Новини Мінекономіки

×
Консультація № 1083/2017
09.11.2017
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки (№ 1083/2017): Суть питання: Чи має право Відділ молоді та спорту укладати договір з постачальником теплової енергії, на якого заведено кримінальну справу? Висновки/Відповідь: Питання можливості укладення договору з постачальником, на якого заведено кримінальну справу, регулюється Законом України “Про публічні закупівлі”. Детальна відповідь міститься в листах Мінекономіки: * від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 24.04.2017 № 3304-06/13652-06 “Щодо застосування статей 17, 32 Закону України “Про публічні закупівлі” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * у відповіді, викладеній у запиті № 915/2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6c02245f-c354-4767-b302-8d6a32bd4439&lang=uk-UA)
Консультація № 1076/2017
08.11.2017
Інше
Суть питання: Як обрати процедуру закупівлі у випадку коригування проектно-кошторисної документації (ПКД) на реконструкцію кладовища, якщо попередній договір було укладено у 2016 році та виконано лише 30% робіт, а нова вартість робіт (без урахування вже виконаних) становить 1 700 000 грн? Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. 2. Закон застосовується до замовників, якщо вартість предмета закупівлі товару/послуг дорівнює або перевищує 200 тис. грн, а робіт – 1,5 млн грн. 3. Відповідно до частини першої статті 12 Закону закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з процедур, визначених цією статтею. 4. Лист Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 "Щодо застосування переговорної процедури закупівлі" розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc 5. Згідно з частиною третьою статті 11 Закону тендерний комітет або уповноважена особа (особи) здійснюють вибір та проведення процедур закупівлі. 6. Замовник самостійно здійснює вибір процедури закупівлі та визначає можливість її застосування, враховуючи вартість предмета закупівлі та умови, визначені Законом. 7. Відповідальність за прийняті рішення і застосування процедур закупівлі несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа персонально (частина друга статті 38 Закону).
Консультація № 1077/2017
08.11.2017
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Як отримати лист-дозвіл від Мінекономіки для участі в спеціалізованих торгах та які документи для цього потрібні? Висновки/Відповідь: Питання отримання дозволу на участь у спеціалізованих торгах не належить до компетенції Мінекономіки, як Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель, оскільки Закон України “Про публічні закупівлі” (згідно з пунктом 20 частини першої статті 1) регулює лише закупівлю товарів, робіт і послуг замовником у порядку, встановленому цим Законом.
Консультація № 1073/2017
07.11.2017
Тендерна документація
Суть питання: Чому в тендері на закупівлю та монтаж кондиціонерів (2 клас наслідків) відсутня вимога на надання ліцензії на встановлення (монтаж) та дозволу на виконання робіт на висоті, хоча це ліцензований вид робіт? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі”: визначає правові та економічні засади закупівель (стаття 2 Закону). * Стаття 36 Закону (частина 2): вимога надання дозволу/ліцензії переможцем під час укладення договору стосується процедур закупівель, передбачених статтею 12 Закону. * Порядок здійснення допорогових закупівель (пункт 6.3), затверджений наказом ДП “ПРОЗОРРО” від 13.04.2016 № 35: замовник розміщує інформацію про вимоги до учасника, які вважає необхідними. У випадку невідповідності інформації перевага надається інформації, зазначеній замовником під час оголошення закупівлі. * Порядок здійснення допорогових закупівель (пункт 6.5): користувачі системи мають можливість звернутися до замовника з питаннями щодо встановлених вимог. * Закупівлі мають здійснюватися за принципами, встановленими Законом (добросовісна конкуренція, економія, прозорість, недискримінація тощо). * Інформація щодо вирішення спорів у допорогових закупівлях: лист Мінекономіки від 02.08.2016 № 3302-06/24156-06 "Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
Консультація № 1075/2017
07.11.2017
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 1075/2017): Суть питання: Чи поширюється дія п. 4 Порядку функціонування електронної системи закупівель (в редакції Постанови КМУ № 553 від 09.08.2017) щодо повернення плати за участь учаснику у допороговій закупівлі, оголошеній у листопаді 2016 року, у разі її скасування у листопаді 2017 року? Висновки/Відповідь: Дія Постанови КМУ № 553 від 09.08.2017, яка внесла зміни до Порядку функціонування електронної системи закупівель, не поширюється на правовідносини, що виникли до 15.08.2017 (дати набрання чинності Постановою). * Відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. * Згідно з рішенням Конституційного Суду України від 09.02.1999 № 1-рп/99 надання зворотної дії в часі нормативно-правовим актам може бути передбачено шляхом прямої вказівки про це в законі або в іншому нормативно-правовому акті. Отже, повернення плати за участь у закупівлі, оголошеній до 15.08.2017, здійснюється у випадках, визначених Порядком функціонування системи в редакції, що діяла до набрання чинності Постанови КМУ № 553 від 09.08.2017.
Консультація № 1065/2017
06.11.2017
Інше
Консультація Мінекономіки (№1065/2017): Суть питання: Чи може учасник подати тендерну пропозицію, ціна якої перевищує суму, передбачену замовником на фінансування закупівлі, відповідно до абзацу другого частини другої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі»? Яким чином учасник може реалізувати своє право, згідно чинного законодавства України? Висновки/Відповідь: Питання реалізації в електронній системі закупівель вимог законодавства розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 1066/2017
06.11.2017
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 1066/2017 щодо зміни кошторисної вартості будівництва Суть питання: Чи правомірне збільшення договірної вартості будівництва на 25% після проведення додаткової експертизи проекту, яка виявила збільшення кошторисної вартості, після укладання договору за результатами тендеру? Висновки/Відповідь: Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) визначає засади закупівель. Рекомендовано ознайомитись з листами Мінекономіки: * Лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 1067/2017
06.11.2017
Предмет закупівлі
ОК. Ось стислий опис консультації: Суть питання: ТОВ "Студіопак Технології" (виробник одноразового посуду з алюмінієвої фольги) просить включити свою продукцію до Державного класифікатора для участі в публічних закупівлях через Prozorro. Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для державних і місцевих потреб. 2. Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc 3. Інформацію ТОВ "Студіопак Технології" взято до відома.
Консультація № 1068/2017
06.11.2017
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1068/2017: Суть питання: Чи правомірно визначати предмет закупівлі лабораторних послуг (ДК 021:2015 - 71900000-7) за кодом третьої цифри, якщо Єдиний закупівельний словник не має деталізації для цього коду? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 1069/2017
06.11.2017
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 1069/2017 щодо внесення змін до договору: Суть питання: Чи можливо вносити зміни до підписаного договору щодо термінів та місця постачання? Висновки/Відповідь: Питання щодо можливості внесення змін до істотних умов договору про закупівлю, зокрема термінів та місця постачання, роз'яснено в наступних листах Мінекономіки: * Лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 1070/2017
06.11.2017
Оскарження процедур закупівель
Суть питання: ТОВ НВО «Термосистеми» вважає, що їх було позбавлено права на оскарження рішення замовника щодо відхилення пропозиції у закупівлі UA-2017-10-06-001542-b через технічні обмеження електронного майданчика. Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитися з: 1. Листом від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc). 2. Запитом 471/2017 від 04.04.2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1d69ac70-e392-4679-b1c3-bc8620ed7b67&lang=uk-UA).
Консультація № 1071/2017
06.11.2017
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 1071/2017: Суть питання: Чи зобов'язане комунальне підприємство з власними теплогенеруючими потужностями, яке має заборгованість по податках, брати участь у відкритих торгах на закупівлю теплової енергії, враховуючи, що його пропозиція буде відхилена згідно з ч. 2 ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі"? Обов'язковість зумовлена ч. 3 ст. 21 Закону України "Про теплопостачання". Висновки/Відповідь: Закон України "Про публічні закупівлі" встановлює право, а не обов'язок замовника відмовити учаснику в участі у процедурі закупівлі або відхилити його тендерну пропозицію, якщо учасник має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) (ч. 2 ст. 17 Закону). Відкриті торги є основною процедурою закупівлі (ст. 20 Закону), і всі зацікавлені особи мають право подавати пропозиції, за умови наявності не менше двох пропозицій.