<b>Запит від:</b> Запит від Росавська сільська рада <b> Тема розширена:</b> щодо визначення уповноваженої особи <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Прошу надати роз"яснення по даному питанню: У комунальному підприємстві призначено директора.У контракті прописано, що він має право займатися закупівлями Прозоро.Директор не має вищої освіти. У ЗУ Про публічні закупівлі прописано, що уповноважена особа повинна мати вищу освіту. Чи має право, у нашому випадку, директор бути уповноваженою особою немаючи вищої освіти? <b> Номер відповіді:</b> 143/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Згідно з частиною першою статті 11 Закону для організації та проведення процедур закупівель замовник утворює тендерний комітет (комітети) або визначає уповноважену особу (осіб) . При цьому повноваження та функції тендерного комітету та/або уповноваженої особи (осіб) визначені у статті 11 Закону. Водночас Примірне положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб) затверджене наказом Мінекономрозвитку від 30.03.2016 № 557 “ Про затвердження Примірного положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб) ”. При цьому повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено листи від 12.09.2016 № 3302-06/29267-08 “Щодо визначення Уповноваженої особи” та від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 " Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону " .

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальний заклад "Бахмутський районний центр первинної медико-санітарної допомоги" <b> Тема розширена:</b> укладання угоди на підставі п.5 ст.36 Закону України "Про публічні закупівлі" <b>Суть питання:</b> за результатами відкритих торгів у 2017 році було укладено договір строком до 31.12.2017 року. На прикінці року укладено додаткову угоду щодо подовження дії цього договору на строк, необхідний для проведення процедури закупівлі. На початку наступного року відбулось фінансування за даним предметом закупівлі лише на суму, яка не перевищує 200 тис. грн. чи можливо укласти угоду 20%? Чи необхідно розірвати договір та провести допорогову закупівлю товару? <b> Номер відповіді:</b> 144/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , розміщено листи від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “ Щодо планування закупівель ”, від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “ Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю ”. Разом з тим, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запитах 243/2016 від 15.12.2016 та 793/2017 від 03.08.2017 за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8ebda6cf-9a72-4ab5-98b5-c98ec244b536&lang=uk-UA , http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d95bc203-6aff-48ac-bffc-af1d63fa4ca1&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від 1 державний пожежно-рятувальний загін Управління ДСНС України у Кіровоградській області <b> Тема розширена:</b> Визначення коду предмета закупівлі <b>Суть питання:</b> Доброго дня. На сайті Прозорро в "Планах закупівель" Замовники застосовують різні коди CPV за ДК021:2015 при плануванні закупівлі послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, а саме: 4111, 6511, 9043. Питання: Так по якому коду (кодах) планувати закупівлі послуг з централізованого водопостачання та водовідведення ? <b> Номер відповіді:</b> 145/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 " Щодо порядку визначення предмета закупівлі ”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Стармілк" <b> Тема розширена:</b> Кількість знаків після коми в ціновій пропозиції переможця <b>Суть питання:</b> Доброго дня. За результатами аукціону відкритих торгів, ціна за одиницю товару склала 28,232 грн. Чи потрібно таку ж ціну зазначати у тендерній пропозиції переможця, яка ціна за одиницю має бути зазначена в договорі, і як практично має відбуватись постачання товару? <b> Номер відповіді:</b> 133/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Згідно зі статтею 25 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зокрема зазначається інформація про ціну. Статтею 21 Закону встановлено, що в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів обов’язково зазначається кінцевий строк подання тендерних пропозицій. При цьому, виходячи зі змісту статті 25 Закону, учасник має право подавати тендерну пропозицію, вносити до неї зміни або відкликати свою тендерну пропозицію лише до закінчення строку подання тендерних пропозицій. Згідно з частиною першою статті 28 Закону оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону . При цьому відповідно до частини четвертої статті 36 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі. Таким чином, договір про закупівлю укладається відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції переможця за результатами аукціону. Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посилання http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , розміщено лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “ Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю ”.

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальний заклад "Криворізька міська лікарня №7" Дніпропетровської обласної ради <b> Тема розширена:</b> Документальне оформлення рішення відповідальної особи про допорогові закупівлі <b>Суть питання:</b> Просимо надати відповідь на наші запитання! Рішення прийняті тендерним комітетом оформлюються протоколом засідань. Як правильно та яким документом оформляються прийняті відповідальною особою рішення про проведення допорогових закупівель ? Чи має право тендерний комітет створити для проведення допорогових закупівель робочу групу з членів тендерного комітету,рішення якої буде оформлюватись протоколом засідання тендерного комітету? <b> Номер відповіді:</b> 134/2018

<b>Запит від:</b> Запит від Івано-Франківська КЕЧ району <b>Суть питання:</b> Оголошена закупівля за процедурою відкриті торги «Природний газ» з публікацією анг.мовою (МІЖНАРОДНІ). На даний час триває розгляд пропозицій учасників. Тендерна документація містить три додатки, один з яких форма «Тендерна пропозиція Дод.1». Один з учасників залишив дану форму (цінову пропозицію) відкритою для перегляду (завантажив в систему разом зі всіма документами). Чи можна допускати даного учасника до аукціону ? Стаття 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» не містить в своєму переліку відповідної причини для відхилення тендерної пропозиції даного учасника. Однак учасник,показавши свою цінову пропозицію порушив ст.. 27 ЗУ Про публ.закупівлі, що призвело до виникнення порушення при закупівлі, яке неможливо усунути. Що робити нам як Замовнику? Відміняти торги чи відхиляти пропозицію даного Учасника? <b> Номер відповіді:</b> 135/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 208/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4ca05941-4c7d-4a4f-ad29-dc82a1c81970&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Департамент регіонального розвитку та житлово-комінального господарства Київської обласної державної адміністрації <b> Тема розширена:</b> Внесення змін до договору про закупівлю робіт на підставі п. 7 ч. 4 ст. 36 ЗУ "Про публічні закупівлі" <b>Суть питання:</b> Чи має право замовник при закупівлі робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту вносити зміни до договору на підставі хоча б одного із показників зазначених у п.7 ч.4 ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі" (далі- Закон), а саме: зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, регульованих цін (тарифів) і нормативів, які застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі порядку зміни ціни. Слід зазначити, при визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі замовники керуються даними кошторису на весь об'єкт будівництва, однак деякі проекти на виконання робіт затверджено на декілька років. Зважаючи на специфіку предмету закупівлі, просимо надати роз'яснення, внесення змін до договору на закупівлю робіт, на підставі якого із показників зазначених у п.7 ч.4 ст.36 Закону не буде порушенням чинного законодавства. <b> Номер відповіді:</b> 136/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено листи від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щ одо зміни істотних умов договору про закупівлю ”, від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “ Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю ”, від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 “ Щодо розробки тендерної документації ”.

<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" <b> Тема розширена:</b> Щодо проведення засідань тендерного комітету у режимі відео-конференції <b>Суть питання:</b> Згідно ч. 1 ст. 11 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) встановлено, що для організації та проведення процедур закупівель замовник утворює тендерний комітет (комітети) або визначає уповноважену особу (осіб). Склад тендерного комітету та положення про тендерний комітет затверджується рішенням замовника. Згідно п.2.4 та п.2.11 Примірного положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб), затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку та торгівлі України від 30.03.2016 № 557, голова комітету організує роботу комітету, призначає заступника (заступників) голови, секретаря з числа членів комітету та визначає функції кожного члена комітету. Відповідно до п. 2.5. Положення про тендерний комітет державного підприємства «Адміністрація морських портів України», затвердженого наказом ДП «АМПУ» від 12.04.2016 № 104, формою роботи комітету є засідання, яке є правомочним за присутності на ньому не менше двох третин членів комітету. В свою чергу, у зв’язку з різним територіальним розташування структурних підрозділів апарату управління ДП «АМПУ» (м. Одеса та м. Київ) та виробничою необхідністю, до складу тендерного комітету Замовника (далі – ТК) входять особи, постійне місце роботи яких визначено в м. Києві та/або м. Одесі. Окрім зазначеного, відповідно до ч. 4. ст. 11 Закону рішення тендерного комітету або уповноваженої особи оформлюється протоколом. У рішенні відображаються результати поіменного голосування членів комітету, присутніх на засіданні тендерного комітету, з кожного питання. Протокол підписується всіма членами комітету, присутніми на його засіданні, або всіма уповноваженими особами. У разі відмови члена тендерного комітету або однієї з уповноважених осіб підписати протокол про це зазначається у протоколі з обґрунтуванням причин відмови. Наказом Міністерства економічного розвитку та торгівлі України від 22.03.2016 № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» (далі – Наказ), відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 8 Закону, затверджено лише форму протоколу розгляду тендерних пропозицій. З огляду на викладене та з урахуванням того, що чинним законодавством України не встановлено форму проведення засідань ТК та строк у який члени ТК мають підписати протокол засідання, просимо надати роз’яснення: - щодо можливості проведення засідань тендерного комітету у режимі відео-конференції; - щодо можливості підписання сканованих копій протоколів засідань тендерного комітету, з подальшим відтворенням підписів на оригіналах; - щодо можливості підписання протоколів засідань тендерного комітету в електронному вигляді, шляхом накладення ЕЦП. Детальний порядок проведення засідань ТК у режимі відео-конференції та підписання протоколів таких засідань буде встановлено ДП «АМПУ» в Положенні про тендерний комітет державного підприємства «Адміністрація морських портів України». <b> Номер відповіді:</b> 138/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Разом з тим відповідь на подібне питання зазначена у запиті від 25.01.2017 № 115/2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0964886a-bd70-4cfb-b9f4-c5c3417a0cf2&lang=uk-UA При цьому, оскільки Законом не встановлено обмежень щодо форми засідань тендерного комітету, з огляду на принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, закріплений у статті 3 Закону,  замовник самостійно визначає форму проведення таких засідань та  використання електронного цифрового підпису з дотриманням законодавства в цілому.

<b>Запит від:</b> Запит від Лобунько Костянтин Сергійович <b>Суть питання:</b> Після проведення відкритих торгів на закупівлю робіт з утеплення на ринку збільшилася вартість мінеральної вати, яка є основним матеріалом для утеплення, що тягне за собою неможливість учасника виконати свої зобовязання за даним договорм. Учасник пропонує збільшити вартість вати, яка вказана в кошторисній документації, на 10% в рамках договору, однак зменшивши обєми закупівлі. Чи можливі подібні маніпуляції при закупівлі робіт, і що робити оскільки договором не було передбачено надання передплати та частина робіт вже виконана? <b> Номер відповіді:</b> 139/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 " Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю ”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , від 30.12.2017 № 3302-06/42560-06 " Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю ”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 " Щодо закупівлі робіт ”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від Ахаді Ірина Сергіївна <b> Тема розширена:</b> Застосування Закону (Ватістна межа) <b>Суть питання:</b> Згідно ст.2, Закон застосовуєть за умови, що вартість предмета закупівлі товару, послуг дорівнює або перевищує 200 тис.грн.Чи передбачає ця сума включеня податків (ПДВ). Буде чи порушенням Закону, якщо Замовник планує укласти прямий договір на суму 190000 грн. з не платником ПДВ. <b> Номер відповіді:</b> 130/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. Поряд з цим Закон встановлює вартість закупівлі товарів, робіт і послуг в цілому, тобто вартістю закупівлі є сума з урахуванням податків та обов’язкових платежів, яку фактично планує витратити замовник. У свою чергу, формою річного плану закупівель, яка відповідно до пункту 11 частини першої статті 8 Закону затверджена наказом Мінекономрозитку від 22.03.2016 № 490 “Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель” (далі – Наказ), передбачено, що замовник вказує в річному плані розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувану вартість предмета закупівлі. Водночас формою річного плану закупівель не передбачено зазначення інформації про включення до очікуваної вартості податку на додану вартість. Таким чином, у залежності від предмету закупівлі, визначеного відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454, замовник здійснює таку закупівлю, шляхом застосування однієї з процедур, передбачених частиною першою статті 12 Закону, керуючись вартісними межами, визначеними в статті 2 Закону.

<b>Запит від:</b> Запит від департамент комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам'янської міської ради <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Підкажіть будь-ласка, чи потрібно у річному плані на 2018 рік зазначати кредиторську заборгованість яка виникла при закупівлі аналогічних послуг у 2017 році? <b> Номер відповіді:</b> 131/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запитах 235/2016 від 13.12.2016 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d8a93380-3752-488a-b7c9-0c2d7ee6e7d7&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти Мурованокуриловецької РДА <b>Суть питання:</b> Чи можна перенести дату проведення аукціону по допорогових закупівлях, якщо період уточнень закінчився та розпочалась процедура прийняття пропозицій? <b> Номер відповіді:</b> 132/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що питання реалізації в електронній системі закупівель вимог законодавства розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “ Щодо електронної системи закупівель ”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc