<b>Запит від:</b> Запит від Управління Державної казначейської служби України у м. Чернівцях Чернівецької області <b>Суть питання:</b> 1.Чи підлягає оприлюдненню додаткова угода до договору підряду, в якій встановлено ліміт асигнувань на відповідний бюджетний рік? <b> Номер відповіді:</b> 450/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на дане питання міститься у листах від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 " Щодо застосування законодавства у сфері закупівель ", розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Управління житлоово-комунального господарства "Гостомель" Гостомельської селищної ради <b>Суть питання:</b> Комунальне підприємство уповноважене в 2009 році по наданню послуг з вивезення побутових відходів у селищі , за які сплачують споживачі. Крім того, на утриманні та обслуговуванні у підприємства є об’єкти благоустрою, з яких теж вивозиться сміття. Фінансується утримання об’єктів благоустрою з місцевого бюджету по програмі організації благоустрою населеного пункту. Сміття вивозиться на різні полігони і по селищу збирається як власними силами, так і з залученням підрядників. Загальна вартість послуг (бюджет+власні кошти) з розміщення сміття на полігонах та вартість послуг підрядників (бюджет+власні кошти) - перевищує 200 тис. грн. Чи потрібно проводити тендер на послугу з вивезення відходів, якщо підприємство є єдиним виконавцем послуги (з залученням субпідрядників для збирання відходів)? Якщо тендер потрібно проводити, то як розмежовувати власні та бюджетні кошти, що сплачуються за розміщення відходів на одних і тих же полігонах, та сплачується одним і тим же підрядним організаціям? В разі, якщо органом місцевого самоврядування буде проведено конкурс на виконавця послуг з вивезення сміття, відповідно до ст.. 35-1 Закону України «Про відходи» (у випадку виграшу конкурсу комунальним підприємством) - чи потрібно буде проводити тендер на закупівлю послуг з розміщення відходів та залучення підрядників для збирання відходів? <b> Номер відповіді:</b> 451/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на подібне питання зазначена у запиті 1079/2017 від 09.11.2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=dbc447ef-f352-4bec-af70-994ca58ca582&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Державний навчальний заклад "Новоград-Волинське вище професійне училище" <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Чи має право уповноважена особа працювати за договором ЦПХ, так як має можливості прийняти по трудовому договору? Чи може бути уповноважена особо технічним працівником? <b> Номер відповіді:</b> 452/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 12.09.2016 № 3302-06/29267-08  “ Щодо визначення Уповноваженої особи ”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від Департамент екології та природних ресурсів Запорізької ОДА <b> Тема розширена:</b> Термін подання повторного оголошення про закупівлю <b>Суть питання:</b> Доброго дня! У мене виникло питання з приводу можливості повторного розміщення закупівлі на електронному майданчику. Наш заклад провів закупівлю, в результаті якої було відхило всіх учасників у зв'язку з невідповідністю умовам тендерної документації. З якого часу ми маємо право повторно рощміщувати оголошення на закупівлю, який у нає має бути статус на електроному майданчику? І існує термін оскарження після відхилення всіх пропозицій, якщо так, то яким нормативним актом це регламентується? <b> Номер відповіді:</b> 453/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Щодо питання 1 Повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запитах 29/2017 від 11.01.2017 та   443/2018 від 11.05.2018 за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3824e69-b348-4f8a-b847-4ea952e39f73&lang=uk-UA , http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0b591174-92b9-45cb-a183-5a36611e97d2&lang=uk-UA Щодо питання 2 Повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті 1070/2017 від 06.11.2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=85da979c-f4ea-4327-898f-e3e8ad2ecf1a&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Державний навчальний заклад "Сумський центр професійно-технічної освіти харчових технологій, торгівлі та ресторанного сервісу" <b>Суть питання:</b> Адміністрація навчального закладу, просить надати роз'яснення щодо укладення прямого договору на постачання продуктів харчування за бюджетні кошти, на загальну суму 501226.75 ( п'ятсот одна тисяча двісті двадцять шість гривень, 75 коп.), але договір було укадено без проведення процедури закупівель, так як він був укладений по 21 ( двадцять одному ) предмету закупівлі, які відносяться до різних кодів основного словника національного класифікатора України ДК021:2015"Єдиний закупівельний словник" за показниками четвертої цифри, затвердженого наказом Міністерства єкономічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 р. №1749, а також конкретної назви товару чи послуги, та вартість яких не перевищує вартості, до якої застосовуються вимоги встановленя в ч.1 ст.2 Закону України про здійснення державниї закупівель. <b> Номер відповіді:</b> 455/2018

<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Міжнародний аеропорт "Бориспіль" <b> Тема розширена:</b> Виконання договору підряду <b>Суть питання:</b> Проект на будівництво замовник склав ще у 2016 році, відповідно до нього затвердив кошторисну вартість, провів в 2018 році процедуру відкритих торгів згідно з Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Але за цей час ціна на матеріали зросла в рази, та виникла ситуація, коли ціна договору вичерпана, в зобов’язання за договором в частині обсягів робіт залишились невиконаними. Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів, відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця (ч. 2 ст. 32 Закону). Договори підряду сторони укладають за порядком, визначеним Загальними умовами укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затвердженими постановою КМУ від 01.08.2005 № 668 (далі— Загальні умови). Пункт 7 Загальних умов встановлює, що умови договору підряду, який сторони укладають за результатами проведених торгів (тендеру), повинні відповідати тендерній документації замовника та акцептованій тендерній пропозиції підрядника. Якщо договір підряду сторони укладають за результатами торгів, вид договірної ціни та вимоги до кошторису визначають у тендерній документації замовника. Договірна ціна у цьому випадку повинна відповідати ціні, зазначеній у тендерній пропозиції підрядника, визнаного переможцем торгів (п. 21 Загальних умов). Замовником в тендерній документації визначений вид договірної ціни: динамічна. У розділі «Проведення розрахунків за виконані роботи» Загальних умов знаходимо вимогу, що оплату за виконані роботи проводять у порядку, визначеному договором підряду. За динамічної договірної ціни прямі витрати під час визначення вартості виконаних робіт розраховують на підставі нормативних витрат трудових і матеріально-технічних ресурсів, виходячи з фізичних обсягів виконаних робіт та уточнених цін ресурсів, прийнятих в договірній ціні. Витрати, спричинені зростанням вартості матеріально-технічних ресурсів, компенсують підряднику у складі вартості цих ресурсів за поточними цінами. Отже, кошти, передбачені на будівництво згідно з договірною ціною договору підряду, укладеного за результатами процедури закупівлі, використовують відповідно до умов договору. Зокрема, визначених у договорі: виду договірної ціни; порядку розрахунків за виконані роботи; порядку використання коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами (якщо ці кошти включені до договірної ціни відповідно до пп. 6.2.12 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013). Договір підряду, зазвичай, містить наступні умови, що відповідають вимогам законодавства: 1. Обсяги Робіт, що доручаються до виконання Підряднику, передбачено в Локальних кошторисах на будівельні роботи та Локальних кошторисах на придбання устаткування, меблів та інвентарю, що є додатками до договору. 2. Склад та обсяги Робіт можуть бути переглянуті в процесі виконання будівельних Робіт в разі внесення змін до проектної документації, а також в залежності від реального фінансування видатків Замовника та можливого використання більш досконалої технології, про що письмово інформується Підрядник. Цну договору (договірну ціну) як істотну умову договору про закупівлю не можна змінювати після його підписання допоки сторони не виконають зобов’язань в повному обсязі. Чи мають право сторони договору, в такому випадку, внести зміни до договору, зважаючи на п. 1 ч. 4 ст. 36 Закону (зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника), відкоригувати проекно-кошторисну документацію, невиконаний обсяг робіт віднести до нового предмета закупівлі та укласти новий договір на невиконаний обсяг робіт за результатами проведення відкритих торгів? <b> Номер відповіді:</b> 456/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено листи  від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “ Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю ”, від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “ Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю” .

<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Міжнародний аеропорт "Бориспіль" <b> Тема розширена:</b> Зміна ціни договору в договорі підряду в капітальному будівництві <b>Суть питання:</b> За результатами проведеної процедури закупівлі «відкриті торги» між замовником та підрядником укладено договір підряду в капітальному будівництві. Договори підряду сторони укладають за порядком, визначеним Загальними умовами укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затвердженими постановою КМУ від 01.08.2005 № 668 (далі— Загальні умови). Ціну договору визначено як «динамічну». У розділі «Проведення розрахунків за виконані роботи» Загальних умов знаходимо вимогу, що оплату за виконані роботи проводять у порядку, визначеному договором підряду. Так, за динамічної договірної ціни прямі витрати під час визначення вартості виконаних робіт розраховують на підставі нормативних витрат трудових і матеріально-технічних ресурсів, виходячи з фізичних обсягів виконаних робіт та уточнених цін ресурсів, прийнятих в договірній ціні. Відповідно до пункту 7 частини четвертої статті 36 Закону істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами у повному обсязі, крім випадків зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, регульованих цін (тарифів) і нормативів, які застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни. Зміна істотних умов договору про закупівлю у випадках, встановлених пунктом 7 частини четвертої статті 36 Закону, може здійснюватись виключно у разі, якщо договором про закупівлю передбачений відповідний порядок зміни ціни, зміни у вищезазначених випадках можуть відбуватися як в бік збільшення, так і в бік зменшення, ціна договору про закупівлю може змінюватися в залежності від таких змін без зміни обсягу закупівлі. Чи мають право сторони договору встановити в договорі підряду в капітальному будівництві, укладеному за результатами проведення відкритих торгів, закупівлю порядок зміни ціни у випадку: - зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, - зміни курсу іноземної валюти, - зміни регульованих цін (тарифів) і нормативів, які застосовуються в договорі про закупівлю. <b> Номер відповіді:</b> 457/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено листи від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “ Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю ” та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “ Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю ”.

<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційне підприємство “Нормаком” <b> Тема розширена:</b> Територіальна приналежність <b>Суть питання:</b> Чи має право Замовник, при допорогових закупівлях, ставити умову про територіальну приналежність потенційних учасників? <b> Номер відповіді:</b> 446/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання надано у запиті 803/2017 розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f24e6c24-fdf2-4a8c-89b4-dd018c2f2b9b&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Колодяжненська сільська рада <b>Суть питання:</b> Доброго дня!Підскажіть, будь ласка, варінти у таких двох ситуаціях: 1. Чи може посадова особа бути одночасно членом у двох тендерних комітетах? 2. Чи може особа бути одночасно членом одного тендерного комітету і секретарем іншого тендерного комітету? Дякую! <b> Номер відповіді:</b> 447/2018

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮГСЕРВІС" <b>Суть питання:</b> В ході тендера на Трипільську теплова електрична станція Публічного акціонерного товариства «Центренерго» Скляний посуд лабораторного, санітарно-гігієнічного чи фармацевтичного призначення (Трубки індикаторні)Код ДК 021:2015 33790000-4 Ідентифікатор закупівлі UA-2018-04-20-000442-c, запропоновані трубки індикаторні нашим підприємством виробництва Росія, оскільки на даний момент в Україні немає виробництва трубок індикаторних відповідно до даної закупівлі. Для підвердження цього факту треба надати документ, виданий Міністерством економічного розвитку і торгівлі України з підтвердженням, що заміщення запропонованих Учасником товарів, робіт або послуг походженням з Російської Федерації іншими неможливе (у разі якщо Учасником запропоновано товари, роботи або послуги походженням з Російської Федерації) в адресу Трипільська ТЕС. Просимо надати роз`яснення з цього питання. <b> Номер відповіді:</b> 448/2018

<b>Запит від:</b> Запит від Відділ у справах сім'ї, молоді, фізичної культури та спорту Слов'янської міської ради <b>Суть питання:</b> "Про надання роз’яснення щодо організації заходів, направлених на часткове відшкодування вартості путівок дитячим закладам оздоровлення та відпочинку за послуги з оздоровлення дітей, та використання бюджетних коштів в рамках виконання (дотримання) Закону України «Про публічні закупівлі» Слов'янською міською радою планується у 2018 році витратити 640000,00 грн на оплату часткової вартості путівки до дитячих закладів оздоровлення. Відповідно статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» сфера застосування поширюється на замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень. Прошу Вас надати роз'яснення: чи застосовується Закон України "Про публічні закупівлі" до "організації заходів, направлених на часткове відшкодування вартості путівок дитячим закладам оздоровлення та відпочинку за послуги з оздоровлення дітей" <b> Номер відповіді:</b> 449/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=37b1ac7a-c779-44f9-adc2-6599e5e4224f&lang=uk-UA При цьому відповідь на питання міститься у листах від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 " Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону України “Про публічні закупівлі” , розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc, від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 " Щодо планування закупівлі ", розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 " Щодо передумов здійснення закупівель ", розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від ФО-П Будякова Олена Миколаївна <b> Тема розширена:</b> Оскарження рішення про переможця <b>Суть питання:</b> 1) через скільки робочих днів, після відміни відкритих торгів, Замовник може повторно розмістити на майданчику оголошення? 2) чи може Замовник відмінити торги після розміщення рішення органом оскарження щодо переможця процедури закупівлі, тобто ви розглянули нашу скаргу, розмістили рішення, замовник його виконав, а потім відмінив торги. Чи правомірне його рішення? <b> Номер відповіді:</b> 443/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Згідно з частиною першою статті 4 Закону закупівля здійснюється відповідно до річного плану. При цьому частиною першою статті 4 Закону передбачена можливість внесення змін до річного плану закупівель/додатку до річного плану. Форма внесення змін до річного плану закупівель/додатку до річного плану, періодичність і характер таких змін законодавством не визначені та не обмежені. Так, оскільки відповідно до статті 4 Закону закупівля здійснюється відповідно до річного плану, складання річного плану та внесення до нього змін (в тому числі орієнтовного початку проведення процедури закупівлі, очікуваної вартості тощо) є передумовою здійснення процедур закупівель, визначених Законом та передує їх проведенню. Разом з тим, Закон не містить обмежень щодо здійснення закупівель товарів, робіт або послуг за тим самим предметом закупівлі повторно у разі виникнення потреби протягом поточного року. Ураховуючи викладене, у разі відміни торгів та необхідності проведення процедури закупівель замовник керується статтями 4 і 12 Закону. Водночас згідно статті 38 Закону зокрема за порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівель, відповідальність несуть члени тендерного комітету  або уповноважена особа (особи) персонально.