<b>Запит від:</b> Запит від АТ "Укрзалізниця" <b> Тема розширена:</b> Щодо підпункту 15 пункту 13 Особливостей <b>Суть питання:</b> 09.07.2024 набула чинності постанова КМУ від 05.07.2024, якою внесено зміни в Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178, в тому числі викладено в новій редакції підпункт 15 пункту 13. В зв’язку з чим просимо надати роз’яснення (уточнення) про які об’єкти йдеться у словосполученні підпункту 15 пункту 13 «для відновлення зруйнованих або пошкоджених внаслідок збройної агресії Російської Федерації таких об’єктів»? 1) Про об’єкти підприємств, установ та організацій електроенергетичного, ядерно-промислового, вугільно-промислового, нафтогазового комплексів та об’єкти критичної інфраструктури підсектору залізничного транспорту сектору транспорту і пошти. 2) Або про об’єкти із словосполучення «для організації захисту їх працівників у частині будівництва, створення та облаштування об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту». <b> Номер відповіді:</b> 518/2024 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання містяться в листі від 15.07.2024 №3323-04/50395-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Щодо права здійснювати закупівлю без відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару (стор. 3)), розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50395 Так, Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону. Згідно з підпунктом 15 пункту 13 Особливостей придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли здійснюється закупівля товарів, робіт і послуг для проведення заходів, спрямованих на забезпечення захисту об’єктів підприємств, установ та організацій електроенергетичного, ядерно-промислового, вугільно-промислового, нафтогазового комплексів та об’єктів критичної інфраструктури підсектору залізничного транспорту сектору транспорту і пошти, у тому числі для організації захисту їх працівників у частині будівництва, створення та облаштування об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, для відновлення зруйнованих або пошкоджених внаслідок збройної агресії Російської Федерації таких об’єктів, а також для проведення першочергових аварійно-відбудовних робіт на об’єктах залізничної інфраструктури та ремонту тягового і рухомого складу. Слід зазначити, що використання положень пункту 13 Особливостей є правом замовника, а не його обов'язком. Підстави для укладення договорів про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару можуть бути підтверджені як внутрішніми документами, так і зовнішніми документами. Перелік таких документів не є вичерпним. При цьому будь - які рішення щодо публічної закупівлі, у тому числі щодо визначення потреби та способів здійснення закупівлі, приймаються замовником самостійно з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, а також дотриманням вимог законодавства в цілому. Ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, а також відповідно до норм Закону та Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить віднесення закупівель до таких, які можуть здійснюватись згідно з пунктом 13 Особливостей, у конкретних випадках. Водночас зазначаємо, що оскільки згідно Положення про Міністерство енергетики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2020 р. № 507, Міненерго є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику в електроенергетичному, ядерно-промисловому, вугільно-промисловому, торфодобувному, нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексі, а відповідно до Положення про Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від від 17 грудня 2022 р.№ 1400  (зі змінами), Мінінфраструктури є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики, зокрема у сфері будівництва, містобудування, просторового планування територій та архітектури; у сфері технічного регулювання у будівництві, ціноутворення у будівництві; у сфері архітектурно-будівельного контролю та нагляду, пропонується додатково звернутися до Міненерго та Мінінфраструктури.

<b>Запит від:</b> Запит від Головачова Марія Василівна <b> Тема розширена:</b> Код ЄДРПОУ чи Аналог коду в КНР <b>Суть питання:</b> Доброго дня, звертаюсь з роз'ясненням з приводу питання: чи є код аналог ЄДРПОУ в Китаї? Тому що згідно з інформацією в інтернеті, такого коду немає. <b> Номер відповіді:</b> 512/2024 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні   та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою  Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята на виконання вимог Закону. Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Згідно з статтею 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості, як, зокрема, інструкція з підготовки тендерних пропозицій. Водночас замовник у тендерній документації установлює спосіб підтвердження відповідності учасників вимогам згідно із законодавством. При цьому тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Отже, замовник самостійно у тендерній документації установлює вимоги, які передбачені законодавством, з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених частиною четвертою статті 5 Закону. Принагідно зазначаємо, що на офіційному сайті Мінекономіки в розділі "Публічні закупівлі" рубрики "Аналітика та методологія" розміщено "Огляд закупівельноії практики на основі дослідження конкурентних процедур закупівель за участю нерезидентів " за посиланням: https://me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=e896839d-805d-4777-b579-0ea053972d08&title=OgliadZakupivelnoiPraktikiNaOsnoviDoslidzhenniaKonkurentnikhProtsedurZakupivelZaUchastiuNerezidentiv Водночас відповідно до положення про Міністерство закордонних справ України, затвердженого  постановою Кабінету Міністрів України від 30 березня 2016 р. № 281 (зі змінами) Міністерство закордонних справ України (МЗС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України. МЗС є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері зовнішніх зносин. Тому, з порушеного питання пропонуємо додатково звертатися до МЗС.

<b>Запит від:</b> Запит від Черкаський міський центр соціальних служб <b> Тема розширена:</b> Як правильно визначити предмет закупівлі <b>Суть питання:</b> Добрий день. Існує потреба в демонтажі та монтажі електро-щитового обладнення. Орієнтовна вартість 140 000,00 грн ПИТАННЯ: ця закупівля відноситься до послуг (100 тис) чи до послуг з поточного ремонту( 200 тис.)? Дякую за відповідь. <b> Номер відповіді:</b> 514/2024 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 397/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=74b0d90a-770a-436b-a156-7f663e101b88&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Служба зовнішньої розвідки України <b> Тема розширена:</b> Зміна істотних умов договору за процедурою запит (ціни) пропозицій <b>Суть питання:</b> Питання щодо істотних умов договору: 1. Чи можна вносити істотні зміни відповідно пункту 19 Особливостей в договір від 26.04.2024 на продукти харчування, який був укладений згідно пункту 11-2 Особливостей за процедурою запит (ціни) пропозицій? Додаткову угоду готувати керуючись також пунктом 19 Особливостей чи тільки Цивільним та Господарським кодексами та пунктами договору (в разі якщо пункт 19 не може застосовуватись до процедури запиту (ціни) пропозицій)? 2. Чи є пункт 11-2 роз’ясненням до пункту 10 Особливостей відповідно до якого можна вносити зміни в укладений договір. 3. Відповідно до підпукту 2 пункту 19 Особливостей: «погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення». Постачальник надає довідку з ТПП з коливанням ціни на ринку 40% від моменту укладання договору до дати видачі довідки. Чи можливо підвищити ціну на товар до 40% чи тільки до 10% відповідно до Закону «Про публічні закупівлі»? <b> Номер відповіді:</b> 515/2024 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься  у листі від 21.03.2024 № 3323-04/21117-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та доплати уповноваженій особі" (2.Щодо здійснення закупівлі продуктів харчування через електронний каталог замовниками в обов’язковому порядку) та у запиті № 249/2024, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=21117 https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0a15dd73-7089-4ef6-8eda-03b38c482fd0&lang=uk-UA Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні   та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою  Кабінету Міністрів України від 12.10.2022   № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), які прийняті на виконання вимог Закону. Відповідно до пункту 10  Особливостей замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 3   розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (далі - послуги з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу” (далі - Порядок), з урахуванням положень, визначених цими особливостями. Згідно з положеннями пункту 17 Особливостей  договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 Особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону та Особливостей. Згідно з пунктом 19 Особливостей істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпунктів 13 та 15 пункту 13) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків визначених цим пунктом. Таким чином, зміна істотних умов договору про закупівлю може здійснюватися у випадках та порядку, що були передбачені проектом договору та договором про закупівлю з урахуванням Особливостей.

<b>Запит від:</b> Запит від Адвокатське бюро "Здебська Де-юре" <b> Тема розширена:</b> Приховання інформації закупівлі <b>Суть питання:</b> Замовником (не оборонним) має бути проведена закупівля без використання електронної системи (сума більше 100 тис.грн.) на придбання обладнання за зверненням юридичних осіб, які здійснюють заходи, пов’язані з підготовкою і виконанням завдань територіальної оборони, внаслідок чого виконання договорів містять інформацію з обмеженим доступом. Окрім цього? така закупівля здійснюється для нагальних потреб Збройних Сил та правоохоронних органів на їх запит з подальшою передачею таких товарів, робіт та послуг на облік запитувача. З цих підстав до закупівлі застосовано обгрунтування - пп. 4 п.13 та пп. 21 п. 13 Особливостей. Але при цьому Замовник має обов'язок оприлюднити умови договору. Чи можна отримати рішення комісії про припинення доступу до такої інформації до моменту оприлюднення договору, наприклад на стадії оприлюднення змін до річного плану? І чи буде забезпечена схоронність інформації з обмеженим доступом при надсиланні заяви на розгляд комісії на електронну пошту Міністерства? <b> Номер відповіді:</b> 507/2024 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах № 463/2024, № 480/2024 , що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/1aa24ac2-4552-4dec-80cd-5a0137872de3?lang=uk-UA https://me.gov.ua/InfoRez/Details/0e54402c-4657-4bb1-9f90-5ce81d7076ed?lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Оленюк Лідія <b>Суть питання:</b> Добрий день. Планується розробляти містобудівну документацію на земельну ділянку вартістю до 100 тис. грн. Який вид закупівлі обрати роботи чи послуги? <b> Номер відповіді:</b> 508/2024

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Міська молочна фабрика-кухня дитячого харчування" <b> Тема розширена:</b> Закупівля з використанням електронного каталогу <b>Суть питання:</b> Підприємство здійснює закупівлю продуктів харчування за переліком згідно з додатком2, а саме незбиране коров‘яче молоко сире-сировина. Додатком 2 визначений Перелік продуктів харчування, яких здійснюється з використанням електронного каталогу, в якому не міститься позицій по молоку коров‘ячому сирому. Просимо роз‘яснити чи можемо здійснювати закупівлю шляхом проведення відкритих торгів з особливостями. <b> Номер відповіді:</b> 509/2024 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 21.03.2024 № 3323-04/21117-06 “Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та доплати уповноваженій особі” (2. Щодо здійснення закупівлі продуктів харчування через електронний каталог замовниками в обов’язковому порядку), розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=21117

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Централізована закупівельна організація Одеської обласної ради" <b> Тема розширена:</b> Щодо можливості централізованої закупівельної організації проводити закупівлі робіт в інтересах замовників <b>Суть питання:</b> Відповідно до Постанови КМУ від 27 грудня 2018 року № 1216 «Про особливості створення та діяльності централізованих закупівельних організацій» (далі – Постанова 1216) зазначено, що орган, який приймає рішення про визначення централізованої закупівельної організації у своєму рішенні може встановити перелік товарів та послуг (крім поточного ремонту), закупівля яких через таку організацію є обов’язковою. Рішенням сесії Одеської обласної ради від 18.06.2021 № 230-VIII затверджено перелік товарів та послуг (крім поточного ремонту) закупівля яких, в інтересах Одеської обласної ради, підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності Одеської обласної територіальної громади, обов’язково здійснюється через комунальне підприємство «Централізована закупівельна організація Одеської обласної ради» (далі – КП «ЦЗО»). Також, рішенням сесії Одеської обласної ради від 06 вересня 2024 року № 710 – VIII (додається) було внесено зміни до рішення від 18.06.2021 № 230-VIII, яким додано перелік товарів та послуг, закупівля яких здійснюється централізованою закупівельною організацією. Враховуючи звернення Управління з майнових відносин Одеської обласної ради, що надійшло на ім’я КП «ЦЗО» (додається), просимо надати роз’яснення: чи може централізована закупівельна організація (у випадках надходження відповідних звернень замовників) організовувати і проводити тендери по закупівлям робіт, в тому числі, за кодом ДК 021:2015 – 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація»? <b> Номер відповіді:</b> 510/2024

<b>Запит від:</b> Запит від Пшенична Анастасія Олександрівна <b>Суть питання:</b> Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» щодо забезпечення оприлюднення замовниками в електронній системі закупівель інформації про ціни на матеріальні ресурси під час закупівель послуг з поточного ремонту та робіт з будівництва (прозоре будівництво)» 19.09.2024 № 3988-IX вніс зміни до Закону України «Про публічні закупівлі». Мінекономіки оприлюднило лист від 28.10.2024 №  3323-04/76642-07 «Щодо внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі», у якому висвітлило питання щодо оприлюднення інформації про ціни на матеріальні ресурси. Водночас наразі деякі запитання залишаються без відповіді: 1. До Учасника чи до Переможця висувати вимоги стосовно надання інформації про ціни на матеріальні ресурси? 2. Чи повинен Замовник вимагати підтвердні документи щодо країни походження товару? Відповідно до пункту 13 частини 1 статті 9 Закону України «Про публічні закупівлі» основними функціями уповноваженого органу є надання безоплатних консультацій рекомендаційного характеру з питань закупівель на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Прошу надати відповіді на зазначені запитання. <b> Номер відповіді:</b> 511/2024 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 27.11.2024 № 3323-04/84579-06 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" (3. Щодо надання документів, які підтверджують країну походження товару), розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: Одночасно інформуємо, що наказом Мінекономіки від 22.11.2024 року № 26335 затверджено Методичні рекомендацій щодо особливостей здійснення публічних закупівель робіт з будівництва на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Ці рекомендації розроблені з урахуванням положень Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" щодо забезпечення оприлюднення замовниками в електронній системі закупівель інформації про ціни на матеріальні ресурси під час закупівель послуг з поточного ремонту та робіт з будівництва (прозоре будівництво)" і мають рекомендаційний характер, зокрема щодо оформлення тендерної документації та вимог які мають бути враховані замовником. Ознайомитись з наказом можна за посиланням: https://griml.com/sAl1q

<b>Запит від:</b> Запит від Департамент розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради <b> Тема розширена:</b> Зміни до Закону, в частині публікації інформації на матеріальні ресурси <b>Суть питання:</b> Департамент розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради ознайомився із роз’ясненнями Міністерства економіки України щодо внесених змін до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) від 19.09.2024 та звертається з проханням надати роз’яснення з питання, яке не відображено Міністерством у роз’ясненні. Згідно з пунктом 38 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону у разі здійснення замовником закупівлі, за умови що вартість закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору. У разі укладення договорів про закупівлю, зазначених в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 цього Закону, без використання електронної системи закупівель у випадках, встановлених Особливостями, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель інформацію, визначену пунктами 10 і 11 частини першої статті 10 цього Закону, в порядку та на умовах, що ними визначені. При цьому істотні умови таких договорів не можуть змінюватися після їх підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, визначених Особливостями. При цьому в пункті 11 Особливостей зазначено, що для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. Виходячи з вищенаведеного, просимо вас, як Уповноважений орган надати відповідь на питання: чи стосуються нові зміни до Закону, в частині публікації інформації на матеріальні ресурси, договорів, які укладені без використання електронної системи закупівель, вартість яких не перевищує вартісних меж, встановлених пунктом 11 Особливостей? Заздалегідь вдячні за відповідь. <b> Номер відповіді:</b> 502/2024 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на деякі питання щодо внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” містяться в листі від 27.11.2024 № 3323-04/84579-06, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=84579 Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону. З 23.10.2024 набув чинності Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” щодо забезпечення оприлюднення замовниками в електронній системі закупівель (далі – ЕСЗ) інформації про ціни на матеріальні ресурси під час закупівель послуг з поточного ремонту та робіт з будівництва (прозоре будівництво)”. Відповідно до положень абзацу другого пункту 3-8 розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону у разі укладення договорів про закупівлю, зазначених в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону, без використання ЕСЗ у випадках, встановлених Особливостями, замовник оприлюднює в ЕСЗ інформацію, визначену пунктами 10 і 11 частини першої статті 10 Закону, в порядку та на умовах, що ними визначені. При цьому істотні умови таких договорів не можуть змінюватися після їх підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, визначених Особливостями. У випадках, передбачених абзацами першим та другим пункту 3-8 розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення", замовники можуть не оприлюднювати інформацію про своє місцезнаходження та/або місцезнаходження постачальників (виконавців робіт та надавачів послуг), та/або місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг, якщо поширення такої інформації несе ризики для безпеки замовника та/або постачальників (виконавців робіт та надавачів послуг). Згідно з абзацами другим і третім частини першої статті 41 цього Закону невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси. Невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту з розробленням проектної документації, робіт з будівництва об’єктів з розробленням проектної документації є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, що долучаються після складання договірної ціни, уточненої (узгодженої) відповідно до затвердженої проектної документації (затвердження проектної документації є обов’язковим, якщо це передбачено законодавством). Згідно з пунктом 17 Особливостей договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 Особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої -п'ятої, сьомої -дев'ятої статті 41 Закону, та Особливостей. Відповідно до пункту 19 Особливостей істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпунктів 13 та 15 пункту 13) Особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, що визначені в підпунктах 1-9 пункту 19 Особливостей. Своєю чергою, пункт 11 Особливостей кореспондується з положеннями абзацу першого пункту 3-8 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, що регулюють питання здійснення закупівель з меншою пороговою вартістю. Замовники можуть використовувати ЕСЗ відповідно до умов, визначених адміністратором ЕСЗ, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів або шляхом укладання прямих договорів з обов’язковим звітуванням в ЕСЗ про їх укладення. Водночас, оскільки такий договір не є договором про закупівлю в розумінні Закону, положення пунктів 10 і 11 статті 10 Закону на нього не поширюються.

<b>Запит від:</b> Запит від Каракаш Ігор Євгенович <b> Тема розширена:</b> Закупівля послуг поточного ремонту <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Питання наступне. Комунальне підприємство здійснює закупівлю послуг поточного ремонту. У підписаній виконавцем та замовником договірній ціні до договору на послуги поточного ремонту зазначено, що договірна ціна розрахована у відповідності до «Кошторисних норм України та Настанови з визначення вартості будівництва. З урахуванням Змін № 1, № 2, № 3, № 4» (далі – Настанова). З урахування вищенаведеного, прошу надати роз'яснення, чи повинен Замовник керуватися в даному випадку по договору на послуги поточного ремонту, нормами та правилами визначеними Настановою**, беручи до уваги, що застосування Настанови не поширюється на поточний ремонт (послуги). А договірна ціна визначена згідно Настанови та підписана обома сторонами. **наприклад пунктом 6.4 Настанови. При динамічній договірній ціні вартість матеріальних ресурсів у складі прямих витрат при проведенні розрахунків за обсяги виконаних робіт визначається на підставі виконаних обсягів робіт, нормативних витрат матеріальних ресурсів, визначених за КНУ РЕКН, та їх уточненої вартості (тобто Замовник повинен запитувати видаткові накладні у Виконавця на придбані ним матеріали для поточного ремонту для підтвердження їх вартості). Пунктом 4.9 Настанови Поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються на підставі проведеного замовником аналізу цін за обґрунтованою ціною, яка не може бути вищою за середню ціну матеріальних ресурсів, що склалася на момент розроблення проектної документації. Порядок здійснення аналізу поточних цін на матеріальні ресурси визначає замовник своїм відповідним організаційно-розпорядчим документом, в якому наводиться…. <b> Номер відповіді:</b> 503/2024

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальний заклад загальної середньої освіти ліцей №1 2Жовтоводської міської ради <b>Суть питання:</b> Комунальний заклад має наміри провести процедуру відкритих торгів з особливостями, предметом закупівлі якого є ДК 021:2015: 44220000-8 «Столярні вироби» (44221000-5 «Вікна, двері та супутні вироби» (віконні блоки металопластикові та дверні блоки металопластикові), у проекті договору вказуємо, що до вартості товару входять послуги,пов’язані із транспортуванням товарів, установкою, монтажем. Це буде правильно? <b> Номер відповіді:</b> 504/2024 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті № 256/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/c5459886-15cf-406a-b070-f94f669830a8?lang=uk-UA