Новини Мінекономіки

×
Консультація № 1246/2017
28.12.2017
Допорогові закупівлі
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи може замовник укласти договір на закупівлю звукового обладнання (ДК 021:2015: 32342410-9) з учасником, який має КВЕД-2010 47.78 (Роздрібна торгівля іншими невживаними товарами в спеціалізованих магазинах), якщо існує більш релевантний КВЕД 47.43 (Роздрібна торгівля в спеціалізованих магазинах електронною апаратурою побутового призначення для приймання, записування, відтворювання звуку й зображення)? Чи обов'язково учаснику мати КВЕД 47.43? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 347/2017 від 06.03.2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4d186e3d-f341-46b9-a790-f4c0532acec9&lang=uk-UA
Консультація № 1247/2017
28.12.2017
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 1247/2017: Суть питання: Чи є порушенням укладання договору про закупівлю будівельних робіт у січні 2018 року, якщо рішення про намір укласти договір прийнято 25.12.2017, а річний план закупівель передбачав закупівлю на 2017 рік? Чи існує особлива процедура у такому випадку? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. * Рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки: * від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “Щодо передумов здійснення закупівель” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb) * Відповідь на аналогічне питання щодо строку дії договорів зазначена у запиті 793/2017 від 03.08.2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d95bc203-6aff-48ac-bffc-af1d63fa4ca1&lang=uk-UA).
Консультація № 1243/2017
27.12.2017
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки №1243/2017: Суть питання: Яка дата вважається датою розкриття тендерної пропозиції у відкритих торгах з публікацією англійською мовою: дата часткового розкриття інформації про кваліфікацію та технічний опис (абз.2 ст.27 Закону) чи дата аукціону? Чи буде дійсною банківська гарантія, яка набуває чинності у дату аукціону, якщо тендерна документація вимагає забезпечення тендерної пропозиції у формі банківської гарантії, строк дії якої не менше строку дії тендерної пропозиції (120 днів з дати розкриття)? Висновки/Відповідь: 1. Дата розкриття: Див. відповідь на аналогічне питання у запиті 26/2016 від 17.10.2016 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=eaf68cf5-bcc1-44d2-a623-84a1ad725b76&lang=uk-UA). 2. Строк подання пропозицій: Учасник може подавати, змінювати або відкликати тендерну пропозицію лише до закінчення строку подання тендерних пропозицій (ст. 25 Закону України "Про публічні закупівлі"). Обов'язково зазначається кінцевий строк подання тендерних пропозицій (ст. 21 Закону). 3. Забезпечення тендерної пропозиції: Замовник самостійно визначає умови надання забезпечення тендерної пропозиції в тендерній документації та вирішує питання відповідності пропозицій цим вимогам. Забезпечення тендерної пропозиції - гарантія (п. 8 ч. 1 ст. 1 Закону). Тендерна документація повинна містити строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше ніж 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій (абз. 10 ч. 2 ст. 22 Закону). 4. Відхилення пропозицій: Підстави для відхилення тендерної пропозиції вичерпно визначені у ст. 30 Закону. 5. Неповернення забезпечення: Забезпечення не повертається у разі відкликання тендерної пропозиції після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються чинними (ч. 3 ст. 24 Закону).
Консультація № 1244/2017
27.12.2017
Допорогові закупівлі
Суть питання: Як продовжити на 2018 рік договори про надання телекомунікаційних послуг з ПАТ "Укртелеком", укладені у 2017 році, з урахуванням обмежень щодо оприлюднення додаткових угод відповідно до ч. 4 та ч. 5 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. 2. Мінекономіки рекомендує ознайомитися з відповіддю на аналогічне питання у запиті 447/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=129675c3-aa18-4c45-84a3-475b7ffa76c7&lang=uk-UA 3. Рекомендовано ознайомитися з роз'ясненнями щодо зміни істотних умов договору та оприлюднення змін, наведеними у листах Мінекономіки: * від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 «Щодо застосування законодавства у сфері закупівель»: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 1234/2017
26.12.2017
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 1234/2017: Рішення тендерного комітету без підписів: Суть питання: Чи є юридично чинним рішення тендерного комітету про розгляд тендерних пропозицій без підписів членів комітету? Висновки/Відповідь: Рішення тендерного комітету оформлюється протоколом, як передбачено ч. 4 ст. 11 Закону України "Про публічні закупівлі". Протокол обов'язково підписується всіма членами комітету, присутніми на засіданні. У випадку відмови підписати протокол, це зазначається у протоколі з обґрунтуванням причин відмови.
Консультація № 1238/2017
26.12.2017
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Суть питання: Можливість укладення договору про закупівлю з переможцем відкритих торгів у 2018 році, якщо тендерною документацією передбачено строк поставки товарів до 25.12.2017, а строк дії договору до 31.12.2017, враховуючи затримку процедури через скарги до АМКУ та можливість виділення коштів у 2018 році. Висновки/Відповідь: * Замовник має право вносити зміни до тендерної документації (ч. 2 ст. 23 Закону України "Про публічні закупівлі"). У разі внесення змін, строк подання пропозицій має бути продовжено не менше ніж на сім днів. * Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця (ч. 4 ст. 36 Закону). Істотні умови договору не можуть змінюватися після підписання, крім випадків, визначених ч. 4 ст. 36 Закону. * Рішення органу оскарження (АМКУ) є обов'язковими для виконання з дня їх прийняття (ч. 12 ст. 18 Закону). * Мінекономрозвитку не визначає правомірність дій суб'єктів у конкретних випадках.
Консультація № 1239/2017
26.12.2017
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 1239/2017: Суть питання: Коли оприлюднювати звіт про виконання договору: з дати підписання останнього акту виконаних робіт чи після проплати в казначействі? Висновки/Відповідь: Замовник оприлюднює звіт про виконання договору протягом трьох днів з дня виконання СТОРОНАМИ договору своїх зобов’язань відповідно до умов договору (частина перша статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі"). Враховуючи, що згідно зі статтею 599 Цивільного кодексу України зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином. А відповідно до статті 203 Господарського кодексу України господарське зобов'язання, всі умови якого виконано належним чином, припиняється, якщо виконання прийнято управненою стороною. Згадані НПА: * Закон України “Про публічні закупівлі” (пункт 5 частини першої статті 1, частина перша статті 36, частина четверта статті 36, частина перша статті 10) * Цивільний кодекс України (стаття 626, стаття 509, стаття 526, стаття 598, стаття 599) * Господарський кодекс України (стаття 203) Рекомендовані листи Мінекономіки для ознайомлення: * Лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Консультація № 1241/2017
26.12.2017
Виконання договору
ОК. Ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи можна проводити будівельні роботи у 2018 році за договором, укладеним у 2010 році за результатами відкритих торгів, якщо фінансування з держбюджету було частковим (2010, 2013 рр.), а з 2014 по 2017 рр. фінансування не здійснювалось, і зобов'язання за договором не виконані? Договір укладено на строк "до закінчення робіт". Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (в частині "Щодо договорів про закупівлю, укладених до набрання чинності Закону") за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc. Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Консультація № 1242/2017
26.12.2017
Допорогові закупівлі
# Опис консультації Мінекономіки щодо терміну оскарження в допороговій закупівлі: Суть питання: Визначення терміну оскарження рішення про визначення переможця в допороговій закупівлі, враховуючи вихідні та святкові дні. Висновки/Відповідь: 1. Застосування Закону: Закон України “Про публічні закупівлі” регулює закупівлі, вартість яких дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. 2. Допорогові закупівлі: У разі здійснення допорогових закупівель застосовується Порядок здійснення допорогових закупівель, затверджений наказом Державного підприємства “ПРОЗОРРО” від 13.04.2016 № 35. 3. Термін оскарження: Згідно з пунктом 14.1 Порядку, вимога на рішення по кваліфікації може бути подана протягом 2-ох робочих днів. 4. Робочий час: Відповідно до абзацу дев’ятого пункту 2 Порядку функціонування електронної системи закупівель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166, робочий час – проміжок часу з понеділка по п’ятницю з 8:00 до 18:00 (крім вихідних та святкових днів). 5. Вирішення спорів: Питання вирішення спорів, пов’язаних з проведенням допорогових закупівель, висвітлено в листі від 02.08.2016 № 3302-06/24156-06 “Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель. 6. Додаткова інформація: Учасники можуть залишати скарги та відгуки на порталі dozorro.org.
Консультація № 1231/2017
22.12.2017
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки (1231/2017): Суть питання: Чи повинні бути ідентичними предмет закупівлі, технічні характеристики та вимоги до учасників у двох послідовних закупівлях, що не відбулися через недостатню кількість учасників, перед застосуванням переговорної процедури згідно зі ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі"? Чи потрібно вимагати всі документи, передбачені ст. 16 та ст. 17 Закону, під час переговорної процедури? Висновки/Відповідь: На аналогічні питання вже надавалися відповіді у запитах 655/2017 та 224/2017, доступних за посиланнями: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0a44c14a-3b09-4df5-ae81-d85ee2e35de5&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b8d5dd3d-c4e9-4b63-8a35-6337d64e03ea&lang=uk-UA
Консультація № 1232/2017
22.12.2017
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки (№ 1232/2017): Суть питання: Роз'яснення щодо застосування ч. 5 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" (продовження дії договору на початку наступного року до 20%): що вважається початком процедури закупівлі, можливість застосування продовження, якщо закупівлю розпочато в поточному, а завершено в наступному році, та тлумачення поняття "видатки на цю мету затверджено в установленому порядку". Висновки/Відповідь: Відповіді на питання містяться в листах Мінекономіки: * Лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ccabad64-4bd4-40b5-b799-deca8a4b72d0&lang=uk-UA
Консультація № 1233/2017
22.12.2017
Виконання договору
Консультація № 1233/2017 (ТОВ ПМ ГРУП АКАДЕМІЯ) Суть питання: Чи дозволено застосування ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України до договорів, укладених за результатами переговорної процедури? Висновки/Відповідь: Дивіться відповідь на аналогічне питання у запиті № 91/2016 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afaabe9f-3ed2-4fa3-9e57-f768e2207f97&lang=uk-UA Згадується: * ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України