Новини Мінекономіки
Консультація
№ 59/2018
16.01.2018
Оскарження процедур закупівель
Консультація Мінекономіки № 59/2018 щодо закупівлі послуг гарячого харчування: Суть питання: Можливість укладення прямого договору на закупівлю послуг гарячого харчування для навчально-реабілітаційних центрів до 200 тис. грн. у випадку призупинення відкритих торгів через оскарження, зважаючи на необхідність забезпечення харчування дітей. Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді на питання, а надає посилання на листи: * Лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 "Щодо передумов здійснення закупівель": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb Варто самостійно ознайомитися з цими листами для отримання інформації, що стосується можливості укладення прямого договору в зазначених обставинах.
Оскарження процедур закупівель
Консультація № 59/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 59/2018 щодо закупівлі послуг гарячого харчування
Суть питання: Можливість укладення прямого договору на закупівлю послуг гарячого харчування для навчально-реабілітаційних центрів до 200 тис. грн. у випадку призупинення відкритих торгів через оскарження, зважаючи на необхідність забезпечення харчування дітей.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надає прямої відповіді на питання, а надає посилання на листи:
Варто самостійно ознайомитися з цими листами для отримання інформації, що стосується можливості укладення прямого договору в зазначених обставинах.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент освіти і науки Дніпропетровської обласної державної адміністрації
<b>Суть питання:</b> В закладах освіти обласного підпорядкування (навчально-реабілітаційні центри) на етапі підписання договорів по результатам процедур закупівель (завтра договір - сьогодні скарга і торги зупинено) призупинено декілька відкритих торгів на закупівлю послуг гарячого харчування. 20% суми від попереднього договору деякі заклади використали, а деякі не продовжували дію договору.
Чи можна укласти прямий договір до 200 тис.грн з попереднім переможцем чи з визначеним переможцем по торгам, які оскаржуються ? І чи є взагалі вихід з цієї ситуації, адже дітей необхідно харчувати ?
<b>
Номер відповіді:</b> 59/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
розміщено листи від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “
Щодо планування закупівель
” та від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 "
Щодо передумов здійснення закупівель
".
Консультація
№ 47/2018
15.01.2018
Інше
Суть питання: Чи плануються Уповноваженим органом (Мінекономіки) наради/семінари з питань закупівель у 2018 році та чи плануються госпрозрахункові семінари для замовників у ДП "Зовнішторгвидав" у 2018 році? Висновки/Відповідь: 1. Загальна інформація щодо професіоналізації сфери публічних закупівель розміщена на Інформаційному ресурсі Мінекономіки за посиланням: http://me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e5af475f-cd00-4880-b6e3-19e414b23e78&title=ZagalnaInformatsiia 2. Інформація щодо навчання, семінарів та інших заходів, які проводяться ДП “ПРОЗОРРО”, розміщена за посиланням: https://prozorro.gov.ua/pro-centr-znan 3. Згідно з частиною першою статті 8 Закону України “Про публічні закупівлі” основною функцією Уповноваженого органу є розроблення примірних навчальних програм з питань організації та здійснення закупівель. 4. Міністерством розроблено примірну навчальну програму для навчання спеціалістів з питань організації та здійснення публічних закупівель та примірну навчальну програму для навчання спеціалістів з питань участі у публічних закупівлях, які затверджені наказом Мінекономрозвитку від 02.12.2016 № 2017 “Про примірні навчальні програми з питань організаціїї та здійснення публічних закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://me.gov.ua/LegislativeActs/List?lang=uk-UA&id=6e190ba6-3c35-4244-8a3f-c8733ca97de&tag=NormativnaBaza. Рекомендовано керуватись цими програмами при навчанні спеціалістів з питань організації та здійснення публічних закупівель.
Інше
Консультація № 47/2018Огляд:
Суть питання:
Чи плануються Уповноваженим органом (Мінекономіки) наради/семінари з питань закупівель у 2018 році та чи плануються госпрозрахункові семінари для замовників у ДП "Зовнішторгвидав" у 2018 році?
Висновки/Відповідь:
1. Загальна інформація щодо професіоналізації сфери публічних закупівель розміщена на Інформаційному ресурсі Мінекономіки за посиланням: http://me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e5af475f-cd00-4880-b6e3-19e414b23e78&title=ZagalnaInformatsiia
2. Інформація щодо навчання, семінарів та інших заходів, які проводяться ДП “ПРОЗОРРО”, розміщена за посиланням: https://prozorro.gov.ua/pro-centr-znan
3. Згідно з частиною першою статті 8 Закону України “Про публічні закупівлі” основною функцією Уповноваженого органу є розроблення примірних навчальних програм з питань організації та здійснення закупівель.
4. Міністерством розроблено примірну навчальну програму для навчання спеціалістів з питань організації та здійснення публічних закупівель та примірну навчальну програму для навчання спеціалістів з питань участі у публічних закупівлях, які затверджені наказом Мінекономрозвитку від 02.12.2016 № 2017 “Про примірні навчальні програми з питань організаціїї та здійснення публічних закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://me.gov.ua/LegislativeActs/List?lang=uk-UA&id=6e190ba6-3c35-4244-8a3f-c8733ca97de&tag=NormativnaBaza. Рекомендовано керуватись цими програмами при навчанні спеціалістів з питань організації та здійснення публічних закупівель.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Волинський обласний ЦППК держслужбовців
<b>
Тема розширена:</b> Підвищення кваліфікації членів тендерного комітету
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Питання перше.Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 8 Уповноважений орган організовує наради та семінари з питань закупівель. Скажіть, будь ласка, чи плануються такі наради,семінари у 2018 році і хто на них може бути присутній?
Питання друге. Чи плануються у 2018 госпрозрахункові семінари для замовників у ДП "Зовнішторгвидав"? Якщо ні, то з якої причини? Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 47/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
При цьому повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі за посиланням
http://me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e5af475f-cd00-4880-b6e3-19e414b23e78&title=ZagalnaInformatsiia
розміщена загальна інформація щодо професіоналізації сфери публічних закупівель.
При цьому інформація щодо навчанння, семінарів та інших заходів, які проводяться ДП “ПРОЗОРРО”, розміщена за адресою в мережі Інтернет:
https://prozorro.gov.ua/pro-centr-znan
Одночасно зазначаємо, що відповідно до частини першої статті 8 Закону основними функціями Уповноваженого органу є, зокрема розроблення примірних навчальних програм з питань організації та здійснення закупівель.
З метою виконання функцій Уповноваженого органу Міністерством розроблено примірну навчальну програму для навчання спеціалістів з питань організації та здійснення публічних закупівель та примірну навчальну програму для навчання спеціалістів з питань участі у публічних закупівлях, які затверджені наказом Мінекономрозвитку від 02.12.2016 № 2017 “Про примірні навчальні програми з питань організаціїї та здійснення публічних закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://me.gov.ua/LegislativeActs/List?lang=uk-UA&id=6e190ba6-3c35-4244-8a3f-c8733ca97de&tag=NormativnaBaza
відповідно до якого рекомендовано керуватись примірними навчальними програмами суб’єктам господарювання, на основі яких проводиться навчання спеціалістів з питань організації та здійснення публічних закупівель.
Консультація
№ 49/2018
15.01.2018
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 49/2018: Суть питання: Чи є доручення Львівської ОДА №53 від 01.06.2016 обов'язковим до виконання для всіх розпорядників бюджетних коштів області, чи має лише рекомендаційний характер? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в наступних листах Мінекономіки: * Лист від 22.03.2016 № 3302-06/8257-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію Закону України “Про публічні закупівлі”" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Лист від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 "Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Допорогові закупівлі
Консультація № 49/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 49/2018
Суть питання: Чи є доручення Львівської ОДА №53 від 01.06.2016 обов'язковим до виконання для всіх розпорядників бюджетних коштів області, чи має лише рекомендаційний характер?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в наступних листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Юрга Володимир Володимирович
<b>
Тема розширена:</b> Консультація
<b>Суть питання:</b> 1 червня 2016 року Львівська ОДА видала доручення №53.
(документ прикріпляю).
Прошу дати пояснення, яку силу має документ відносно всіх розпорядників бюджетних коштів на території Львівської обл.
А саме чи це офіційна норма права і обов'язкова до виконання, чи це просто документ, який носить виключно рекомендаційний характер і не обов'язковий до виконання.
<b>
Номер відповіді:</b> 49/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 22.03.2016 № 3302-06/8257-06 "
Щодо набрання чинності та введення в дію Закону України “Про публічні закупівлі
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 "
Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 50/2018
15.01.2018
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи потрібно змінювати специфікацію в договорі про закупівлю (збільшувати ціну в специфікації на 20%) при укладенні додаткової угоди на 20% до проведення нової процедури закупівлі? Висновки/Відповідь: * Загальні положення: Закон України “Про публічні закупівлі” регулює публічні закупівлі. * Зміна істотних умов: Питання зміни істотних умов договору розглянуто в листі Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc). * Договірні відносини: Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України (ч. 1 ст. 36 Закону). * Зміст договору: Зміст договору визначається умовами, погодженими сторонами, та умовами, обов'язковими згідно з актами цивільного законодавства (ст. 628 ЦК України). Зміна або розірвання договору здійснюється в тій самій формі, що й договір (ст. 637 ЦК України). * Відсутність конкретної відповіді: У відповіді не надано прямої вказівки щодо необхідності внесення змін до специфікації у додатковій угоді. Рішення щодо внесення змін до специфікації (збільшення ціни в специфікації на 20%) приймається, виходячи з умов укладеного договору та положень чинного законодавства.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 50/2018Огляд:
Суть питання: Чи потрібно змінювати специфікацію в договорі про закупівлю (збільшувати ціну в специфікації на 20%) при укладенні додаткової угоди на 20% до проведення нової процедури закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Організаційно-аналітична служба" Дніпровської міської ради
<b>Суть питання:</b> Якщо у Договорі була специфікація з розписаною сумою договору, у Додатковій угоді на на 20 % до проведення нової процедури закупівлі необхідно змінювати Специфікацію з урахуванням 20 %? (тобто до ціни у специфікації додати 20%)
<b>
Номер відповіді:</b> 50/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Інформуємо, що питання зміни істотних умов договору розглянуто в листі від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06
“Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”,
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Поряд з цим згідно з частиною першою статті 36 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України (далі – ЦК України) та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених Законом.
У свою чергу, відповідно до статті 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства. При цьому зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту (стаття 637 ЦК України).
Консультація
№ 51/2018
15.01.2018
Інше
Консультація Мінекономіки № 51/2018 щодо навчання у сфері публічних закупівель * Суть питання: Чи є легітимною видача сертифікатів про проходження навчання у сфері публічних закупівель організаціями, які займаються навчанням замовників? Чи існує реєстр закладів, що мають право проводити таке навчання? * Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання надана у запиті від 11.01.2017 № 24/2017, що доступний за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4fd5edcb-0da4-49c2-9b7d-d519bc8264b6&lang=uk-UA
Інше
Консультація № 51/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 51/2018 щодо навчання у сфері публічних закупівель
Суть питання: Чи є легітимною видача сертифікатів про проходження навчання у сфері публічних закупівель організаціями, які займаються навчанням замовників? Чи існує реєстр закладів, що мають право проводити таке навчання?
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання надана у запиті від 11.01.2017 № 24/2017, що доступний за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4fd5edcb-0da4-49c2-9b7d-d519bc8264b6&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області
<b>
Тема розширена:</b> навчання у сфері публічних закупівель
<b>Суть питання:</b> Просимо надати розяснення щодо легітимності видачі сертифікатів проходження навчання у сфері публічних закупівель організаціями, які займаються навчанням замовників. Чи є реєстр закладів, яким надано право на проведення навчання у сфері публічних закупівель.
<b>
Номер відповіді:</b> 51/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті від 11.01.2017 № 24/2017 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4fd5edcb-0da4-49c2-9b7d-d519bc8264b6&lang=uk-UA
Консультація
№ 52/2018
15.01.2018
Інше
Суть питання: Чи дозволено закупівлю товарів російського походження за державні кошти, якщо виробник не підпадає під санкції згідно з Рішенням РНБО від 28.04.2017? Висновки/Відповідь: 1. Загальні засади: Закон України “Про публічні закупівлі” регулює закупівлі для потреб держави та територіальних громад. 2. Роз'яснення щодо санкцій: Мінекономіки надало роз'яснення щодо застосування санкцій до фізичних та юридичних осіб (лист від 07.06.2017 № 3304-06/18970-06). Доступний за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc 3. Заборона ввезення товарів з РФ: Постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 № 1147 "Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації" визначено перелік заборонених товарів.
Інше
Консультація № 52/2018Огляд:
Суть питання:
Чи дозволено закупівлю товарів російського походження за державні кошти, якщо виробник не підпадає під санкції згідно з Рішенням РНБО від 28.04.2017?
Висновки/Відповідь:
1. Загальні засади: Закон України “Про публічні закупівлі” регулює закупівлі для потреб держави та територіальних громад.
2. Роз'яснення щодо санкцій: Мінекономіки надало роз'яснення щодо застосування санкцій до фізичних та юридичних осіб (лист від 07.06.2017 № 3304-06/18970-06). Доступний за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
3. Заборона ввезення товарів з РФ: Постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 № 1147 "Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації" визначено перелік заборонених товарів.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Аптечний склад медичної академії"
<b>
Тема розширена:</b> Щодо застосування санкцій
<b>Суть питання:</b> Чи існує на сьогодні нормативний документ, який забороняє закупівлю УСІХ товарів російського походження за державні кошти, або під санкції підпадає тільки перелік конкретних фізичних і юридичних осіб. Іншими словами, якщо найменування має російське походження і виробник не входить в перелік фізичних і юридичних осіб, згідно Рішення РНБО від 28.04.2017 р. "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)", чи може цей товар бути предметом закупівлі за державні гроші.
<b>
Номер відповіді:</b> 52/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
На Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
розміщено лист від 07.06.2017 № 3304-06/18970-06 “
Щодо застосування санкцій
”, в якому розглянуті питання застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) до фізичних та юридичних осіб.
Водночас відповідно до статті 117 Конституції України Кабінет Міністрів України в межах своєї компетенції видає постанови і розпорядження, які є обов’язковими до виконання.
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 № 1147 “
Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації
” визначено перелік товарів, заборонених до ввезення на митну територію України, що походять з Російської Федерації.
Консультація
№ 41/2018
12.01.2018
Оскарження процедур закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки №41/2018 щодо оскарження процедур закупівель: Суть питання: Як правильно подати скаргу в Антимонопольний комітет України (АМКУ) щодо закупівлі UA-2017-12-08-000206-c. Висновки/Відповідь: Процедура подання скарги до АМКУ регулюється статтею 18 Закону України “Про публічні закупівлі”. * Скарга подається у формі електронного документа через електронну систему закупівель (частина перша статті 18 Закону). * Після розміщення скарги, вона автоматично вноситься до реєстру скарг та формується її реєстраційна картка. * Скарга з реєстраційною карткою в день розміщення автоматично оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу. Додаткова інформація з питань оскарження процедур закупівель доступна на infobox.prozorro.org за посиланнями: * http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/615?q= * http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/701?q=
Оскарження процедур закупівель
Консультація № 41/2018Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки №41/2018 щодо оскарження процедур закупівель
Суть питання: Як правильно подати скаргу в Антимонопольний комітет України (АМКУ) щодо закупівлі UA-2017-12-08-000206-c.
Висновки/Відповідь:
Процедура подання скарги до АМКУ регулюється статтею 18 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Додаткова інформація з питань оскарження процедур закупівель доступна на infobox.prozorro.org за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Приватне Підприємство "Єврофасадбуд"
<b>
Тема розширена:</b> Оскарження процедур закупівель
<b>Суть питання:</b> Скарга по закупівлі UA-2017-12-08-000206-c.
Як правильно подати скаргу в Антимонопольний комітет України.
<b>
Номер відповіді:</b> 41/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Порядок оскарження процедур закупівель визначено статтею 18 Закону.
Відповідно до частини першої статті 18 Закону скарга до органу оскарження подається суб’єктом оскарження у формі електронного документа через електронну систему закупівель.
Після розміщення скарги суб’єктом оскарження в електронній системі закупівель скарга автоматично вноситься до реєстру скарг і формується її реєстраційна картка.
Скарга разом з реєстраційною карткою в день розміщення суб’єктом оскарження автоматично оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу.
Принагідно інформуємо, що з питання оскарження процедур закупівель додатково можна ознайомитись на інформаційному ресурсі infobox.prozorro.org за посиланнями
http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/615?q
=,
http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/701?q
=
Консультація
№ 42/2018
12.01.2018
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 42/2018: Суть питання: Можливість укладання договору на охоронні послуги на 1 квартал 2018 року з подальшим проведенням процедури закупівлі після отримання постійного кошторису, враховуючи тимчасовий кошторис та об'єднання кодів ДК 021:2015. Замовник - державна установа, що не утримується з бюджету. Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. * Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc). * Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “Щодо передумов здійснення закупівель” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb).
Планування закупівель
Консультація № 42/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 42/2018
Суть питання: Можливість укладання договору на охоронні послуги на 1 квартал 2018 року з подальшим проведенням процедури закупівлі після отримання постійного кошторису, враховуючи тимчасовий кошторис та об'єднання кодів ДК 021:2015. Замовник - державна установа, що не утримується з бюджету.
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Вінницький обласний центр зайнятості
<b>Суть питання:</b> З 1 січня 2018 року Замовнику необхідно укласти договір на послуги з:
1.Охорони двох об’єктів технічними засобами;
2.Охорони одного об’єкту працівниками охоронних служб.
На даний час Замовнику доведено тимчасовий кошторис видатків на 1 квартал 2018 року, на ці потреби виділено 68,2 тис.грн.
При формуванні додатку до річного плану закупівель було з’ясовано, що за чотирма знаками Державного класифікатора-021-2015, ці коди додаються.
З огляду на викладене вище просимо надати консультацію щодо можливості укладання договору на охоронні послуги на 1 квартал 2018 року з подальшим проведенням процедури після отримання постійного кошторису видатків на 2018 рік, або порекомендувати інші дії.
Примітка: Замовник є державною установою але не утримується за рахунок коштів бюджету.
<b>
Номер відповіді:</b> 42/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас зазначаємо, що відповідь на звернення міститься в листах від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06
“Щодо планування закупівель”
та від
28.12.2017 № 3304-06/48844-06
“Щодо передумов здійснення закупівель”,
розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
.
Консультація
№ 43/2018
12.01.2018
Переговорна процедура закупівлі
Ок, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи можливо застосувати переговорну процедуру за п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону після відміни відкритих торгів з того ж предмету закупівлі, якщо відкриті торги проводились у попередньому році (2017) за відповідним річним планом, а переговорна процедура планується у поточному році (2018) за новим річним планом? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 156/2017 від 31.01.2017, доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 43/2018Огляд:
Ок, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи можливо застосувати переговорну процедуру за п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону після відміни відкритих торгів з того ж предмету закупівлі, якщо відкриті торги проводились у попередньому році (2017) за відповідним річним планом, а переговорна процедура планується у поточному році (2018) за новим річним планом?
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 156/2017 від 31.01.2017, доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA
Суть питання: Чи можливо застосувати переговорну процедуру за п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону після відміни відкритих торгів з того ж предмету закупівлі, якщо відкриті торги проводились у попередньому році (2017) за відповідним річним планом, а переговорна процедура планується у поточному році (2018) за новим річним планом?
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 156/2017 від 31.01.2017, доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Міжнародний аеропорт "Бориспль"
<b>
Тема розширена:</b> Переговорна процедура відповідно до п.4 ч.2 ст.35 Закону
<b>Суть питання:</b> ДП МА "Бориспіль" двічі в 2017 році провів відкриті торги та відмінив їх через недостасню кількість учасників (або 1 учасник, або жодного). Чи можливо по цьому ж предмету закупівлі провести переговорну процедуру вже в 2018 році, тобто відкриті торги проводились згідно Річного плану на 2017 рік, а переговорна процедура - згідно Річного плану на 2018 рік)
<b>
Номер відповіді:</b> 43/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті 156/2017 від 31.01.2017 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA
Консультація
№ 44/2018
12.01.2018
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Суть питання: Яку підставу (абз. 5 чи абз. 6 ст. 31 Закону) використовувати для відміни торгів з публікацією англійською мовою, якщо подано лише одну тендерну пропозицію? Висновки/Відповідь: * У випадку подання однієї тендерної пропозиції під час проведення процедури відкритих торгів, замовник відміняє торги на підставі абзацу п'ятого частини першої статті 31 Закону України "Про публічні закупівлі". * Відповідно до абзацу п’ятого частини першої статті 31 Закону замовник відміняє торги в разі, подання для участі в них менше двох тендерних пропозицій, а в разі здійснення закупівлі за рамковими угодами з кількома учасниками - менше трьох пропозицій. * Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34323-06 "Щодо оцінки та розгляду тендерних пропозицій учасників процедур закупівель" за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc, який містить інформацію щодо підстави для відміни торгів, визначеної абзацом шостим частини першої статті 31 Закону.
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Консультація № 44/2018Огляд:
Суть питання: Яку підставу (абз. 5 чи абз. 6 ст. 31 Закону) використовувати для відміни торгів з публікацією англійською мовою, якщо подано лише одну тендерну пропозицію?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ПАТ "УКРТРАНСГАЗ"
<b>
Тема розширена:</b> відміна торгів
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Підскажіть будь-ласка, яку із підстав ст.31 Закону необхідно використовувати при відміні торгів з публікацією англійською мовою, у разі коли подано лише одну тендерну пропозицію? А саме, абз.5 ст.31 чи абз.6 ст.31 Закону?
<b>
Номер відповіді:</b> 44/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34323-06 “Щодо оцінки та розгляду тендерних пропозицій учасників процедур закупівель”, який містить інформацію щодо підстави для відміни торгів, визначеної абзацом шостим частини першої статті 31 Закону.
Разом з тим, згідно з абзацом п’ятим частини першої статті 31 Закону замовник відміняє торги в разі, подання для участі в них менше двох тендерних пропозицій, а в разі здійснення закупівлі за рамковими угодами з кількома учасниками - менше трьох пропозицій.
Таким чином, у разі якщо під час проведення процедури відкритих торгів подано одну тендерну пропозицію, замовник відміняє торги на підставі абзацу п’ятого частини першої статті 31 Закону.
Консультація
№ 45/2018
12.01.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 45/2018 Суть питання: Чи є помилкою відсутність деяких сторінок (№8,9,14,15,16) в копії паспорта, наданій учасником у складі тендерної пропозиції, якщо тендерною документацією вимагалося надати копії сторінок №1,2,3,4,5,6,7,10,11,12,13 паспорта керівника та уповноваженої особи? Висновки/Відповідь: Мінекономіки пропонує ознайомитися з відповіддю на аналогічне питання, викладене у запиті № 178/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fcdab1ec-d0d4-4410-828f-c60578842a4e&lang=uk-UA
Відкриті торги
Консультація № 45/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 45/2018
Суть питання: Чи є помилкою відсутність деяких сторінок (№8,9,14,15,16) в копії паспорта, наданій учасником у складі тендерної пропозиції, якщо тендерною документацією вимагалося надати копії сторінок №1,2,3,4,5,6,7,10,11,12,13 паспорта керівника та уповноваженої особи?
Висновки/Відповідь: Мінекономіки пропонує ознайомитися з відповіддю на аналогічне питання, викладене у запиті № 178/2017 за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fcdab1ec-d0d4-4410-828f-c60578842a4e&lang=uk-UA
Суть питання: Чи є помилкою відсутність деяких сторінок (№8,9,14,15,16) в копії паспорта, наданій учасником у складі тендерної пропозиції, якщо тендерною документацією вимагалося надати копії сторінок №1,2,3,4,5,6,7,10,11,12,13 паспорта керівника та уповноваженої особи?
Висновки/Відповідь: Мінекономіки пропонує ознайомитися з відповіддю на аналогічне питання, викладене у запиті № 178/2017 за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fcdab1ec-d0d4-4410-828f-c60578842a4e&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Іваненко Надія Сергіївна
<b>Суть питання:</b> Відповідно до пункту 8 Додатку 3 тендерної документації Учасник повинен надати копію паспорту (посвідки на постійне проживання/посвідки на тимчасове проживання) керівника та службової (посадової) особи Учасника, яку уповноважено Учасником на підписання тендерної пропозиції та договору за результатами здійснення процедури закупівлі. Завантажені Учасником копії паспорта сторінок №1,2,3,4,5,6,7,10,11,12,13 не вистачає сторінок №8,9,14,15,16.Чи важається це помилкою.
<b>
Номер відповіді:</b> 45/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, оскільки на аналогічне питання, викладене у запиті № 178/2017, відповідь надавалася, пропонуємо ознайомитись за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fcdab1ec-d0d4-4410-828f-c60578842a4e&lang=uk-UA
Консультація
№ 46/2018
12.01.2018
Планування закупівель
# Консультація Мінекономіки № 46/2018: Суть питання: Орган місцевого самоврядування, якому передано дитячі садки, питає, як законно забезпечити харчування дітей на початку року, поки триває процедура закупівлі, враховуючи, що попередній тендер не проводився, а вартість харчування збільшилась. Чи можна продовжити договір попередньої ради на 20% або укласти прямий договір? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на аналогічне питання надано у запиті 545/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2cc8a1d3-abf7-4970-a6a1-851995cfed79&lang=uk-UA 2. Рекомендовано ознайомитись з листами Мінекономіки щодо виконання договору про закупівлю та планування закупівель: * від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “Щодо передумов здійснення закупівель”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
Планування закупівель
Консультація № 46/2018Огляд:
# Консультація Мінекономіки № 46/2018
Суть питання:
Орган місцевого самоврядування, якому передано дитячі садки, питає, як законно забезпечити харчування дітей на початку року, поки триває процедура закупівлі, враховуючи, що попередній тендер не проводився, а вартість харчування збільшилась. Чи можна продовжити договір попередньої ради на 20% або укласти прямий договір?
Висновки/Відповідь:
1. Відповідь на аналогічне питання надано у запиті 545/2017:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2cc8a1d3-abf7-4970-a6a1-851995cfed79&lang=uk-UA
2. Рекомендовано ознайомитись з листами Мінекономіки щодо виконання договору про закупівлю та планування закупівель:
* від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
* від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
* від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “Щодо передумов здійснення закупівель”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Орган місцевого самоврядування
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Скажіть будьласка, як правильно поступити, склалась така ситуація рішенням селищної ради від 29 грудня 2017 року нам у підпорядкування передано дитячі садочки, в яких діти харчуються за державний кошт, також цим же рішенням збільшили вартість харчування. Відповідно селищна рада не проводила тендер на продукти харчування так як готувалась до передачі, а ми не могли передбачитит тому що не було офіційних документів, і відповідно вартість харчування збільшилась, сума теж збільшилась. Дітки харчуються з 2 січня а для проведення тендеру та укладання договору необхідно в кращому випадку 20 днів. Ми не є правонаступниками селищної ради чи можемо ми продовжити дію договору селищної ради на 20 % у 2018 році?Чи можливо укласти прямий договір купівлі товарі до завершення процедури закупівлі та укладання договору на 2018 рік?Кошти рішенням цієї ж сесії були передбачені, але кошториса пока немає. Як правильно поступити щоб було законно? ДЯКУЮ.
<b>
Номер відповіді:</b> 46/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповіді у запиті 545/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2cc8a1d3-abf7-4970-a6a1-851995cfed79&lang=uk-UA
Водночас зазначаємо, що питання виконання договору про закупівлю та планування закупівель розглянуто в листах від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06
“Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю”
,
від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06
“Щодо планування закупівель”
та від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06
“Щодо передумов здійснення закупівель”
,
розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb