Новини Мінекономіки

×
Консультація № 1062/2017
03.11.2017
Допорогові закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 1062/2017: Суть питання: Бюджетна організація збільшила кошторис на закупівлю дизпалива. Загальна вартість однотипного товару перевищила 50 тис. грн. Раніше було укладено декілька договорів на менші суми без використання електронної системи. Питання щодо необхідності та порядку оприлюднення інформації про такі договори. Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді на поставлені запитання, а посилається на наступні інформаційні ресурси: * Закон України “Про публічні закупівлі” (без конкретних статей) - встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель. * Лист Мінекономіки від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 "Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону" - http://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист Мінекономіки від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 “Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори” - http://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Запит №701/2017 - http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bf3c77e7-18bb-47e6-b574-2254d728f424&lang=uk-UA
Консультація № 1057/2017
02.11.2017
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 1057/2017 щодо переговорної процедури закупівлі: Суть питання: Замовник двічі оголошував відкриті торги на лабораторні послуги, але вони не відбулися через недостатню кількість учасників. Питання стосуються необхідності проведення третього тендеру при зміненій тендерній документації, можливості зменшення обсягу та вартості закупівлі під час переговорної процедури, а також можливості запрошення на переговори суб'єкта господарювання, що має спільний з замовником орган управління. Висновки/Відповідь: 1. Питання 1, 2 (щодо необхідності третього тендеру та зменшення обсягу/вартості закупівлі): * Відповіді на аналогічні питання містяться у запитах № 156/2017 від 31.01.2017 та № 224/2017 від 09.02.2017, доступних за посиланнями: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b8d5dd3d-c4e9-4b63-8a35-6337d64e03ea&lang=uk-UA 2. Питання 3 (щодо запрошення на переговори суб'єкта з спільним органом управління): * Відповідно до частини першої статті 35 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) переговорна процедура закупівлі є винятком. * Мета Закону – забезпечення ефективних та прозорих закупівель, запобігання корупції. Принципи закупівель – максимальна економія, ефективність та запобігання зловживанням. * Відповідно до статті 38 Закону, відповідальність за прийняті рішення несуть члени тендерного комітету/уповноважена особа.
Консультація № 1058/2017
02.11.2017
Інше
Консультація Мінекономіки (№ 1058/2017): Суть питання: Які обов'язки по оприлюдненню інформації має підприємство, що здійснює діяльність в окремих сферах господарювання, є виробником теплової енергії (монополістом), здійснює закупівлі за власні кошти і є розпорядником інформації згідно з п. 4 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про доступ до публічної інформації»? Чи правильно розуміє підприємство, що зобов’язане лише оприлюднювати річні плани закупівель на сайті Прозорро відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», а в інших випадках інформація надається лише за запитами? Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. 2. Питання здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, розглянуто в листі Мінекономіки від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 “Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель. Закон передбачає використання електронної системи закупівель та оприлюднення інформації про закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу. 3. Закон України “Про доступ до публічної інформації” та Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835 визначають обов’язок розпорядників інформації надавати та оприлюднювати відповідну інформацію на єдиному державному веб-порталі відкритих даних та на своєму офіційному веб-сайті. 4. Створення та забезпечення функціонування єдиного державного веб-порталу відкритих даних здійснюється Державним агентством з питань електронного урядування, (далі – Агентство) яке є його держателем. 5. Відповідно до Положення про Державне агентство з питань електронного урядування України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 492, Агентство є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері інформатизації, електронного урядування. 6. З питання визначення сфери застосування Закону України “Про доступ до публічної інформації” рекомендовано звернутись до Державного агентства з питань електронного урядування.
Консультація № 1059/2017
02.11.2017
Зміна істотних умов договору
Консультація № 1059/2017 Суть питання: Чи можливо збільшити ціну за одиницю товару до 10% згідно з п.2 ч.4 ст. 36 ЗУ "Про публічні закупівлі", не збільшуючи загальну суму договору, і якщо ні, то як діяти, коли постачальник вимагає збільшення ціни, а замовник не має підстав для зменшення обсягів закупівлі? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю". Ознайомитися з листом можна за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 1060/2017
02.11.2017
Інше
Консультація Мінекономіки № 1060/2017 Суть питання: Яку процедуру закупівель застосовувати при відборі підрядної організації на виконання робіт, що становлять державну таємницю ("Таємно", "Для службового користування"), пов'язаних з інженерно-технічним облаштуванням кордону та територій, прилеглих до районів АТО та АРК? Які кваліфікаційні критерії, порядок надання інформації, оцінки та оформлення рішень? Висновки/Відповідь: Вичерпна відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 "Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону України “Про публічні закупівлі", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 1061/2017
02.11.2017
Відкриті торги
Суть питання: Чи має право учасник відкликати тендерну пропозицію після закінчення строку її подання, враховуючи суперечливі положення ч. 5 ст. 25 та абз. 2 ч. 3 ст. 24 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34323-06 "Щодо оцінки та розгляду тендерних пропозицій учасників процедур закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) та у відповіді на запит 460/2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=44665e92-8acb-4bdc-ba26-2466349bb8d4&lang=uk-UA).
Консультація № 1055/2017
01.11.2017
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 1055/2017: Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати повідомлення про внесення змін до договору, якщо змінюється кількість кожної позиції асортименту в межах загальної кількості предмета закупівлі, враховуючи ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі»? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "Щодо застосування законодавства у сфері закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Консультація № 1056/2017
01.11.2017
Тендерна документація
Суть питання: Правильність оцінки електронної банківської гарантії (ЕБГ), строк дії якої менше 90 днів з дати розкриття пропозицій, через автоматичне визначення дати аукціону системою, що позбавило учасників можливості привести документи у відповідність. Тендерна документація містила вимоги щодо строку дії ЕБГ у 90 днів з дати розкриття. Висновки/Відповідь: 1. Питання реалізації в електронній системі закупівель вимог законодавства розглянуто в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 "Щодо електронної системи закупівель", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc. 2. Міністерство веде роботу щодо виявлення неточностей у Законі та удосконалення застосування системи електронних закупівель.
Консультація № 1047/2017
31.10.2017
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1047/2017: Суть питання: 1. Віднесення сталевих та поліетиленових труб до кодів за ДК 021:2015 (CPV). 2. Можливість укладання договорів строком на два роки за результатами допорогових закупівель та відкритих торгів. 3. Можливість здійснення допорогової закупівлі сульфату алюмінію (до 1 млн. грн.) при закупівлі хлору рідкого (більше 1 млн. грн.) за одним кодом CPV 24310000-0. Висновки/Відповідь: 1. Рекомендовано ознайомитись з листами Мінекономіки: * від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 "Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання"; * від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “Щодо порядку визначення предмета закупівлі”; * від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 "Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону". 2. Інформація щодо строку дії договору міститься за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6fe000c0-10df-40dd-bcbf-97f75d5dfa28&lang=uk-UA 3. Додаткову інформацію з визначення предмета закупівлі можна знайти за посиланням: http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/599?q=#p2
Консультація № 1048/2017
31.10.2017
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 1048/2017: Закупівлі з державною таємницею: Суть питання: Чи потрібно проводити відкриті торги/допорогові закупівлі, якщо закупівля робіт з технічного захисту інформації включає таємні роботи (Закон України «Про державну таємницю»), загальна вартість робіт та матеріалів перевищує 200 тис. грн., але менша ніж 1,5 млн. грн.? Чи можливо провести пряму закупівлю всього об'єму робіт та матеріалів у одного виконавця? Висновки/Відповідь: З питання закупівлі товарів, робіт і послуг, закупівля яких становить державну таємницю, необхідно керуватися листом Мінекономіки від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 "Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 1049/2017
31.10.2017
Планування закупівель
ОК, ось стислий опис консультації, як ви просили: Суть питання: Чи є порушенням Закону України «Про публічні закупівлі», якщо закупівля палива розбита на декілька процедур відкритих торгів (без публікації англійською мовою) протягом року, кожна з яких не перевищує 133 тис. євро, але в сукупності перевищує цей поріг? Яка відповідальність за таке порушення? (ч.6 ст. 2 Закону) Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання надана у запиті 130/2017 від 26.01.2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4b7c2f27-204b-4fab-bc7b-96482ec5a116&lang=uk-UA
Консультація № 1050/2017
31.10.2017
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 1050/2017 Суть питання: Чи переноситься дата укладання договору про закупівлю (згідно з ч. 2 ст. 32 Закону України "Про публічні закупівлі"), якщо 20-й день строку припадає на вихідний? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання надано у запиті № 250/2016 від 20.12.2016 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e9abd22e-5be1-40a1-b1b6-a62e48b1eae6&lang=uk-UA). Необхідно ознайомитися з відповіддю за вказаним посиланням.