Новини Мінекономіки
Консультація
№ 114/2018
29.01.2018
Відкриті торги
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки: Суть питання: Яку процедуру закупівлі застосовувати для лоту, по якому двічі відмінено відкриті торги через відсутність учасників, якщо попередні роз'яснення не передбачають переговорну процедуру в такому випадку? Висновки/Відповідь: 1. Інформація щодо планування закупівель та визначення предмета закупівлі розміщена за посиланнями: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc (лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06) * http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc (лист від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06) 2. Вибір процедури закупівлі здійснюється тендерним комітетом або уповноваженою особою замовника відповідно до статті 11 Закону України "Про публічні закупівлі".
Відкриті торги
Консультація № 114/2018Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки:
Суть питання:
Яку процедуру закупівлі застосовувати для лоту, по якому двічі відмінено відкриті торги через відсутність учасників, якщо попередні роз'яснення не передбачають переговорну процедуру в такому випадку?
Висновки/Відповідь:
1. Інформація щодо планування закупівель та визначення предмета закупівлі розміщена за посиланнями:
* http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc (лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06)
* http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc (лист від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06)
2. Вибір процедури закупівлі здійснюється тендерним комітетом або уповноваженою особою замовника відповідно до статті 11 Закону України "Про публічні закупівлі".
Суть питання:
Яку процедуру закупівлі застосовувати для лоту, по якому двічі відмінено відкриті торги через відсутність учасників, якщо попередні роз'яснення не передбачають переговорну процедуру в такому випадку?
Висновки/Відповідь:
1. Інформація щодо планування закупівель та визначення предмета закупівлі розміщена за посиланнями:
* http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc (лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06)
* http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc (лист від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06)
2. Вибір процедури закупівлі здійснюється тендерним комітетом або уповноваженою особою замовника відповідно до статті 11 Закону України "Про публічні закупівлі".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від комунальна установа "Обласний дитячий протитуберкульозний санаторій "Лісовий берег" Житомирської обласної ради
<b>Суть питання:</b> Були оголошені відкриті торги з поділом на два лоти, Перший раз торги відмінені через відсутність учасників, Другий раз відбулися частково (за першим лотом), за другим лотом не відбулися двічі.
Згідно вашого роз яснення на запит 16/2016 не передбачено випадку застосування переговорної процедури у разі, якщо торги відмінено частково за лотом.
Яку процедуру торгів проводити по другому лоту втретє?
<b>
Номер відповіді:</b> 114/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
розміщено листи від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “
Щодо планування закупівель
” та від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "
Щодо порядку визначення предмета закупівлі
".
Водночас вибір процедури закупівлі здійснює тендерний комітет або уповноважена особа замовника відповідно до статті 11 Закону України "Про публічні закупівлі".
Консультація
№ 115/2018
29.01.2018
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 115/2018: Суть питання: Порядок укладання та відображення в системі Prozorro договору на продукти харчування при зміні ціни, зокрема питання зазначення кількості. Висновки/Відповідь: 1. Загальні засади: Закон України “Про публічні закупівлі” регулює здійснення закупівель. 2. Аналогічне питання: Див. відповідь на запит № 447/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=129675c3-aa18-4c45-84a3-475b7ffa76c7&lang=uk-UA 3. Зміна істотних умов договору: Інформація щодо зміни істотних умов договору про закупівлю та оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору розглянуто в листах Мінекономіки: * від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 «Щодо застосування законодавства у сфері закупівель»: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 115/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 115/2018
Суть питання: Порядок укладання та відображення в системі Prozorro договору на продукти харчування при зміні ціни, зокрема питання зазначення кількості.
Висновки/Відповідь:
1. Загальні засади: Закон України “Про публічні закупівлі” регулює здійснення закупівель.
2. Аналогічне питання: Див. відповідь на запит № 447/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=129675c3-aa18-4c45-84a3-475b7ffa76c7&lang=uk-UA
3. Зміна істотних умов договору: Інформація щодо зміни істотних умов договору про закупівлю та оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору розглянуто в листах Мінекономіки:
* від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
* від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 «Щодо застосування законодавства у сфері закупівель»: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Гаврилюк Валентина Петрівна
<b>Суть питання:</b> Як вірно укласти та висвітлити договір на продукти харчування при зміні ціни, як у системі прозоро вірно прописати кількість???
<b>
Номер відповіді:</b> 115/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 447/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=129675c3-aa18-4c45-84a3-475b7ffa76c7&lang=uk-UA
Крім того, зазначаємо, що питання зміни істотних умов договору про закупівлю та оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору розглянуто в листах від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06
“Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”
та від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06
«Щодо застосування законодавства у сфері закупівель»
розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 116/2018
29.01.2018
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 116/2018 Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати додаткову угоду про продовження договору про закупівлю електроенергії на 20%? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "Щодо застосування законодавства у сфері закупівель", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 116/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 116/2018
Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати додаткову угоду про продовження договору про закупівлю електроенергії на 20%?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "Щодо застосування законодавства у сфері закупівель", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати додаткову угоду про продовження договору про закупівлю електроенергії на 20%?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "Щодо застосування законодавства у сфері закупівель", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Окнянська селищна рада Окнянського району Одеської області
<b>Суть питання:</b> Чи потрібно оприлюднювати додаткову угоду на продовження дії договору на 20 % на елекропостачання. Якщо да, то на підставі якої правової норми?
<b>
Номер відповіді:</b> 116/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "
Щодо застосування законодавства у сфері закупівель
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 117/2018
29.01.2018
Інше
Консультація Мінекономіки № 117/2018 (ТзОВ Вудленд Україна): Суть питання: Чи регулюються Законом України "Про публічні закупівлі" спецторги з закупівлі лісу кругляка для новоствореного підприємства? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” не регулює питання участі суб'єктів господарювання у торгах з продажу необробленої деревини на біржі. (п. 20 ч. 1 ст. 1 Закону) * Реалізація державної політики у сфері лісового та мисливського господарства здійснюється Державним агентством лісових ресурсів України (Держлісагентство) відповідно до Положення про Державне агентство лісових ресурсів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.2014 № 521. Рекомендовано звернутися до Держлісагентства.
Інше
Консультація № 117/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 117/2018 (ТзОВ Вудленд Україна)
Суть питання: Чи регулюються Законом України "Про публічні закупівлі" спецторги з закупівлі лісу кругляка для новоствореного підприємства?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТзОВ Вудленд Україна
<b>Суть питання:</b> Як новоствореному підприємству взяти участь у спецторгах з закупівлі лісу кругляка.
<b>
Номер відповіді:</b> 117/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон)
установлює правові та економічні засади здійснення закупівель
товарів, робіт і послуг
для забезпечення потреб держави та територіальної громади
.
Так, пунктом 20 частини першої статті 1 Закону установлено, що публічна закупівля - це
придбання замовником
товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом
.
Натомість нормами цього Закону не регулюється питання участі у торгах суб'єктів господарської діяльності, котрі займаються переробкою деревини, реалізація якої здійснюється через аукціони з продажу необробленої деревини на біржі.
Водночас, оскільки реалізація державної політики у сфері лісового та мисливського господарства здійснюється Державним агентством лісових ресурсів України (Держлісагентство) у відповідності до Положення про Державне агентство лісових ресурсів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.2014 № 521, пропонуємо звернутись до Держлісагентства.
Консультація
№ 118/2018
29.01.2018
Переговорна процедура закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 118/2018: Суть питання: Закупівля газу спочатку планувалася як відкриті торги, які двічі не відбулися. Проведено переговорну процедуру. Очікувана вартість в тендерній документації була більшою за фактично виділені кошти. Замовник зменшив суму закупівлі в межах кошторису, залишивши об'єм у фізичних одиницях незмінним, а потім зменшив обсяг у додатковій угоді. Чи правомірні дії замовника? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 118/2018Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 118/2018
Суть питання:
Закупівля газу спочатку планувалася як відкриті торги, які двічі не відбулися. Проведено переговорну процедуру. Очікувана вартість в тендерній документації була більшою за фактично виділені кошти. Замовник зменшив суму закупівлі в межах кошторису, залишивши об'єм у фізичних одиницях незмінним, а потім зменшив обсяг у додатковій угоді. Чи правомірні дії замовника?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КЗ КОР "МОСТИЩЕНСЬКА СЗОШІ І-ІІ ст."
<b>
Тема розширена:</b> Переговворна процедура після відкритих торгів, що не відбулися
<b>Суть питання:</b> закупівля газу розпочиналась як відкриті торги(двічи торги не відбулися-відсутність пропозицій).Провели переговорною процедурою.Ізначально в тендерній документації вказувалась очікувана вартістьт. Фактично кошторисних призначень було виділено менше. Чи вірно ми поступили зменшивши суму закупівлі(в межах кошторису)залишили об'єм у фізичних одиницях той, що був заявлений в тендерній документації? Після підписання договору підписали дод.угоду на зменшення фізичних одиниць у відповідності ціни.Та подали до казначейства договір з додатковою угодою
<b>
Номер відповіді:</b> 118/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 3/2018
29.01.2018
Інше
Суть питання: Що робити об'єднаній територіальній громаді після передачі їй 5 шкіл, які раніше забезпечувалися газом за договором, укладеним відділом освіти районної державної адміністрації: проводити нову закупівлю газу для цих шкіл чи є інший вихід? Чи можна розпочати закупівлю зараз, коли громада ще не є власником шкіл? Висновки/Відповідь: * Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 3/2018: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b22cdbcd-5c5d-4a48-b148-18b861b93ea7&lang=uk-UA * Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 "Щодо передумов здійснення закупівель": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Інше
Консультація № 3/2018Огляд:
Суть питання:
Що робити об'єднаній територіальній громаді після передачі їй 5 шкіл, які раніше забезпечувалися газом за договором, укладеним відділом освіти районної державної адміністрації: проводити нову закупівлю газу для цих шкіл чи є інший вихід? Чи можна розпочати закупівлю зараз, коли громада ще не є власником шкіл?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Онищенко Ольга Сергіївна
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! У запиті 3/2018 я зверталася вже з питанням "Договір постачання природного газу при передачі освітніх закладів у власність об’єднаної територіальної громади". Але з наданої відповіді не зрозуміло, як нам бути.
Договір на постачання природного газу для забезпечення всіх шкіл району у 2018 році уклав відділ освіти районної державної адміністрації за результатами відкритих торгів. Планується передача 5 освітніх закладів (шкіл) з районної комунальної власності у комунальну власність об’єднаної територіальної громади. А більша частина шкіл залишається у районній комунальній власності, відділ освіти районної державної адміністрації буде надалі сплачувати за природний газ для цих шкіл згідно укладеного договору. Що робити раді об’єднаної територіальної громади, коли відбудеться передача п’яти шкіл з районної комунальної власності у комунальну власність об’єднаної територіальної громади (проводити нову процедуру відкритих торгів і укладати договір на закупівлю природного газу для цих п’яти шкіл чи є якийсь інший вихід). Якщо проводити нову процедуру відкритих торгів, то коли її розпочати, бо передача відбудеться посеред навчального року. Чи можемо розпочати процедуру закупівлі зараз, коли ми не є власниками цих 5 шкіл. У кошторисі відділу освіти об'єднаної територіальної громади є затверджені планові асигнування на 2018 рік для оплати природного газу 5 шкіл, які будуть передані у нашу власність, бо об'єднана територіальна громада не передала ці кошти у вигляді міжбюджетного трансферту районному бюджету.
<b>
Номер відповіді:</b> 119/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті від 02.01.2018 № 3/2018 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b22cdbcd-5c5d-4a48-b148-18b861b93ea7&lang=uk-UA
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
розміщено листи від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “
Щодо планування закупівель
” та від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 "
Щодо передумов здійснення закупівель"
.
Консультація
№ 111/2018
28.01.2018
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи можливо застосувати ч.5 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" (про продовження строку дії договору на 20%) до допорогового договору (185 тис. грн), укладеного у 2017 році через "Прозорро", для оплати послуг, наданих у січні наступного року, враховуючи обмеження на прямі закупівлі, встановлені місцевою владою? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запитах Мінекономіки від 15.11.2016 № 115/2016 та від 09.03.2017 № 353/2017 за посиланнями: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cf930cb2-cf6c-46ee-8ebe-8590b3bb605c&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fc2812a5-9a71-4a00-ac90-8a720bd3918a&lang=uk-UA
Зміна істотних умов договору
Консультація № 111/2018Огляд:
Суть питання: Чи можливо застосувати ч.5 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" (про продовження строку дії договору на 20%) до допорогового договору (185 тис. грн), укладеного у 2017 році через "Прозорро", для оплати послуг, наданих у січні наступного року, враховуючи обмеження на прямі закупівлі, встановлені місцевою владою?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання міститься у запитах Мінекономіки від 15.11.2016 № 115/2016 та від 09.03.2017 № 353/2017 за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Пастушенко Вадим Анатолійович
<b>
Тема розширена:</b> Допорогові договори і ст. 36 Закону
<b>Суть питання:</b> Вихідні дані:
-ч.5 ст. 36 Закону дозволяє продовжити строк договору про закупівлю на початок наступного року в межах 20%;
- ст.2 Закону передбачає,що його дія не поширюється на договори з ціноюпредмету закупівлі менше 200 тисяч;
- за рішенням місцевої влади закупівлі вартістю понад 3 тисячі мають відбватися через систему "Прозорро".
Є договір, укладений у 2017 році, ціна якого складає 185 тисяч грн. (тобто є допороговим). Був укладений через "Прозорро", за процедурою "відкриті торги".
У грудні сторони уклали додаткову угоду про продовження строку дії договору (без зазначення фінансування). Протягом січня договір виконувався. Зараз стало питання про оплату. Ціна послуг, вже наданих у січні, — 25 тис.грн. Якщо це новий предмет закупівлі, то на ці правовідносини поширюється заборона прямої закупівлі, встановлена місцевою владою (бо дорожче за 3 тис.). Чи можна застосувати до цього договору ч.5 ст. 36 Закону, наприклад, за аналогією закону?
<b>
Номер відповіді:</b> 111/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запитах від 15.11.2016 № 115/2016 та від 09.03.2017 № 353/2017 за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cf930cb2-cf6c-46ee-8ebe-8590b3bb605c&lang=uk-UA
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fc2812a5-9a71-4a00-ac90-8a720bd3918a&lang=uk-UA
Консультація
№ 110/2018
27.01.2018
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 110/2018 (Луцький НТУ): Суть питання: Помилково внесено неправильний номер договору в систему Prozorro під час публікації договору про закупівлю за переговорною процедурою. Зміни щодо правильного номеру внесено додатковою угодою, але звіт про закупівлю містить невірний номер. Питання про подальші дії: виправлення чи відміна закупівлі. Висновки/Відповідь: На аналогічні питання надано відповіді у запитах № 94/2016 та № 82/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: * Запит № 94/2016: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b6a5f7f9-c28d-47e9-a028-d5f1ba23d8a3&lang=uk-UA * Запит № 82/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 110/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 110/2018 (Луцький НТУ)
Суть питання: Помилково внесено неправильний номер договору в систему Prozorro під час публікації договору про закупівлю за переговорною процедурою. Зміни щодо правильного номеру внесено додатковою угодою, але звіт про закупівлю містить невірний номер. Питання про подальші дії: виправлення чи відміна закупівлі.
Висновки/Відповідь:
На аналогічні питання надано відповіді у запитах № 94/2016 та № 82/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Луцький НТУ
<b>Суть питання:</b> Підкажіть будь ласка, що робити коли у переговорній процедурі закупівлі при публікуванні договору в систему було помилково внесено не правильний номер договору. Додатковою угодою ми внесли зміни і вказали правильний номер договору але тепер в звіті про закупівлю стоїть неправильний номер, а в повідомленні про внесення змін до договору вже стоїть правильний. Що ще треба зробити щоб все виправити чи відмінити закупівлю?
<b>
Номер відповіді:</b> 110/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічні за змістом питання надано відповіді у запитах 94/2016 та 82/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b6a5f7f9-c28d-47e9-a028-d5f1ba23d8a3&lang=uk-UA
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA
Консультація
№ 103/2018
26.01.2018
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки (№103/2018): Суть питання: Чи може Замовник скасувати процедуру закупівлі після рішення АМКУ, яке зобов'язує внести зміни до тендерної документації, якщо в річному плані на наступний рік відповідна закупівля не передбачена? Які підстави для скасування можна використати? Висновки/Відповідь: 1. Рішення АМКУ є обов'язковими для виконання згідно з частиною дванадцятою статті 18 Закону України “Про публічні закупівлі”. 2. Перелік підстав для відміни торгів визначено у статті 31 Закону України “Про публічні закупівлі” і є вичерпним. 3. Рішення щодо закупівлі, в тому числі про скасування, приймаються замовником самостійно. 4. Відповідальність за порушення вимог Закону України “Про публічні закупівлі” в частині прийнятих рішень несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально (стаття 38 Закону України “Про публічні закупівлі”).
Відкриті торги
Консультація № 103/2018Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№103/2018)
Суть питання: Чи може Замовник скасувати процедуру закупівлі після рішення АМКУ, яке зобов'язує внести зміни до тендерної документації, якщо в річному плані на наступний рік відповідна закупівля не передбачена? Які підстави для скасування можна використати?
Висновки/Відповідь:
1. Рішення АМКУ є обов'язковими для виконання згідно з частиною дванадцятою статті 18 Закону України “Про публічні закупівлі”.
2. Перелік підстав для відміни торгів визначено у статті 31 Закону України “Про публічні закупівлі” і є вичерпним.
3. Рішення щодо закупівлі, в тому числі про скасування, приймаються замовником самостійно.
4. Відповідальність за порушення вимог Закону України “Про публічні закупівлі” в частині прийнятих рішень несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально (стаття 38 Закону України “Про публічні закупівлі”).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Філія "Енергозбут" ПАТ "Укрзалізниця"
<b>
Тема розширена:</b> Рішення органу оскарження
<b>Суть питання:</b> Цим листом висловлюємо Вам свою повагу та звертаємось щодо наступного:
Замовником було оголошено процедуру закупівлі відповідно до вимог статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) - оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерну документацію. Відповідно до ст.18 Закону суб'єтом оскрження ТОВ "Аквілон Енергія" було подано скаргу до АМКУ по чотирьом процедурам закупівель, яка була прийнята до розгляду 24.11.2017р, що зупиняє перебіг строків, установлених частиною другою статті 32, абзацом восьмим частини третьої статті 35 цього Закону, а процедури закупівлі змінили статус на заблоковані. Скарги були розглянуті та 13.12.2017р. було опубліковано інформацію про результативну частину рішення по ним.
Зігідно рішення АМКУ замовника було забов'язано внести зміни до тендерної документації та усунути дискримінаційні вимоги.Відповідно до річного плану закупівель процедури здійснюються на протязі календарного року, та внесення змін до тендерної документації для її розблокування призведе до проведення аукціону та розгляду тендерних пропозицій на прикінці року, тому договори на закупівлю укласти буле неможливо. А також, при вносенні змін до тендерної документації необхідно буде враховувати вимоги Закону, та терміни укладання договорів необхідно буде продовжувати на 2018 рік.
Рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Водночас Законом не встановлено строку для виконання замовником рішення органу оскарження.
Просимо Вас роз'яснити:
1. Чи можна Замовнику скасувати процедуру закупівлі так як у 2018 році, річним планом закупівель не передбачено закупівлю робіт, без розблокування процедури та внесення змін до тендерної документації
2. На які вимоги Закону України "Про публічні закупівлі" можна посилатись при скасуванні закупівлі?
3. Надати інші варіанти виходу із склавшоїся ситуації.
<b>
Номер відповіді:</b> 103/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Згідно з частиною дванадцятою статті 18 Закону
рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов'язковими для виконання замовниками
, особами, яких вони стосуються.
Разом з тим, перелік підстав для відміни торгів зазначений у статті 31 Закону та є вичерпним.
У свою чергу, будь-які рішення щодо закупівлі приймаються замовником самостійно та з урахуванням статті 38 Закону, якою встановлено, що за порушення вимог, установлених цим Законом
в частині прийнятих рішень
, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи)
персонально.
Консультація
№ 104/2018
26.01.2018
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 104/2018 Суть питання: Чи потрібно проводити тендерну процедуру закупівлі системних блоків, якщо їх планують закупити двома частинами: 17 шт. по 10000,00 грн. (КЕКВ 3110) та 10 шт. по 5900,00 грн. (КЕКВ 2210), при цьому код за класифікатором однаковий? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в наступних листах Мінекономіки: * Лист від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 "Щодо передумов здійснення закупівель": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист від 14.09.2016 № 3304-06/29640-06 "Щодо планування закупівель": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Предмет закупівлі
Консультація № 104/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 104/2018
Суть питання: Чи потрібно проводити тендерну процедуру закупівлі системних блоків, якщо їх планують закупити двома частинами: 17 шт. по 10000,00 грн. (КЕКВ 3110) та 10 шт. по 5900,00 грн. (КЕКВ 2210), при цьому код за класифікатором однаковий?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в наступних листах Мінекономіки:
Лист від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 "Щодо передумов здійснення закупівель": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Лист від 14.09.2016 № 3304-06/29640-06 "Щодо планування закупівель": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Лист від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Суть питання: Чи потрібно проводити тендерну процедуру закупівлі системних блоків, якщо їх планують закупити двома частинами: 17 шт. по 10000,00 грн. (КЕКВ 3110) та 10 шт. по 5900,00 грн. (КЕКВ 2210), при цьому код за класифікатором однаковий?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в наступних листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "ХАРКІВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ПАЛАЦ ДИТЯЧОЇ ТА ЮНАЦБКОЇ ТВОРЧОСТІ"
<b>Суть питання:</b> Закладом заплановані на 2018 рік закувлі системних блоків 17 шт. по 10000,00грн. на суму 170000,00грн. за КЕКВ 3110, виходячи з вартісної межі понад 6000,00грн.за одиницю та ще 10 системних блоків по 5900,00грн. на суму 59000,00грн.за КЕКВ 2210. код за класифікатором однаковий,різний КЕКВ. Чи потрібно буде проводити цю закупівлю,як тендерну або можна заключити договора без проведення тендерної процедури закувлі.
<b>
Номер відповіді:</b> 104/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 "
Щодо передумов здійснення закупівель
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
, від 14.09.2016 № 3304-06/29640-06 "
Щодо планування закупівель
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "
Щодо порядку визначення предмета закупівлі
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 105/2018
26.01.2018
Інше
Суть питання: Чи підпадають послуги з проведення обов'язкових медичних оглядів працівників (згідно наказів МОЗ №246 та №280) під виняток, передбачений абз. 18 ч. 3 ст. 2 ЗУ "Про публічні закупівлі", тобто чи вважаються вони "послугами за договорами про медичне обслуговування населення, що надаються відповідно до закону"? Та чи поширюється положення абз. 18 ч. 3 ст. 2 ЗУ «Про публічні закупівлі» на всіх замовників? Висновки/Відповідь: На аналогічне питання надано відповідь у запиті № 88/2018 від 24.01.2018: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f2794feb-59a6-4ac2-8979-6b7963d5bf72&lang=uk-UA
Інше
Консультація № 105/2018Огляд:
Суть питання: Чи підпадають послуги з проведення обов'язкових медичних оглядів працівників (згідно наказів МОЗ №246 та №280) під виняток, передбачений абз. 18 ч. 3 ст. 2 ЗУ "Про публічні закупівлі", тобто чи вважаються вони "послугами за договорами про медичне обслуговування населення, що надаються відповідно до закону"? Та чи поширюється положення абз. 18 ч. 3 ст. 2 ЗУ «Про публічні закупівлі» на всіх замовників?
Висновки/Відповідь:
На аналогічне питання надано відповідь у запиті № 88/2018 від 24.01.2018: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f2794feb-59a6-4ac2-8979-6b7963d5bf72&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ПАТ "Укрзалізниця"
<b>
Тема розширена:</b> сфера дії закону, медичні огляди. медичне обслуговування
<b>Суть питання:</b> Будь ласка надайте відповідь щодо застосування законодавства у сфері закупівель, а саме: абз. 18 ч. 3 ст. 2 ЗУ «Про публічні закупівлі» - «Дія цього Закону не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є: послуги за договорами про медичне обслуговування населення, що надаються відповідно до закону».
1) Чи відносяться послуги медичних оглядів працівників згідно наказів МОЗ від 21.05.2007 № 246 «про порядок проведення медичних оглядів працівників певних категорій» та від 23.07.2002 № 280 «щодо організації проведення обов’язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких пов'язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб» до послуг за договорами про медичне обслуговування населення, що надаються відповідно до закону, на які не поширюється дія Зякону відповідно абз. 18 ч. 3 ст. 2 ЗУ «Про публічні закупівлі»?
Враховуючи те що абз. 11 ст. 3 ЗУ «Основи законодавства України про охорону здоров'я» встановлено визначення медичної послуги: «послуга з медичного обслуговування населення (медична послуга) - послуга, що надається пацієнту закладом охорони здоров’я або фізичною особою - підприємцем, яка зареєстрована та одержала в установленому законом порядку ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики, та оплачується її замовником. Замовником послуги з медичного обслуговування населення можуть бути держава, відповідні органи місцевого самоврядування, юридичні та фізичні особи, у тому числі пацієнт»
абз. 7 ст. 18 ЗУ «Основи законодавства України про охорону здоров'я» встановлено - «Договори про медичне обслуговування укладаються у межах бюджетних коштів, передбачених на охорону здоров’я на відповідний бюджетний період, на підставі вартості та обсягу послуг з медичного обслуговування, замовником яких є держава або органи місцевого самоврядування. Вартість послуги з медичного обслуговування розраховується з урахуванням структури витрат, необхідних для надання такої послуги відповідно до галузевих стандартів у сфері охорони здоров’я. Методика розрахунку вартості послуги з медичного обслуговування, перелік платних послуг з медичного обслуговування затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Відповідно пп. 8 п. 1 переліку платних послуг, які надаються в державних і комунальних закладах охорони здоров’я та вищих медичних навчальних закладах затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1996 р. № 1138 медичні огляди внесені до даного переліку:
«Медичні огляди:
для отримання виїзної візи (крім службових відряджень державних службовців та при виїзді на лікування за наявності відповідних медичних документів);
попередні профілактичні медичні огляди при прийнятті на роботу та для отримання посвідчення водія транспортних засобів (крім випадків, коли медичні огляди проводяться за направленнями органів державної служби зайнятості), медичні огляди для отримання дозволу на право отримання та носіння зброї громадянами, а також відповідні періодичні профілактичні медичні огляди.»
2) Чи розповсюджуються положення абз. 18 ч. 3 ст. 2 ЗУ «Про публічні закупівлі» на в сіх замовників в розумінні закону чи є виключення, зокрема за фінансуванням, тощо?
<b>
Номер відповіді:</b> 105/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті від 24.01.2018 № 88/2018 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f2794feb-59a6-4ac2-8979-6b7963d5bf72&lang=uk-UA
Консультація
№ 106/2018
26.01.2018
Інше
Суть питання: Чи потрібно публікувати звіт про укладений договір, якщо загальна вартість договору перевищує 50 тис. грн, але вартість кожного окремого предмета закупівлі в договорі не перевищує 50 тис. грн? Висновки/Відповідь: Див. відповідь на аналогічне питання у запиті №701/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bf3c77e7-18bb-47e6-b574-2254d728f424&lang=uk-UA
Інше
Консультація № 106/2018Огляд:
Суть питання: Чи потрібно публікувати звіт про укладений договір, якщо загальна вартість договору перевищує 50 тис. грн, але вартість кожного окремого предмета закупівлі в договорі не перевищує 50 тис. грн?
Висновки/Відповідь: Див. відповідь на аналогічне питання у запиті №701/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bf3c77e7-18bb-47e6-b574-2254d728f424&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Професійно-технічне училище №32 м.Бобринець Кіровоградська область
<b>
Тема розширена:</b> Звіт про укладений договір
<b>Суть питання:</b> Чи обов'язково оприлюднювати звіт про укладений договір, якщо ціна договору перевищує 50 тис.грн., але в ньому декілька предметів закупівель і жоден з них не дорівнює і не перевищує 50 тис.грн.
<b>
Номер відповіді:</b> 106/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, на аналогічне питання, викладене у запиті 701/2017, відповідь надана за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bf3c77e7-18bb-47e6-b574-2254d728f424&lang=uk-UA