Новини Мінекономіки
Консультація
№ 468/2018
22.05.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки №468/2018: Розгляд та оцінка тендерних пропозицій: Суть питання: Чи є аргументація Замовника ("для детального вивчення локального кошторису") достатньою для продовження строку розгляду тендерної пропозиції до 20 робочих днів на виконання покрівельних робіт? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель. * Замовник самостійно аргументує рішення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції до 20 робочих днів, враховуючи складність та специфіку закупівлі, на підставі статті 28 Закону. * Рекомендовано переглянути аналогічну відповідь за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1fedfbf9-ba6b-414f-8b2a-8cd810181731&lang=uk-UA
Відкриті торги
Консультація № 468/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки №468/2018: Розгляд та оцінка тендерних пропозицій
Суть питання: Чи є аргументація Замовника ("для детального вивчення локального кошторису") достатньою для продовження строку розгляду тендерної пропозиції до 20 робочих днів на виконання покрівельних робіт?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ПП "НВП Строймонтажналадка"
<b>
Тема розширена:</b> Розгляд та оцінка тендерних пропозицій
<b>Суть питання:</b> Замовником подовжено строк розгляду тендерної пропозиції на виконання покрівельних робіт на суму 3600000.00 до 20 робочих днів з аргументацією "для детального вивчення локального кошторису". При цьому кошторис є незначний по обєму. Чи є така аргументація подовження строку розгляду достатньою.
<b>
Номер відповіді:</b> 468/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас відповідь на аналогічне питання міститься за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1fedfbf9-ba6b-414f-8b2a-8cd810181731&lang=uk-UA
При цьому слід зазначити, що замовник самостійно аргументує рішення щодо продовження строку розгляду тендерної пропозиції до 20 робочих днів на підставі статті 28 Закону та може ураховувати, зокрема складність та специфіку закупівлі.
Консультація
№ 06/3430
22.05.2018
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 469/2018: Суть питання: Чи є дійсною додаткова угода, укладена згідно з ч.5 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі» після закінчення строку дії договору про закупівлю, визначеного конкретною датою, але з умовою дії "до повного виконання зобов'язань"? Висновки/Відповідь: Мінекономіки у відповіді не дає чіткої відповіді на питання. Замість цього, посилається на загальні положення Закону України "Про публічні закупівлі" та надає посилання на листи з роз'ясненнями щодо зміни істотних умов договору про закупівлю: * Лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc Таким чином, остаточне рішення щодо правомірності укладення додаткової угоди залишається за замовником з урахуванням усіх обставин та наданих роз'яснень.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 06/3430Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 469/2018
Суть питання: Чи є дійсною додаткова угода, укладена згідно з ч.5 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі» після закінчення строку дії договору про закупівлю, визначеного конкретною датою, але з умовою дії "до повного виконання зобов'язань"?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки у відповіді не дає чіткої відповіді на питання. Замість цього, посилається на загальні положення Закону України "Про публічні закупівлі" та надає посилання на листи з роз'ясненнями щодо зміни істотних умов договору про закупівлю:
Таким чином, остаточне рішення щодо правомірності укладення додаткової угоди залишається за замовником з урахуванням усіх обставин та наданих роз'яснень.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Радченко Олена Володимирівна
<b>
Тема розширена:</b> Укладання додаткової угоди згідно ч.5 ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі"
<b>Суть питання:</b> Замовником проведено процедуру закупівель відкритих торгів, за результатами якого укладено договір на постачання природного газу у лютому 2017.
Згідно розділу 10 вище вказаного договору, цей договір набирає чинності з моменту його укладання і діє до 31 січня 2018 року, але в будь-якому випадку до повного виконання сторонами свої зобов’язань.
Протягом 2017 року, замовником також укладено 3 додаткові угоди на збільшення ціни та зміни реквізитів вказаних сторін договору. Інші умови, в т.ч. дія договору, залишились незмінними.
Проте, у березні 2018 року, замовником укладено додаткову угоду № 4 згідно з ч.5 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку.
Разом з тим, ураховуючи вимоги ч. 1 ст. 631 ЦКУ, а також наданого роз’яснення МЕРТУ від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06, строком договору є час , протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов’язки відповідно до договору, продовження дії договору можливо у разі, коли строк його дії не закінчився у встановленому чинним законодавством порядку.
Чи буде вважатись, відповідно до ч. 1 ст. 631 ЦКУ, укладена у березні 2018 року додаткова угода № 4 недійсною у зв’язку з тим, що дія договору на постачання природного газу закінчилась у січні 2018 року? Чи все ж таки вважати закінченням строку дії договору повне його виконання зобов’язань, в т.ч. постачання природного газу в обсязі передбаченого договором з урахуванням укладених 3-х договорів?
<b>
Номер відповіді:</b> 469/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
, розміщено листи від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
”, від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
”.
Консультація
№ 470/2018
22.05.2018
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 470/2018 (КЗ "Криворізька міська лікарня №3" ДОР"): Суть питання: У 2018 році проведено відкриті торги на закупівлю лікарських засобів (ДК 33600000-6), договір діє до 31.12.2018, зобов'язання виконані, але виникла додаткова потреба. Питання: як зменшити строк дії договору або провести нову закупівлю? Висновки/Відповідь: Аналогічна відповідь надана у запиті від 26.01.2017 № 130/2017, питання 1: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4b7c2f27-204b-4fab-bc7b-96482ec5a116&lang=uk-UA
Зміна істотних умов договору
Консультація № 470/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 470/2018 (КЗ "Криворізька міська лікарня №3" ДОР")
Суть питання:
У 2018 році проведено відкриті торги на закупівлю лікарських засобів (ДК 33600000-6), договір діє до 31.12.2018, зобов'язання виконані, але виникла додаткова потреба. Питання: як зменшити строк дії договору або провести нову закупівлю?
Висновки/Відповідь:
Аналогічна відповідь надана у запиті від 26.01.2017 № 130/2017, питання 1: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4b7c2f27-204b-4fab-bc7b-96482ec5a116&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КЗ "Криворізька міська лікарня №3" ДОР"
<b>
Тема розширена:</b> Відкриті торги
<b>Суть питання:</b> С початку 2018 року було проведено закупівлю (відкриті торги) за предметом: Лот 4. Загальні протиінфекційні засоби для системного застосування та вакцини (ДК 33600000-6 — Фармацевтична продукція) та укладений договір з терміном дії до 31.12.2018 р., але на сьогоднішній день всі зобов’язання за цим договором виконанні, але термін дії якого є чинним, а у закладу виникла нова додаткова потреба у придбанні за цих предметом закупівлі.
Питання: Як зменшити термін дії договору відкритих торгів? Або, як провести нову закупівлю, якщо минулий договір відкритих торгів за цим предметом закупівлі по терміну дії є чинним?
<b>
Номер відповіді:</b> 470/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічна відповідь на питання зазначена у запиті від 26.01.2017 № 130/2017 у питанні 1 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4b7c2f27-204b-4fab-bc7b-96482ec5a116&lang=uk-UA
Консультація
№ 471/2018
22.05.2018
Інше
Консультація Мінекономіки № 471/2018: Суть питання: Чи правомірно Дочірні підприємства ПАТ ДАК "Автомобільні дороги України" (Облавтодори) проводять всі закупівлі як "допорогові" незалежно від бюджету, висуваючи дискримінаційні вимоги? Яке законодавство це дозволяє або який орган має усунути порушення? (Приклади UA-2018-04-25-000170-a, UA-2018-04-23-002082-a). Висновки/Відповідь: Інформація з питань визначення поняття "замовники" та здійснення ними закупівель міститься в листах Мінекономіки: * від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 “Щодо здійснення закупівель замовниками” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 “Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 “Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Інше
Консультація № 471/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 471/2018
Суть питання: Чи правомірно Дочірні підприємства ПАТ ДАК "Автомобільні дороги України" (Облавтодори) проводять всі закупівлі як "допорогові" незалежно від бюджету, висуваючи дискримінаційні вимоги? Яке законодавство це дозволяє або який орган має усунути порушення? (Приклади UA-2018-04-25-000170-a, UA-2018-04-23-002082-a).
Висновки/Відповідь:
Інформація з питань визначення поняття "замовники" та здійснення ними закупівель міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Сіопласт"
<b>
Тема розширена:</b> Невідповідність форми проведення закупівлі закону України "Про публічні закупівлі"
<b>Суть питання:</b> Дочірні підприємства ПАТ ДАК "Автомобільні дороги України" - Облавтодори проводять всі тендерні закупівлі незалежно від бюджету закупівлі в формі "допорогова закупівля". Відповідно висуваються відверто дискримінаційні вимоги щодо предмету закупівлі - вимога надати товар конкретної торгової марки без можливості надання еквіваленту, обмеження кола учасників за відстанню (хоча доставка товару входить до ціни товару), відмова приведення договору про закупівлю товарів до вимог чинного законодавства України, тощо. Питання: Якщо Облавтодори правомірно проводять тендерні закупівлі за допроговою формою, то яке законодавство їм це дозволяє; Якщо проведення закупівель за допороговою формою неправомірно, який орган і яким чином повинен виправити порушення чинного законодавства України?
Приклади:
UA-2018-04-25-000170-a відповідь на вимогу зміни форми проведення закупівлі;
UA-2018-04-23-002082-a відповідь на вимогу усунення порушень ЦК України в частині розрахунків в проекті договору про закупівлю.
<b>
Номер відповіді:</b> 471/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
, розміщено листи від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 “
Щодо здійснення закупівель замовниками
” та від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 “
Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання
”, які містять інфомацію щодо визначення поняття замовників та від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 “
Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори
”
Консультація
№ 464/2018
21.05.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 464/2018 щодо використання економії Суть питання: Чи можна використати економію коштів, отриману за результатами закупівель по лотах №2 та №3, на закупівлю товару, який був передбачений у лоті №1, закупівля по якому не відбулась через недостатню кількість пропозицій? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у листі Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівлі", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Відкриті торги
Консультація № 464/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 464/2018 щодо використання економії
Суть питання: Чи можна використати економію коштів, отриману за результатами закупівель по лотах №2 та №3, на закупівлю товару, який був передбачений у лоті №1, закупівля по якому не відбулась через недостатню кількість пропозицій?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься у листі Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівлі", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Суть питання: Чи можна використати економію коштів, отриману за результатами закупівель по лотах №2 та №3, на закупівлю товару, який був передбачений у лоті №1, закупівля по якому не відбулась через недостатню кількість пропозицій?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься у листі Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівлі", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області
<b>
Тема розширена:</b> Використання економії
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Ми провели закупівлю за кодом 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне по трьом лотам. По лоту № 1 закупівля не відбулась: причина відміни - подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій. У лоті № 2 та лоті № 3 визначились переможці, та будуть укладені договори на закупівлю. По цих двох лотах є економія коштів. Чи можемо ми використовувати економію коштів по двох лотах закупівля по яким відбулась, наприклад, для закупівлі товару, який зазначений у лоті №1. Загальна сума закупівлі 300000,00 грн., лот № 1 -5500,00 грн., економія по лотах № 2, 3 – 46044,20 грн.
<b>
Номер відповіді:</b> 464/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на дане питання міститься у листі від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "
Щодо планування закупівлі
", розміщеному за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 465/2018
21.05.2018
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки №465/2018: Збільшення суми договору (Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області): Суть питання: Як правильно відобразити в річному плані закупівель збільшення суми договору, укладеного на суму до 1071,00 грн. (без використання електронної системи), у зв'язку з підвищенням тарифів? Чи вносити зміни до існуючого рядка плану, чи створювати новий рядок з тим же кодом на суму збільшення? Висновки/Відповідь: На аналогічне питання надано відповідь у запиті 1174/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=191a8102-860e-48ca-b53b-1b52943c47bd&lang=uk-UA
Планування закупівель
Консультація № 465/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки №465/2018: Збільшення суми договору (Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області)
Суть питання: Як правильно відобразити в річному плані закупівель збільшення суми договору, укладеного на суму до 1071,00 грн. (без використання електронної системи), у зв'язку з підвищенням тарифів? Чи вносити зміни до існуючого рядка плану, чи створювати новий рядок з тим же кодом на суму збільшення?
Висновки/Відповідь:
На аналогічне питання надано відповідь у запиті 1174/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=191a8102-860e-48ca-b53b-1b52943c47bd&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області
<b>
Тема розширена:</b> Додаткова угода на збільшення суми договору
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. У додатку до річного плану запланована закупівля 1071,00 грн. без використання електронної системи (обслуговування та ремонт газорозподільної системи). Укладено договір на 1071,00 та зареєстровано у Держказначейській службі. Тобто план використано. У зв’язку з підвищенням тарифів потрібно укласти додаткову угоду на збільшення суми закупівлі. Як правильно запланувати таке збільшення – чи можна вносити зміни в існуючий рядок плану чи робити новий рядок за таким же кодом на суму збільшення чи інше?
<b>
Номер відповіді:</b> 465/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 1174/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=191a8102-860e-48ca-b53b-1b52943c47bd&lang=uk-UA
Консультація
№ 466/2018
21.05.2018
Переговорна процедура закупівлі
ОК, ось стислий опис консультації, як ви вимагали: Номер відповіді: 466/2018 Суть питання: Чи має право замовник не проводити переговори в рамках переговорної процедури з учасником, який двічі брав участь у відміненому тендері через недостатню кількість учасників, і укладати договір з третіми особами, які не брали участі в тендері? Висновки/Відповідь: На аналогічне питання вже надано відповідь у запиті 846/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2b5f6e76-8dbb-4ddb-900b-a4eee33dd80c&lang=uk-UA.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 466/2018Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації, як ви вимагали:
Номер відповіді: 466/2018
Суть питання: Чи має право замовник не проводити переговори в рамках переговорної процедури з учасником, який двічі брав участь у відміненому тендері через недостатню кількість учасників, і укладати договір з третіми особами, які не брали участі в тендері?
Висновки/Відповідь: На аналогічне питання вже надано відповідь у запиті 846/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2b5f6e76-8dbb-4ddb-900b-a4eee33dd80c&lang=uk-UA.
Номер відповіді: 466/2018
Суть питання: Чи має право замовник не проводити переговори в рамках переговорної процедури з учасником, який двічі брав участь у відміненому тендері через недостатню кількість учасників, і укладати договір з третіми особами, які не брали участі в тендері?
Висновки/Відповідь: На аналогічне питання вже надано відповідь у запиті 846/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2b5f6e76-8dbb-4ddb-900b-a4eee33dd80c&lang=uk-UA.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "САМГАЗ"
<b>
Тема розширена:</b> З ким може проводитись переговорна процедура закупівлі
<b>Суть питання:</b> Замовником було двічі відменено тендер через відсутність достатньої кількості учасників (двічі у тендері брало участь наше підприємство, інші учасники - відсутні.
Запитання: Чи має право замовник не проводити переговори в рамках переговорної процедури з учасником, який брав участь у тендері,що двічі відмінений через відсутність достатньої кількості учасників? При цьому, замовник проводить переговори та заключає договір на закупівлю із третіми особами, які не брали участь у двічі відміненому тендері.
<b>
Номер відповіді:</b> 466/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 846/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2b5f6e76-8dbb-4ddb-900b-a4eee33dd80c&lang=uk-UA
.
Консультація
№ 467/2018
21.05.2018
Предмет закупівлі
Суть питання: Чи підпадає поточний ремонт пам'ятників (об'єктів благоустрою) під дію пункту 2 Розділу II "Визначення предмета закупівлі товарів і послуг" Порядку щодо визначення предмета закупівлі послуг з поточного ремонту (за кожним окремим об'єктом, як визначено ДБН А.2.2-3:2014 та ГБН Г.1-218-182:2011)? Висновки/Відповідь: Мінекономіки посилається на лист від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “Щодо порядку визначення предмета закупівлі”, розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc. (У відповіді відсутній прямий висновок щодо застосування п. 2 Розділу II до пам'ятників, лише посилання на роз'яснювальний лист).
Предмет закупівлі
Консультація № 467/2018Огляд:
Суть питання:
Чи підпадає поточний ремонт пам'ятників (об'єктів благоустрою) під дію пункту 2 Розділу II "Визначення предмета закупівлі товарів і послуг" Порядку щодо визначення предмета закупівлі послуг з поточного ремонту (за кожним окремим об'єктом, як визначено ДБН А.2.2-3:2014 та ГБН Г.1-218-182:2011)?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки посилається на лист від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “Щодо порядку визначення предмета закупівлі”, розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
(У відповіді відсутній прямий висновок щодо застосування п. 2 Розділу II до пам'ятників, лише посилання на роз'яснювальний лист).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КП СКРП
<b>Суть питання:</b> Поточний ремонт різних пам'ятників (об'єктів благоустрою) чи підпадає під дію норми закону Згідно з пунктом 2 Розділу II “Визначення предмета закупівлі товарів і послуг” Порядку під час здійснення закупівлі послуг з поточного ремонту предмет закупівлі визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об'єктом інженерно-транспортної інфраструктури згідно з термінологією державних будівельних норм ДБН А.2.2-3:2014 “Склад та зміст проектної документації на будівництво” (далі - ДБН А.2.2-3:2014), затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 04 червня 2014 року N 163, та/або галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 “Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт”, затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року N 301.
Дякую за відповідь
<b>
Номер відповіді:</b> 467/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
, розміщено лист від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “
Щодо порядку визначення предмета закупівлі
” .
Консультація
№ 458/2018
17.05.2018
Відкриті торги
Суть питання: Як правильно укладати договір з переможцем-неплатником ПДВ, якщо в системі Prozorro відображається ціна пропозиції "з ПДВ", хоча фактично учасник не є платником ПДВ. Також цікавить забезпечення рівної участі платників та неплатників ПДВ. Висновки/Відповідь: 1. Технічні питання реалізації в ЕЗС розглянуті в листі Мінекономіки №3302-06/3810-03 від 07.02.2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc 2. Подібні питання розглядались у запитах №85/2016 та №580/2017: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=32c0b1c5-2e6e-4a53-87e1-f60512e34313&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8a82d4ef-2ddc-4e9b-a30b-65e74cbb4d44&lang=uk-UA
Відкриті торги
Консультація № 458/2018Огляд:
Суть питання:
Як правильно укладати договір з переможцем-неплатником ПДВ, якщо в системі Prozorro відображається ціна пропозиції "з ПДВ", хоча фактично учасник не є платником ПДВ. Також цікавить забезпечення рівної участі платників та неплатників ПДВ.
Висновки/Відповідь:
1. Технічні питання реалізації в ЕЗС розглянуті в листі Мінекономіки №3302-06/3810-03 від 07.02.2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
2. Подібні питання розглядались у запитах №85/2016 та №580/2017:
* http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=32c0b1c5-2e6e-4a53-87e1-f60512e34313&lang=uk-UA
* http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8a82d4ef-2ddc-4e9b-a30b-65e74cbb4d44&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Міжнародний аеропорт "Бориспіль"
<b>
Тема розширена:</b> ПДВ
<b>Суть питання:</b> На торгових площадках не розрізняється поняття «очікуваної вартості» та «критерію оцінки пропозицій» в частині включення/не включення податку на додану вартість. Якщо предмет закупівлі підлягає оподаткуванню ПДВ, то відповідно при розміщенні Замовником інформації про очікувану вартість необхідно (обов’язкове для заповнення) зазначити відмітку «з ПДВ». В такому випадку в системі PROZORRO та в ЗВІТІ проти ціни пропозицій буде зазначено наступне: UAH з ПДВ.
При одночасній участі в процедурі закупівлі учасників платників ПДВ та не платників ПДВ, виникає ситуація, що проти ціни пропозиції учасника – не платника ПДВ в системі PROZORRO та в ЗВІТІ проти ціни пропозицій буде зазначено наступне: UAH з ПДВ – що не відповідає дійсності.
Приклад:
Очікувана вартість закупівлі 500 000,00 тис. грн. із зазначенням відмітки «з ПДВ»
Ціна тендерної пропозиції учасника – платника ПДВ: 400 000,00 грн. з ПДВ.
Ціна тендерної пропозиції учасника – не платника ПДВ: 350 000,00 грн. без ПДВ.
В системі PROZORRO та в ЗВІТІ проти ціни пропозицій буде зазначено наступне:
Ціна тендерної пропозиції учасника – платника ПДВ: 400 000,00 UAH з ПДВ.
Ціна тендерної пропозиції учасника – не платника ПДВ: 350 000,00 UAH з ПДВ.
Переможцем
За результатами оцінки електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною буде визнана пропозиція, що подана учасником – не платником ПДВ з 350 000,00 UAH з ПДВ (це й повинно бути ціною договору), тоді як фактична ціна пропозиції такого учасника 350 000,00 грн. без ПДВ.
Наслідком цього, є недотримання приписів статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» ,згідно якої умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури.
Чи правомірними будуть дії замовника, в частині укладання договору з переможцем - – не платником ПДВ по ціни «без ПДВ», тоді як в системі PROZORRO та в ЗВІТІ проти ціни такого переможця буде зазначено: UAH з ПДВ
Також, прошу повідомити, чи існують рекомендації яким чином забезпечити рівну участь в одній процедурі учасників платників ПДВ та не платників ПДВ.
<b>
Номер відповіді:</b> 458/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, питання технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель розглянуто в листі №3302-06/3810-03 від 07.02.2017 "
Щодо електронної системи закупівель"
за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
При цьому повідомляємо, що відповідь на подібні питання надано у запитах 85/2016 та 580/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=32c0b1c5-2e6e-4a53-87e1-f60512e34313&lang=uk-UA
, та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8a82d4ef-2ddc-4e9b-a30b-65e74cbb4d44&lang=uk-UA
Консультація
№ 459/2018
17.05.2018
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 459/2018: Суть питання: Чи вірне тлумачення, що при визначенні очікуваної вартості закупівлі в оголошенні (з ПДВ чи без ПДВ), замовник керується тим, чи підлягає товар/послуга оподаткуванню ПДВ? Висновки/Відповідь: * Закон України "Про публічні закупівлі" установлює правові та економічні засади здійснення закупівель (далі – Закон). * Форми документів затверджені наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 "Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель" відповідно до пункту 11 частини першої статті 8 Закону (далі – Наказ). * Обов'язкові поля заповнюються замовником в електронній системі закупівель згідно з пунктом 2 Наказу. * Замовник вказує в оголошенні про проведення відкритих торгів розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувану вартість предмета закупівлі. * Вартість закупівлі товарів, робіт і послуг в цілому - це сума з урахуванням податків та обов’язкових платежів, яку фактично планує витратити замовник. * Питання технічної реалізації в електронній системі розглянуто в листі № 3302-06/3810-03 від 07.02.2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Рекомендації для складання тендерної документації: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/898?q=
Предмет закупівлі
Консультація № 459/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 459/2018
Суть питання: Чи вірне тлумачення, що при визначенні очікуваної вартості закупівлі в оголошенні (з ПДВ чи без ПДВ), замовник керується тим, чи підлягає товар/послуга оподаткуванню ПДВ?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Міжнародний аеропорт "Бориспіль"
<b>
Тема розширена:</b> очікувана вартість предмета закупівлі
<b>Суть питання:</b> Відповідно до вимог статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів обов'язково необхідно зазначити очікувану вартість закупівлі товарів, робіт або послуг із зазначенням інформації про включення до очікуваної вартості податку на додану вартість (ПДВ) та інших податків і зборів.
Тобто, при визначенні яким чином оголосити закупівлю (з ПДВ, чи без ПДВ) Замовник керується безпосередньо інформацією про предмет закупівлі:
- якщо товар підлягає оподаткуванню ПДВ (наприклад, фарба), то в оголошенні зазначається інформація про включення до очікуваної вартості податку на додану вартість (ПДВ) та інших податків і зборів,
- якщо товар підлягає не оподаткуванню ПДВ (наприклад, програмне забезпечення), то в оголошенні зазначається інформація про не включення до очікуваної вартості податку на додану вартість (ПДВ).
Чи є вірним таке тлумачення визначення інформації про включення – не включення до очікуваної вартості податку на додану вартість?
<b>
Номер відповіді:</b> 459/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Форми документів у сфері публічних закупівель затверджені наказом Мінекономрозитку від 22.03.2016 № 490 “Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель” (далі – Наказ) відповідно до пункту 11 частини першої статті 8 Закону.
Згідно з пунктом 2 Наказу формами документів, зазначених у пункті 1 Наказу, затверджуються обов'язкові поля, що заповнюються замовником шляхом унесення в них наявної інформації в електронній системі закупівель.
Зокрема формою річного плану закупівель передбачено, що замовник вказує в оголошенні про проведення відкритих торгів розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувану вартість предмета закупівлі.
Водночас Закон встановлює вартість закупівлі товарів, робіт і послуг в цілому, тобто вартістю закупівлі є сума з урахуванням податків та обов’язкових платежів, яку фактично планує витратити замовник.
При цьому питання технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель розглянуто в листі № 3302-06/3810-03 від 07.02.2017 "
Щодо електронної системи закупівель"
за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Крім того, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
розміщено лист від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 “
Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації
”. При цьому узагальнені рекомендації для складання тендерної документації доступні на інформаційному ресурсі infobox.prozorro.org за посиланням
http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/898?q=
Консультація
№ 460/2018
17.05.2018
Зміна істотних умов договору
# Опис консультації Мінекономіки: Суть питання: Чи може замовник внести зміни до договору про закупівлю (будівництво хірургічного корпусу), укладеного в 2012 році, щодо залучення субпідрядників та оплати їх робіт безпосередньо, з огляду на призупинення робіт через затримку фінансування та посилаючись на роз'яснення Мінекономіки, постанову КМУ №668 та постанову КМУ №1764? Висновки/Відповідь: 1. На момент укладення договору діяла редакція Закону України "Про здійснення державних закупівель", зокрема стаття 40. 2. Істотні умови договору про закупівлю не могли змінюватися після його підписання до повного виконання зобов'язань, за винятком випадків, передбачених частиною п'ятою статті 40 Закону. 3. На Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено лист від 07.04.2015 № 3302-05/11398-07 щодо зміни істотних умов договору про закупівлю (http://www.me.gov.ua/Documents/List?lang=uk-UA&tag=RoziasnenniaStosovnoZastosuvanniaZakonodavstvaUSferiDerzhavnikhZakupivel). 4. Відповідно до частини першої статті 838 Цивільного кодексу України підрядник має право залучати субпідрядників, якщо інше не встановлено договором. 5. Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668, оплата робіт, виконаних субпідрядниками, може проводитися безпосередньо замовником, якщо це передбачено договором підряду та договором субпідряду. 6. Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1764 передбачено, що приймання та оплата робіт, виконаних субпідрядниками, здійснюється генеральним підрядником або замовником на підставі підписаних документів згідно з умовами договору (контракту). 7. Договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов (стаття 638 Цивільного кодексу України) та є обов'язковим для виконання сторонами (стаття 629 Цивільного кодексу України). 8. Якщо в договорі про закупівлю була передбачена можливість залучення субпідрядників та оплати їх робіт безпосередньо субпідрядникам, в такому випадку сторони можуть укласти відповідну додаткову угоду з дотриманням законодавства в цілому.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 460/2018Огляд:
# Опис консультації Мінекономіки
Суть питання: Чи може замовник внести зміни до договору про закупівлю (будівництво хірургічного корпусу), укладеного в 2012 році, щодо залучення субпідрядників та оплати їх робіт безпосередньо, з огляду на призупинення робіт через затримку фінансування та посилаючись на роз'яснення Мінекономіки, постанову КМУ №668 та постанову КМУ №1764?
Висновки/Відповідь:
1. На момент укладення договору діяла редакція Закону України "Про здійснення державних закупівель", зокрема стаття 40.
2. Істотні умови договору про закупівлю не могли змінюватися після його підписання до повного виконання зобов'язань, за винятком випадків, передбачених частиною п'ятою статті 40 Закону.
3. На Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено лист від 07.04.2015 № 3302-05/11398-07 щодо зміни істотних умов договору про закупівлю (http://www.me.gov.ua/Documents/List?lang=uk-UA&tag=RoziasnenniaStosovnoZastosuvanniaZakonodavstvaUSferiDerzhavnikhZakupivel).
4. Відповідно до частини першої статті 838 Цивільного кодексу України підрядник має право залучати субпідрядників, якщо інше не встановлено договором.
5. Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668, оплата робіт, виконаних субпідрядниками, може проводитися безпосередньо замовником, якщо це передбачено договором підряду та договором субпідряду.
6. Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1764 передбачено, що приймання та оплата робіт, виконаних субпідрядниками, здійснюється генеральним підрядником або замовником на підставі підписаних документів згідно з умовами договору (контракту).
7. Договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов (стаття 638 Цивільного кодексу України) та є обов'язковим для виконання сторонами (стаття 629 Цивільного кодексу України).
8. Якщо в договорі про закупівлю була передбачена можливість залучення субпідрядників та оплати їх робіт безпосередньо субпідрядникам, в такому випадку сторони можуть укласти відповідну додаткову угоду з дотриманням законодавства в цілому.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Новоград - Волинське міськрайонне територіальне медичне об'єднання
<b>Суть питання:</b> В результаті проведеної закупівлі в одного учасника по об’єкту «Будівництво хірургічного корпусу Новоград-Волинського міськрайонного територіального медичного об’єднання на вул. Медведєва, 13 в м. Новограді-Волинському, Житомирської області» прийняте рішення про укладення договору № 754 від 26.09.2012 року між Новоград – Волинським міськрайонним територіальним медичним об’єднанням «Замовник » та Товариством з додатковою відповідальністю «Довірче товариство Перша Волинська фінансово - будівельна компанія «Траст-Інвест-Буд» «Підрядник». Пунктом 1.6 договору передбачено, що при виконанні зобов’язань за цим Договором Сторони керуються положеннями Загальних умов укладання та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених ПКМУ від 01.08.05 р. № 668.
Через затримку фінансування роботи по об’єкту на 3 роки (2014-2016) були припинені.
В 2018 році Підрядник звернувся з проханням внести зміни в договір № 754 від 26.09.2012 про закупівлі за державні кошти, щодо оплати робіт, виконаних субпідрядниками, безпосередньо замовником, спираючись на лист роз’яснення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 16.07.2015 р. N 3302-05/23259-07 та до пункту 101 постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 р. N 668 "Про затвердження Загальних умов укладання та виконання договорів підряду в капітальному будівництві"про те, що оплата робіт, виконаних субпідрядниками, проводиться на підставі складених ними та підписаних генеральним підрядником документів про прийняття виконаних робіт та їх вартість і може проводитися безпосередньо генеральним підрядником або замовником, якщо це передбачено договором підряду та договором субпідряду.
Згідно ст. 40 ЗУ «Про здійснення державних закупівель» від 01.06.2010 р.№2289-VI умови договору не повинні відрізнятися від змісту пропозиції конкурсних торгів, але в законі не прописаний порядок залучення учасником торгів до виконання робіт, як субпідрядника . На час заключення договору істотні умови були прописано безпосередньо в договорі підряду, т.я. при застосуванні процедури - закупівля в одного учасника тендерна документація конкурсних торгів не складалась.
Чи маємо ми можливість, як замовники внести зміни в договір, щодо залучення субпідрядної організації та оплати робіт, виконаних субпідрядниками спираючись на вищевказане роз’яснення, постанову Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 р. N 668 "Про затвердження Загальних умов укладання та виконання договорів підряду в капітальному будівництві" , пункт 20 постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 р. N 1764 "Про затвердження Порядку державного фінансування капітального будівництва".
<b>
Номер відповіді:</b> 460/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про здійснення державних закупівель” (далі - Закон) встановлював правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Згідно з частиною першою статті 40 Закону договір про закупівлю укладався в письмовій формі, зокрема відповідно до положень Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
При цьому частиною п’ятою статті 40 Закону була встановлена імперативна норма, згідно з якою зокрема істотні умови договору про закупівлю не могли змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, визначених у цій частині цієї статті Закону.
Разом з тим, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель у підрозділі “Роз’яснення стосовно застосування законодавства у сфері державних закупівель” розділу “Державні закупівлі (Архів)” підрубрики “Публічні закупівлі” рубрики “Діяльність” за посиланням
http://www.me.gov.ua/Documents/List?lang=uk-UA&tag=RoziasnenniaStosovnoZastosuvanniaZakonodavstvaUSferiDerzhavnikhZakupivel
розміщено лист від 07.04.2015 № 3302-05/11398-07 щодо зміни істотних умов договору про закупівлю.
Поряд з цим згідно з частиною першою статті 838 Цивільного кодексу України підрядник має право, якщо інше не встановлено договором, залучити до виконання роботи інших осіб (субпідрядників), залишаючись відповідальним перед замовником за результат їхньої роботи.
Крім того, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 668 "Про затвердження Загальних умов укладання та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» оплата робіт, виконаних субпідрядниками, проводиться на підставі складених ними та підписаних генеральним підрядником документів про прийняття виконаних робіт та їх вартість і може проводитися безпосередньо генеральним підрядником або замовником, якщо це передбачено договором підряду та договором субпідряду.
Водночас постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 №1764 "Про затвердження Порядку державного фінансування капітального будівництва" передбачено, що приймання та оплата робіт, виконаних субпідрядниками, здійснюється генеральним підрядником або замовником на підставі підписаних документів згідно з умовами договору (контракту).
Частиною першою та другою статті 638 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
Згідно з частиною першою статті 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
З огляду на викладене, у разі якщо в договорі про закупівлю була передбачена можливість залучення субпідрядників та оплати їх робіт безпосередньо субпідрядникам, в такому випадку сторони можуть укласти відповідну додаткову угоду з дотриманням законодавства в цілому.
Консультація
№ 461/2018
17.05.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 461/2018: Суть питання: Як проводити закупівлі шкільних меблів, якщо на початку року було заплановано певну суму (170 000 грн, процедура – звіт про укладений договір), частину якої вже використано (16 000 грн), а залишок розбитий по школах/садках та місяцях? Додатково отримано цільову освітню субвенцію на приладдя для кабінетів, що передбачає проведення відкритих торгів. Висновки/Відповідь: Інформацію щодо планування закупівель див. у листі Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc. Також, пропонується ознайомитись з відповіддю на запит № 138/2017: http://www.me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=abec9cdd-fc47-48f5-acf0-9bf316b1e8a7.
Відкриті торги
Консультація № 461/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 461/2018
Суть питання:
Як проводити закупівлі шкільних меблів, якщо на початку року було заплановано певну суму (170 000 грн, процедура – звіт про укладений договір), частину якої вже використано (16 000 грн), а залишок розбитий по школах/садках та місяцях? Додатково отримано цільову освітню субвенцію на приладдя для кабінетів, що передбачає проведення відкритих торгів.
Висновки/Відповідь:
Інформацію щодо планування закупівель див. у листі Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Також, пропонується ознайомитись з відповіддю на запит № 138/2017: http://www.me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=abec9cdd-fc47-48f5-acf0-9bf316b1e8a7.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти, молоді та спорту Бобринецької міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Яку процедуру обирати на залишки коштів , які заплановані з початку року ?
<b>Суть питання:</b> Добрий день ! В нас на рік заплановано по коду 39160000-1 Шкільні меблі 170000,00 тис грн і процедура прописана - звіт про укладений договір.З них заключено договір на 16 000,00 грн, та залишилось 154 тис.
В квітні нам виділили додаткові кошти (цільові освітня субвенція) на приладдя (не мультимедійне) для кабінетів - математики та географії, в сумі 275 000,00 грн. Будемо проводити відкриті торги. Питання в чому - що робити з попередньо запланованими коштами на шкільні меблі, вони розбиті по школах і садочках ( в на 4 школи та 2 садки) та ще й по місяцях.Як проводити послідуючі закупівлі саме меблів ? ДЯКУЮ )
<b>
Номер відповіді:</b> 461/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "
Щодо планування закупівель
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
При цьому пропонуємо ознайомитись із відповіддю на запит № 138/2017 за посиланням
http://www.me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=abec9cdd-fc47-48f5-acf0-9bf316b1e8a7