2017 Суть питання: Чи зобов'язана бюджетна установа, яка не проводить публічні закупівлі (вартість нижча за встановлену ст. 2 Закону №922), не має тендерного комітету/уповноваженої особи та не проводить допорогові закупівлі в Прозоро, складати та оприлюднювати додаток до річного плану в 5-денний строк у системі Прозоро? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 "Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону", доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Консультація № 161/2017
31.01.2017
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 161/2017 щодо внесення змін до Порядку визначення предмета закупівлі * Суть питання: Як діяти замовникам, які затвердили та оприлюднили річні плани до 17.01.2017, враховуючи зміни до Порядку визначення предмета закупівлі, що вступили в дію 01.01.2017 (Наказ №2092)? * Висновки/Відповідь: * Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “Щодо порядку визначення предмету закупівлі”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb * Закупівлі здійснюються згідно з Законом України “Про публічні закупівлі”.