<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство"Криворізька теплоцентраль" <b> Тема розширена:</b> Щодо процедури закупівлі відкриті торги <b>Суть питання:</b> У замовника є потреба у закупівлі трубної продукції за одним кодом ДК 021:2015, але труби мають різний діаметр. Чи може замовник визначити кожний вид труби, як окремий предмет закупівлі та провести на кожний діаметр труби окрему процедуру закупівлі відкритих торгів, чи необхідно проводити одну процедуру відкритих торгів полотно по кожному діаметру труби? <b> Номер відповіді:</b> 330/2017 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі”  (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Відповідно до пункту 18 частини першої статті 1 Закону предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом. Порядок визначення предмета закупівлі затверджено наказом Мінекономрозитку від 17.03.2016  № 454 (далі – Порядок). Відповідно до положень абзаців другого та четвертого пункту 1 розділу II Порядку предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 23.12.2015 № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги. При цьому замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої - восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, а також за обсягом, номенклатурою та місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг. Водночас інформація щодо порядку визначення предмета закупівлі міститься в листі від 07.02.2017  № 3302-06/ 3302-06/3816-06, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb Разом з тим згідно з частиною першою статті 12 Закону закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з таких процедур: відкриті торги; конкурентний діалог; переговорна процедура закупівлі. Таким чином, замовник може проводити декілька процедур закупівель, передбачених статтею 12 Закону у поточному році за одним і тим же предметом закупівлі, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону в межах єдиної процедури.

<b>Запит від:</b> Запит від Малинівська сільська рада, Малинський район, Житомирська обл. <b>Суть питання:</b> в 20012 році було розпочато реконструкцію будинку культури. На дай час фірма підрядника ліквідована. сума кошторису 2600 тис.грн. Хочемо продовжити реконструкцію проте в нас є в наявності кошти лише на замну проводки та опалення (270 тис.грн.) Як правильно оприлюднювати в системі "прозоро" дану закупівлю, <b> Номер відповіді:</b> 331/2017 <b> Відповідь:</b> Водночас зазначаємо, що відповідь на Ваше звернення міститься в листі від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від Український консорціум “Екосорб” <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Відповідно до ч. 4 ст. 36 ЗУ "Про публічні закупівлі" умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю ТОВАРУ) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. У зв’язку з цим виникає питання: Чи може відрізнятися ціна за одиницю ПОСЛУГИ або РОБОТИ в договорі від ціни за одиницю послуги або роботи в тендерній пропозиції за результатами аукціону, якщо це не призведе до зміни загальної суми договору? Чи не призведе це до порушення ЗУ "Про публічні закупівлі"? <b> Номер відповіді:</b> 332/2017 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06  “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти Великоберезнянської РДА <b> Тема розширена:</b> бюджетні зобов'язання <b>Суть питання:</b> Районний бюджет на 2017 рік затверджений 22.12.16р.З 1 січня по 6.02.17р.діяв тимчасовий кошторис.Договір по переговорній процедурі відділом освіти на електроенергію заключений 25.01.2017 р. на річні кошторисні призначення в сумі 200.0 тис.грн.Чи має право казначейство не реєструвати договір на всю суму?По тимчасовому кошторисі було передбачено 85 тис. грн.на електроенергію <b> Номер відповіді:</b> 322/2017 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що  Закон України  “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас  інформація  щодо  закурівель  відповідно до  тимчасового   та постійного кошторисів міститься в листі від 14.09.2016 №3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель", розміщеному на інформаційному  ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від Одеська філія Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» <b>Суть питання:</b> Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 10 ЗУ «Про публічні закупівлі», замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема оголошення про проведення процедури закупівлі. Форма оголошення про проведення відкритих торгів затверджена Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 № 490. При цьому у вищезазначеному наказі зазначено, що після внесення усієї обов’язкової інформації, передбаченої формою документа та накладання електронного цифрового підпису, електронна система закупівель автоматично створює документ, який у разі потреби може бути роздрукований. Таким чином, оголошення за вказаною формою, складається не замовником самостійно, а створюється через електронну систему закупівель. Виходячи з цього, постає питання щодо необхідності завантаження замовником до електронної системи закупівель разом із тендерною документацією відповідного оголошення, складеного безпосередньо ним самостійно у певному електронному форматі (наприклад, «.doc», «.pdf» або «.jpg»). Чи необхідно завантажувати до системи таке оголошення? <b> Номер відповіді:</b> 324/2017 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Відповідно до пункту 11 частини першої статті 8 Закону форми документів у сфері публічних закупівель затверджені наказом Мінекономрозитку від 22.03.2016 № 490 (далі – Наказ). При цьому, виходячи зі змісту пункту 2 Наказу, формами документів у сфері публічних закупівель затверджено обов'язкові поля, що заповнюються замовником в електронній системі закупівель, шляхом унесення в них наявної інформації. Таким чином, замовник оприлюднює оголошення про проведення процедури закупівлі, шляхом унесення в електронній системі закупівель наявної інформації у відповідні поля форми оголошення про проведення процедури закупівлі. Водночас перелік інформації щодо закупівель, які замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу, визначений статтею 10 Закону. При цьому вимоги щодо  тендерної документації та перелік складових, які вона повинна містити, визначені статтею 22 Закону. Поряд з цим інформуємо, що питання реалізації в системі вимог законодавства у сфері публічних закупівель розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb

<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет Кролевецької міської ради <b> Тема розширена:</b> Відкриті торги на закупівлю природного газу <b>Суть питання:</b> Доброго дня!25.01.2017 року було укладено договір на закупівлю природного газу. Ціна після аукціону 7499,99 грн. з ПДВ/1000 куб.м. Замовник, ще не встиг жодного разу скористатись даною пропозицією, як полетіли додаткові угоди. 27.02.2017р. було надіслано три додаткові угоди на зміну ціни в межах 10% кожна, та ще прописали, що додаткова угода набирає чинності з 01.02.2017року. Хоча в Договорі є пункт, де зазначено, що додаткова угода набирає чинності з моменту її укладення. Замовник відмовляється підписувати її 01.02.2017р., та пропонує підписати одну додаткову угоду 27.02.2017р., та просить у Постачальника, щоб той надав рахунок за спожитий газ до 27.02.2017р. по ціні зазначеній у договорі(7499,99 грн.з ПДВ.), а решту виставив по ціні, визначеній у додатковій угоді. Постачальник відмовляється, та виставляє рахунок за спожитий газ у лютому з ціною більшою на 30% відсотків (бо надав три додаткові угоди), в іншому випадку погрожує припинити газопостачання. Як нам діяти в даному випадку, адже газом опалюються дитячі садки, і якщо доведеться йти в суд, яким чином забезпечити опалення в садочках, оскільки опалювальний період, ще не закінчився???Дякую. <b> Номер відповіді:</b> 325/2017 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06  “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від Державна установа "Донецький обласний лабораторний центр Міністерства охорони здоров’я України" <b> Тема розширена:</b> дії філії ДУ "Донецький ОЛЦ МОЗ України" <b>Суть питання:</b> Філії ДУ не є юридичними особами, але мають свій код ЄДРПОУ та відкриті рахунки в Казначействі, а також кошториси, які затверджені керівником ДУ. На підставі положення та довіренності ДУ делегує право на проведення процедур закупівлі тендерним комітетам філій, але органи Держказначейства не визнають чинними проведені процедури закупівлі філій і вимагають проведення напряму від юридичної особи. В разі проведення процедури юридичною особою виникає ситуація з відсутністю коштів, які затверджені в кошторисах філій. Учасник-монополіст відмовляється від участі проведення закупівлі філіями. Просимо надати роз’яснення і можливі варіанти вирішення даних питань. <b> Номер відповіді:</b> 326/2017 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 30.09.2016 № 3302-06/31458-06  “Щодо здійснення закупівель філіями та участі філій у процедурах закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від Стоматологічна поліклініка Дарницького району м.Києва <b> Тема розширена:</b> Рамкові угоди <b>Суть питання:</b> У 2016 році до введення в дію Закону "Про публічні закупівлі" були укладені рамкові угоди щодо придбання медикаментів, строк дії яких 3 роки. Чи маємо ми право проводити закупівлю у 2017 році відповідно до даних рамкових угод, умови яких передбачають обрати переможця серед двох учасників, визначених рамковими угодами, поза межами авторизованих електронних майданчиків? <b> Номер відповіді:</b> 327/2017 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Статтею 58 Конституції України встановлено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом’якшують або скасовують відповідальність особи. Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист від 03.01.2017 № 3302-06/12-06 “Щодо створення та діяльності централізованих закупівельних організацій та закупівель за рамковими угодами”.

<b>Запит від:</b> Запит від Управління капітального будівництва Чорноморської міської ради Одеської області <b>Суть питання:</b> Доброго дня! При складанні додатку до річного плану та визначення предмету закупівлі на проектування об'єкту у ДК 021:2015 використовується код 71322000-1 (Послуги з інженерного проектування в галузі цивільного будівництва). Але згідно ДБУ і ДСТУ - проектування це є роботи, відповідно для робіт допорогова сума закупівлі суттєво відрізняється. Просимо надати роз’яснення, як обрати код класифікатора або обрати код "Не визначено" <b> Номер відповіді:</b> 328/2017 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06  “Щодо порядку визначення предмету закупівлі”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb

<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Міжнародний аеропорт "Бориспіль" <b> Тема розширена:</b> Конфіденційна інформація <b>Суть питання:</b> Учасником визначена конференційною наступна інформація ( Тендер: UA-2016-12-29-000428-a): • Інформація про відповідність учасника кваліфікаційним критеріям; • Довіреність, протокол, наказ; • Статут; • Свідоцтво про реєстрацію платника ПДВ; • Тендерна пропозиція (технічна частина); • Ліцензія; • Довідка «Інформація замовника та письмове підтвердження Учасника», в якій має міститися інформація щодо відповідності Учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону. Обґрунтування конфіденційності: «надані документи містять комерційну та приватну інформацію». Тобто на веб-порталі Уповноваженого органу ці документи не доступні до перегляду (не відкриваються). В кабінеті Замовника на електронному торговому майданчику, ці документи відкриваються. Питання: чи потрібно розглядати документи, що відкриваються в кабінеті замовника на майданчику та не відкриваються на веб-порталі Уповноваженого органу? (Стосується тих документів, що відповідно до частини 2 статті 27 Закону - Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 і вимогам, установленим статтею 17 цього Закону). <b> Номер відповіді:</b> 315/2017 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 174/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4ac8fb7e-17c3-4ddb-9d57-fa6a5976f7e7&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Державний заклад "Південноукраїнський національний педагогічний університет імені К. Д. Ушинського" <b> Тема розширена:</b> Оголошення англійська мова <b>Суть питання:</b> При публікації скороченої процедури закупівлі з позлуг теплопостачання, якщо вартість перевищує 133тис. євро необхідно публікувати на англійській мові. Що робити якщо на площадке не існує колонок для заповнення перекладеного оголошення, як саме опублікувати оголошення на англійській мові? <b> Номер відповіді:</b> 316/2017 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас зазначаємо, що відповідь на звернення міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальний вищий навчальний заклад Київської обласної ради "Броварське вище училище фізичної культури" <b> Тема розширена:</b> Зекономлені кошти <b>Суть питання:</b> Тендерний комітет Комунального вищого навчального закладу Київської обласної ради «Броварське вище училище фізичної культури» звертається до Вас з проханням надати відповідь-консультацію з приводу наступного. Тендерним комітетом була запланована та проведена процедура відкритих торгів щодо закупівлі товару - ДК 021:2015 - 15810000-9 – Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби відповідно до норм Закону України «Про публічні закупівлі» на очікувану вартість 384 640,00 (Триста вісімдесят чотири тисячі шістсот сорок гривень 00 копійок) гривень з ПДВ. За результатами проведеного тендеру планується укладення договору із учасником-переможцем на суму його тендерної пропозиції, яка складає 234 990,00 гривень з ПДВ. Загальна сума зекономлених коштів за даною процедурою закупівлі складає 149 650,00 гривень з ПДВ. Чи має право замовник укласти договір на суму зекономлених коштів – 149 650,00 гривень з ПДВ без використання електронної системи закупівель з метою додаткової закупівлі товарів - ДК 021:2015 - 15810000-9 – Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби протягом поточного року. <b> Номер відповіді:</b> 317/2017 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас зазначаємо, що відповідь  на звернення міститься в листі від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , розміщеному  на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель.