Новини Мінекономіки
Консультація
№ 506/2024
05.11.2024
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 506/2024: Щодо змін до ЗУ "Про публічні закупівлі" (прозоре будівництво): Суть питання: Чи вимога щодо надання інформації про ціни на матеріальні ресурси, як невід'ємного додатку до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, поширюється на всі випадки поточного ремонту (в т.ч. автотранспорту), чи лише на об'єкти будівництва, згідно з Законом України № 3988-IX. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 27.11.2024 № 3323-04/84579-06, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Планування закупівель
Консультація № 506/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки № 506/2024: Щодо змін до ЗУ "Про публічні закупівлі" (прозоре будівництво)
Суть питання: Чи вимога щодо надання інформації про ціни на матеріальні ресурси, як невід'ємного додатку до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, поширюється на всі випадки поточного ремонту (в т.ч. автотранспорту), чи лише на об'єкти будівництва, згідно з Законом України № 3988-IX.
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 27.11.2024 № 3323-04/84579-06, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Коневич Володимир Петрович
<b>
Тема розширена:</b> Щодо внесення змін до ЗУ “Про публічні закупівлі” (прозоре будівництво)
<b>Суть питання:</b> Законом України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” щодо забезпечення оприлюднення замовниками в електронній системі закупівель інформації про ціни на матеріальні ресурси під час закупівель послуг з поточного ремонту та робіт з будівництва (прозоре будівництво)” від 19.09.2024 № 3988-IX (далі - Закон) внесено зміни до Закону України “Про публічні закупівлі”, зокрема: Невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
Запитання: чи стосується вищезгадана норма Закону щодо закупівлі послуг з поточного ремонту лише об’єктів будівництва чи розповсюджується на всі закупівлі послуг з поточного ремонту в т. ч. послуг з поточного ремонту автотранспортних засобів.
Дякую за відповідь
<b>
Номер відповіді:</b> 506/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 27.11.2024 № 3323-04/84579-06 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 04/7664
04.11.2024
Інше
Консультація Мінекономіки (№501/2024) щодо змін до ЗУ "Про публічні закупівлі" від 23.10.2024: Запит: Кузнецов Всеволод Олегович Тема: Зміни до ЗУ "Про публічні закупівлі" від 23.10.2024 р. Суть питання: Чи потрібно враховувати зміни до Закону України "Про публічні закупівлі" (набули чинності 23.10.2024) при складанні тендерної документації та укладанні договорів по закупівлях, оголошених до 23.10.2024, зокрема, щодо оприлюднення інформації про ціни на матеріальні ресурси? З урахуванням ст. 58 Конституції України, Рішення Конституційного Суду № 1-рп/99 від 09.02.99, ст. 215 ЦК України, листа Мінекономіки за №3323-04/76642-07 від 28.10.2024. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі".
Інше
Консультація № 04/7664Огляд:
Консультація Мінекономіки (№501/2024) щодо змін до ЗУ "Про публічні закупівлі" від 23.10.2024
Запит: Кузнецов Всеволод Олегович
Тема: Зміни до ЗУ "Про публічні закупівлі" від 23.10.2024 р.
Суть питання:
Чи потрібно враховувати зміни до Закону України "Про публічні закупівлі" (набули чинності 23.10.2024) при складанні тендерної документації та укладанні договорів по закупівлях, оголошених до 23.10.2024, зокрема, щодо оприлюднення інформації про ціни на матеріальні ресурси?
З урахуванням ст. 58 Конституції України, Рішення Конституційного Суду № 1-рп/99 від 09.02.99, ст. 215 ЦК України, листа Мінекономіки за №3323-04/76642-07 від 28.10.2024.
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Кузнецов Всеволод Олегович
<b>
Тема розширена:</b> Зміни до ЗУ "Про публічні закупівлі" від 23.10.2024 р.
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! З 23.10.2024 набув чинності Закон України від 19.09.2024 № 3988-ІX (далі-Зміни). З урахуванням ст. 58 Конституції України, Рішення Конституційного Суду № 1-рп/99 від 09.02.99, ст. 215 ЦК України, листа Мінекономіки за №3323-04/76642-07 від 28.10.2024, просимо надати роз'яснення: Чи потрібно Замовникові враховувати Зміни при складанні тендерної документації (у тому числі, щодо оприлюднення документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) по публічним закупівлям, що були оголошені до набрання чинності Змін, а саме до 23.10.2024? Та, відповідно, чи потрібно враховувати положення Змін по укладеним договорам за результатом закупівель, оголошених до 23.10.2024, а саме чи є у замовників обов’язок з оприлюднення по вказаним договорам повідомлення про внесення змін до нього з відповідними документами з інформацією про ціни на матеріальні ресурси.
<b>
Номер відповіді:</b> 501/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 500/2024
01.11.2024
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 500/2024 (Запит від Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області): Суть питання: Трактування змін до Закону України «Про публічні закупівлі» щодо оприлюднення інформації про ціни на матеріальні ресурси при закупівлях послуг з поточного ремонту та робіт з будівництва (Закон №3988-IX), зокрема, формат машинозчитування, формат оприлюднення договорів та сфера дії вимоги щодо оприлюднення інформації про ціни. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 27.11.2024 № 3323-04/84579-06 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі"", доступному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=84579
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 500/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки № 500/2024 (Запит від Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області)
Суть питання: Трактування змін до Закону України «Про публічні закупівлі» щодо оприлюднення інформації про ціни на матеріальні ресурси при закупівлях послуг з поточного ремонту та робіт з будівництва (Закон №3988-IX), зокрема, формат машинозчитування, формат оприлюднення договорів та сфера дії вимоги щодо оприлюднення інформації про ціни.
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 27.11.2024 № 3323-04/84579-06 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі"", доступному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=84579
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області
<b>Суть питання:</b> Законом України №3988-IX «Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" щодо забезпечення оприлюднення замовниками в електронній системі закупівель інформації про ціни на матеріальні ресурси під час закупівель послуг з поточного ремонту та робіт з будівництва (прозоре будівництво)» внесено такі зміни до Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема: пункт 10 частини першої статті 10 викладено в такій редакції: 10) договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Аналізуючи вказані зміни, виникають питання:
1. Який формат вважати машинозчитувальним?
2. У якому форматі Замовникам оприлюднювати договори, враховуючи останні зміни до Закону України «Про публічні закупівлі» та пункт 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі (наказ 11.06.2020 № 1082), де йдеться про те, що договір про закупівлю, додатки до договору про закупівлю, зміни до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF?
3. Інформація в дужках, а саме «у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону» свідчить про те, що оприлюдненню підлягають виключно договори про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва? Вимога оприлюднювати в системі будь-які інші договори про закупівлю наразі Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачена?
<b>
Номер відповіді:</b> 500/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 27.11.2024 № 3323-04/84579-06 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=84579
Консультація
№ 494/2024
30.10.2024
Інше
Суть питання: Чи може комунальне підприємство, що здійснює промислову та комерційну діяльність з виробництва БПЛА, купувати комплектуючі без використання системи ProZorro, враховуючи статтю 2 Закону України «Про публічні закупівлі»? Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання міститься в запитах № 447/2024 та № 480/2024, розміщених на сайті Мінекономіки: * Запит № 447/2024 * Запит № 480/2024
Інше
Консультація № 494/2024Огляд:
Суть питання:
Чи може комунальне підприємство, що здійснює промислову та комерційну діяльність з виробництва БПЛА, купувати комплектуючі без використання системи ProZorro, враховуючи статтю 2 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на це питання міститься в запитах № 447/2024 та № 480/2024, розміщених на сайті Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство «РУБІЖ ВІДНОВЛЕННЯ» Рубіжанської міської ради Луганської області
<b>
Тема розширена:</b> Надання роз’яснення
<b>Суть питання:</b> Комунальне підприємство «РУБІЖ ВІДНОВЛЕННЯ» Рубіжанської міської ради Луганської області створено за рішенням Рубіжанської міської ради Луганської області від 26 серпня 2020 року № 115/8.
КП «РУБІЖ ВІДНОВЛЕННЯ» Рубіжанської міської ради Луганської області здійснює свою промислову та комерційну діяльність, згідно КВЕД 30.30 Виробництво повітряних і космічних літальних апаратів, супутнього устатковання, внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
КП ««РУБІЖ ВІДНОВЛЕННЯ» Рубіжанської міської ради Луганської області розробило та отримало сертифікати відповідності на виробництво комплексів авіаційних безпілотних.
Для запобігання витоку інформації та зберігання таємниці виробництва в умовах воєнного стану в України, потрібно розробити можливість закупівлі запчастин та обладнання для виготовлення БПЛА без використання Системи ProZorro.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 2 Закону України «Про державні закупівлі» передбачено, що до Замовників, які здійснюють закупівлі відповідно до цього Закону, належать:
юридичні особи, які є підприємствами, установами, організаціями (крім тих, які визначені у пунктах 1 і 2 цієї частини) та їх об’єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, за наявності однієї з таких ознак:
юридична особа є розпорядником, одержувачем бюджетних коштів;
органи державної влади чи органи місцевого самоврядування або інші замовники володіють більшістю голосів у вищому органі управління юридичної особи;
у статутному капіталі юридичної особи державна або комунальна частка акцій (часток, паїв) перевищує 50 відсотків.
Оскільки комунальне підприємство «РУБІЖ ВІДНОВЛЕННЯ» Рубіжанської міської ради Луганської області здійснює свою діяльність на промисловій та комерційній основі, з метою отримання прибутку , то підприємство , на нашу думку, не належить до поняття Замовники, згідно до статті 2 Закону України «Про державні закупівлі».
Просимо надати роз’яснення стосовно правомірності закупівлі комплектуючих частин та деталей для виготовлення БПЛА без застосування системи ProZorro, згідно ст. 2 Закону № 922 «Про публічні закупівлі».
<b>
Номер відповіді:</b> 494/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах № 447/2024, № 480/2024
,
що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/f3ca1105-576d-483f-b773-2828105a6d23?lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/0e54402c-4657-4bb1-9f90-5ce81d7076ed?lang=uk-UA
Консультація
№ 492/2024
29.10.2024
Оприлюднення інформації про закупівлю
Аналіз консультації Мінекономіки №492/2024: Суть питання: Чи може ВП "ШАХТА 1-3 "НОВОГРОДІВСЬКА" не публікувати в системі Прозоро зміни до договору (або розірвання) через бойові дії та неможливість виконання обов'язків уповноваженою особою? Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель. 2. З 19.10.2022 на період воєнного стану та протягом 90 днів після його скасування закупівлі проводяться згідно з Особливостями, затвердженими постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (із змінами). 3. Згідно зі статтею 11 Закону, відповідальність за організацію закупівель несе уповноважена особа, яка визначається одним із трьох способів. 4. Відповідно до пункту 4 Особливостей, у разі виконання, закінчення строку дії або розірвання договору, замовник зобов'язаний оприлюднити звіт про виконання договору про закупівлю у строки, визначені пунктом 12 частини першої статті 10 Закону. 5. Оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю є обов'язком замовника. 6. Рекомендовано ознайомитись з матеріалами за посиланням: https://infobox.prozorro.org/articles/shcho-robiti-yakshcho-poperednya-upovnovazhena-osoba-zvilnyayetsya
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 492/2024Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки №492/2024
Суть питання: Чи може ВП "ШАХТА 1-3 "НОВОГРОДІВСЬКА" не публікувати в системі Прозоро зміни до договору (або розірвання) через бойові дії та неможливість виконання обов'язків уповноваженою особою?
Висновки/Відповідь:
1. Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель.
2. З 19.10.2022 на період воєнного стану та протягом 90 днів після його скасування закупівлі проводяться згідно з Особливостями, затвердженими постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (із змінами).
3. Згідно зі статтею 11 Закону, відповідальність за організацію закупівель несе уповноважена особа, яка визначається одним із трьох способів.
4. Відповідно до пункту 4 Особливостей, у разі виконання, закінчення строку дії або розірвання договору, замовник зобов'язаний оприлюднити звіт про виконання договору про закупівлю у строки, визначені пунктом 12 частини першої статті 10 Закону.
5. Оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю є обов'язком замовника.
6. Рекомендовано ознайомитись з матеріалами за посиланням: https://infobox.prozorro.org/articles/shcho-robiti-yakshcho-poperednya-upovnovazhena-osoba-zvilnyayetsya
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ВП "ШАХТА 1-3 "НОВОГРОДІВСЬКА" ДП "СЕЛИДІВВУГІЛЛЯ"
<b>
Тема розширена:</b> не можливість опублікувати зміни до договору
<b>Суть питання:</b> ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ "ШАХТА 1-3 "НОВОГРОДІВСЬКА" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "СЕЛИДІВВУГІЛЛЯ" уклала договір на постачу вугілля, який був опублікований в установленому законом порядку на початку цього року. На сьогоднішній день виникла підстава достроково розірвати договір, так як ВП "ШАХТА 1-3 "НОВОГРОДІВСЬКА" наразі знаходиться на території окупованої ворогом, точиться бойові дії, що призвело до зупинки діяльності підприємства, трудові договори працівників призупиненні або розірвані. У зв'язку з чим уповноважена особа, звільнилась за власним бажанням. У зв'язку з цим у ВП "ШАХТА 1-3 "НОВОГРОДІВСЬКА" відсутня можливість опублікувати зміни до договору згідно встановленого законом порядку. Прошу розглянути таке питання. Чи може ВП "ШАХТА 1-3 "НОВОГРОДІВСЬКА" не опублікувати в системі Прозоро зміни до договору до кінця воєнного стану і якщо ні то роз'яснити як ВП "ШАХТА 1-3 "НОВОГРОДІВСЬКА" вчинити у цій ситуації
<b>
Номер відповіді:</b> 492/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), які прийняті на виконання вимог Закону.
Згідно статті 11 Закону відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі є уповноважена особа, яка визначається або призначається замовником одним з таких способів:
1) шляхом покладення на працівника (працівників) із штатної чисельності функцій уповноваженої особи як додаткової роботи з відповідною доплатою згідно із законодавством;
2) шляхом введення до штатного розпису окремої (окремих) посади (посад), на яку буде покладено обов’язки виконання функцій уповноваженої особи (уповноважених осіб);
3) шляхом укладення трудового договору (контракту) згідно із законодавством.
При цьому відповідно до пункту 4 Особливостей у разі виконання сторонами договору про закупівлю, укладеного відповідно до пункту 10 цих особливостей, або закінчення строку дії такого договору про закупівлю за умови його виконання сторонами, або його розірвання замовник обов’язково оприлюднює звіт про виконання договору про закупівлю у строки, визначені пунктом 12 частини першої статті 10 Закону.
Таким чином, оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю є обов"язком, а не правом замовника.
Принагідно пропонуємо ознайомитись з матеріалами, розміщеними за посиланням
https://infobox.prozorro.org/articles/shcho-robiti-yakshcho-poperednya-upovnovazhena-osoba-zvilnyayetsya
на Prozorro Інфобокс.
Консультація
№ 493/2024
29.10.2024
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Чи зобов'язаний замовник оприлюднювати договір про закупівлю та додатки до нього у машинозчитувальному форматі, якщо предметом закупівлі не є послуги з поточного ремонту, роботи з нового будівництва, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт об’єкта будівництва? Тобто, чи обов'язок оприлюднення в машинозчитувальному форматі стосується лише договорів, зазначених в абзаці другому частини першої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі»? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі". Згідно з пунктом 10 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону).
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 493/2024Огляд:
Суть питання: Чи зобов'язаний замовник оприлюднювати договір про закупівлю та додатки до нього у машинозчитувальному форматі, якщо предметом закупівлі не є послуги з поточного ремонту, роботи з нового будівництва, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт об’єкта будівництва? Тобто, чи обов'язок оприлюднення в машинозчитувальному форматі стосується лише договорів, зазначених в абзаці другому частини першої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі". Згідно з пунктом 10 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від АТ "НАЕК "Енергоатом"
<b>Суть питання:</b> 23 жовтня 2024 набули чинності зміни до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Відповідно до чинної станом на сьогодні редакції Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом, зокрема, договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення (пункт 10 стаття 10 Закону).
Чи повинен Замовник оприлюднювати договір про закупівлю та всі додатки до нього у машинозчитувальному форматі, якщо предметом договору про закупівлю не є послуги з поточного ремонту, роботи з нового будівництва, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт об’єкта будівництва? Чи, іншими словами, Замовника зобов’язано оприлюднювати договір про закупівлю та всі додатки до нього у машинозчитувальному форматі лише у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону?
<b>
Номер відповіді:</b> 493/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 489/2024
28.10.2024
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки (489/2024): Суть питання: Чи поширюються вимоги щодо обов'язкового надання інформації про ціни на матеріальні ресурси (згідно з Законом № 3988-IX) на договори про закупівлю послуг з поточного ремонту будь-якого об'єкта (наприклад, обладнання), чи лише на об'єкти будівництва? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 27.11.2024 № 3323-04/84579-06 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Варто ознайомитись з текстом цього листа для отримання вичерпної відповіді. Законодавче підґрунтя (з тексту запиту): * Закон України "Про публічні закупівлі" * Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" щодо забезпечення оприлюднення замовниками в електронній системі закупівель інформації про ціни на матеріальні ресурси під час закупівель послуг з поточного ремонту та робіт з будівництва (прозоре будівництво)" від 19 вересня 2024 року № 3988-IX * Стаття 41 Закону України "Про публічні закупівлі" (в редакції Закону № 3988-IX)
Відкриті торги
Консультація № 489/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки (489/2024)
Суть питання: Чи поширюються вимоги щодо обов'язкового надання інформації про ціни на матеріальні ресурси (згідно з Законом № 3988-IX) на договори про закупівлю послуг з поточного ремонту будь-якого об'єкта (наприклад, обладнання), чи лише на об'єкти будівництва?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 27.11.2024 № 3323-04/84579-06 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Варто ознайомитись з текстом цього листа для отримання вичерпної відповіді.
Законодавче підґрунтя (з тексту запиту):
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Теплокомуненерго" Чернігівської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Запитання щодо змін, внесених ЗУ " Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" щодо забезпечення оприлюднення замовниками в електронній системі закупівель інформації про ціни на матеріальні ресурси під час закупівель послуг з поточного ремонту та робіт з будівництва (прозоре будівництво)" від 19.09.2024 № 3988-IX.
<b>Суть питання:</b> 23.10.2024 р. набрав чинності Закон України " Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" щодо забезпечення оприлюднення замовниками в електронній системі закупівель інформації про ціни на матеріальні ресурси під час закупівель послуг з поточного ремонту та робіт з будівництва (прозоре будівництво)" від 19 вересня 2024 року № 3988-IX.
Даним законом ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" доповнена наступними положеннями:
"Невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
Невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту з розробленням проектної документації, робіт з будівництва об’єктів з розробленням проектної документації є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, що долучаються після складання договірної ціни, уточненої (узгодженої) відповідно до затвердженої проектної документації (затвердження проектної документації є обов’язковим, якщо це передбачено законодавством)."
У зв'язку із цим просимо надати роз'яснення з приводу розуміння що є об'єктом послуг з поточного ремонту, про які ведеться мова у вищевказаних нововведеннях:
це виключно об'єкт будівництва чи будь-який предмет (наприклад обладнання).
Тобто встановленні вимоги щодо обов'язковості додатків до договору про закупівлю стосуються виключно таких договорів, по яким послуги з поточного ремонту надаються саме щодо ОБ'ЄКТА БУДІВНИЦТВА чи ці вимоги стосуються будь-якого договору на послуги з поточного ремонту, предметом якого може бути не тільки ОБ'ЄКТ БУДІВНИЦТВА, а будь-що, наприклад це може бути поточний ремонт обладнання (скажімо котел ТЕЦ чи будь-яке інше обладнання ТЕЦ, чи поточний ремонт автомобіля).
<b>
Номер відповіді:</b> 489/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 27.11.2024 № 3323-04/84579-06 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 491/2024
28.10.2024
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (491/2024): Суть питання: Чи повинен замовник оприлюднювати документи з інформацією про ціни на матеріальні ресурси до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва, якщо процедура закупівлі розпочата до внесення змін до ЗУ "Про публічні закупівлі", але договір підписано після набрання чинності цими змінами? Чи застосовується вимога ст. 41 ЗУ "Про публічні закупівлі" та чи потрібно оприлюднювати документи відповідно до ст. 10 ЗУ "Про публічні закупілі"? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі"". Посилання на лист: [відсутнє в наданому тексті]. Зверніться до вказаного листа для отримання роз'яснень.
Інше
Консультація № 491/2024Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (491/2024)
Суть питання:
Чи повинен замовник оприлюднювати документи з інформацією про ціни на матеріальні ресурси до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва, якщо процедура закупівлі розпочата до внесення змін до ЗУ "Про публічні закупівлі", але договір підписано після набрання чинності цими змінами? Чи застосовується вимога ст. 41 ЗУ "Про публічні закупівлі" та чи потрібно оприлюднювати документи відповідно до ст. 10 ЗУ "Про публічні закупілі"?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі"". Посилання на лист: [відсутнє в наданому тексті]. Зверніться до вказаного листа для отримання роз'яснень.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Гаврищук Владислав Валерійович
<b>Суть питання:</b> Замовник розпочав процедуру закупівлі відкриті торги до набрання чинності останніх змін до ЗУ "Про публічні закупівлі". Договір підписано 25.10.24 (після набрання чинності останніх змін до ЗУ "Про публічні закупівлі").
Відповідно до ст.41 ЗУ "Про публічні" невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
Враховуючи що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції, чи повинен Замовник обов'язково оприлюднювати документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, як того вимагає ст. 10 ЗУ "Про публічні закупілі"? Чи закупівлі розпочаті розпочаті до набрання чинності змін до Закону, завершуються в порядку, що діяв до набрання чинності цих змін?
<b>
Номер відповіді:</b> 491/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 487/2024
25.10.2024
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 487/2024 Суть питання: Який тип електронного підпису (УЕП чи КЕП) повинен вимагати замовник в тендерній документації після набрання чинності постановою КМУ від 02.12.2023 №1298, для документів тендерної пропозиції, що надаються в електронній формі без власноручного підпису? Висновки/Відповідь: Мінекономіки звернулося до Мінцифри для отримання роз'яснень щодо визначення електронного підпису в розумінні Закону України "Про публічні закупівлі". Позиція Мінцифри викладена в листі від 05.11.2024 № 1/04-2-18024 (додається).
Тендерна документація
Консультація № 487/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки № 487/2024
Суть питання: Який тип електронного підпису (УЕП чи КЕП) повинен вимагати замовник в тендерній документації після набрання чинності постановою КМУ від 02.12.2023 №1298, для документів тендерної пропозиції, що надаються в електронній формі без власноручного підпису?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки звернулося до Мінцифри для отримання роз'яснень щодо визначення електронного підпису в розумінні Закону України "Про публічні закупівлі". Позиція Мінцифри викладена в листі від 05.11.2024 № 1/04-2-18024 (додається).
Суть питання: Який тип електронного підпису (УЕП чи КЕП) повинен вимагати замовник в тендерній документації після набрання чинності постановою КМУ від 02.12.2023 №1298, для документів тендерної пропозиції, що надаються в електронній формі без власноручного підпису?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки звернулося до Мінцифри для отримання роз'яснень щодо визначення електронного підпису в розумінні Закону України "Про публічні закупівлі". Позиція Мінцифри викладена в листі від 05.11.2024 № 1/04-2-18024 (додається).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КП "Київський метрополітен"
<b>Суть питання:</b> Зважаючи на те, що Постанови КМУ №193 та №300 втратили чинність, а набрала чинність постанова КМУ від 02.12.2023 №1298, яку вимогу стосовно електронного підпису повинен встановлювати замовник в тендерній документації, а саме стосовно накладання електронного підпису учасниками на документи тендерної пропозиції, що не підписані власноручним підписом, а надані учасником у формі електронного документа із накладанням електронного підпису, чи можливо учасникам застосовувати УЕП замість КЕП?
<b>
Номер відповіді:</b> 487/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Міністерство економіки України листом від 07.10.2024 № 3322-07/72619-03 (додається) звернулося до Міністерства цифрової трансформації України з питанням щодо визначення електронного підпису в розумінні Закону України "Про публічні закупівлі", відповідь на яке викладена в листі Мінцифри від 05.11.2024 № 1/04-2-18024, що додається.
Консультація
№ 488/2024
25.10.2024
Інше
Консультація Мінекономіки (№ 488/2024): Суть питання: Чи стосується абзац 1 пункту 3⁸ Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (Закон 922) (у редакції після 19.09.2024) лише закупівель без використання електронної системи закупівель, чи взагалі усіх закупівель, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень, включаючи і процедури закупівель, і закупівлі з використанням електронного каталогу? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі".
Інше
Консультація № 488/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 488/2024)
Суть питання: Чи стосується абзац 1 пункту 3⁸ Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (Закон 922) (у редакції після 19.09.2024) лише закупівель без використання електронної системи закупівель, чи взагалі усіх закупівель, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень, включаючи і процедури закупівель, і закупівлі з використанням електронного каталогу?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ"Радник"
<b>
Тема розширена:</b> норма абзацу 1 пункту 3⁸ Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону
<b>Суть питання:</b> Відповідно до пункту 3⁸ Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон 922) у редакції до 23.10.2023 установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні в разі здійснення замовником закупівлі без використання електронної системи закупівель, за умови що вартість закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору.
Абзацом 1 пункту 3⁸ Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону 922 поточної редакції (за змінами згідно Закону України від 19.09.2024 № 3988-IX) установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-IX, у разі здійснення замовником закупівлі, за умови що вартість закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору.
Умовно кажучи з редакції наведеної норми, а саме з поточної редакції виключено слова «без використання електронної системи закупівель», що ідентифікували закупівлю для цієї норми, як закупівлю без використання електронної системи закупівель.
Тепер ж, виходячи з її змісту, ця норма стосується закупівлі не ідентифікованої як вид закупівлі, а саме закупівля без використання електронної системи закупівель. Водночас за результатом такої закупівлі оприлюднюється звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, після укладення такого договору.
Враховуючи викладене, чи стосується норма абзацу 1 пункту 3⁸ Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону 922 лише закупівель без використання електронної системи закупівель, чи вона стосується взагалі усіх закупівель, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень, включаючи і процедури закупівель, і закупівлі з використанням електронного каталогу?
<b>
Номер відповіді:</b> 488/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 486/2024
24.10.2024
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки №486/2024 (Щодо цін на матеріальні ресурси в допорогових закупівлях): Суть питання: Чи потрібно публікувати інформацію про ціни на матеріальні ресурси при укладанні прямих договорів (допорогових) на послуги з поточного ремонту, нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об'єкта будівництва відповідно до пункту 11 Особливостей (ПКМУ №1178) з урахуванням змін, внесених Законом № 3988-IX? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі"", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Допорогові закупівлі
Консультація № 486/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки №486/2024 (Щодо цін на матеріальні ресурси в допорогових закупівлях)
Суть питання: Чи потрібно публікувати інформацію про ціни на матеріальні ресурси при укладанні прямих договорів (допорогових) на послуги з поточного ремонту, нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об'єкта будівництва відповідно до пункту 11 Особливостей (ПКМУ №1178) з урахуванням змін, внесених Законом № 3988-IX?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі"", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Акціонерне Товариство "Укрпошта"
<b>
Тема розширена:</b> Публікація інформації про ціни на матеріальні ресурси за прямими допороговими договорами на поточний ремонт та роботи.
<b>Суть питання:</b> 23.10.2024 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" щодо забезпечення оприлюднення замовниками в електронній системі закупівель інформації про ціни на матеріальні ресурси під час закупівель послуг з поточного ремонту та робіт з будівництва (прозоре будівництво)» № 3988-IX від 19.09.2024.
Чи поширюються вимоги Закону № 3988-IX на закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва при публікації договорів, укладених без використання електронної системи закупівель (звітів про договори про закупівлю, укладених без використання електронної системи закупівель), тобто прямих договорів відповідно до пункту 11 Особливостей (ПКМУ від 12.10.2022 №1178 зі змінами), у частині публікації інформації про ціни на матеріальні ресурси?
<b>
Номер відповіді:</b> 486/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 "
Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі
", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 485/2024
21.10.2024
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 485/2024: Суть питання: Чи може ГУНП в Закарпатській області укласти ще один договір без використання електронної системи за пп. 8 п. 13 Особливостей на додаткові роботи з поточного ремонту, якщо сума попереднього додаткового договору та цього не перевищує 50% ціни основного договору? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 565/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=804bd9c4-728b-4969-a86a-a67762aa3c39&lang=uk-UA
Відкриті торги
Консультація № 485/2024Огляд:
Консультація Мінекономіки № 485/2024
Суть питання: Чи може ГУНП в Закарпатській області укласти ще один договір без використання електронної системи за пп. 8 п. 13 Особливостей на додаткові роботи з поточного ремонту, якщо сума попереднього додаткового договору та цього не перевищує 50% ціни основного договору?
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 565/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=804bd9c4-728b-4969-a86a-a67762aa3c39&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Головне управління Національної поліції в Закарпатській області
<b>
Тема розширена:</b> додаткові роботи
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. У жовтні 2023 року було проведено відкриті торги з особливостями по «Поточний ремонт приміщень службових кабінетів та приміщень загального призначення адміністративної будівлі ГУНП в Закарпатській області, за адресою: м. Ужгород, вул. Ф.Ракоці,13 а» (UA-2023-10-23-015163-a). Сума договору за результатами процедури була 3806000,00 грн. з ПДВ. Договір виконаний повністю.
Відповідно до пп.8 п.13 Особливостей на основі обгрунтування було коригування проекту і в межах до 50% у поточному році було укладено договір без застосування електронної системи договір на суму 1034635,20 грн. (що склало 27,6% від основного договору). Договір виконано.
На сьогоднішній день виникла необхідність у додаткових роботах за цим об»єктом. Вартість робіт складає 842547,88 грн. Разом сума додаткових робіт складає 1877183,08 грн., не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі;
Питання: Чи може установа заключити ще один договір без застосування електронної системи по поточному ремонту приміщень службових кабінетів та приміщень загального призначення адміністративної будівлі ГУНП в Закарпатській області, за адресою: м. Ужгород, вул. Ф.Ракоці,13 а, відповідно до пп.8 п.13 Особливостей, враховуючи що загальна сума додаткових робіт не перевищує 50 % ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі.
<b>
Номер відповіді:</b> 485/2024
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті №
565/2023
, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=804bd9c4-728b-4969-a86a-a67762aa3c39&lang=uk-UA