Новини Мінекономіки

×
Консультація № 1097/2017
14.11.2017
Планування закупівель
Суть питання: Яку процедуру закупівлі застосувати, якщо після допорогової закупівлі на 170 тис. грн. виникла додаткова потреба у закупівлі за тим же предметом на 48 тис. грн., кошти на яку зекономлено внаслідок інших закупівель? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" * від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 "Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону" Доступні за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 1098/2017
14.11.2017
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1098/2017: Суть питання: Чи буде помилкою використання коду "поточний ремонт" з національного класифікатора ДК 021:2015 для визначення предмета закупівлі послуг з поточного ремонту після реалізації відповідної технічної можливості на веб-порталі "Прозорро", якщо раніше використовувався інший код? Висновки/Відповідь: Замовник самостійно визначає предмет закупівлі послуг з поточного ремонту, згідно з пунктом 2 Розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454, а саме: * предмет закупівлі визначається за кожним окремим об'єктом (будинок, будівля, споруда, лінійний об'єкт інженерно-транспортної інфраструктури); * використовується термінологія державних будівельних норм ДБН А.2.2-3:2014 та/або галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011; * зазначається код предмета закупівлі відповідно до національного класифікатора України ДК 021:2015. Рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 та № 3302-06/3810-03, розміщеними за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Консультація № 1099/2017
14.11.2017
Тендерний комітет або уповноважена особа
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 1099/2017): Суть питання: Чи може закупівлі від імені Німецько-Українського фонду (НУФ), в якому фактично відсутній персонал, здійснювати Державна Установа "Офіс адміністрування проектів міжнародного фінансового співробітництва" (Офіс) на підставі договору, або чи може виконавчий директор НУФ бути уповноваженою особою? Які вимоги до уповноваженої особи? Висновки/Відповідь: 1. Самовизначення статусу замовника: НУФ самостійно визначає, чи підпадає він під визначення "замовника" згідно із Законом України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон). Інформація про це є в листі від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "Щодо здійснення закупівель замовниками", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. 2. Закупівлі в інтересах інших замовників: Закон не передбачає можливості здійснення закупівель одним замовником в інтересах іншого, за винятком централізованих закупівельних організацій (ЦЗО) в рамках пілотного проекту, що здійснюються відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 № 928. 3. Уповноважена особа: Щодо визначення уповноваженої особи, інформацію розміщено в листі від 12.09.2016 № 3302-06/29267-08 "Щодо визначення Уповноваженої особи", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Консультація № 1100/2017
14.11.2017
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки (№1100/2017): Суть питання: Чи може замовник закупити послуги аудиту на 3 роки однією закупівлею? Як відобразити це в річному плані? Як вказати ціну закупівлі в системі, якщо вона залежить від курсу валюти? Чи потрібно коригувати ціну договору в залежності від зміни курсу? Висновки/Відповідь: На аналогічні питання відповіді надані у запитах 5/2016 та 137/2016: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6fe000c0-10df-40dd-bcbf-97f75d5dfa28&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=403c9b86-0ab7-43be-be7a-24955cbe31a0&lang=uk-UA Питання зміни істотних умов договору розглянуто в листі від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 1101/2017
14.11.2017
Планування закупівель
Суть питання: Які етапи включає процес закупівлі? Висновки/Відповідь: Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель. Додаткова інформація щодо етапів закупівель доступна за посиланнями: * Інформаційний ресурс ДП Прозорро: http://infobox.prozorro.org/knowledge-base?page=1&count=10&type=all * Інформаційний ресурс Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 1088/2017
13.11.2017
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1088/2017 Суть питання: Чи може зміст договору, укладеного за результатами переговорної процедури закупівлі (відміна тендеру через недостатню кількість учасників згідно п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону), відрізнятися від змісту проєкту договору в тендерній документації, зокрема в частині строків поставки, умов розрахунків, порядку зміни умов договору, за умови дотримання вимог п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону та принципів ст. 3 Закону? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 224/2017 від 09.02.2017.
Консультація № 1089/2017
13.11.2017
Інше
Консультація Мінекономіки (№ 1089/2017) щодо строків укладання договору про закупівлю.: Суть питання: Чи переноситься останній день укладання договору (20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір, згідно зі ст. 32 п.2 Закону "Про публічні закупівлі") на наступний робочий день, якщо він припадає на вихідний або святковий день? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 250/2016 від 20.12.2016, доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e9abd22e-5be1-40a1-b1b6-a62e48b1eae6&lang=uk-UA Таким чином, для отримання відповіді слід ознайомитися з роз'ясненнями, наданими у згаданому запиті № 250/2016.
Консультація № 1090/2017
13.11.2017
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Консультація Мінекономіки № 1090/2017: Суть питання: Чи має право замовник відхилити пропозицію учасника у торгах з публікацією англійською мовою, якщо на етапі прекваліфікації не надано банківську гарантію, передбачену тендерною документацією? Висновки/Відповідь: Відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”, замовник самостійно здійснює розгляд тендерних пропозицій на відповідність вимогам тендерної документації відповідно до статті 28 Закону. Питання розгляду та оцінки тендерних пропозицій, у разі здійснення закупівлі, очікувана вартість якої перевищує 133 тисячі євро для товарів і послуг та 5150 тисяч євро для робіт, міститься у листі Мінекономіки від 05.08.2016 № 3302-06/24704-06 “Щодо розгляду тендерних пропозицій учасників процедур закупівель, очікувана вартість яких перевищує вартісні межі, встановлені в частині четвертій статті 10 Закону”, який розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 1091/2017
13.11.2017
Виконання договору
Консультація № 1091/2017: Суть питання: Чи може замовник оприлюднити звіт про виконання договору після закінчення строку дії договору, якщо договір фактично виконано раніше, але в договорі відсутнє положення про пролонгацію на 20% згідно з частиною п'ятою статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Згідно зі статтею 10 Закону України "Про публічні закупівлі", звіт про виконання договору про закупівлю оприлюднюється протягом трьох днів з дня закінчення договору, виконання договору або його розірвання. Оскільки договір фактично виконано, замовник зобов'язаний оприлюднити звіт про виконання договору протягом трьох днів з дня виконання договору, незалежно від того, що строк дії договору ще не минув. Відсутність положення про пролонгацію, передбаченого частиною п'ятою статті 36 Закону, не дає права замовнику оприлюднювати звіт пізніше, ніж через три дні після виконання договору.
Консультація № 1084/2017
10.11.2017
Оприлюднення інформації про закупівлю
ОК, ось стислий опис консультації згідно з вашими вимогами: Суть питання: Обчислення строку (5 днів) подання переможцем торгів документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених п. 2, 3, 5, 6 і 8 ч. 1 ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі", зокрема: з якого дня починається відлік та який день є кінцевим, якщо останній день припадає на вихідний? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 250/2016 від 20.12.2016, що доступний за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e9abd22e-5be1-40a1-b1b6-a62e48b1eae6&lang=uk-UA
Консультація № 1085/2017
10.11.2017
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 1085/2017: Суть питання: Чи потрібно відміняти торги, якщо АМКУ задовольнив скаргу щодо необхідності поділу предмета закупівлі на лоти після оприлюднення закупівлі та плану закупівель? Висновки/Відповідь: 1. Оскарження процедур закупівель: Регулюється статтею 18 Закону України “Про публічні закупівлі”. 2. Рішення АМКУ: Згідно з частинами дев’ятою та одинадцятою статті 18 Закону, АМКУ може зобов'язати замовника усунути порушення, відновити процедуру закупівлі з певного моменту. 3. Обов'язковість виконання рішень АМКУ: Рішення АМКУ, згідно з частиною дванадцятою статті 18 Закону, є обов'язковими для виконання з дня їх прийняття. 4. Підстави для відміни торгів: Перелік підстав для відміни торгів визначений статтею 31 Закону і є вичерпним. 5. Електронна система закупівель: Питання реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель розглянуто в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03. (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) Отже, замовник має діяти відповідно до рішення АМКУ, враховуючи положення статті 18 Закону та інформацію про електронну систему закупівель. Чи потрібно відміняти торги, залежить від конкретного рішення АМКУ і обставин, визначених статтею 31 Закону.
Консультація № 1086/2017
10.11.2017
Відкриті торги
# Аналіз консультації Мінекономіки № 1086/2017: Суть питання: Чи буде порушенням Закону України "Про публічні закупівлі", якщо замовник не проводитиме процедуру відкритих торгів на послуги харчування дітей у школі у зв'язку з відсутністю учасників у попередніх торгах? Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. 2. Закон застосовується, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. 3. Предмет закупівлі визначається згідно з пунктом 18 частини першої статті 1 Закону та Порядком визначення предмета закупівлі, затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454. 4. Предмет закупівлі товарів і послуг визначається згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 за показником четвертої цифри основного словника (абзаци другий і четвертий пункту 1 розділу ІІ Порядку). 5. Згідно зі статтею 2 Закону забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону. 6. Замовник здійснює закупівлю відповідно до вимог Закону, шляхом застосування однієї із процедур, передбачених статтею 12 Закону, керуючись вартісними межами, визначеними Законом, в залежності від визначеного предмету закупівлі відповідно до Порядку. Додаткові матеріали: * Лист Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист Мінекономіки від 19.09.2016 №3302-06/29640-06: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Визначення понять “товари”, “роботи” та “послуги”: http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/599?q=#p1 * Визначення предмету закупівель товарів: http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/599?q=#p2 * Визначення предмету закупівель послуг: http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/599?q=#p3