<b>Запит від:</b> Запит від Регіональна філія "Південна залізниця" ПАТ "Укрзалізниця" <b> Тема розширена:</b> Підстави вважати особу учасником процедури закупівлі <b>Суть питання:</b> Учасником процедури закупівлі є особа, яка подала тендерну пропозицію. Документ з тендерною пропозицією подається шляхом заповнення електронних форм та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Отримана тендерна пропозиція вноситься автоматично до реєстру. Враховуючи викладене, чи вважається учасником особа, чия пропозиція містить інформацію про ціну та внесена до реєстру отриманих тендерних пропозицій, за умови відсутності завантажених документів? <b> Номер відповіді:</b> 201/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Згідно з пунктом 35 частини першої статті 1 Закону учасник процедури закупівлі (далі – учасник) – фізична особа, у тому числі фізична особа – підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка подала тендерну пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі. Відповідно до пункту 30 частини першої статті 1 Закону тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. Поряд з цим перелік підстав для відхилення замовником тендерних пропозицій визначений частиною першою статті 30 Закону. Так, у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації або учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону, або не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, або наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону, замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника.

<b>Запит від:</b> Запит від Малюк Авія Миколаївна <b> Тема розширена:</b> Дані учасника <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Під час оголошення про відкриті торги Замовник вимагає з документами про уповноважену особу підписувати договори та інші документи подавати копію паспорта та ІПН. Чи є дана вимога порушенням Закону України "Про захист персональних даних"? Тому як дана копія паспорта та ІПН буде оприлюднена на прозоро. У даному випадку учасник надає статут, проткол загальних зборів та наказ про призначення на посаду директора 9 даних документів досить для підтвердження повноважень) , а копія паспорта порушення прав особи директора, як громадянина. Дякую. <b> Номер відповіді:</b> 202/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. Згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. При цьому учасник процедури закупівлі - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка подала тендерну пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі (пункт 35 частини першої статті 1 Закону). Таким чином, якщо особа, яка має намір взяти участь у торгах, вважає положення тендерної документації такими, що суперечать законодавству, така особа може звертатись із пропозицією щодо внесення змін до тендерної документації до замовника або оскаржити положення тендерної документації до органу оскарження. Крім того, згідно з статтею 22 Закону контроль за додержанням законодавства про захист персональних даних у межах повноважень, передбачених законом, здійснює Уповноважений Верховної Ради України з прав людини у сфері захисту персональних даних. Таким чином, з питання правомірності надання та захисту персональних даних слід звертатись до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у сфері захисту персональних даних.

<b>Запит від:</b> Запит від Конотопська РДА <b>Суть питання:</b> Добрий день! В результаті проведення відкритих торгів на закупівлю природного газу, був заключений договір. В договорі допущена технічна помилка в терміні дії. Чи можливо додатковою угодою викласти термін дії в новій редакції? <b> Номер відповіді:</b> 198/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на подібні за змістом питання надано відповіді на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA , http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9b203a75-3427-4563-9e5c-fe6332a1551e&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=034c4e8a-fda2-41ac-89da-4ede215f273d&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Малюк Авія Миколаївна <b> Тема розширена:</b> Річний план закупівель <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Хочу запитати де на майданчику оприлюднений план закупівель у формі документа, а не інформації про закупівлю? Чи обов’язково тендерному комітету оприлюднювати річний план закупівель (у вигляді документа) на майданчику? Де тендерний комітет оприлюднює річний план закупівель? <b> Номер відповіді:</b> 195/2018

<b>Запит від:</b> Запит від Управління житлово-комунального господарства Прилуцької міської ради (для КП "Телекомпанія "Прилуки") <b>Суть питання:</b> Комунальне телебачення має потребу у закупівлі послуг з ретрансляції радіо- та телесигналів. Яким Законодавством нам керуватися при закупівлі і як трактувати пункт 5 статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі",де визначено, що "Особливості здійснення процедур закупівлі, визначених цим Законом, встановлюються окремими законами для таких товарів, робіт і послуг:...телекомунікаційні послуги, у тому числі з ретрансляції радіо- та телесигналів (крім...)...". Дякую за надану можливість отрмати консультацію <b> Номер відповіді:</b> 196/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті 562/2017 від 04.05.2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bf125082-917e-4ca6-bea7-6e16cebc3080&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Управління освіти виконавчого комітету Рівненської міської ради <b> Тема розширена:</b> Щодо перебігу строків <b>Суть питання:</b> Згідно ст. 20 Закону строк для подання тендерних пропозицій не може бути меншим ніж 15 днів з дня оприлюднення оголошення. Закупівля оголошена, наприклад 10 січня. Прошу надати роз"яснення: початок відліку буде з 10 числа чи з 11. Мінімальний п"ятнадцятиденний термін буде спливати 24, 25 чи 26 числа. Чи слід враховувати години і хвилини, які публікуються в системі Prozorro автоматично? <b> Номер відповіді:</b> 197/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті 1110/2017 від 16.11.2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c562d8d5-d0b2-432b-be97-9cd2bc295d66&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Ясковець Олександр Анатолійович <b> Тема розширена:</b> Адміністративна відповідальність згідно ст. 164-14 КУпАПУ посадових осіб місцевого самоврядування <b>Суть питання:</b> У селищній раді створено тендерний комітет та проводяться закупівлі згідно ЗУ "Про публічні закупівлі". При цьому, головою тендерного комітету є голова селищної ради, який у свою чергу є виборною посадою. Чи несе він відповідальність передбачену осзначеним кодексом? <b> Номер відповіді:</b> 183/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Згідно з частиною другою статті 38 Закону за порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально. Разом з тим, згідно з частиною третьою статті 7 Закону центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, здійснює контроль у сфері публічних закупівель у межах своїх повноважень, визначених Конституцією , цим Законом та іншими законами України. Так, відповідно до Положення про Державну аудиторську службу України (далі – Положення), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 Державна аудиторська служба України (далі - Держаудитслужба) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України та який забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю. Згідно з підпунктом 9 пункту 4 Положення Держаудитслужба відповідно до покладених на неї завдань вживає в установленому порядку заходів до усунення виявлених під час здійснення державного фінансового контролю порушень законодавства та притягнення до відповідальності винних осіб. Тому, з питання зазначеного у запиті, слід звернутатись до вищезазначеного центрального органу виконавчої влади.

<b>Запит від:</b> Запит від Регіональна філія "Львівська залізниця" <b>Суть питання:</b> Добрий день. Наше підприємство підпадає під поняття "замовника, яке проводить діяльність в окремих сферах господарювання". Виникла потреба провести закупівлю за предметом "Поштові марки". Підкажіть, будь ласка, чи підпадає ця закупівля під п.5 ч.4 ст. 2 ЗУ "Про публічні закупівлі" чи потрібно проводити Переговорну процедуру відповідно до п.2 ч.2 ст. 35 ЗУ "Про публічні закупівлі". Дякую. <b> Номер відповіді:</b> 184/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 175/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ad934bbd-0ad9-40da-8aa7-832f5d620ed1&lang=uk-UA .

<b>Запит від:</b> Запит від ДНЗ "Цебриківський професійний аграрний ліцей" <b> Тема розширена:</b> Складання додатку до річного плану закупівель <b>Суть питання:</b> У нас склалась таке запитання, у нас по кошторису на продукти харчування виделено 335000 грн. При цьому фактично в нас на продукти харчування йде близько 56000 грн. інше ми компенсуємо дітям сиротам які захисчені законом на іх рахунок компенсацію. Тому питання як нам вірно вказувати в додатку до річного плану закупівель закупівлю продуктів харчування та на яку сумму, так-як 335000 це тендерна процедура закупівлі, але фактично тількі частина ціх коштів іде на закупівлю продуктів, друга частина компенсація дітям-сиротам в грошовій формі. <b> Номер відповіді:</b> 185/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 " Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону України “Про публічні закупівлі” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено листи від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “ Щодо планування закупівель ” та від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 " Щодо передумов здійснення закупівель ".

<b>Запит від:</b> Запит від Приватне підприємство "Аресконт" <b>Суть питання:</b> Статтею 35 ч.2.п.1 ЗУ «Про публічні закупівлі» зазначено: Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі:1) закупівлі творів мистецтва або закупівлі, пов’язаної із захистом прав інтелектуальної власності, або укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного чи мистецького конкурсу; В зв’язку з тим, що багато фахівців бюджетних установ не володіють детальною інформацією про порядок використання даної норми Закону при здійсненні закупівель за державні кошти послуг охорони за допомогою «Охоронної системи «Аресконт» (Патент № 118627 від 10.08.2017 року, Свідоцтво про реєстрацію авторського права № 71159 від 27.03.2017 року), просимо вас, проаналізувавши наш Патент,Свідоцтво та чинне законодавство України, надати наступні відповіді та роз’яснення для розуміння подальшого ведення переговорів: 1. Чи не заборонено чинним законодавством України укладення Договору на охорону приміщень за Патентом № 118627 на корисну модель «Охоронна система «Аресконт» за правилами статті 35 ч.2 п.1 ЗУ «Про публічні закупівлі»? 2. Чи в праві Замовник проводити переговорну процедуру та укладати відповідні договори на охорону з Учасниками, які мають відповідні Ліцензії (Дозволи, договори , тощо) від власника Патенту? 3. Чи в праві Замовник торгів укладати Договір на таку охорону (з врахуванням умов патенту та авторського свідоцтва) незалежно від ціни закупівлі? <b> Номер відповіді:</b> 186/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , розміщено лист від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “ Щодо застосування переговорної процедури ”, який містить вичерпну відповідь на питання.

<b>Запит від:</b> Запит від Обласна клінічна лікарня <b> Тема розширена:</b> Відміна торгів на підставі відсутності подальшої потреби <b>Суть питання:</b> Замовник відмінив процедуру закупівлі на підставі відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг.Чи можна повторно в поточному році проводити закупівлю за тим самим предметом закупівлі? <b> Номер відповіді:</b> 187/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. При цьому закупівлі здійснюються замовником з дотриманням принципів, визначених статтею 3 Закону, зокрема таких, як відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням. Крім того, відповідальність в частині прийнятих рішень і застосування процедур закупівлі несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа персонально (частина друга статті 38 Закону). У свою чергу, відповідно до частини першої статті 31 Закону замовник відміняє торги в разі відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг. Разом з тим, Закон не містить обмежень щодо здійснення закупівель товарів, робіт або послуг за тим самим предметом закупівлі повторно у разі виникнення потреби протягом поточного року.

<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "ЮЖМЕТИЗ" <b> Тема розширена:</b> Поставка товару з Російської Федерації <b>Суть питання:</b> Наше підприємство планує прийняти участь у допороговій закупівлі UA-2018-02-12-000865-a , на сайті Prozorro, на сталеві канати .На наше запитання " Чи можлива поставка сталевих канатів з Російської Федерації?" підприємсто -замовник процедури закупівлі Вінницьке міське комунальне підприємство "Вінницяміськліфт" відповів : "Відповідно до частини першої статті 5 Закону України "Про санкції", доручення Прем'єр-міністра України від 24.09.2015 №39207/1/1-15 та наказу Міністерства оборони України від 29.09.2015 №518 "Питання виконання Указу Президента України від 16.09.2016 №549/2015" закупівля товарів, робіт і послуг не буде здійснюватися у юридичних осіб - резидентів Російської Федерації державної форми власності та юридичних осіб, частка статутного капіталу яких перебуває у власності Російської Федерації, а також в інших суб'єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт і послуг походження з Російської Федерації, крім випадків, коли заміщення таких предметів закупівлі іншими неможливе, що підтверджено Міністерством економічного розвитку і торгівлі України." Допоможить будь ласка , поясніть ,чи можете ви підтвердити , що статалеві канати не підпадають під дію Закону "Про санкції" , чи є сталеві канати , товаром який не має заміщення? Яке підтвердження ,необхідно отримати від Міністерства економічного розвитку і торгівлі України? Чи може наше підприємство , приймати участь у закупівлях, поставляти товар ,а саме сталеві канати, з Російської Федерації ,не порушуючи Законодавство України ? <b> Номер відповіді:</b> 188/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 07.06.2017 № 3304-06/18970-06 " Щодо застосування санкцій ", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc При цьому відповідь на аналогічне звернення міститься за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e9850a89-1ef2-4146-88a9-8aa98cd24047&lang=uk-UA