<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Росавтодетальсервіс" <b>Суть питання:</b> ситуація: взяли банківську гарантію, а торги не відбулися Питання: чи діє банківська гарантія на наступні етапи торгів на закупівлю (закупівля що не відбулась). <b> Номер відповіді:</b> 255/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що питання встановлення замовником в тендерній документації вимог щодо розміру, виду та умови надання, повернення  та неповернення забезпечення тендерних пропозицій розглянуті в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 “ Щодо розробки тендерної документаці ї” та № 3304-06/41825-06 від 16.11.2017 " Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації" , розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb

<b>Запит від:</b> Запит від - <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Якщо особа працює у бюджетному підприємстві не за КЗпП, а надає послуги за цивільно-правовим договором та є радником директора на громадських засадах, чи є у неї правові підстави увійти до складу тендерного комітету цього підприємства відповідно до ЗУ "Про публічні закупівлі" і на якій законодавчій підставі? Зокрема, чи може радник директора (не штатний працівник) стати членом комітету на підставі п. 31) ст. 1 ЗУ "Про публічні закупівлі": "тендерний комітет - службові (посадові) ТА ІНШІ особи замовника, призначені відповідальними за організацію та проведення процедур закупівлі згідно із цим Законом"? Дякую за роз'яснення! <b> Номер відповіді:</b> 253/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, оскільки на аналогічне питання, викладене у запиті 403/2017, відповідь надавалася, пропонуємо ознайомитись за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1f4ddfb6-ba13-45a0-a38b-ee8f20e3b639&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від ф/о <b>Суть питання:</b> Прошу роз'яснити, чи дозволяється за чинним законодавством подача декількома особами спільної тендерної пропозиції (наприклад, для участні малих підприємств у закіпівлі великих лотів, коли одна особа не зможе поставити весь обсяг, або коли при закупівлі робіт кожна з осіб може виконати якусь частину таких робіт). Якщо так, то як це оформлюється? Переможцем у торгах визнаються декілька учасників і укладається багатосторонній договір? <b> Номер відповіді:</b> 252/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що  відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті 252/2016 від 20.12.2016 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=05788daa-f1ca-4220-8985-271a9a7066a3&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Управління капітального будівництва" Дрогобицької міської ради <b>Суть питання:</b> Добрий день! За результатами тендеру був підписаний договір підряду на виконання робіт з переможцем тендеру (договірна ціна- динамічна). При виконанні договору виникла ситуація коли закупівельна ціна на будівельні матеріали (щебінь, бетон та інші) збільшилася на 30-50 %, інфляційних коштів закладених в договірній ціні підрядника не вистачає на покриття різниці вартості матеріалів . Для продовження виконання договору і вирішення проблеми з покриттям різниці вартості між закупівельною ціною і ціною закладеної в договорі підряду Замовник і Підрядник дійшли згоди про застосування пп.7 п.4 ст.36 Закону України « Про публічні закупівлі», а саме: внести додатковою угодою до договору підряду порядок зміни договірної ціни: - У разі росту інфляції Підрядник для перерахунку передбачених в договірній ціні коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами надає довідку з Державної служби статистики про коефіцієнт інфляції з моменту підписання договору підряду до моменту перерахунку додаткових витрат або сторони керуються офіційною інформацією Державної служби статистики України щодо індексу інфляції, оприлюдненою (розміщеною) в мережі Інтернет. Перерахунок проводиться до суми невиконаних (неоплачених) робіт, один раз на 6 місяців. Просимо надати консультацію про законність запропонованих дій. Дякую! <b> Номер відповіді:</b> 249/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 " Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю ", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 " Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю ",  розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Державний проектно-вишукувальний та науково-дослідний інститут "ЧОРНОМОРНДІПРОЕКТ" <b>Суть питання:</b> Була відхилена наша пропозиція по причині, що Довідка, яку надає переможець в строк, що не перевищує 5 днів і видає ГУМВС України з інформацією про те, що службова (посадова) особа учасника, яка підписала тендерну пропозицію не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку (для юридичних осіб) була надана на 6-й день із-за непогоди зі снігом (перекрита траса)- Чи повинен був Замовник врахувати форс мажорні обставини в Україні? <b> Номер відповіді:</b> 250/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у 2 питанні запиту 184/2016 від 02.12.2016 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=15af6903-8f9e-4624-9581-297cf3ab4b62&lang=uk-UA При цьому відповідь на питання щодо закінчення строку зазначена у запиті 256/2017 від 15.02.2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8cb17944-aa86-4d65-8881-38417614be71&lang=uk-UA Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , розміщено лист від 24.04.2017 № 3304-06/13652-06 “ Щодо застосування статей 17, 32 Закону України “Про публічні закупівлі ”.

<b>Запит від:</b> Запит від Карауш Роман Миколайович <b> Тема розширена:</b> Визначення предмета закупівлі <b>Суть питання:</b> У відповідності до пункту 22 ч. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» роботи - проектування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого і невиробничого призначення, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт. Питання: чи може замовник при визначенні предмету закупівлі віднести закупівлю "Розроблення та оформлення проектної документації "Модернізація плавучої майстерні (несамохідний плавзасіб) із перекласифікацією у плавучу базу" до робіт в розумінні пункту 22 ч. 1 Закону України «Про публічні закупівлі». Дякуємо! <b> Номер відповіді:</b> 243/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 25.11.2016 №3302-01/38216-06 " Щодо закупівлі робіт ", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від Національний банк України <b>Суть питання:</b> Доброго дня! НБУ були проведені відкриті торги на закупівлю послуг з технічного обслуговування ліфтів з поділом на 14 лотів, (в даній закупівлі відбулося 2 лоти та заключені договори). Повторно провелися відкриті торги на Закупівлю по 11 лотам, в яких не відпала потреба.Знову заключені 2 договори. Зараз маємо потребу провести лише по 3 лотам, сума закупівлі яких 90 тис. грн. Питання: Переговорну процедуру ми не можемо застосувати, адже змінювалася назва предмета закупівлі, чи можемо ми провести допорогову електронну закупівлю, чи маємо запускати знову відкриті торги? Дякую за відповідь. <b> Номер відповіді:</b> 244/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 " Щодо планування закупівель " та від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 " Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону ", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від Відділ охорони здоров'я <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Нам на відділ охорони здоров'я на 2018р. виділили кошти на придбання медичного автомобілю (спеціалізованого)по типу швидкої допомоги.Був огошошений тендр.На аукціон зайшло 2 учасника і оба на наші кошти(800 тис.) запропонували тільки автомобіль марки ГАЗ "Газель".Оскільки автомобіль російкого виробництва ми відмінили торги. Скажіть будь ласка, чи можемо ми як бюджетна організація оголошувати торги на придбання б/у автомобілю.оскільки за наші кошти на сьогоднішній день ми не можимо придбати автомобіль марки "Пежо","Citroen" аба еквівалент. <b> Номер відповіді:</b> 245/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Разом з тим, питання визначення потреб організації-замовника, можливості та доцільності придбання як нового, так і бувшого у використанні предмета закупівлі належать до компетенції замовника та не є предметом регулювання цього Закону. При цьому предмет закупівлі визначається замовником самостійно у відповідності до Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) повинна міститися у тендерній документації  (пункт 3 частини другої статті 22 Закону), що розробляється та затверджується замовником самостійно.

<b>Запит від:</b> Запит від Управління освіти Житомирської міської ради <b>Суть питання:</b> Чи необхідно оприлюднювати додаткову угоду щодо зміни істотніх умов договору в системі прозоро після укладання угоди за результатами допорогової закупівлі? <b> Номер відповіді:</b> 246/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 " Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону ", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 " Щодо застосування законодавства у сфері закупівель ", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від Микиччак А.М. <b>Суть питання:</b> У зв’язку з тим, що відповідь на запит 129/2018 не була корисною та не надала вичерпну відповідь, є необхідність направити Вам запит з більш розгорнутим запитанням. Прошу Вас, надати роз’яснення та рекомендації щодо застосування норм Закону України «Про публічні закупівлі», з метою їх застосування у роботі під час підготовки та здійснення закупівель. Під час обговорення та реалізації Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі Закон) виникли труднощі щодо тлумачення та застосування норми передбаченою ст. 2 ч.7 «…Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону». Відповідно до ст. 4 Закону чітко визначено, що «Закупівля здійснюється відповідно до річного плану», який оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівлі протягом п’яти днів з дня їх затвердження. Таким чином, якщо на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівлі оприлюднений затверджений річний план закупівель, у якому визначено конкретний (один) предмет закупівель (товари, послуги), за єдиною цифрою передбаченою національним класифікатором України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» та його очікувану вартість складає 21 000 000,00 грн., чи можливо зазначений предмет закупівлі у поточному році розділити на декілька закупівель, але при цьому у кожному разі будуть проведені процедури відкритих торгів, у яких очікувана вартість предмету закупівлі буде дорівнювати або перевищувати відповідні вартісні межі, встановлені в абзаці другому і третьому ч. 1 ст. 2 Закону, але не будуть перевищувати суму еквівалентну 133 тисячам євро для товарів і послуг зазначену у ч. 4 ст. 10 Закону? Більш розгорнути питання міститься у розділі "Вкладення (додаткові матеріали)", прошу Вас приймати саме його за основне питання. Заздалегідь дякую за вичерпну відповідь. <b> Номер відповіді:</b> 247/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що у запиті від 12.02.2018 № 172/2018, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6b998151-d408-47d8-8389-b10a7e96356b&lang=uk-UA надано вичерпну відповідь на аналогічне питання.

<b>Запит від:</b> Запит від Управління освіти і науки <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Чи можна купити шляхом відкритих торгів для потреб закладів освіти товари російсько - італійського виробництва : фірма "Полар" ( холодильне обладнання). Саме цього виробника продукція відповідає вимогам закладів. <b> Номер відповіді:</b> 248/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним , воно повинно бути обґрунтованим , а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля. Крім того, статтею 5 Закону встановлено, що вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Ураховуючи викладене, замовник самостійно визначає необхідні  технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону, та з дотриманням законодавства в цілому. Водночас зазначаємо, що питання встановлення замовником вимог у  тендерній документації  розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 “ Щодо розробки тендерної документації ”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb , а також інформація щодо складання тендерної документації міститься у листі  від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 " Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації " за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від Полулях Володимир Олексндрович <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Міською радою було виділено з місцевого бюджету кошти (в сумі 200 000 грн) комунальному підприємству даної міської ради на придбання автомобіля. Дане комунальне підприємство є замовником в окремій сфері господарювання. Чи може комунальне підприємство здійснити закупівлю автомобіля без проведення відкритих торгів з подальшою публікацією звіту про укладений договір, або ж воно повинно провести відкриті торги для придбання автомобіля оскільки кошти на його придбання були виділені міською радою з місцевого бюджету. <b> Номер відповіді:</b> 242/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що питання здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання та вартісних меж для таких замовників міститься в листі від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 “ Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc