Новини Мінекономіки

×
Консультація № 569/2018
22.06.2018
Тендерна документація
Суть питання: Чи потрібно відхиляти тендерну пропозицію учасника через відсутність ЄЦП, враховуючи роз'яснення щодо формальних (несуттєвих) помилок у листі Мінекономіки від 29.12.2015 р. №3302-05/43933-07 та відсутність прямої вимоги в Законі №922 щодо створення тендерної пропозиції як електронного документа з ЄЦП згідно Закону №851-15. Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді на питання. Зазначає, що відповіді на аналогічні питання вже надавалися у запитах 660/2017 та 893/2017: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19bae207-3168-4ded-9dac-0527f9503410&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f846f1b8-45c0-428e-abea-679c7ff8c590&lang=uk-UA Також надано посилання на лист Мінекономіки від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 “Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації”: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc Додатково надано посилання на узагальнені рекомендації для складання тендерної документації на інформаційному ресурсі infobox.prozorro.org: * http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/898?q=
Консультація № 571/2018
22.06.2018
Інше
Суть питання: Чи правомірно замовнику залучати платну юридичну допомогу для супроводу процедури закупівлі, зокрема, в частині оприлюднення інформації в системі, консультацій, та надання витягів з системи? Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) визначає закупівлю як придбання замовником товарів, робіт і послуг (п. 20 ч. 1 ст. 1 Закону). 2. Закон застосовується до замовників, якщо вартість предмета закупівлі відповідає встановленим вартісним межам (ст. 1 Закону). 3. Договір про закупівлю укладається за результатами процедури закупівлі та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари (п. 5 ч. 1 ст. 1 Закону). 4. Послуги - будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема консультаційні послуги (п. 17 ч. 1 ст. 1 Закону). 5. Якщо замовник планує придбання послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, шляхом застосування однієї із процедур, передбачених статтею 12 Закону, керуючись вартісними межами. 6. Тендерний комітет або уповноважена особа (особи) зокрема забезпечує оприлюднення інформації та звіту щодо публічних закупівель відповідно до Закону (ч. 3 ст. 11 Закону). 7. За порушення вимог Закону члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) несуть відповідальність згідно із законами України (ст. 38 Закону). 8. За порушення вимог, встановлених Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально (ст. 38 Закону).
Консультація № 563/2018
21.06.2018
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 563/2018 Суть питання: Чи відповідає вимогам абз. 2 п. 2 ст. 23 Закону України "Про публічні закупівлі" використання режиму рецензування (наприклад, MS Word) при внесенні змін до тендерної документації? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання надано у запиті № 1040/2017 від 27.10.2017. Посилання: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ff5821b0-355a-41d3-98e0-b4ef6f813440&lang=uk-UA Згадані НПА: * Закон України "Про публічні закупівлі", абз. 2 п. 2 ст. 23
Консультація № 559/2018
19.06.2018
Відкриті торги
Суть питання: Чи правомірна вимога замовника надавати в паперовому вигляді документи (довідки про несудимість, відсутність заборгованості, інші документи), якщо вони вже є в електронному вигляді в пропозиції учасника на Prozorro, підписані ЕЦП. Чи є рівнозначними електронні та паперові довідки. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) та від 16.11.2017 № 3304-06/31462-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
Консультація № 560/2018
19.06.2018
Інше
Консультація Мінекономіки (Запит 560/2018): Суть питання: Яким законом (ЗУ "Про публічні закупівлі" чи ЗУ "Про особливості здійснення закупівель для потреб оборони") або шляхом прямих договорів 194 понтонно-мостовий загін має здійснювати закупівлю матеріалів для будівництва об'єктів, щодо яких він є переможцем у процедурах, проведених згідно із ЗУ №1356-VІІ? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 386/2018 від 24.04.2018: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9895c949-01fc-4e68-9d5a-c938938bcd37&lang=uk-UA
Консультація № 561/2018
19.06.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 561/2018: Суть питання: Чи правомірно відхилити тендерну пропозицію, якщо учасник замість завіреної копії сертифіката відповідності на асфальтобетонні суміші надав інформаційну довідку з обіцянкою надати сертифікат після підписання договору? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у листах Мінекономіки: * Лист від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Лист від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Консультація № 556/2018
18.06.2018
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 556/2018 щодо договору на будівельні роботи (допорогова закупівля): Суть питання: Неможливість реєстрації в Казначействі опублікованого договору на будівельні роботи (допорогова закупівля) через невідповідну редакцію. Питання щодо дій з опублікованим договором та укладанням нового. Висновки/Відповідь: 1. Інформація щодо електронної системи закупівель міститься у листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03, розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc 2. Договірні відносини регулюються Цивільним та Господарським кодексами України. 3. Зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом (частина перша статті 651 ЦК України). 4. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (частина перша статті 525 ЦК України). 5. Порядок зміни та розірвання господарських договорів передбачений статтею 188 ГК України. 6. Перелік повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, визначений частиною другою статті 7 Закону і є вичерпним.
Консультація № 557/2018
18.06.2018
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 557/2018: Суть питання: Чи правомірна вимога замовника подавати розрахунки договірної ціни у форматі ".imd" (АВК) у складі тендерної пропозиції? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у листах Мінекономіки: * від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 16.11.2017 № 3304-06/31462-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Консультація № 558/2018
18.06.2018
Інше
Суть питання: Чи є КП, що надає житлово-комунальні послуги та послуги з управління багатоквартирними будинками, замовником у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі" та чи підпадають відповідні закупівлі під дію цього Закону? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитись з наступними листами, де містяться роз'яснення з даного питання: * Лист від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "Щодо здійснення закупівель замовниками": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист від 12.05.2016 № 3302-06/13747-06 "Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмету закупівлі": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 555/2018
16.06.2018
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 555/2018: Суть питання: Чи потрібно переукладати договори, укладені платником єдиного податку (без ПДВ), після переходу на загальну систему оподаткування (платник ПДВ), та чи можна просто додати ПДВ (20%) до вартості цих договорів? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 17.01.2017 № 3302-06/1340-06 "Щодо зміни системи оподаткування" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Консультація № 551/2018
15.06.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 551/2018: Суть питання: Чи може бюджетна установа визнати переможцем відкритих торгів учасника, у якого наявний КВЕД 46.71 (Оптова торгівля паливом), але відсутній КВЕД 47.30 (Роздрібна торгівля пальним), якщо закупівля здійснюється для власних некомерційних потреб? Висновки/Відповідь: Аналогічна відповідь надана у запиті № 120/2016 від 16.11.2016: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=15588124-3f99-417c-94a7-47cfbf9d9e36&lang=uk-UA
Консультація № 552/2018
15.06.2018
Відкриті торги
Суть питання: Чи правомірне укладення двох договорів за результатами однієї безлотової закупівлі, якщо це передбачено тендерною документацією? Чи є це порушенням законодавства, враховуючи відмову Казначейства реєструвати обидва договори з посиланням на принцип "одна закупівля - один договір"? Висновки/Відповідь: * Загальне правило: Якщо закупівля здійснюється без поділу на лоти, за результатами процедури укладається один договір про закупівлю, відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон). * Договір про закупівлю: визначається пунктом 5 частини першої статті 1 Закону. * Укладання договору: здійснюється відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених Законом (частина перша статті 36 Закону). * Предмет закупівлі: визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом (пункт 18 частини першої статті 1 Закону), а саме наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454. * Декілька договорів: можливі лише при закупівлі за окремими частинами (лотами). * Технічна реалізація в ЕСЗ: Розміщення декількох договорів про закупівлю за результатом проведення єдиної процедури закупівлі без поділу предмету закупівлі на окремі частини (лоти) технічно не передбачено, згідно з листом від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”.