Новини Мінекономіки

×
Консультація № 453/2018
16.05.2018
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Суть питання: Які терміни та статус закупівлі на електронному майданчику після відхилення всіх учасників через невідповідність тендерній документації? Чи існує термін оскарження після відхилення всіх пропозицій? Висновки/Відповідь: 1. Щодо термінів повторного розміщення оголошення та статусу закупівлі після відхилення всіх пропозицій: * Див. відповіді в запитах №29/2017 від 11.01.2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3824e69-b348-4f8a-b847-4ea952e39f73&lang=uk-UA) та №443/2018 від 11.05.2018 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0b591174-92b9-45cb-a183-5a36611e97d2&lang=uk-UA). 2. Щодо термінів оскарження після відхилення всіх пропозицій: * Див. відповідь в запиті №1070/2017 від 06.11.2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=85da979c-f4ea-4327-898f-e3e8ad2ecf1a&lang=uk-UA). В основі регулювання закупівель лежить Закон України “Про публічні закупівлі”.
Консультація № 455/2018
16.05.2018
Предмет закупівлі
ОК, ось стислий опис консультації, згідно з вашими вимогами: Консультація Мінекономіки № 455/2018 * Суть питання: Чи правомірне укладення прямого договору на постачання продуктів харчування на суму 501 226,75 грн. без проведення процедури закупівлі, якщо договір включає 21 предмет закупівлі з різними кодами ДК 021:2015 (на рівні четвертої цифри), і вартість кожного предмету не перевищує вартісний поріг, встановлений в ч. 1 ст. 2 Закону України про здійснення державних закупівель. * Висновки/Відповідь: У випадку, якщо вартість кожного окремого предмету закупівлі (визначеного за четвертою цифрою ДК 021:2015) не перевищує вартісні пороги, встановлені ч. 1 ст. 2 Закону України про здійснення державних закупівель, то замовник має право здійснювати закупівлю без застосування процедур, передбачених цим Законом. Важливо правильно ідентифікувати кожен окремий предмет закупівлі.
Консультація № 456/2018
16.05.2018
Виконання договору
Аналіз консультації Мінекономіки №456/2018: Суть питання: Чи має право замовник змінити договір підряду (укладений за результатами торгів у 2018 році на основі проектної документації 2016 року з динамічною ціною), якщо ціна договору вичерпана через зростання цін на матеріали, а обсяг робіт не виконано в повному обсязі? Чи можна зменшити обсяг закупівлі згідно з п. 1 ч. 4 ст. 36 Закону, відкоригувати ПКД і провести нову закупівлю на залишок робіт? Висновки/Відповідь: Інформаційний ресурс Уповноваженого органу з питань закупівель містить листи щодо зміни істотних умов договору про закупівлю: * Лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 457/2018
16.05.2018
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи можливо в договорі підряду в капітальному будівництві, укладеному за результатами відкритих торгів, передбачити порядок зміни ціни у випадках зміни індексу споживчих цін, курсу іноземної валюти та регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі. Висновки/Відповідь: На Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено листи від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
Консультація № 446/2018
15.05.2018
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 446/2018 щодо територіальної приналежності учасників у допорогових закупівлях * Суть питання: Чи може замовник у допорогових закупівлях вимагати територіальну приналежність учасників? * Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання надано у запиті 803/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f24e6c24-fdf2-4a8c-89b4-dd018c2f2b9b&lang=uk-UA
Консультація № 447/2018
15.05.2018
Інше
Консультація Мінекономіки № 447/2018 щодо членства в тендерних комітетах Суть питання: Чи може посадова особа бути одночасно членом двох тендерних комітетів, або членом одного комітету та секретарем іншого? Висновки/Відповідь: Чинне законодавство у сфері публічних закупівель не містить обмежень щодо одночасного членства посадової особи у двох тендерних комітетах або одночасного виконання функцій члена одного тендерного комітету та секретаря іншого тендерного комітету.
Консультація № 448/2018
15.05.2018
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 448/2018 Суть питання: Чи необхідно отримувати документ від Мінекономіки про неможливість заміни товарів російського походження (трубок індикаторних) в закупівлі Трипільської ТЕС (UA-2018-04-20-000442-c), якщо в Україні відсутнє виробництво аналогічної продукції? Висновки/Відповідь: Відповідно до чинного законодавства, надання такого документу від Мінекономіки не передбачено. У випадку пропозиції товарів, робіт або послуг походженням з Російської Федерації, учасник повинен керуватися вимогами, встановленими замовником в тендерній документації, та чинним законодавством України. Наявність/відсутність аналогічного виробництва в Україні не є підставою для отримання будь-якого спеціального документу від Мінекономіки в даному випадку.
Консультація № 449/2018
15.05.2018
Інше
Консультація Мінекономіки №449/2018: Суть питання: Чи застосовується Закон України "Про публічні закупівлі" до організації заходів з часткового відшкодування вартості путівок дитячим закладам оздоровлення та відпочинку? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=37b1ac7a-c779-44f9-adc2-6599e5e4224f&lang=uk-UA При цьому, додатково рекомендується ознайомитись з листами Мінекономіки: * від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 "Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону України “Про публічні закупівлі”": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівлі": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 "Щодо передумов здійснення закупівель": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 443/2018
11.05.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 443/2018: Суть питання: 1. Через скільки днів після відміни відкритих торгів Замовник може повторно розмістити оголошення? 2. Чи може Замовник відмінити торги після виконання рішення органу оскарження на користь скаржника? Висновки/Відповідь: 1. Щодо строків повторного оголошення: Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) не містить обмежень щодо повторного здійснення закупівель за тим самим предметом після відміни попередніх торгів. Замовник керується статтями 4 та 12 Закону. Зокрема, згідно з частиною першою статті 4 Закону закупівля здійснюється відповідно до річного плану із можливістю внесення змін. 2. Щодо відміни торгів після рішення органу оскарження: Закон не містить прямої заборони на відміну торгів після виконання рішення органу оскарження. Водночас, відповідальність за прийняті рішення, вибір і застосування процедур закупівель несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально, відповідно до статті 38 Закону.
Консультація № 444/2018
11.05.2018
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 444/2018: Суть питання: Визначення предмета закупівлі при придбанні та встановленні обладнання, де є товар (95%), будівельно-монтажні та пусконалагоджувальні роботи (5%). Чи потрібні форми КБ-2, КБ-3 при оплаті по накладній за товар? Чи достатньо акту прийому-передачі виконаних робіт? Висновки/Відповідь: 1. Визначення предмета закупівлі товарів здійснюється замовником самостійно відповідно до вимог Закону України “Про публічні закупівлі”. 2. Товари – продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів (п. 32 ч. 1 ст. 1 Закону). 3. Предмет закупівлі товарів і послуг визначається згідно з п. 17 та п. 32 ч. 1 ст. 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги (абз. 2 п. 1 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозитку від 17.03.2016 № 454). 4. При закупівлі товарів, що передбачає послуги, пов'язані з поставкою товарів (зокрема послуги з транспортування, установки, монтажу, наладки, інсталяції програмного забезпечення, навчання персоналу тощо), предметом закупівлі є товари, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів (п. 5 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозитку від 17.03.2016 № 454).
Консультація № 433/2018
10.05.2018
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 433/2018 Суть питання: Чи потрібно чекати 90 днів з дати розкриття пропозицій для зміни ціни за одиницю товару після підписання договору. Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання надано у запиті від 07.11.2016 № 80/2016 (питання 1) за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=69a2a033-6500-452b-b72c-9e4d80ae0f58&lang=uk-UA
Консультація № 435/2018
10.05.2018
Допорогові закупівлі
Роз'яснення Мінекономіки щодо зазначення еквіваленту в допорогових закупівлях (№435/2018): Суть питання: Чи правомірно не зазначати "або еквівалент" при закупівлі конкретної моделі 3D принтера в допороговій закупівлі, враховуючи технічні характеристики та аналіз ринку, що вказують на переваги саме цієї моделі? Висновки/Відповідь: * Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон): Вимоги частини 2 статті 22 Закону, зокрема пункту 3 щодо обов'язкового зазначення "або еквівалент" при посиланні на конкретну торговельну марку, стосуються лише процедур закупівель, передбачених статтею 12 Закону, а саме: відкритих торгів, конкурентного діалогу та переговорної процедури закупівлі. * Сфера застосування Закону: Згідно зі статтею 2 Закону, вимоги Закону щодо порядку проведення процедур закупівель, у тому числі щодо визначення замовником технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, не поширюються на допорогові закупівлі. * Порядок здійснення допорогових закупівель: Відповідно до підпункту 6.4 Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП “Зовнішторгвидав України” (наказом Мінекономрозвитку від 26.07.2016 № 1220 перейменоване в Державне підприємство “ПРОЗОРРО”) від 13.04.2016 № 35, у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на певну торговельну марку, замовник може вказати або може не вказувати, які аналоги та/або еквіваленти прийматимуться у пропозиціях учасників допорогових закупівель.