Новини Мінекономіки
Консультація
№ 1242/2017
26.12.2017
Допорогові закупівлі
# Опис консультації Мінекономіки щодо терміну оскарження в допороговій закупівлі: Суть питання: Визначення терміну оскарження рішення про визначення переможця в допороговій закупівлі, враховуючи вихідні та святкові дні. Висновки/Відповідь: 1. Застосування Закону: Закон України “Про публічні закупівлі” регулює закупівлі, вартість яких дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. 2. Допорогові закупівлі: У разі здійснення допорогових закупівель застосовується Порядок здійснення допорогових закупівель, затверджений наказом Державного підприємства “ПРОЗОРРО” від 13.04.2016 № 35. 3. Термін оскарження: Згідно з пунктом 14.1 Порядку, вимога на рішення по кваліфікації може бути подана протягом 2-ох робочих днів. 4. Робочий час: Відповідно до абзацу дев’ятого пункту 2 Порядку функціонування електронної системи закупівель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166, робочий час – проміжок часу з понеділка по п’ятницю з 8:00 до 18:00 (крім вихідних та святкових днів). 5. Вирішення спорів: Питання вирішення спорів, пов’язаних з проведенням допорогових закупівель, висвітлено в листі від 02.08.2016 № 3302-06/24156-06 “Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель. 6. Додаткова інформація: Учасники можуть залишати скарги та відгуки на порталі dozorro.org.
Допорогові закупівлі
Консультація № 1242/2017Огляд:
# Опис консультації Мінекономіки щодо терміну оскарження в допороговій закупівлі
Суть питання: Визначення терміну оскарження рішення про визначення переможця в допороговій закупівлі, враховуючи вихідні та святкові дні.
Висновки/Відповідь:
1. Застосування Закону: Закон України “Про публічні закупівлі” регулює закупівлі, вартість яких дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
2. Допорогові закупівлі: У разі здійснення допорогових закупівель застосовується Порядок здійснення допорогових закупівель, затверджений наказом Державного підприємства “ПРОЗОРРО” від 13.04.2016 № 35.
3. Термін оскарження: Згідно з пунктом 14.1 Порядку, вимога на рішення по кваліфікації може бути подана протягом 2-ох робочих днів.
4. Робочий час: Відповідно до абзацу дев’ятого пункту 2 Порядку функціонування електронної системи закупівель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166, робочий час – проміжок часу з понеділка по п’ятницю з 8:00 до 18:00 (крім вихідних та святкових днів).
5. Вирішення спорів: Питання вирішення спорів, пов’язаних з проведенням допорогових закупівель, висвітлено в листі від 02.08.2016 № 3302-06/24156-06 “Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель.
6. Додаткова інформація: Учасники можуть залишати скарги та відгуки на порталі dozorro.org.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Сердечний С.І.
<b>
Тема розширена:</b> Термін оскарження (допорогова закупівля)
<b>Суть питання:</b> Рішення про визначення переможця в допороговому тендері UA-2017-12-13-002921-c було оприлюднено 22.12.2017 р. о 14:56 години. Будь ласка, який термін оскарження, якщо 23.12.2017 - це субота, 24.12.2017 - це неділя, 25.12.2017 - святковий день, Різдво ? З якого моменту починати відлік, щоб визначити термін для оскарження і коли закінчується ? З якої дати та з якого часу можливо укладати договір Заказчику з Учасником в цьому випадку ? Чому в указаному тендері UA-2017-12-13-002921-c було визначено кінцевий термін оскарження 26.12.2017 о 14:56 години ? Посилання на сайті ProZorro https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-12-13-002921-c
<b>
Номер відповіді:</b> 1242/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
У разі здійсненні допорогових закупівель з використанням електронної системи закупівель (далі – система) застосовується Порядок здійснення допорогових закупівель, затверджений наказом Державного підприємства “Зовнішторгвидав України” (наказом Мінекономрозвитку від 26.07.2016 № 1220 перейменоване в Державне підприємство “ПРОЗОРРО”) від 13.04.2016 № 35 (далі – Порядок).
Згідно з пунктом 14.1 Порядку у випадку виявлення порушення протягом періоду уточнень та на рішення замовника по кваліфікації. Вимога на рішення по кваліфікації може бути подана протягом 2-ох робочих днів.
При цьому відповідно до абзацу дев’ятого пункту 2 Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166, робочий час – проміжок часу з понеділка по п’ятницю з 8 години 00 хвилин до 18 години 00 хвилин (крім вихідних та святкових днів).
Поряд з цим повідомляємо, що питання вирішення спорів, пов’язаних з проведенням допорогових закупівель, висвітлено в листі від 02.08.2016 № 3302-06/24156-06
“Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель”
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
.
Довідково інформуємо, що скарги та відгуки учасники закупівель можуть залишати на створеному ГО “Трансперенсі Інтернешнл Україна” порталі
dozorro.org
Консультація
№ 1231/2017
22.12.2017
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки (1231/2017): Суть питання: Чи повинні бути ідентичними предмет закупівлі, технічні характеристики та вимоги до учасників у двох послідовних закупівлях, що не відбулися через недостатню кількість учасників, перед застосуванням переговорної процедури згідно зі ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі"? Чи потрібно вимагати всі документи, передбачені ст. 16 та ст. 17 Закону, під час переговорної процедури? Висновки/Відповідь: На аналогічні питання вже надавалися відповіді у запитах 655/2017 та 224/2017, доступних за посиланнями: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0a44c14a-3b09-4df5-ae81-d85ee2e35de5&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b8d5dd3d-c4e9-4b63-8a35-6337d64e03ea&lang=uk-UA
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 1231/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки (1231/2017)
Суть питання: Чи повинні бути ідентичними предмет закупівлі, технічні характеристики та вимоги до учасників у двох послідовних закупівлях, що не відбулися через недостатню кількість учасників, перед застосуванням переговорної процедури згідно зі ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі"? Чи потрібно вимагати всі документи, передбачені ст. 16 та ст. 17 Закону, під час переговорної процедури?
Висновки/Відповідь:
На аналогічні питання вже надавалися відповіді у запитах 655/2017 та 224/2017, доступних за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Національне антикорупційне бюро України
<b>Суть питання:</b> Доброго дня.
Відповідно до ст.35 Закону переговорна процедура застосовується Замовником у разі якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
Відповідно до ст.8 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) просимо надати відповіді на наступні запитання:
1. Чи повинні закупівлі, які два рази не відбулися через відсутність достатньої кількості учасників, відповідати один одному в частині предмету закупівлі, технічним і якісним характеристикам, а також вимоги до учасників?
2. Чи потрібно, при проведенні вже переговорної процедури закупівлі, вимагати від учасника надати всі документи та довідки які були визначенні тендерною документацією за попередніми двома закупівлі, а саме по ст.16 та ст.17 Закону? Оскільки ст.35 Закону не передбачає надання Переможцем документів передбачених ст.17 Закону.
Дякуємо.
<b>
Номер відповіді:</b> 1231/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічні за змістом питання надано відповіді у запитах 655/2017 та 224/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0a44c14a-3b09-4df5-ae81-d85ee2e35de5&lang=uk-UA
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b8d5dd3d-c4e9-4b63-8a35-6337d64e03ea&lang=uk-UA
Консультація
№ 1232/2017
22.12.2017
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки (№ 1232/2017): Суть питання: Роз'яснення щодо застосування ч. 5 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" (продовження дії договору на початку наступного року до 20%): що вважається початком процедури закупівлі, можливість застосування продовження, якщо закупівлю розпочато в поточному, а завершено в наступному році, та тлумачення поняття "видатки на цю мету затверджено в установленому порядку". Висновки/Відповідь: Відповіді на питання містяться в листах Мінекономіки: * Лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ccabad64-4bd4-40b5-b799-deca8a4b72d0&lang=uk-UA
Зміна істотних умов договору
Консультація № 1232/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 1232/2017)
Суть питання: Роз'яснення щодо застосування ч. 5 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" (продовження дії договору на початку наступного року до 20%): що вважається початком процедури закупівлі, можливість застосування продовження, якщо закупівлю розпочато в поточному, а завершено в наступному році, та тлумачення поняття "видатки на цю мету затверджено в установленому порядку".
Висновки/Відповідь:
Відповіді на питання містяться в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Національне антикорупційне бюро України
<b>Суть питання:</b> Доброго дня.
Відповідно до розділу 5 ст.36 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) - Дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку.
Відповідно до ст.8 Закону просимо надати відповіді на наступні запитання:
1. Який момент або дія вважається початком проведення процедури закупівлі?
2. Чи може Замовник, розпочати закупівлю в кінці поточного року та завершити її (укласти договір) в наступному році (наприклад 20.01.2018) при цьому застосувати частину 5 ст. 36 Закону і до 20.01.2018 (як приклад) укласти додаткову угоду в межах 20% від попереднього (тендерного) договору?
3. Що таке в розумінні Закону - «видатки на цю мету затверджено в установленому порядку», оскільки визначення в Законі «видатки» відсутні? Чи можна вважати, що видатки – це включення закупівлі до річного плану?
Дякуємо.
<b>
Номер відповіді:</b> 1232/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "
Щодо планування закупівель
”,
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ccabad64-4bd4-40b5-b799-deca8a4b72d0&lang=uk-UA
Консультація
№ 1233/2017
22.12.2017
Виконання договору
Консультація № 1233/2017 (ТОВ ПМ ГРУП АКАДЕМІЯ) Суть питання: Чи дозволено застосування ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України до договорів, укладених за результатами переговорної процедури? Висновки/Відповідь: Дивіться відповідь на аналогічне питання у запиті № 91/2016 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afaabe9f-3ed2-4fa3-9e57-f768e2207f97&lang=uk-UA Згадується: * ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України
Виконання договору
Консультація № 1233/2017Огляд:
Консультація № 1233/2017 (ТОВ ПМ ГРУП АКАДЕМІЯ)
Суть питання: Чи дозволено застосування ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України до договорів, укладених за результатами переговорної процедури?
Висновки/Відповідь:
Дивіться відповідь на аналогічне питання у запиті № 91/2016 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afaabe9f-3ed2-4fa3-9e57-f768e2207f97&lang=uk-UA
Згадується:
ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України
Суть питання: Чи дозволено застосування ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України до договорів, укладених за результатами переговорної процедури?
Висновки/Відповідь:
Дивіться відповідь на аналогічне питання у запиті № 91/2016 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afaabe9f-3ed2-4fa3-9e57-f768e2207f97&lang=uk-UA
Згадується:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ ПМ ГРУП АКАДЕМІЯ
<b>
Тема розширена:</b> закупівля по статті 631 ЦКУ
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Поясніть, буль-ласка, чи дозволяється застосовувати ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України до укладення договору за результатами переговорної процедури закупівлі і в яких випадках?
<b>
Номер відповіді:</b> 1233/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 91/2016 розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afaabe9f-3ed2-4fa3-9e57-f768e2207f97&lang=uk-UA
Консультація
№ 1225/2017
21.12.2017
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 1225/2017 щодо афілійованих підприємств та застосування Закону "Про публічні закупівлі": Суть питання: Чи є комунальні підприємства, засновником яких є Бердянська міська рада та її виконавчий комітет, афілійованими особами в розумінні ст. 1 Закону "Про публічні закупівлі", і чи можна здійснювати закупівлі у таких підприємств без застосування процедур публічних закупівель (відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 2 Закону)? Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" регулює закупівлі для забезпечення потреб держави та територіальної громади. 2. Питання закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, роз'яснено в листах Мінекономіки від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 та від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06, доступних за посиланнями: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc 3. Перелік випадків, на які не поширюється дія Закону, для звичайних замовників визначено частиною третьою статті 2 Закону, а для замовників, що здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання – додатково частиною четвертою статті 2 Закону. 4. Виключення, передбачені частиною четвертою статті 2 Закону, застосовуються лише замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання. 5. В інших випадках замовник зобов'язаний застосовувати процедури закупівель, передбачені статтею 12 Закону, з урахуванням вартісних меж, встановлених частиною першою статті 2 Закону.
Відкриті торги
Консультація № 1225/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1225/2017 щодо афілійованих підприємств та застосування Закону "Про публічні закупівлі"
Суть питання: Чи є комунальні підприємства, засновником яких є Бердянська міська рада та її виконавчий комітет, афілійованими особами в розумінні ст. 1 Закону "Про публічні закупівлі", і чи можна здійснювати закупівлі у таких підприємств без застосування процедур публічних закупівель (відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 2 Закону)?
Висновки/Відповідь:
1. Закон України "Про публічні закупівлі" регулює закупівлі для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
2. Питання закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, роз'яснено в листах Мінекономіки від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 та від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06, доступних за посиланнями:
* http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
* http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
3. Перелік випадків, на які не поширюється дія Закону, для звичайних замовників визначено частиною третьою статті 2 Закону, а для замовників, що здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання – додатково частиною четвертою статті 2 Закону.
4. Виключення, передбачені частиною четвертою статті 2 Закону, застосовуються лише замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання.
5. В інших випадках замовник зобов'язаний застосовувати процедури закупівель, передбачені статтею 12 Закону, з урахуванням вартісних меж, встановлених частиною першою статті 2 Закону.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет Бердянської міської ради
<b>Суть питання:</b> Чи є комунальні підприємства афілійованими підприємствами по відношенню до Бердянської міської ради (засновник), її виконавчого комітету в розумінні ст. 1 Закону України "Про публічні закупівлі". Якщо так, чи можна в такому випадку проводити закупівлю товарів, робіт, послуг у таких підприємств без застосування процедури публічних закупівлеь (відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі").
<b>
Номер відповіді:</b> 1225/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас зазначаємо, що питання здійснення закупівель
замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання
міститься в листах від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 “
Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання
”, та листі від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 “
Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону
” розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Таким чином, перелік випадків, на які не поширюється дія Закону для замовників визначений частиною третьою статті 2 Закону, а
для замовників, які провадять діяльність в окремих сферах господарювання, додатково визначений частиною четвертою статті 2 Закону
.
Тому перелік випадків, на які не поширюється дія Закону, визначений частиною четвертою статті 2 Закону застосовується виключно замовниками, які провадять діяльність в окремих сферах господарювання.
В інших випадках замовник здійснює закупівлю, шляхом застосування однієї з процедур закупівель, передбачених статтею 12 Закону, керуючись при цьому вартісними межами, визначеними в частині першій статті 2 Закону.
Консультація
№ 1226/2017
21.12.2017
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1226/2017 Суть питання: Чи зобов'язаний замовник розділяти роботи та обладнання (вмонтоване та не вмонтоване) при реконструкції об'єкту на окремі предмети закупівлі, якщо очікувана вартість перевищує 1,5 млн.грн.? Висновки/Відповідь: * Відповідь на аналогічне питання надано у запиті № 832/2017 від 18.08.2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=051e9fe0-1b0c-4660-89a6-37f370e6141a&lang=uk-UA). * Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
Предмет закупівлі
Консультація № 1226/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1226/2017
Суть питання: Чи зобов'язаний замовник розділяти роботи та обладнання (вмонтоване та не вмонтоване) при реконструкції об'єкту на окремі предмети закупівлі, якщо очікувана вартість перевищує 1,5 млн.грн.?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання надано у запиті № 832/2017 від 18.08.2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=051e9fe0-1b0c-4660-89a6-37f370e6141a&lang=uk-UA).
Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
Суть питання: Чи зобов'язаний замовник розділяти роботи та обладнання (вмонтоване та не вмонтоване) при реконструкції об'єкту на окремі предмети закупівлі, якщо очікувана вартість перевищує 1,5 млн.грн.?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет Хустської міської ради
<b>Суть питання:</b> Замовником передбачено провести реконструкцію об’єкту, розроблено проектно – кошторисну документацію та отримано позитивний звіт експертизи.
Проектно – кошторисна документація включає :
1.Роботи
2. Вмонтоване обладнання
3. Не вмонтоване обладнання.
Очікувана вартість закупівлі перевищує 1.5 міл.грн.
Чи зобов’язаний замовник розділяти роботи і обладнання на окремі предмети закупівлі та проводити окремі процедури закупівлі
<b>
Номер відповіді:</b> 1226/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті 832/2017 від 18.08.2017 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=051e9fe0-1b0c-4660-89a6-37f370e6141a&lang=uk-UA
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
розміщено лист від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “
Щодо закупівлі робіт
”.
Консультація
№ 1227/2017
21.12.2017
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати звіт про укладені договори за результатами укладення додаткових угод до договорів, що підпадають під дію абз. 5 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 "Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc Також відповідь на аналогічне звернення міститься за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=7d5175de-a8ad-4f88-859d-e6ee69689ca3&lang=uk-UA
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 1227/2017Огляд:
Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати звіт про укладені договори за результатами укладення додаткових угод до договорів, що підпадають під дію абз. 5 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 "Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Також відповідь на аналогічне звернення міститься за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=7d5175de-a8ad-4f88-859d-e6ee69689ca3&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Головач Андрій Володимирович
<b>
Тема розширена:</b> Щодо оприлюднення додаткових угод
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, чи потрібно оприлюднювати звіт про укладені договори за результатами укладених додаткових угод до договорів, які підпадають під дію абз. 5 ст.2 Закону України "Про публічні закупівлі" ?
<b>
Номер відповіді:</b> 1227/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07
"Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори
”,
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Крім того, відповідь на аналогічне звернення міститься за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=7d5175de-a8ad-4f88-859d-e6ee69689ca3&lang=uk-UA
Консультація
№ 1228/2017
21.12.2017
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 1228/2017 щодо оприлюднення звіту про сплату за нотаріальні дії КП "Кривбасводоканал" Суть питання: Чи потрібно КП "Кривбасводоканал", як замовнику, що здійснює діяльність в окремих сферах господарювання, оприлюднювати звіт про сплату за нотаріальні дії в розмірі понад 50 тис. грн? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у листі Мінекономіки від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 "Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 1228/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1228/2017 щодо оприлюднення звіту про сплату за нотаріальні дії КП "Кривбасводоканал"
Суть питання: Чи потрібно КП "Кривбасводоканал", як замовнику, що здійснює діяльність в окремих сферах господарювання, оприлюднювати звіт про сплату за нотаріальні дії в розмірі понад 50 тис. грн?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься у листі Мінекономіки від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 "Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори", розміщеному за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Суть питання: Чи потрібно КП "Кривбасводоканал", як замовнику, що здійснює діяльність в окремих сферах господарювання, оприлюднювати звіт про сплату за нотаріальні дії в розмірі понад 50 тис. грн?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься у листі Мінекономіки від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 "Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори", розміщеному за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КП "Кривбасводоканал"
<b>
Тема розширена:</b> Необхідність оприлюднення інформації
<b>Суть питання:</b> КП "Кривбасводоканал" є Замовником, який здійснює діяльність в окремих сферах господарювання. Виникло питання: чи потрібно оприлюднивати звіт про сплату за нотариальні дії в розмірі більш, ніж 50 тис.грн.?
<b>
Номер відповіді:</b> 1228/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 "Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону;
щодо оприлюднення звіту про укладені договори
”,
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 1229/2017
21.12.2017
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи може організація укласти додаткову угоду на закупівлю товарів в обсязі до 20% від суми попереднього договору, якщо видатки затверджено, згідно з ч. 5 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Подібне питання вже розглядалося і відповідь на нього надано у листі Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc). Також див. за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d8a93380-3752-488a-b7c9-0c2d7ee6e7d7&lang=uk-UA.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 1229/2017Огляд:
Суть питання:
Чи може організація укласти додаткову угоду на закупівлю товарів в обсязі до 20% від суми попереднього договору, якщо видатки затверджено, згідно з ч. 5 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Подібне питання вже розглядалося і відповідь на нього надано у листі Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc). Також див. за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d8a93380-3752-488a-b7c9-0c2d7ee6e7d7&lang=uk-UA.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Шпильова Тетяна Володимирівна
<b>
Тема розширена:</b> щодо внесення змін до договору про закупівлю
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
В травні - червні 2017 року наша організація проводила відкриті торги щодо закупівлі апаратури для запису та відтворення аудіо - та відеоматеріалу – за кодом ДК 021:2015 - 32330000-5 (апаратно-програмний комплекс для створення системи відеоконференцзв’язку) на суму 24 999 389,40 (двадцять чотири мільйони дев’ятсот дев’яносто дев’ять тисяч триста вісімдесят дев’ять гривень 40 коп.) грн. з ПДВ.
В липні 2017 року був укладений договір щодо вищезазначеної закупівлі, в якому встановлено термін поставки товару - до 01 жовтня 2017 року, а строк дії договору - до 31 грудня 2017 року.
Відповідно до частини 5 статті 36 Закону дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку.
Прошу роз’яснити наступне: чи може наша організація укласти додаткову угоду щодо закупівлі апаратури для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріалу – за кодом ДК 021:2015 - 32330000-5 (апаратно-програмний комплекс для створення системи відеоконференцзв’язку) в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку.
З повагою,
Шпильова Т.
<b>
Номер відповіді:</b> 1229/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що подібне питання міститься в запиті за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d8a93380-3752-488a-b7c9-0c2d7ee6e7d7&lang=uk-UA
та розглянуто у листі від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 1230/2017
21.12.2017
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 1230/2017: Суть питання: Чи потрібно замовнику укладати та розміщувати додаткову угоду про продовження строку дії договору на 20% у випадку, коли умовами договору передбачено його автоматичне продовження за певних умов? Висновки/Відповідь: * Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) визначає правові та економічні основи закупівель. * У разі внесення змін до істотних умов договору про закупівлю відповідно до частини четвертої статті 36 Закону, замовник зобов'язаний оприлюднити повідомлення про внесення змін до договору на веб-порталі Уповноваженого органу. * Повідомлення вноситься шляхом заповнення обов'язкових полів форми повідомлення про внесення змін до договору, затвердженої наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 (далі – Наказ). За потреби, замовник може додати додаткову інформацію, заповнивши необов'язкові поля. * Питання зміни істотних умов договору про закупівлю розглянуто в листах Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06, від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 1230/2017Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 1230/2017
Суть питання:
Чи потрібно замовнику укладати та розміщувати додаткову угоду про продовження строку дії договору на 20% у випадку, коли умовами договору передбачено його автоматичне продовження за певних умов?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент економічного розвитку Чернігівської облдержадміністрації
<b>
Тема розширена:</b> Продовження строку дії договору на 20 %
<b>Суть питання:</b> За численними зверненнями розпорядників бюджетних коштів області просимо надати відповідь на наступне запитання.
Відповідно до статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі" замовник має намір продовжити на 20 % тендерний договір за результатами переговорної процедури.
В одному з пунктів договору прописана наступна норма: "В разі, якщо жодна із Сторін протягом 10 календарних днів до дати закінчення дії Договору не повідомить іншу Сторону про свій намір його розірвати, цей Договір вважається автоматично продовженим на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 % суми, визначеної у Додатку № 13 до цього Договору, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку".
Чи треба в даному випадку замовнику укладати та розміщувати в системі ProZorro додаткову угоду про продовження строку дії договору?
<b>
Номер відповіді:</b> 1230/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
При цьому питання зміни істотних умов договору про закупівлю та оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору розглянуто в листах Мінекономрозвитку від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06
“Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”
, від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06
“Щодо застосування законодавства у сфері закупівель”
та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06
“Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю”,
розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
.
Таким чином, у разі внесення змін до істотних умов договору про закупівлю згідно з частиною четвертою статті 36 Закону замовник оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про внесення змін до договору, шляхом внесення відповідної інформації в обов’язкові поля форми повідомлення про внесення змін до договору, яка затверджена наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 (далі – Наказ). При цьому згідно з пунктом 2 Наказу у разі необхідності замовник може зазначити додаткову інформацію про закупівлю, якщо заповнить необов'язкові поля, передбачені системою.
Консультація
№ 1217/2017
20.12.2017
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 1217/2017: Суть питання: Можливість продовження строку дії тендерного договору на наступний рік по капітальному ремонту. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "Щодо закупівлі робіт": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc Необхідно самостійно ознайомитися з цими листами для отримання детальної інформації та висновків щодо можливості продовження строку дії договору.
Інше
Консультація № 1217/2017Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 1217/2017
Суть питання:
Можливість продовження строку дії тендерного договору на наступний рік по капітальному ремонту.
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Необхідно самостійно ознайомитися з цими листами для отримання детальної інформації та висновків щодо можливості продовження строку дії договору.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від МКП зеленого будівництва
<b>
Тема розширена:</b> продовження строку дії тендерного договору на наступний рік по капремонту
<b>Суть питання:</b> питання виклалено у файлі
<b>
Номер відповіді:</b> 1217/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "
Щодо закупівлі робіт",
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 1218/2017
20.12.2017
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Аналіз консультації Мінекономіки № 1218/2017: Суть питання: Чи можливо змінити строк поставки товару, передбачений проєктом договору, якщо постачальник не встигає вчасно виконати зобов'язання. Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) визначає правові засади закупівель для потреб держави та територіальних громад. * Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації" (доступний за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) щодо формування тендерної документації та можливості внесення змін до неї. * Підстави для відміни торгів або визнання їх такими, що не відбулися, чітко визначені у статті 31 Закону.
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Консультація № 1218/2017Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 1218/2017
Суть питання: Чи можливо змінити строк поставки товару, передбачений проєктом договору, якщо постачальник не встигає вчасно виконати зобов'язання.
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від комунальне підприємство "АГРОЗНАМ'ЯНКА"
<b>Суть питання:</b> Постачальник не встигає поставити товар у строк, викладенний в проекті договору.
<b>
Номер відповіді:</b> 1218/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
На Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
розміщено лист від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 “
Щодо розробки тендерної документації
”, яким надано відповідь, зокрема щодо питання встановлення вимог у тендерній документації та можливості внесення змін до неї до закінчення строку подання тендерних пропозицій.
При цьому підстави для відміни торгів або визнання їх такими, що не відбулися, встановлені у статті 31 Закону, є вичерпними.