Новини Мінекономіки
Консультація
№ 192/2018
15.02.2018
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 192/2018: Сертифікат відповідності (УкрСЕПРО): Суть питання: Який сертифікат видається замість сертифікату відповідності УкрСЕПРО з 01.01.2018? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не визначає конкретні сертифікати, необхідні для участі у торгах. Згідно зі статтею 23 Закону України “Про публічні закупівлі”, учасник може звернутися до замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації або з вимогою щодо усунення порушення. Замовник зобов'язаний надати роз'яснення протягом трьох робочих днів та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону.
Предмет закупівлі
Консультація № 192/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 192/2018: Сертифікат відповідності (УкрСЕПРО)
Суть питання: Який сертифікат видається замість сертифікату відповідності УкрСЕПРО з 01.01.2018?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не визначає конкретні сертифікати, необхідні для участі у торгах. Згідно зі статтею 23 Закону України “Про публічні закупівлі”, учасник може звернутися до замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації або з вимогою щодо усунення порушення. Замовник зобов'язаний надати роз'яснення протягом трьох робочих днів та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженною відповідальністю ВІАКОН УКРАЇНА
<b>
Тема розширена:</b> Сертифікат відповідності
<b>Суть питання:</b> просимо вас відповісти на питання: який сертифікат видається з 01.01.2018р на заміну сертифікату відповідності Системи сертифікації УкрСЕПРО
<b>
Номер відповіді:</b> 192/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до статті 23 Закону фізична/юридична особа
має право
не пізніше ніж за 10 днів
до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему
закупівель
до замовника за роз’ясненнями
щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі.
Замовник повинен протягом трьох робочих днів
з дня їх оприлюднення
надати роз’яснення
на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону.
При цьому до компетенцї Мінекономрозвитку як Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель не належить визначення сертифікатів необхідних для участі у торгах в конкретних випадках.
Консультація
№ 193/2018
15.02.2018
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 193/2018 щодо зберігання тендерної документації: Суть питання: Чи потрібно роздруковувати та зберігати в паперовому вигляді тендерну документацію та протоколи, які автоматично формуються електронною системою закупівель? Висновки/Відповідь: 1. Загальні засади: Закон України “Про публічні закупівлі” регулює закупівлі для потреб держави та громади. 2. Строки зберігання: Питання строків зберігання документів у сфері публічних закупівель розглянуто у запиті 153/2018 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5a2fe2b9-e517-44e5-b7e6-6b6fa110907b&lang=uk-UA. 3. Збереження даних в ЕСЗ: Частина третя статті 12 Закону вимагає від електронної системи закупівель зберігати всі документи протягом не менше 10 років та забезпечувати резервування та відновлення даних. 4. Роздрук документів: Згідно з наказом Мінекономрозитку від 22.03.2016 № 490, документи, створені електронною системою закупівель, можуть бути роздруковані за потреби.
Тендерна документація
Консультація № 193/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 193/2018 щодо зберігання тендерної документації
Суть питання: Чи потрібно роздруковувати та зберігати в паперовому вигляді тендерну документацію та протоколи, які автоматично формуються електронною системою закупівель?
Висновки/Відповідь:
1. Загальні засади: Закон України “Про публічні закупівлі” регулює закупівлі для потреб держави та громади.
2. Строки зберігання: Питання строків зберігання документів у сфері публічних закупівель розглянуто у запиті 153/2018 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5a2fe2b9-e517-44e5-b7e6-6b6fa110907b&lang=uk-UA.
3. Збереження даних в ЕСЗ: Частина третя статті 12 Закону вимагає від електронної системи закупівель зберігати всі документи протягом не менше 10 років та забезпечувати резервування та відновлення даних.
4. Роздрук документів: Згідно з наказом Мінекономрозитку від 22.03.2016 № 490, документи, створені електронною системою закупівель, можуть бути роздруковані за потреби.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від військова частина А1906
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Повідомте будь ласка чи необхідно в письмовому вигляді розпечатувати та зберігати тендерну документацію та протоколи тендерного комітету при здійсненні публічних закупівель? Всі протоколи розкриття тендерних пропозицій, оцінки та інш. автоматично формуються електронним майданчиком?
<b>
Номер відповіді:</b> 193/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що питання визначення строків зберігання документів у сфері публічних закупівель розглянуто у запиті 153/2018, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5a2fe2b9-e517-44e5-b7e6-6b6fa110907b&lang=uk-UA
.
Поряд з цим повідомляємо, що відповідно до частини третьої статті 12 Закону електронна система закупівель повинна зокрема відповідати вимогам щодо наявності системи збереження даних, що здійснює зберігання протягом не менш як 10 років усіх документів, що надійшли від замовників, учасників, органу оскарження та були створені під час оцінки тендерних пропозицій, та забезпечує автоматичне резервування і відновлення даних.
Крім того, відповідно до наказу Мінекономрозитку від 22.03.2016 № 490 “Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель” створені електронною системою закупівель документи можуть бути у разі потреби роздруковані.
Консультація
№ 176/2018
14.02.2018
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки (Запит 176/2018): Суть питання: Чи можна використати зекономлені кошти після проведення тендеру на закупівлю газу для оплати заборгованості перед попереднім постачальником, яка виникла в процесі проведення тендерної процедури? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання надано в запиті 632/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d04aebe8-daf0-4dfd-89d9-284ce2e09629&lang=uk-UA Додатково рекомендовано ознайомитись з листами Мінекономіки: * від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 "Щодо передумов здійснення закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Планування закупівель
Консультація № 176/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки (Запит 176/2018)
Суть питання: Чи можна використати зекономлені кошти після проведення тендеру на закупівлю газу для оплати заборгованості перед попереднім постачальником, яка виникла в процесі проведення тендерної процедури?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання надано в запиті 632/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d04aebe8-daf0-4dfd-89d9-284ce2e09629&lang=uk-UA
Додатково рекомендовано ознайомитись з листами Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Центральна районна лікарня Нікольського району
<b>Суть питання:</b> Доброго ранку!Допоможіть розв'язати проблему.
Нами проведено тендерну процедуруна закупівлі на придбання природного газу. Після торгів в нас з'явилась економія коштів всумі 210619,91грн. Чи можна вважати ці кошти як додатково виділені і укласти договір з попереднім постачальником на суму 199065,83грн для розрахунку за заборгованіст, яка виникла в процесі проверення тендерної процедури, так як суми договору виявилась не достатньою?
<b>
Номер відповіді:</b> 176/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 632/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d04aebe8-daf0-4dfd-89d9-284ce2e09629&lang=uk-UA
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
розміщено листи від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” та від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 "Щодо передумов здійснення закупівель".
Консультація
№ 177/2018
14.02.2018
Інше
Консультація Мінекономіки № 177/2018: Суть питання: Чи може Управління містобудування застосувати переговорну процедуру за п. 1 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі" для оновлення Генерального плану м. Кривий Ріг, або має проводити відкриті торги? Висновки/Відповідь: Питання розглянуто в листі Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 "Щодо застосування переговорної процедури", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Інше
Консультація № 177/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 177/2018
Суть питання:
Чи може Управління містобудування застосувати переговорну процедуру за п. 1 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі" для оновлення Генерального плану м. Кривий Ріг, або має проводити відкриті торги?
Висновки/Відповідь:
Питання розглянуто в листі Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 "Щодо застосування переговорної процедури", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління містобудування, архітектри та земельних відносин виконкому Криворізької міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Вибір процедури закупівлі
<b>Суть питання:</b> З урахуванням наданих додаткових матеріалів, просимо надати роз’яснення стосовно ситуації, що виникла, зокрема можливості застосування управлінням містобудування, архітектури та земельних відносин виконкому Криворізької міської ради для проведення закупівлі з оновлення (унесення змін) до Генерального плану м. Кривий Ріг – переговорної процедури закупівлі на підставі пункту 1 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівля творів мистецтва або закупівля, пов’язана із захистом прав інтелектуальної власності, або укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного чи мистецького конкурсу або процедури відкритих торгів як основної процедури закупівлі відповідно до розділу IV Закону України «Про публічні закупівлі».
<b>
Номер відповіді:</b> 177/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 "
Щодо застосування переговорної процедури
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=descзакупівель за посиланням
Консультація
№ 179/2018
14.02.2018
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи існують обмеження по часу між укладанням додаткових угод про збільшення ціни на природний газ, та за якою ціною (початковою чи останньою зміненою) постачальник повинен виставляти рахунки за газ, спожитий протягом місяця, після декількох змін ціни? Висновки/Відповідь: Відповіді на питання містяться в листах Мінекономіки: * Від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Зміна істотних умов договору
Консультація № 179/2018Огляд:
Суть питання:
Чи існують обмеження по часу між укладанням додаткових угод про збільшення ціни на природний газ, та за якою ціною (початковою чи останньою зміненою) постачальник повинен виставляти рахунки за газ, спожитий протягом місяця, після декількох змін ціни?
Висновки/Відповідь:
Відповіді на питання містяться в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти Броварської РДА
<b>Суть питання:</b> Підкажіть будь ласка! У грудні 2017 р. нашою організацією проведено відкриті торги на закупівлю природного газу. У січні 2018 р. укладено договір за результатами аукціону. Але так як ціна товару (газу) у зв'язку із значним коливанням зросла майже на 30% Постачальна організація одразу відповідно трьома додатковими угодами збільшила нам ціну і надала рахунок за використану кількість куб. метрів по постанній ціні! запитання: 1) який час (скільки днів) має пройти між додатковими угодами? 2) чи може постачальна організація надавати рахунок по останній збільшеній ціні на товар за весь період (місяць)використаного газу чи вони повинні перший рахунок виставляти за ціною за якою виграли тендер?
Дякую!
<b>
Номер відповіді:</b> 179/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 180/2018
14.02.2018
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 180/2018: Суть питання: В якому розмірі можливо змінити ціну за одиницю товару згідно з п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" у випадку коливання ціни на певний відсоток (наприклад, чи можна збільшити на 10%, якщо коливання склало 5%)? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * Лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Зміна істотних умов договору
Консультація № 180/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 180/2018
Суть питання:
В якому розмірі можливо змінити ціну за одиницю товару згідно з п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" у випадку коливання ціни на певний відсоток (наприклад, чи можна збільшити на 10%, якщо коливання склало 5%)?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Гресь Юрій Юрійович
<b>
Тема розширена:</b> Збільшення ціни за одиницю товару
<b>Суть питання:</b> У якому розмірі можливо змінити ціну за одиницю товару відповідно до п.2 ч.4 ст.36 Закону України "Про публічні закупівлі". Наприклад чи можливо збільшити ціну за одиницю товару на 10% у разі якщо коливання ціни склало 5%
<b>
Номер відповіді:</b> 180/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 06/3430
14.02.2018
Виконання договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 181/2018: Суть питання: Чи можна при продовженні договору про надання послуг на підставі ч. 5 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" в додаткових обсягах (до 20%) змінити показники кошторису (рівень зарплати, коефіцієнти тощо) відповідно до чинного законодавства? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb)
Виконання договору
Консультація № 06/3430Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 181/2018
Суть питання: Чи можна при продовженні договору про надання послуг на підставі ч. 5 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" в додаткових обсягах (до 20%) змінити показники кошторису (рівень зарплати, коефіцієнти тощо) відповідно до чинного законодавства?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> щодо розрахунку додаткових обсягів закупівлі
<b>Суть питання:</b> Поясніть будь-ласка яким чином застосовується частина 5 статті 36 ЗУ "Про публічні закупівлі" (задалі - Закон) для договору про надання послуг, оскільки роз'яснення №3302-06/34307-06 від 27.10.2016 не дає відповіді на наступне питання.
Чи можна в додатковому договорі щодо продовження дії договору на строк достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, підписаного застосовуючи частину 5 статті 36 Закону, закласти в додаткових обсягах (слід розуміти, що ці додаткові обсяги не були вказані в вимогах проведеного у попередньому році тендеру) змінені (згідно чинного законодавства) показники, що застосовуються в кошторисі до договору відмінні від тих, що закладені в основному договорі: рівень заробітної плати, коефіцієнти, тощо? Чи можна закладати лише додаткові обсяги, а показники кошторису до договору (рівень заробітної плати, коефіцієнти, тощо) залишаються без мін?
<b>
Номер відповіді:</b> 181/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
, від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "
Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
Консультація
№ 173/2018
13.02.2018
Переговорна процедура закупівлі
Консультація щодо застосування переговорної процедури закупівлі послуг з охорони (CPV 75240000-0): Суть питання: Чи може міська рада застосувати переговорну процедуру для закупівлі поліцейських послуг в Управління поліції охорони в Донецькій області? Які документи це підтверджують? Чи обов'язково проводити відкриті торги? Висновки/Відповідь: У відповіді зазначено, що інформація з даного питання міститься в листі Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 "Щодо застосування переговорної процедури", доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc. Замовнику слід ознайомитись з даним листом для отримання роз'яснень.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 173/2018Огляд:
Консультація щодо застосування переговорної процедури закупівлі послуг з охорони (CPV 75240000-0)
Суть питання: Чи може міська рада застосувати переговорну процедуру для закупівлі поліцейських послуг в Управління поліції охорони в Донецькій області? Які документи це підтверджують? Чи обов'язково проводити відкриті торги?
Висновки/Відповідь:
У відповіді зазначено, що інформація з даного питання міститься в листі Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 "Щодо застосування переговорної процедури", доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc. Замовнику слід ознайомитись з даним листом для отримання роз'яснень.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Слов'янська міська рада
<b>
Тема розширена:</b> Застосування переговорної процедури закупівлі
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, підкажіть будь ласка, треба здійснити закупівлю послуг за кодом CPV за ДК 021:2015: 75240000-0 – Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку (Поліцейські послуги). Замовник (міська рада) чи може обрати процедуру закупівлі – переговорну процедуру з Управлінням поліції охорони в Донецькій області. Та які треба документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі?
Чи достатньо: Наказ про затвердження Положення про Управління поліції охорони в Донецькій області. Положення про Управління поліції охорони в Донецькій області.
Чи треба проводити відкрити торги для того, щоб заключити договір з Управлінням поліції охорони в Донецькій області.
<b>
Номер відповіді:</b> 173/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 "
Щодо застосування переговорної процедури
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 174/2018
13.02.2018
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 174/2018: Суть питання: Чи можливо збільшити суму договору про закупівлю робіт на підставі п. 7 ч. 4 ст. 36 ЗУ "Про публічні закупівлі" у зв'язку зі зміною курсу валют, якщо така можливість була передбачена договором? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у листах Мінекономіки: * від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Зміна істотних умов договору
Консультація № 174/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 174/2018
Суть питання:
Чи можливо збільшити суму договору про закупівлю робіт на підставі п. 7 ч. 4 ст. 36 ЗУ "Про публічні закупівлі" у зв'язку зі зміною курсу валют, якщо така можливість була передбачена договором?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься у листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент регіонального розвитку та житлово-комінального господарства Київської обласної державної адміністрації
<b>
Тема розширена:</b> Внесення змін до договору про закупівлю робіт на підставі п. 7 ч. 4 ст. 36 ЗУ "Про публічні закупівлі"
<b>Суть питання:</b> Чи має право Замовник застосовувати п.7 ч.4 ст. 36 ЗУ "Про публічні закупівлі" для збільшення суми договору, у разі, якщо предметом закупівлі є роботи, та за умови, що договором про закупівлю був передбачений порядок зміни ціни залежно від зміни такого курсу? Дякуємо.
<b>
Номер відповіді:</b> 174/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 175/2018
13.02.2018
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 175/2018: Суть питання: Чи може замовник, застосовуючи переговорну процедуру, визначити різних переможців по окремих лотах та укласти договори з різними суб'єктами господарювання за результатами однієї переговорної процедури? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 95/2018 від 25.01.2018. Посилання: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4d84bd83-4ef9-4a62-ac8c-b8959c4e4dcb&lang=uk-UA Згадані нормативно-правові акти: * Закон України «Про публічні закупівлі»: * п. 37 ч. 1 ст. 1 * ч. 1 ст. 35
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 175/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 175/2018
Суть питання: Чи може замовник, застосовуючи переговорну процедуру, визначити різних переможців по окремих лотах та укласти договори з різними суб'єктами господарювання за результатами однієї переговорної процедури?
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 95/2018 від 25.01.2018. Посилання: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4d84bd83-4ef9-4a62-ac8c-b8959c4e4dcb&lang=uk-UA
Згадані нормативно-правові акти:
* п. 37 ч. 1 ст. 1
* ч. 1 ст. 35
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КЗ «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги №9»
<b>
Тема розширена:</b> Переговорна процедура з визначеними частинами предмета закупівлі (лотами)
<b>Суть питання:</b> Згідно з пунктом 37 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) у разі застосування переговорної процедури закупівлі замовник має право визначити частини предмета закупівлі (лоти).
Відповідно до частини 1 статті 35 Закону при проведенні переговорної процедури закупівлі замовник проводить переговори з одним або кількома учасниками.
Просимо надати відповідь: чи має право замовник у разі застосування переговорної процедури закупівлі визначити декількох переможців (різні переможці за окремими лотами) та за результатами однієї переговорної процедури з визначеними частинами предмета закупівлі (лотами) укласти договори з різними суб'єктами господарювання?
<b>
Номер відповіді:</b> 175/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті від 25.01.2018 № 95/2018 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4d84bd83-4ef9-4a62-ac8c-b8959c4e4dcb&lang=uk-UA
Консультація
№ 167/2018
12.02.2018
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки (№ 167/2018): Суть питання: Як розрахуватися з постачальником природного газу за перевищення обсягу газу, спожитого в січні-лютому 2018 року, порівняно з обсягом, передбаченим додатковою угодою, укладеною в грудні 2017 року на строк проведення нової процедури закупівлі? Новий договір на постачання газу укладено з іншим постачальником з 01.03.2018. Виникла кредиторська заборгованість. Висновки/Відповідь: Для вирішення питання щодо розрахунку з кредитором, рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки: * Лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Зміна істотних умов договору
Консультація № 167/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 167/2018)
Суть питання:
Як розрахуватися з постачальником природного газу за перевищення обсягу газу, спожитого в січні-лютому 2018 року, порівняно з обсягом, передбаченим додатковою угодою, укладеною в грудні 2017 року на строк проведення нової процедури закупівлі? Новий договір на постачання газу укладено з іншим постачальником з 01.03.2018. Виникла кредиторська заборгованість.
Висновки/Відповідь:
Для вирішення питання щодо розрахунку з кредитором, рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Центральна районна лікарня Нікольського району
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Підкажіть, будьласка.
У грудні 2017 року нами укладено додаткову угоду з постачальником природного газу на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку 2018 року, в сумі 164741,50грн, що не перевищує 20 відсотків суми основного договору. Торги виграв інший постачальник, з яким буде підписан договір на постачачання природного газ з 01.03.2018. Але за період проведення торгів (січень-лютий 2018 роки)нами спожито природного газу на суму значно вищу ніж зазначена в додатковій угоді з попереднім постачальником. В наслідок чого виникла кредиторська заборгованіст. Як мені розрахуватися з кредитором?
Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 167/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 168/2018
12.02.2018
Виконання договору
# Консультація Мінекономіки № 168/2018: Суть питання: Чи є чинним договір про закупівлю робіт з будівництва дитячого садка, укладений у 2012 році, термін дії якого закінчився 31.12.2013, та чи можливо оголошувати новий тендер на будівництво цього ж об'єкту? Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" не має зворотної дії у часі (згідно зі статтею 58 Конституції України та рішенням Конституційного Суду України від 09.02.1999 № 1-рп/99). Отже, він не регулює правовідносини, що виникли до введення його в дію (до 1 серпня 2016 року). 2. Чинність договору, укладеного у 2012 році, визначається на підставі Закону України "Про здійснення державних закупівель" № 2289-VI (який втратив чинність 20.04.2014) та положень Цивільного кодексу України (ЦК України) та Господарського кодексу України (ГК України). 3. Згідно з частиною першою статті 638 ЦК України, договір вважається укладеним за наявності згоди сторін щодо всіх істотних умов. Істотними умовами є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Також, частиною третьою статті 180 ГК України визначено, що сторони зобов’язані погодити предмет, ціну та строк дії договору. 4. Строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов’язки відповідно до договору, згідно з частиною першою статті 631 ЦК України. 5. Оскільки термін дії договору закінчився 31.12.2013, і роботи не були виконані, замовник має право оголосити новий тендер для визначення переможця для будівництва дитячого садка.
Виконання договору
Консультація № 168/2018Огляд:
# Консультація Мінекономіки № 168/2018
Суть питання: Чи є чинним договір про закупівлю робіт з будівництва дитячого садка, укладений у 2012 році, термін дії якого закінчився 31.12.2013, та чи можливо оголошувати новий тендер на будівництво цього ж об'єкту?
Висновки/Відповідь:
1. Закон України "Про публічні закупівлі" не має зворотної дії у часі (згідно зі статтею 58 Конституції України та рішенням Конституційного Суду України від 09.02.1999 № 1-рп/99). Отже, він не регулює правовідносини, що виникли до введення його в дію (до 1 серпня 2016 року).
2. Чинність договору, укладеного у 2012 році, визначається на підставі Закону України "Про здійснення державних закупівель" № 2289-VI (який втратив чинність 20.04.2014) та положень Цивільного кодексу України (ЦК України) та Господарського кодексу України (ГК України).
3. Згідно з частиною першою статті 638 ЦК України, договір вважається укладеним за наявності згоди сторін щодо всіх істотних умов. Істотними умовами є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Також, частиною третьою статті 180 ГК України визначено, що сторони зобов’язані погодити предмет, ціну та строк дії договору.
4. Строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов’язки відповідно до договору, згідно з частиною першою статті 631 ЦК України.
5. Оскільки термін дії договору закінчився 31.12.2013, і роботи не були виконані, замовник має право оголосити новий тендер для визначення переможця для будівництва дитячого садка.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Нерубайська сільська рада Біляївського району Одеської області
<b>Суть питання:</b> В 2012 році Нерубайська сільська рада Біляївського району Одеської області проводила конкурсні торги по будівництву дитячого садка (код 45.21.1). Данні торги виграла організація Колективне комерційне підприємство «Монтажспецбуд» (32572447). Між Нерубайською сільською радою та комерційним підприємством «Монтажспецбуд» 26.10.2012 року був укладений договір про закупівлю робіт за державні кошти № 261. Термін дії договору до 31.12.2013 року. Дитячий садок так і побудували.
Зараз встає питання, чи можливо вважати, що вищевказаний договір вже не діє, та чи можливо призначити новий тендер для визначення переможця для будівництва дитячого садка?
<b>
Номер відповіді:</b> 168/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Закон набрав чинності 19.02.2016 року та введений в дію з 1 серпня 2016 року – для всіх замовників.
Статтею 58 Конституції України встановлено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом’якшують або скасовують відповідальність особи.
Разом з цим відповідно до рішення Конституційного Суду України від 09.02.1999 № 1-рп/99 надання зворотної дії в часі нормативно-правовим актам може бути передбачено шляхом прямої вказівки про це в законі або в іншому нормативно-правовому акті.
Ураховуючи, що така вказівка у вказаному Законі відсутня, його дія не поширюється на правовідносини суб’єктів сфери державних закупівель, які виникли до введення в дію цього Закону.
При цьому відповідно до частини першої статті 40 Закону України “Про здійснення державних закупівель” (№ 2289-VI), який втратив чинність 20.04.2014 на підставі Закону України “Про здійснення державних закупівель” (№ 1197-VII), договір про закупівлю укладався в письмовій формі, зокрема відповідно до положень Цивільного (далі – ЦК України) та Господарського кодексів України (далі – ГК України) з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Так, частиною першою статті 638 ЦК України визначено, що договір є укладеним,
якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору
.
Істотними умовами договору є
умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також
усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди
.
Крім того, частиною третьою статті 180 ГК України передбачено,
що при укладенні господарського договору сторони зобов’язані
у будь-якому разі
погодити
предмет, ціну та
строк дії договору
.
Поряд з цим,
строком договору є час
, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов’язки
відповідно до договору
згідно з частиною першою статті 631 ЦК України.