Новини Мінекономіки

×
Консультація № 1157/2017
27.11.2017
Тендерний комітет або уповноважена особа
Аналіз консультації Мінекономіки № 1157/2017 щодо функцій тендерного комітету:: Суть питання: Чи входить погодження змін до договору про закупівлю до функцій тендерного комітету, і чи потрібно оформлювати рішення про внесення змін до договору протоколом засідання тендерного комітету відповідно до статті 36 Закону? Висновки/Відповідь: У відповіді Мінекономіки посилається на запит № 119/2017 від 25.01.2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a602feb6-e283-4d84-b362-fab45b75acb5&lang=uk-UA) для отримання відповіді на питання.
Консультація № 1158/2017
27.11.2017
Тендерна документація
Суть питання: Роз'яснення щодо "порядку змін умов" у проекті договору про закупівлю (згідно з ч. 2 ст. 22 Закону), а саме: чи йдеться про зміни, внесені за результатами аукціону, чи про зміни до вже підписаного договору (відповідно до ст. 36 Закону). Висновки/Відповідь: Мінекономіки надає посилання на інформаційний ресурс Уповноваженого органу з питань закупівель, де розміщено листи з відповідями на питання, що цікавлять користувача, а саме: * Лист від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 “Щодо розробки тендерної документації” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Лист від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 “Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Консультація № 1147/2017
26.11.2017
Виконання договору
Консультація Мінекономіки (№ 1147/2017): Суть питання: Чи потрібно відображати в Prozorro збільшення обсягів робіт без збільшення договірної ціни внаслідок зміни проєктних рішень (реалізація природоохоронного заходу)? Чи потрібні додаткові процедури закупівель? Висновки/Відповідь: Закон України "Про публічні закупівлі" регулює закупівлі для потреб держави та територіальної громади. Щодо можливості зміни істотних умов договору, зокрема збільшення обсягів закупівлі, слід звернутися до листів Мінекономіки: * Лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) Збільшення обсягів закупівлі не передбачено пунктами 1-7 частини четвертої статті 36 Закону.
Консультація № 1149/2017
26.11.2017
Допорогові закупівлі
Суть питання: Чи повинен тендерний комітет затверджувати протоколом звіти про укладені договори, якщо вартість закупівлі перевищує 50 тис. грн, але є меншою за вартість, встановлену в абзаці другому статті 2 ЗУ "Про публічні закупівлі"? Чи можна покласти оформлення та оприлюднення звіту на відповідальну особу? Які документи з питань публічних закупівель необхідно затверджувати протоколом тендерного комітету? Як бути, якщо договір включає декілька предметів закупівлі? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 "Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 1151/2017
26.11.2017
Допорогові закупівлі
Суть питання: Чи повинен тендерний комітет затверджувати протоколом звіти про укладені договори (вартість від 50 тис. грн. до 200 тис. грн.), і чи можна покласти оформлення та оприлюднення відповідного звіту на відповідальну особу? Як діяти, якщо договір, щодо якого потрібно опублікувати звіт, містить товари, що відносяться до кількох предметів закупівель? Висновки/Відповідь: На аналогічне питання вже надано відповідь у запиті 1149/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cb7b2e49-2617-4a6b-a098-3b8288020651&lang=uk-UA
Консультація № 1144/2017
24.11.2017
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 1144/2017 (ГУ ДСНС України у Вінницькій області): Суть питання: Чи потрібно додавати цільові кошти субвенції районного бюджету (перераховані до держбюджету) до коштів держбюджету для цілей публічних закупівель? Чи можна планувати закупівлю однакових товарів/послуг (за одним кодом ДК 021:2015) окремо за кошти держбюджету та субвенції як окремі предмети закупівлі? Висновки/Відповідь: Установа може планувати закупівлю однакових товарів і послуг окремо за кошти державного бюджету і кошти субвенції за одним і тим же кодом ДК 021:2015 як окремі предмети закупівлі.
Консультація № 1145/2017
24.11.2017
Предмет закупівлі
Суть питання: Чи є невідповідність назви предмета закупівлі вимогам ДБН А.2.2-3:2014 підставою для відміни закупівлі та оголошення нової, та який порядок відшкодування витрат, понесених Підрядником у разі відміни закупівлі? Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель. 2. Інформаційний лист від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт” розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель. 3. Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України (ЦК України) та Господарського кодексу України (ГК України) з урахуванням особливостей, визначених Законом (стаття 36 Закону). 4. Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору (частина перша статті 638 ЦК України). Істотними умовами є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди (частина перша статті 638 ЦК України). 5. Господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов (частина друга статті 180 ГК України). Сторони зобов'язані погодити предмет, ціну та строк дії договору (частина третя статті 180 ГК України). 6. Умови договору не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції (частина четверта статті 36 Закону). Істотні умови не можуть змінюватися після підписання, крім випадків, передбачених частиною четвертою статті 36 Закону. 7. У разі внесення змін до договору про закупівлю, така зміна може здійснюватись відповідно до умов договору виключно у випадках, передбачених статтею 36 Закону. 8. Визначення правомірності дій суб'єктів сфери закупівель у конкретних випадках не належить до компетенції Мінекономрозвитку.
Консультація № 1146/2017
24.11.2017
Відкриті торги
Суть питання: Чи є актуальним роз'яснення Мінекономіки від 09.12.2011 р. N 3302-25/14839-08 щодо здійснення закупівель за рахунок економії коштів, отриманої в результаті проведення процедури закупівлі, з урахуванням змін у Законі України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Актуальну відповідь на питання, щодо планування закупівель можна знайти в листі Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06, розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Консультація № 1138/2017
23.11.2017
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи має право Замовник укладати довгострокові договори на виконання робіт (терміном більше одного бюджетного року)? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання надана у запиті №793/2017 від 03.08.2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d95bc203-6aff-48ac-bffc-af1d63fa4ca1&lang=uk-UA).
Консультація № 1139/2017
23.11.2017
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 1139/2017 щодо залучення субпідрядника на стадії виконання договору: Суть питання: Чи має право замовник надати згоду на залучення субпідрядника, якщо в тендерній пропозиції генпідрядника зазначено про відсутність планів щодо залучення субпідрядників, але в договорі передбачена можливість такого залучення за згодою замовника? Які наслідки для замовника та субпідрядника? Висновки/Відповідь: Питання регулюються Законом України “Про публічні закупівлі”. Мінекономіки рекомендує ознайомитись з листами, розміщеними на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, а саме: * Лист від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 “Щодо розробки тендерної документації” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=des) * Лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Консультація № 1140/2017
23.11.2017
Відкриті торги
# Консультація Мінекономіки № 1140/2017: Суть питання: Чи потрібно завершувати процедуру відкритих торгів, якщо очікувана вартість закупівлі була понад 200 тис. грн, але за результатами аукціону ціна склала 182 тис. грн? Висновки/Відповідь: 1. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану, який складається на основі очікуваної вартості предмета закупівлі (ст. 4, ч. 3 ст. 11 Закону України "Про публічні закупівлі"). 2. Очікувана вартість у річному плані зазначається на момент, що передує процедурі, і не коригується за її результатами. 3. Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (ч. 4 ст. 36 Закону). 4. Замовник укладає договір з переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір (ч. 2 ст. 32 Закону). 5. Звіт про результати проведення процедури закупівлі автоматично формується електронною системою закупівель та оприлюднюється протягом одного дня після оприлюднення замовником договору про закупівлю. Висновок: Замовник повинен завершити процедуру відкритих торгів, оскільки закупівля планувалася на основі очікуваної вартості, яка перевищувала 200 тис. грн.
Консультація № 1141/2017
23.11.2017
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Чи є порушенням, якщо Замовник не відобразив результати поіменного голосування членів тендерного комітету в протоколі розгляду тендерних пропозицій, посилаючись на те, що форма протоколу, затверджена Наказом №490, цього не передбачає? Висновки/Відповідь: 1. Рішення тендерного комітету оформлюється протоколом, де відображаються результати поіменного голосування членів комітету відповідно до статті 11 Закону України “Про публічні закупівлі”. 2. У випадку, коли закупівля здійснюється з публікацією англійською мовою (згідно з частиною четвертою статті 10 Закону), за результатами розгляду тендерних пропозицій складається протокол відповідно до частини п'ятої статті 28 Закону. 3. Форма протоколу розгляду тендерних пропозицій, затверджена наказом Мінекономрозвитку №490, не передбачає обов'язкового зазначення результатів поіменного голосування. 4. Протоколи засідання тендерного комітету оформлюються замовником самостійно у довільній формі із зазначенням результатів поіменного голосування.