Новини Мінекономіки
Консультація
№ 1159/2017
28.11.2017
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 1159/2017: Суть питання: Чи можна змінити умови оплати в договорі на закупівлю природного газу (з оплати по факту на передоплату) у зв'язку із закінченням бюджетного року? Висновки/Відповідь: Рекомендується ознайомитись з листами Мінекономіки: * Лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) Листи містять відповідь на питання щодо можливості внесення змін до істотних умов договору.
Виконання договору
Консультація № 1159/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1159/2017
Суть питання: Чи можна змінити умови оплати в договорі на закупівлю природного газу (з оплати по факту на передоплату) у зв'язку із закінченням бюджетного року?
Висновки/Відповідь:
Рекомендується ознайомитись з листами Мінекономіки:
Листи містять відповідь на питання щодо можливості внесення змін до істотних умов договору.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КЗ "Зеленопільський ПНІ" ДОР"
<b>
Тема розширена:</b> Укладення додаткових угод
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Підскажіть будь-ласка чи можна змінити в договорі умови оплати за природний газ, якщо в звязку з закінченням бюджетного року виникла необхідність здійснити попередню оплату по рахунку за грудень 2017 року, а в договорі сказано, що оплата здійснюється на підставі актів приймання-передачі по факту поставки природного газу, який постачальний відмовляється видати раніше 31 грудня.
<b>
Номер відповіді:</b> 1159/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06
“Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”
, також за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
розміщено лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06
"Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю",
які містять відповідь на питання.
Консультація
№ 1160/2017
28.11.2017
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 1160/2017 Суть питання: Чи можливо продовжити строк дії договору за ч. 5 ст. 36 ЗУ "Про публічні закупівлі" (20%), якщо видатки не передбачені в річному плані закупівель на наступний рік, але були передбачені та використані в поточному році? Висновки/Відповідь: Згідно з відповіддю, Мінекономіки посилається на попередні роз'яснення з аналогічних питань, які містяться у запитах № 136/2016, 137/2016 та 235/2016, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9c122055-0a63-4478-9065-d1c45ab039ba&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=403c9b86-0ab7-43be-be7a-24955cbe31a0&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d8a93380-3752-488a-b7c9-0c2d7ee6e7d7&lang=uk-UA Таким чином, для отримання відповіді на питання необхідно ознайомитися з цими роз'ясненнями.
Планування закупівель
Консультація № 1160/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1160/2017
Суть питання:
Чи можливо продовжити строк дії договору за ч. 5 ст. 36 ЗУ "Про публічні закупівлі" (20%), якщо видатки не передбачені в річному плані закупівель на наступний рік, але були передбачені та використані в поточному році?
Висновки/Відповідь:
Згідно з відповіддю, Мінекономіки посилається на попередні роз'яснення з аналогічних питань, які містяться у запитах № 136/2016, 137/2016 та 235/2016, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9c122055-0a63-4478-9065-d1c45ab039ba&lang=uk-UA
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=403c9b86-0ab7-43be-be7a-24955cbe31a0&lang=uk-UA
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d8a93380-3752-488a-b7c9-0c2d7ee6e7d7&lang=uk-UA
Таким чином, для отримання відповіді на питання необхідно ознайомитися з цими роз'ясненнями.
Суть питання:
Чи можливо продовжити строк дії договору за ч. 5 ст. 36 ЗУ "Про публічні закупівлі" (20%), якщо видатки не передбачені в річному плані закупівель на наступний рік, але були передбачені та використані в поточному році?
Висновки/Відповідь:
Згідно з відповіддю, Мінекономіки посилається на попередні роз'яснення з аналогічних питань, які містяться у запитах № 136/2016, 137/2016 та 235/2016, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель:
Таким чином, для отримання відповіді на питання необхідно ознайомитися з цими роз'ясненнями.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Шаповал Алла Григорівна
<b>
Тема розширена:</b> застосування вимог ч.5 ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі"
<b>Суть питання:</b> Частиною 5 статті 36 ЗУ "Про публічні закупівлі" передбачено можливість продовження строку дії договору (20%), ЯКЩО ВИДАТКИ НА ЦЮ МЕТУ ЗАТВЕРДЖЕНО В УСТАНОВЛЕНОМУ ПОРЯДКУ.
Установлений законом порядок це річний план закупівель.
Чи можна укладати таке продовження, якщо в річному плані закупівель наступного року не передбачено видатків по цьому коду. А в плані поточного року передбачено і використано кошти.
<b>
Номер відповіді:</b> 1160/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічні за змістом питання надано відповідь у запитах 136/2016, 137/2016 та 235/2016, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9c122055-0a63-4478-9065-d1c45ab039ba&lang=uk-UA
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=403c9b86-0ab7-43be-be7a-24955cbe31a0&lang=uk-UA
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d8a93380-3752-488a-b7c9-0c2d7ee6e7d7&lang=uk-UA
Консультація
№ 1161/2017
28.11.2017
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1161/2017 щодо оприлюднення додатку до річного плану закупівель при допорогових закупівлях * Суть питання: Чи необхідно оприлюднювати додаток до річного плану закупівель, якщо установа планує проводити лише допорогові закупівлі? * Висновки/Відповідь: Обов'язку оприлюднювати додаток до річного плану закупівель у випадку планування виключно допорогових закупівель немає.
Допорогові закупівлі
Консультація № 1161/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1161/2017 щодо оприлюднення додатку до річного плану закупівель при допорогових закупівлях
Суть питання: Чи необхідно оприлюднювати додаток до річного плану закупівель, якщо установа планує проводити лише допорогові закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Обов'язку оприлюднювати додаток до річного плану закупівель у випадку планування виключно допорогових закупівель немає.
Обов'язку оприлюднювати додаток до річного плану закупівель у випадку планування виключно допорогових закупівель немає.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Рівненське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів
<b>Суть питання:</b> Чи потрібно оприлюднювати додаток до річного плану закупівель, якщо планується проводити лише допорогові закпівлі?
<b>
Номер відповіді:</b> 1161/2017
Консультація
№ 1162/2017
28.11.2017
Інше
Консультація Мінекономіки № 1162/2017 Суть питання: Чи зобов'язаний замовник (Національна гвардія України) відхилити пропозицію учасника, який протягом року до аукціону вчинив порушення у Міністерства оборони України, інформація про які розміщена на сайті МОУ? П.8 ст. 4 ЗУ "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони". Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання надано у запиті № 871/2017 від 05.09.2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f7f76b6b-f86e-4dda-bef0-892ee6099a82&lang=uk-UA.
Інше
Консультація № 1162/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1162/2017
Суть питання: Чи зобов'язаний замовник (Національна гвардія України) відхилити пропозицію учасника, який протягом року до аукціону вчинив порушення у Міністерства оборони України, інформація про які розміщена на сайті МОУ? П.8 ст. 4 ЗУ "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони".
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання надано у запиті № 871/2017 від 05.09.2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f7f76b6b-f86e-4dda-bef0-892ee6099a82&lang=uk-UA.
Суть питання: Чи зобов'язаний замовник (Національна гвардія України) відхилити пропозицію учасника, який протягом року до аукціону вчинив порушення у Міністерства оборони України, інформація про які розміщена на сайті МОУ? П.8 ст. 4 ЗУ "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони".
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання надано у запиті № 871/2017 від 05.09.2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f7f76b6b-f86e-4dda-bef0-892ee6099a82&lang=uk-UA.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ПВТП "Акрополіс"
<b>Суть питання:</b> Чи може/зобов'язаний Замовник (Національна гвардія України) відхилити цінову пропозицію Учасника закупівлі згідно п.8 статті 4 ЗУ "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони", якщо Учасник протягом одного року до дати проведення аукціону вчинив порушення в одного і того самого замовника (Міністерства оборони України), інформацію про ці порушення опубліковано на офіціному сайті Міністерства оборони України в розділі "Інформація про учасників, які вчинили порушення...???
<b>
Номер відповіді:</b> 1162/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті 871/2017 від 05.09.2017 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f7f76b6b-f86e-4dda-bef0-892ee6099a82&lang=uk-UA
Консультація
№ 1153/2017
27.11.2017
Інше
Суть питання: Замовник відмінив торги через відхилення всіх пропозицій після рішення АМКУ, яке оскаржується в суді. Питання стосуються технічної можливості скасування статусу "відмінені" в системі та законності зміни строку дії договору у випадку позитивного рішення суду на користь учасника. Висновки/Відповідь: 1. З технічних питань, пов'язаних з функціоналом електронної системи закупівель, необхідно звертатися до ДП "Прозорро", адміністратора системи. Інформація за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc 2. Щодо законності внесення змін в договір в частині строку дії, у відповіді немає інформації.
Інше
Консультація № 1153/2017Огляд:
Суть питання:
Замовник відмінив торги через відхилення всіх пропозицій після рішення АМКУ, яке оскаржується в суді. Питання стосуються технічної можливості скасування статусу "відмінені" в системі та законності зміни строку дії договору у випадку позитивного рішення суду на користь учасника.
Висновки/Відповідь:
1. З технічних питань, пов'язаних з функціоналом електронної системи закупівель, необхідно звертатися до ДП "Прозорро", адміністратора системи. Інформація за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
2. Щодо законності внесення змін в договір в частині строку дії, у відповіді немає інформації.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Муха Дмитро Олександрович
<b>
Тема розширена:</b> Роз'яснення
<b>Суть питання:</b> Замовником у тендері було прийнято рішення про дискваліфікацію ряду учасників та визначено переможцем учасника-2, документи якого відповідають тендерній документації. Один з учасників (учасник-1), якого було дискваліфіковано, подав Скаргу в Антимонопольний комітет України з вимогою скасувати рішення про його дискваліфікацію та скасувати рішення про визначення переможцем учасника-2. АМКУ задовольнив скаргу частково та зобов’язав замовника скасувати рішення про визначення переможцем учасника-2.
Не погоджуючи з зазначеним рішення АМКУ, учасник-1 подав позовну заяву до суду з вимогою зобов’язати АМКУ скасувати своє рішення частково та зобов’язати замовника винести рішення про перемогу учасника-1.
В той же час, замовник, у згаданому тендері, відхилив всі тендерні пропозиції та, відповідно, через 10 днів торги будуть відмінені
Засідання в суді по позову призначили на січень 2018 року, в той час як проектом договору передбачена поставка продукції, яка закупляється до 31.12.2017 року.
Прошу надати відповідь на наступні питання, у випадку, якщо суд задовольнить позов:
1. Чи буде мати замовник технічну здатність скасувати статус торгів «відмінені» чи це робить інша організація?
2. Чи має законну можливість замовник внести зміни в договір в частині строку дії договору? Тобто, якщо рішення суду буде 2018 році, чи може замовник вести зміни до договору про закупівлю і змінити строк його дії на «до 31.12.2018 року»?
<b>
Номер відповіді:</b> 1153/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що стосовно технічних питань, у тому числі пов’язаних з реалізацією в електронній системі закупівель вимог законодавства, користувачам необхідно звертатись до ДП "Прозорро", яке визначене адміністратором електронної системи закупівель, інформація про що міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 "
Щодо електронної системи закупівель
", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 1154/2017
27.11.2017
Інше
Консультація Мінекономіки № 1154/2017 Суть питання: Чи застосовується Закон України "Про публічні закупівлі" до придбання товарів/послуг КП "Ревна" для надання послуг з благоустрою міста за договорами з міською радою? Який поріг вартості застосовувати? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання надано у консультації № 365/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c36dd8c5-6b53-4073-bba0-02808aa90755&lang=uk-UA
Інше
Консультація № 1154/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1154/2017
Суть питання: Чи застосовується Закон України "Про публічні закупівлі" до придбання товарів/послуг КП "Ревна" для надання послуг з благоустрою міста за договорами з міською радою? Який поріг вартості застосовувати?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання надано у консультації № 365/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c36dd8c5-6b53-4073-bba0-02808aa90755&lang=uk-UA
Суть питання: Чи застосовується Закон України "Про публічні закупівлі" до придбання товарів/послуг КП "Ревна" для надання послуг з благоустрою міста за договорами з міською радою? Який поріг вартості застосовувати?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання надано у консультації № 365/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c36dd8c5-6b53-4073-bba0-02808aa90755&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Ревна"
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Наше підприємство є юридичною особою ,що здійснює свою діяльність в окремих сферах господарювання - забезпечення виробництва ,транспортування та постачання питної води ,забезпечення функціонування централізованого водовідведення(монополіст).Крім цього наше підприємство виступає як учасник - надає послуги з благоустрою міста, згідно укладених договорів з міською радою.Питання: 1.Чи підпадають у сферу застосування Закону України "Про публічні закупівлі" придбання товарів,послуг для здійснення своїх зобов'язань перед Замовником для надання послуг з благоустрою міста.2 Який поріг вартості предмета закупівлі товару ,послуг застосовувати при наданні зазначених послуг ,якщо придбання товарів ,послуг підпадають у сферу Закону?
<b>
Номер відповіді:</b> 1154/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, оскільки на аналогічне питання, викладене у запиті № 365/2017, відповідь надавалася, пропонуємо ознайомитись за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c36dd8c5-6b53-4073-bba0-02808aa90755&lang=uk-UA
Консультація
№ 1155/2017
27.11.2017
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1155/2017 Суть питання: Чи можливо внести зміни до договору про закупівлю у зв'язку зі збільшенням тарифів на теплову енергію на 48% відповідно до рішення Тернопільської облради, не порушуючи абз. 2 п. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Можливість внесення змін до договору про закупівлю у зв'язку зі зміною тарифів регулюється статтею 36 Закону України "Про публічні закупівлі". Відповідно до абз. 2 п. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" (в редакції, чинній на момент надання консультації), зміна ціни за одиницю товару допускається у разі коливання ціни такого товару на ринку, але не більше ніж на 10 відсотків. Враховуючи, що збільшення тарифів становить 48%, застосування абз. 2 п. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" для внесення змін до договору є неможливим, оскільки перевищує встановлений ліміт у 10%. Для вирішення даного питання необхідно аналізувати інші підстави для внесення змін до договору, передбачені статтею 36 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо такі наявні (наприклад, зміни істотних умов договору у випадках, встановлених законом).
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 1155/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1155/2017
Суть питання: Чи можливо внести зміни до договору про закупівлю у зв'язку зі збільшенням тарифів на теплову енергію на 48% відповідно до рішення Тернопільської облради, не порушуючи абз. 2 п. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Можливість внесення змін до договору про закупівлю у зв'язку зі зміною тарифів регулюється статтею 36 Закону України "Про публічні закупівлі".
Відповідно до абз. 2 п. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" (в редакції, чинній на момент надання консультації), зміна ціни за одиницю товару допускається у разі коливання ціни такого товару на ринку, але не більше ніж на 10 відсотків.
Враховуючи, що збільшення тарифів становить 48%, застосування абз. 2 п. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" для внесення змін до договору є неможливим, оскільки перевищує встановлений ліміт у 10%.
Для вирішення даного питання необхідно аналізувати інші підстави для внесення змін до договору, передбачені статтею 36 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо такі наявні (наприклад, зміни істотних умов договору у випадках, встановлених законом).
Суть питання: Чи можливо внести зміни до договору про закупівлю у зв'язку зі збільшенням тарифів на теплову енергію на 48% відповідно до рішення Тернопільської облради, не порушуючи абз. 2 п. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Можливість внесення змін до договору про закупівлю у зв'язку зі зміною тарифів регулюється статтею 36 Закону України "Про публічні закупівлі".
Відповідно до абз. 2 п. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" (в редакції, чинній на момент надання консультації), зміна ціни за одиницю товару допускається у разі коливання ціни такого товару на ринку, але не більше ніж на 10 відсотків.
Враховуючи, що збільшення тарифів становить 48%, застосування абз. 2 п. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" для внесення змін до договору є неможливим, оскільки перевищує встановлений ліміт у 10%.
Для вирішення даного питання необхідно аналізувати інші підстави для внесення змін до договору, передбачені статтею 36 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо такі наявні (наприклад, зміни істотних умов договору у випадках, встановлених законом).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління освіти, молоді та спорту
<b>
Тема розширена:</b> Збільшення вартості тарифів на теплову енергію
<b>Суть питання:</b> Згіно рішення Тернопільської обл.ради було збільшення тарифів на постачаннчя теплової енергії на 48%. Як внести зміну тарифу відповідно до ЗУ "Про публічні закупівлі" не порушуючи аб.2 п.4 ст.36 Закону.
<b>
Номер відповіді:</b> 1155/2017
Консультація
№ 1156/2017
27.11.2017
Інше
Консультація Мінекономіки № 1156/2017: Початок та завершення процедури закупівлі: Суть питання: Що вважати початком та завершенням процедури конкурентних торгів та переговорної процедури? Висновки/Відповідь: 1. Початок конкурентних торгів: Оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу (згідно з частиною першою статті 10 Закону України “Про публічні закупівлі”). Тендерні процедури закупівлі не можуть проводитися до/без оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу згідно із частиною першою статті 10 Закону. 2. Початок переговорної процедури: Див. запит 131/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0eb93469-1989-4d66-b2aa-8596c6d71c8b&lang=uk-UA 3. Завершення процедури закупівлі (будь-якої): Складання звіту про результати проведення процедури закупівлі (згідно зі статтею 19 Закону). Цей звіт є підсумковим документом, який фіксує завершення процедури та містить інформацію щодо дати укладення договору або підстави неукладення договору.
Інше
Консультація № 1156/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1156/2017: Початок та завершення процедури закупівлі
Суть питання: Що вважати початком та завершенням процедури конкурентних торгів та переговорної процедури?
Висновки/Відповідь:
1. Початок конкурентних торгів: Оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу (згідно з частиною першою статті 10 Закону України “Про публічні закупівлі”). Тендерні процедури закупівлі не можуть проводитися до/без оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу згідно із частиною першою статті 10 Закону.
2. Початок переговорної процедури: Див. запит 131/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0eb93469-1989-4d66-b2aa-8596c6d71c8b&lang=uk-UA
3. Завершення процедури закупівлі (будь-якої): Складання звіту про результати проведення процедури закупівлі (згідно зі статтею 19 Закону). Цей звіт є підсумковим документом, який фіксує завершення процедури та містить інформацію щодо дати укладення договору або підстави неукладення договору.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "ПМ ГРУП АКАДЕМІЯ"
<b>
Тема розширена:</b> Початок процедури
<b>Суть питання:</b> Просимо надати відповідь, що вважати початком процедури закупівлі, а що її повним завершенням, по процедурі конкурентних торгів та переговорній процедурі?
<b>
Номер відповіді:</b> 1156/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до частини третьої статті 10 Закону тендерні процедури закупівлі
не можуть проводитися до/без оприлюднення оголошення
про проведення процедури закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу згідно із частиною першою цієї статті.
Отже, початком тендерних процедур закупівлі є оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу.
Водночас повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання щодо переговорної процедури міститься у запиті від 131/2017 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0eb93469-1989-4d66-b2aa-8596c6d71c8b&lang=uk-UA
Разом з тим, виходячи зі змісту статті 19 Закону,
звіт
про результати проведення процедури
закупівлі є підсумковим документом, який фіксує завершення процедури закупівлі та містить інформацію щодо дати укладення договору про закупівлю або, у разі якщо в результаті проведення торгів не було укладено договір про закупівлю, підстави неукладення договору про закупівлю.
Консультація
№ 1157/2017
27.11.2017
Тендерний комітет або уповноважена особа
Аналіз консультації Мінекономіки № 1157/2017 щодо функцій тендерного комітету:: Суть питання: Чи входить погодження змін до договору про закупівлю до функцій тендерного комітету, і чи потрібно оформлювати рішення про внесення змін до договору протоколом засідання тендерного комітету відповідно до статті 36 Закону? Висновки/Відповідь: У відповіді Мінекономіки посилається на запит № 119/2017 від 25.01.2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a602feb6-e283-4d84-b362-fab45b75acb5&lang=uk-UA) для отримання відповіді на питання.
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 1157/2017Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 1157/2017 щодо функцій тендерного комітету:
Суть питання: Чи входить погодження змін до договору про закупівлю до функцій тендерного комітету, і чи потрібно оформлювати рішення про внесення змін до договору протоколом засідання тендерного комітету відповідно до статті 36 Закону?
Висновки/Відповідь:
У відповіді Мінекономіки посилається на запит № 119/2017 від 25.01.2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a602feb6-e283-4d84-b362-fab45b75acb5&lang=uk-UA) для отримання відповіді на питання.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "ПМ ГРУП АКАДЕМІЯ"
<b>
Тема розширена:</b> Функції тендерного комітету
<b>Суть питання:</b> Просимо надати відповідь:
1. чи відноситься до функцій тендерного комітету питання погодження змін до договору про закупівлю?
2. чи потрібно проводити засідання тендерного комітету та оформлювати протоколом рішення про внесення змін до договору про закупівлю відповідно до статті 36 Закону?
<b>
Номер відповіді:</b> 1157/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті 119/2017 від 25.01.2017 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a602feb6-e283-4d84-b362-fab45b75acb5&lang=uk-UA
Консультація
№ 1158/2017
27.11.2017
Тендерна документація
Суть питання: Роз'яснення щодо "порядку змін умов" у проекті договору про закупівлю (згідно з ч. 2 ст. 22 Закону), а саме: чи йдеться про зміни, внесені за результатами аукціону, чи про зміни до вже підписаного договору (відповідно до ст. 36 Закону). Висновки/Відповідь: Мінекономіки надає посилання на інформаційний ресурс Уповноваженого органу з питань закупівель, де розміщено листи з відповідями на питання, що цікавлять користувача, а саме: * Лист від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 “Щодо розробки тендерної документації” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Лист від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 “Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Тендерна документація
Консультація № 1158/2017Огляд:
Суть питання: Роз'яснення щодо "порядку змін умов" у проекті договору про закупівлю (згідно з ч. 2 ст. 22 Закону), а саме: чи йдеться про зміни, внесені за результатами аукціону, чи про зміни до вже підписаного договору (відповідно до ст. 36 Закону).
Висновки/Відповідь: Мінекономіки надає посилання на інформаційний ресурс Уповноваженого органу з питань закупівель, де розміщено листи з відповідями на питання, що цікавлять користувача, а саме:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "ПМ ГРУП АКАДЕМІЯ"
<b>
Тема розширена:</b> Проект договору
<b>Суть питання:</b> Відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону Тендерна документація повинна містити, зокрема проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
Просимо надати пояснення про які зміни іде мова. Договір має містити порядок змін умов проекту договору (як це прописпно в даному пункті)і що є доцільно за результатами аукціону так як може змінюватись строк, порядок оплати і ціна в залежності від того, що прописав замовник у вимогах тендерної документації. Чи порядок зміни умов уже підписаного договору відповідно до статті 36 Закону?
<b>
Номер відповіді:</b> 1158/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
розміщено листи від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 “
Щодо розробки тендерної документації
”, від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
”, від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 “
Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документаці
ї”, які містять відповідь на питання, зазначене у запиті.
Консультація
№ 1147/2017
26.11.2017
Виконання договору
Консультація Мінекономіки (№ 1147/2017): Суть питання: Чи потрібно відображати в Prozorro збільшення обсягів робіт без збільшення договірної ціни внаслідок зміни проєктних рішень (реалізація природоохоронного заходу)? Чи потрібні додаткові процедури закупівель? Висновки/Відповідь: Закон України "Про публічні закупівлі" регулює закупівлі для потреб держави та територіальної громади. Щодо можливості зміни істотних умов договору, зокрема збільшення обсягів закупівлі, слід звернутися до листів Мінекономіки: * Лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) Збільшення обсягів закупівлі не передбачено пунктами 1-7 частини четвертої статті 36 Закону.
Виконання договору
Консультація № 1147/2017Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 1147/2017)
Суть питання: Чи потрібно відображати в Prozorro збільшення обсягів робіт без збільшення договірної ціни внаслідок зміни проєктних рішень (реалізація природоохоронного заходу)? Чи потрібні додаткові процедури закупівель?
Висновки/Відповідь:
Закон України "Про публічні закупівлі" регулює закупівлі для потреб держави та територіальної громади. Щодо можливості зміни істотних умов договору, зокрема збільшення обсягів закупівлі, слід звернутися до листів Мінекономіки:
Збільшення обсягів закупівлі не передбачено пунктами 1-7 частини четвертої статті 36 Закону.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Родниківська сільська рада
<b>
Тема розширена:</b> збільшення об'ємів робіт без збільшення договірної ціни договору
<b>Суть питання:</b> Просимо надати роз’яснення стосовно необхідності відображення в системі прозоро чи проведення додаткових процедур державних закупівель в разі збільшення об’ємів виконання робіт без збільшення договірної ціни. Тобто у разі збільшення об’ємів виконання робіт, на підставі внесених змін до робочого проекту, що не призводить до збільшення договірної ціни, дані зміни відображаються тільки в актах виконаних робіт чи необхідно проводити додаткові публічних закупівель
Склалась ситуація, що під час реалізації природоохоронного заходу «Будівництво каналізаційних мереж в с. Родниківка Уманського району Черкаської області та їх підключення до централізованих мереж водовідведення м. Умані» (далі – Захід), Родниківська сільська рада уклала договір з підрядною організацією на підставі проведеної процедури електронних публічних закупівель ProZorro ID: UA-2017-07-14-001804-b. На підставі внесених змін в робочий проект «Будівництво каналізаційних мереж в с. Родниківка Уманського району Черкаської області та їх підключення до централізованих мереж водовідведення м. Умані», з’явилась можливість використати менше коштів по передбачених кошторисом роботах, що є невід’ємним додатком до договору підряду. Наразі відповідно до внесених змін до робочого проекту за рахунок наявних коштів без збільшення договірної ціни можна виконати роботи по будівництву напірного та самопливного колектора та монтажу третьої КНС по вул.Шевченка в с.Родниківка, що не було передбачено в кошторисі який опубліковано в системі прозоро, але ці роботи нерозривно пов’язані з реалізацією природоохоронного заходу «Будівництво каналізаційних мереж в с. Родниківка Уманського району Черкаської області та їх підключення до централізованих мереж водовідведення м. Умані» і дають можливість більшій кількості населення бути підключеним до централізованої каналізаційної системи.
Просимо надати роз’яснення чи виникає необхідність відображення збільшення об’ємів робіт та процедуру її проведення в системі прозоро в разі зміни проектних рішень, що призводить до збільшення об’ємів виконання робіт без збільшення договірної ціни передбаченої договором підряду.
<b>
Номер відповіді:</b> 1147/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
розміщені листи від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
” та від 27.10.2016№ 3302-06/34307-06 “
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
”, який містить інформацію стосовно зміни істотних умов відповідно до пунктів 1-7 частини четвертої статті 36 Закону, які не передбачають випадків щодо збільшення обсягів закупівлі.
Консультація
№ 1149/2017
26.11.2017
Допорогові закупівлі
Суть питання: Чи повинен тендерний комітет затверджувати протоколом звіти про укладені договори, якщо вартість закупівлі перевищує 50 тис. грн, але є меншою за вартість, встановлену в абзаці другому статті 2 ЗУ "Про публічні закупівлі"? Чи можна покласти оформлення та оприлюднення звіту на відповідальну особу? Які документи з питань публічних закупівель необхідно затверджувати протоколом тендерного комітету? Як бути, якщо договір включає декілька предметів закупівлі? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 "Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Допорогові закупівлі
Консультація № 1149/2017Огляд:
Суть питання:
Чи повинен тендерний комітет затверджувати протоколом звіти про укладені договори, якщо вартість закупівлі перевищує 50 тис. грн, але є меншою за вартість, встановлену в абзаці другому статті 2 ЗУ "Про публічні закупівлі"? Чи можна покласти оформлення та оприлюднення звіту на відповідальну особу? Які документи з питань публічних закупівель необхідно затверджувати протоколом тендерного комітету? Як бути, якщо договір включає декілька предметів закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 "Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Млинівська селищна рада Млинівського району Рівненської області
<b>
Тема розширена:</b> Затвердження та оприлюднення звіту про укладений договір
<b>Суть питання:</b> В нашій установі створено тендерний комітет. Відповідно до положень п. 31 ч. 1 ст. 1 ЗУ "Про публічні закупівлі" тендерний комітет - службові (посадові) та інші особи замовника, призначені відповідальними за організацію та проведення процедур закупівлі згідно із цим законом. Відповідно до ст. 12 зазначеного закону, закупівля може здійснюватись шляхом застосування однієї з таких процедур: відкриті торги;конкурентний діалог;переговорна процедура закупівлі.
Також, відповідно до ст. 2, положення цього закону застосовуються до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень. Окрім того, у ст. 2 зазначається, що замовник повинен опублікувати звіт про укладені договори, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена в абзаці другому вказаної статті. Також, слід зауважити, що тендерний комітет забезпечує складання, затвердження та зберігання відповідних документів з питань публічних закупівель, визначених цим законом. У зв'язку з цим виникають наступні запитання:
1. Чи повинен тендерний комітет своїм протоколом затверджувати звіти про укладені про договори (однак даний документ не відноситься до жодної з процедур закупівель, зазначених у ст. 12 закону)?
2. Якщо ж потрібно затверджувати, то чи можна оформлення та оприлюднення відповідного звіту покласти на відповідальну особу??
Просимо роз'яснити детальніше порядок затвердження та оприлюднення звіту про укладні договори, оскільки до ний документ не стосується жодної процедури закупівлі, яка зазначена у ЗУ "Про публічні закупівлі". Також, просимо роз'яснити які документи з питань публічних закупівель (зокрема, що зазначені у Наказі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 №490 Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель)необхідно затверджувати протоколом тендерного комітету.
Також, просимо надати роз'яснення щодо наступного:
Як вчити в такій ситуації, якщо укладено договір, щодо якого потрібно опублікувати звіт про укладені договори, однак за даним договори закупляються товари, що стосується кількох предметів закупівель (наприклад: буд.матеріали, сантехніка, побутова техніка). Адже, виникають труднощі з оприлюдненням відповідного звіт по такому договору.
<b>
Номер відповіді:</b> 1149/2017
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на звернення міститься в листі
від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 “Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc