<b>Запит від:</b> Запит від товариство з обмеженою відповідальністю "Сфера Права" <b> Тема розширена:</b> Продовження строку розгляду тендерної пропозиції <b>Суть питання:</b> відповідно ч. 4 ст. 28 Закону України "Про публічні закупівлі" Після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Строк розгляду тендерної пропозиції може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку розгляду тендерної пропозиції замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель. Прошу надати роз'яснення протягом якого строку має бути опублікований протокол про продовження строку розгляду тендерної пропозиції. <b> Номер відповіді:</b> 530/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Відповідно до частини четвертої статті 28 Закону  після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Строк розгляду тендерної пропозиції може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку розгляду тендерної пропозиції замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель. При цьому Законом не визначено строк, протягом якого в електронній системі закупівель оприлюднюється повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції. Водночас слід ураховувати, що закупівлі мають здійснюватись замовниками з дотриманням принципів, визначених статтею 3 Закону, зокрема відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; запобігання корупційним діям і зловживанням. Поряд з цим пропонуємо ознайомитись з запитами за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ea71018f-67cf-49ca-b63e-13b21c5713ba&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1fedfbf9-ba6b-414f-8b2a-8cd810181731&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Запорізька районна державна адміністрація Запорізької області <b> Тема розширена:</b> Як замовник може дискваліфікувати учасника торгів <b>Суть питання:</b> У 2017 році оголошено закупівлю на заправку картриджів для принтерів, виграла фірма з найнижчою ціновою пропозицією, але свої договірні зобов'язання виконувала неякісно та недбало. У 2018 році оголошено про нову закупівлю на заправку картриджів, і минулорічна фірма знову може демпінгувати та понижати ціну. Питання: як замовник може дискваліфікувати такого недбалого учасника в разі його перемоги за критерієм найнижча цінова пропозиція? <b> Номер відповіді:</b> 531/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічні за змістом питання надано відповідь у запитах 146/2017 та 1123/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f4d58c31-3976-4afa-8cf2-b4163764ec3b&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b796fbd0-4261-427c-8573-4c234cf6b2d7&lang=uk-UA Крім того, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 “ Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації ”. При цьому узагальнені рекомендації для складання тендерної документації доступні на інформаційному ресурсі infobox.prozorro.org за посиланням http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/898?q=

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "АТМОТЕРРА" <b> Тема розширена:</b> Запит на офіційне підтвердження предмету закупівлі відповідно до норм Розпорядження КМУ від 11.09.2014 №829-Р <b>Суть питання:</b> Підприємство ТОВ "АТМОТЕРРА" бере участь у державних закупівлях як постачальник АЗОТУ ЗАКИС (газ стиснений (КОД ДК 021:2015 24100000-5) – ЗАКИС АЗОТУ (DINITROGEN OXIDE). Замовниками виступають державні лікарні та мед заклади України. На даний час, вказаний тип продукції на підконтрольній території України не виготовляється. Єдиним виробником заявленої продукції в Україні до 2014 року було підприємство ТОВ «Стиролбіофарм» яке зареєстроване в місті Київ, а його виробничі потужності знаходяться у місті Горлівка (Донецька область). В даний час діяльність з виробництва на ТОВ «Стиролбіофарм» зупинено, так як всі виробничі площини знаходяться на тимчасово непідконтрольної території у місті Горлівка і все обладнання, приміщення та продукція захоплені невідомими озброєними людьми. Ця інформація підтверджується із офіційних заяв директора ТОВ «Стиролбіофарм» Савченко Е.А. (посилання:https://ru.tsn.ua/groshi/stirolbiofarm-nikogda-ne-platil-nalogi-v-dnr-567120.html https://www.depo.ua/rus/politics/-stirol-rozsliduvannya-dovelo-neprichetnist-kompaniyi-do-23082016133800 ), а також закриттям 21.06.2016 року СБУ кримінального провадження № 22016000000000023 відносно ТОВ «Стиролбіофарм» за звинуваченням у діяльності на тимчасово непідконтрольної території. Слідством було встановлено що підприємство не контролює виробничі потужності у м.Горлівка, тому не бере участь у жодному тендері, так як не має ніякої можливості виробити і реалізувати Азоту закис із м.Горлівка. Наше підприємство є партнером і представником ТОВ«ТД Медичний газовий сервіс» РФ, Вологодська обл., місто Череповець (яке не входить до Переліку юридичних осіб до яких застосовуються обмежувальні заходи і не підпадає під перелік заборонених до ввозу товарів, що походять з Російської Федерації), яке є єдиним (на даний час) сертифікованим Державним експертним центром Міністерства охорони здоров'я України виробником лікарського засобу АЗОТУ ЗАКИС (газ стиснений (КОД ДК 021:2015 24100000-5) – ЗАКИС АЗОТУ (DINITROGEN OXIDE), технічні та якісні характеристики якої відповідають реєстраційному посвідченню №UA/5464/01/01 від 21.09.2016 року та сертифікатам GMP 082/2014/5A UMP/GMP. Згідно Державного реєстру лікарських засобів України (http://www.drlz.com.ua) відносно Азоту закису є ще один заявник, це ТОВ "ДІПІ ЕЙР ГАЗ" який зареєстрував АЗОТУ ЗАКИС рідина (субстанція) в ємностях з неіржавіючої сталі для фармацевтичного застосування виробництва ТОВ"Мессер Техногаз", Чеська Республіка, але згідно з Законом України «Про лікарські засоби»: - активний фармацевтичний інгредієнт (лікарська речовина, діюча речовина, субстанція) (далі – АФІ або діюча речовина) – будь-яка речовина чи суміш речовин, що призначена для використання у виробництві лікарського засобу і під час цього використання стає його активним інгредієнтом. Такі речовини мають фармакологічну чи іншу безпосередню дію на організм людини, у складі готових форм лікарських засобів їх застосовують для лікування, діагностики чи профілактики захворювання, для зміни стану, структур або фізіологічних функцій організму, для догляду, обробки та полегшення симптомів; - готові лікарські засоби (лікарські препарати, ліки, медикаменти) – дозовані лікарські засоби у вигляді та стані, в якому їх застосовують, що пройшли всі стадії виробництва (виготовлення), включаючи остаточне пакування. Таким чином Азоту закис ТОВ"Мессер Техногаз", Чеська Республіка не може використовуватися при лікуванні пацієнтів, так як не є готовим лікарським засобом. У зв’язку з тим, що ТОВ«Стиролбіофарм» знаходиться на тимчасово не контрольованій території України та з 2014 року припинив виробництво лікарського засобу АЗОТУ ЗАКИС (газ стиснений) надати офіційне підтвердження того, що ТОВ«ТД Медичний газовий сервіс» є єдиним зареєстрованим виробником АЗОТУ ЗАКИС (газ стиснений (КОД ДК 021:2015 24100000-5) – ЗАКИС АЗОТУ (DINITROGEN OXIDE). <b> Номер відповіді:</b> 532/2018

<b>Запит від:</b> Запит від Управління молоді та спорту Сумської обласної державної адміністрації <b>Суть питання:</b> Нами було оголошено процедуру закупівлі (Відкриті торги) послуг з оздоровлення дітей (путівки до дитячих таборів). Процедура відбувалася за 4-ма лотами. Перший раз торги за всіма лотами не відбулися у зв'язку недостатньою кількістю учасників. Оголосили торги повторно, але при цьому по 1-му із лотів змінили вимоги до учасників. Торги також не відбулися через недостатню к-ть учасників. Оголосили торги втретє. Питання: чи могли ми оголосити торги втретє лише по 1-му лоту, а по решті - перейти до переговорної процедури? У разі якщо втретє торги відбудуться по одному із лотів, чи можемо ми по іншим перейти до переговорної процедури, чи повинні будемо оголошувати по решті лотах торги вчетверте? <b> Номер відповіді:</b> 523/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічні питання зазначена у запитах 35/2016 від 18.10.2016, 156/2017 від 31.01.2017, 224/2017 від 09.02.2017  за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ca3a3bef-5148-407f-bc4e-6b29ce95e0dd&lang=uk-UA , http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA , http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b8d5dd3d-c4e9-4b63-8a35-6337d64e03ea&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти, молоді та спорту Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області <b>Суть питання:</b> В ст. 4 Закону № 922 зазначено, що річний план, додаток до річного плану та зміни до них безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п’яти днів з дня їх затвердження. Підкажіть, днем затвердження вважається затвердження коштів рішенням ради чи затвердження протоколом ТК змін до річного плану або додатку до річного плану відповідно до рішення ради? <b> Номер відповіді:</b> 524/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. На Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06, в якому розглянуті питання, зокрема планування замовником закупівель. Так, виходячи зі змісту статей 4 та 11 Закону, планування закупівель, зокрема складання та затвердження річного плану, внесення змін до річного плану належить до функцій тендерного комітету або уповноваженої особи.

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство «Міський футбольний клуб «Металург» <b> Тема розширена:</b> Щодо визначення коду предмета закупівлі <b>Суть питання:</b> Згідно з Порядком визначення предмета закупівлі затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 №454 (із змінами) та відповідно до листа Мінекономрозвитку від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі" предмет закупівлі товарів визначається на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" за показником четвертої цифри із зазначенням у дужках конкретної назви товару. Нашому підприємству потрібно купити новий трактор. Показник четвертої цифри "16720000-8 Трактори, що були у використанні", показник третьої цифри "16700000-2 Трактор". Яким чином визначити предмет закупівлі, у разі якщо четверта цифра не відповідає предмету закупівлі? Чи можливо визначити предмет закупівлі за третьою цифрою або потрібно обрати показник "99999999-9 Не відображене в інших розділах"? <b> Номер відповіді:</b> 525/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на дане питання міститься у листі від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 " Щодо порядку визначення предмету закупівлі ", розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від Коваленко Алла <b> Тема розширена:</b> замовник закупівлі <b>Суть питання:</b> Чи підпадає під дію ЗУ від 25.12.2015 №922-VIII державне підприємство (далі -ДП), засноване на державній власності та яке належить до сфери управління бюджетної установи. Статутний капітал ДП - основа власного капіталу Підприємства, відповідає сумі вартості активів, які є внеском засновника, до капіталу Підприємства. <b> Номер відповіді:</b> 526/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на дане питання міститься у листі від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 " Щодо здійснення закупівель замовниками ", розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від Хоменко Марина Василівна <b> Тема розширена:</b> Відповідність ФО-П кваліфікаційному критерію "наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід" <b>Суть питання:</b> Одним із кваліфікаційних критеріїв, встановлених ст. 16 Закону є "наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід". Таким чином, Законом встановлено чітку норму щодо наявності не менше двох працівників (оскільки "працівників" означає множину). У разі встановлення такого кваліфікаційного критерію Замовником у тендерній документації та вимоги надання "довідки довільної форми про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід" чи означає це, що навіть фізична особа-підприємець для відповідності такому критерію повинна мати хоча б одного найманого працівника? У своєму рішенні від 10.10.2017 № 7140 АМКУ зобов'язав Замовника скасувати своє рішення про визначення переможцем процедури ФО-П, що здійснює свою діяльність самостійно, без залучення найманих працівників. Чи може Замовник керуватися такою позицією АМКУ та чи зобов'язаний відхиляти тендерні пропозиції суб'єктів господарювання, у штаті яких 1 особа? <b> Номер відповіді:</b> 527/2018

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальна установа "Центральна районна лікарня Ізмаїльського району" <b> Тема розширена:</b> визначення предмету закупівлі по класифікатору <b>Суть питання:</b> До якого коду ДК 021:2015 відносяться металопластикові вікна та двері - 44220000-8 "Столярні вироби" чи 44110000-4 "Конструкційні матеріали"? Дякую. <b> Номер відповіді:</b> 528/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на дане питання міститься у листі від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 " Щодо порядку визначення предмету закупівлі ", розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від ПАТ "НСТУ" "Тернопільська регіональна дирекція" <b>Суть питання:</b> У квітні та травні поточного року нами оголошувалось проводення відкритих торгів по закупівлі послуг код ДК 021:2015:60170000-0 Прокат пасажирських транспортних засобів із водієм (транспортні послуги з перевезення працівників), які було відмідмінені на підставі частини 1 статті 31 Закону (подання для участі менше двох пропозицій). Відповідно до умов тендерної документації строк надання послуги визначався з 01.06.2018 до 30.11.2018. Просимо надати роз'яснення, чи можливо на сьогоднішній день розпочати переговорну процедуру по даному предмету закупівлі при цьому строки надання послуг змістити відповідно з дати фактичного укладення договору (загальний термін послуги шість місяців). Наприклад з 15.06.2018 по 15.12.2018 або з 01.07.2018 по 30.12.2018. <b> Номер відповіді:</b> 529/2018

<b>Запит від:</b> Запит від Військова частина А1906 <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Військова частина здійснює закупівлю товарів, робіт та послуг в яких міститься інформація з обмеженим доступом (таємна). Загальна сума закупівлі становитиме більше 200 000 грн. Згідно Закону в системі оприлюднюється звіт про укладення договору. Чи можливо не висвітлювати звіт про укладення договору, оскільки відкривається інформація про постачальника та предмет закупівлі. <b> Номер відповіді:</b> 516/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас зазначаємо, що питання закупівлі товарів, робіт і послуг, закупівля яких становить державну таємницю, розглянуто в листі від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 “ Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону ”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc Таким чином, оскільки Законом встановлена конкретна сфера правового регулювання, дія Закону та підзаконних нормативно-правових актів, розроблених на його виконання, не поширюється на закупівлі предметів закупівлі, визначених у частинах третій та четвертій статті 2 Закону.

<b>Запит від:</b> Запит від Кам'янська ОДПІ <b>Суть питання:</b> В нас є декілька тендерних договорів з теплопостачання. Кошторис на усі договори один. По одному договору є зайві кошти, а по іншому - не вистачає коштів. Яким чином внести зміни до договорів: зробити додаткову угоду до першого договору (в якому зменшити суму коштів за договором) і заключити другий договір з теплопостачальною організацією, на договір з якою не вистачає коштів? <b> Номер відповіді:</b> 518/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист від 27.10.2016     № 3302-06/34307-06 “ Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю ”.