<b>Запит від:</b> Запит від Управління капітального будівництва, архітектури, ЖКГ та комунального майна Марганецької міської ради <b>Суть питання:</b> Проведено відкриті торги на капітальний ремонт житлового будинку, укладено договір та розпочаті робот. В ході виконання робіт винекла необхідність в коригуванні проектної документації.Після коригування проекту вартість об'єкту збільшелась на 30%. Які подальші дії Замовника? <b> Номер відповіді:</b> 700/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , розміщено листи  від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “ Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю ”, від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “ Щодо закупівлі робіт ” та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “ Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю ”.

<b>Запит від:</b> Запит від Державна архітектурно-будівельна інспекція України <b>Суть питання:</b> Проведена допорогова закупівля паперу формату А4. Заявлена очікувана вартість : 180 375,00 грн Останочна пропозиція учасника, на яку був укладений договір після проведення процедури складає 152 557,20 грн. Чи можемо на різницю, яка виникла після допорогової закувлі, а саме: 27 817,80 грн укласти договір, оприлюднити його та додатково закупити папір А4? <b> Номер відповіді:</b> 702/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що  питання прийняття рішення про здійснення допорогових закупівель, визначення відповідальних осіб за проведення допорогових закупівель розглянуто в листах від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 “Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених  абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , питання планування закупівель та відображення їх у річному плані у листі  від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”, розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "ІТА ТЄХ" <b> Тема розширена:</b> Подача скарги до АМКУ <b>Суть питання:</b> Згідно п.2 ст.10 ЗУ "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони": Скарги, що стосуються результатів визначення переможця переговорної процедури закупівлі, прийнятих рішень, а також дій та/або бездіяльності замовника, що відбулися після закінчення періоду, установленого для подання цінових пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження протягом чотирьох робочих днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, але до дня укладення такого договору. Якщо тендерний комітет відхилив всіх учасників, чи дозволяє Закон звернутись до АМКУ для захисту своєї пропозиції та повернення Учасника до переговорної процедури? <b> Номер відповіді:</b> 698/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Відповідно до частини другої статті 10 Закону України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони" (далі – Закон № 1356-VIII) скарги, що стосуються результатів визначення переможця переговорної процедури закупівлі, прийнятих рішень, а також дій та/або бездіяльності замовника, що відбулися після закінчення періоду, установленого для подання цінових пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження протягом чотирьох робочих днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, але до дня укладення такого договору. Разом з тим, виходячи зі змісту частини першої статті 32 Закону повідомлення про намір укласти договір оприлюднюється  на веб-порталі Уповноваженого органу у разі визначення переможця. Таким чином,  частина друга статті 10 Закону № 1356-VIII застосовується у разі, якщо замовником був визначений переможець закупівлі та не були відхилені цінові пропозиції всіх учасників відбору. Поряд з цим, відповідно до частини першої статті 5 Закону № 1356-VIII відбір учасників відміняється замовником за таких підстав, зокрема відхилення цінових пропозицій всіх учасників відбору. Одночасно повідомляємо, що наразі Міністерством ведеться робота щодо виявлення неточностей у Законі та удосконалення застосування системи електронних закупівель, які будуть опрацьовані разом із заінтересованими органами влади під час підготовки відповідного законопроекту.

<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "ФТЛ УКРАЇНА" <b> Тема розширена:</b> Технічний збій при внесенні інформації через авторизований електронний майданчик <b>Суть питання:</b> Підприємство є учасником процедури публічних закупівель. При завантаженні через авторизований електронний майданчик тендерної пропозиції виник технічний збій, що призвело до неповного завантаження документів до системи. Неповне завантаження документів було виявлено після закінчення строку на анесення змін до тендерної пропозиції. Чи можливим є усунення такого технічного збою та в якому порядку? Чи можливою є зміна результатів публічних торгів за наслідками усунення такого технічного збою? <b> Номер відповіді:</b> 697/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що питання реалізації в електронній системі закупівель вимог законодавства розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “ Щодо електронної системи закупівель ”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc Таким чином, оскільки відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є ДП “ПРОЗОРРО”, щодо технічних питань, у тому числі пов’язаних з реалізацією в системі вимог законодавства у сфері публічних закупівель, користувачам системи необхідно звертатись до зазначеного підприємства, як адміністратора системи.

<b>Запит від:</b> Запит від Державна установа "Херсонський виробничо-експериментальний завод по розведенню молоді частикових риб" <b> Тема розширена:</b> Капітальні видатки <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Підкажіть, будь ласка, якщо нам надаються кошти на капітальні видатки (послуги (капітальний ремонт) та придбання основних засобів) від якої суми ми повинні проводити тендер? <b> Номер відповіді:</b> 692/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Цей Закон застосовується: до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень; до замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, а робіт - 5 мільйонів гривень. Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , розміщено лист від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “ Щодо закупівлі робіт ”. Таким чином, якщо здійснюється закупівля проектування, нового будівництва, розширення, реконструкції, капітального ремонту та реставрації існуючих об’єктів і споруд виробничого і невиробничого призначення зазначений предмет закупівлі відноситься до визначення “ роботи ” у розумінні Закону. В іншому випадку закупівля має здійснюватись за відповідним визначенням предмета згідно з терміном “ послуги ” або “ товари ” на підставі пунктів 17, 32 частини першої статті 1 Закону.

<b>Запит від:</b> Запит від Терещенко К.О. <b> Тема розширена:</b> договір про закупівлю <b>Суть питання:</b> Чи повинен замовник публікувати договір із всіма додатками до нього? якщо так, то чим це регламентується? <b> Номер відповіді:</b> 693/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, оскільки на аналогічне питання, викладене у запиті 211/2016, відповідь надавалася, пропонуємо ознайомитись за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b87476e4-4e92-4557-9f31-2ba6c2a1e884&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Здолбунівська гімназія Здолбунівської районної ради Рівненської області <b> Тема розширена:</b> Кваліфікація учасника допорогової закупівлі <b>Суть питання:</b> Ми провели процедуру допорогових закупівель. Учасник який запропонував найнижчу ціну завантажив електронні документи пропозиції вже після аукціону. За умовами закупівлі (тендерної документації) не було передбачено можливість вносити зміни/уточнення до своєї пропозиції після аукціону. Підскажіть, чи можимо ми розглядати пропозицію даного учасника та укласти договір. Якщо це є порушенням, прошу підказати, на який нормативний документ необхідно посилатися в даному випадку, для того щоб обґрунтовано дискваліфікувати Переможця. Дякую. <b> Номер відповіді:</b> 694/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. У свою чергу, виходячи зі змісту абзацу четвертого частини першої статті 2 Закону, під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель (далі – система) з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору. У разі здійсненні допорогових закупівель з використанням системи застосовується Порядок здійснення допорогових закупівель (далі – Порядок), який затверджено наказом ДП “Зовнішторгвидав України” від 13.04.2016 № 35. Згідно з пунктом 6.3 Порядку під час оголошення допорогової закупівлі замовник розміщує в системі інформацію про предмет, очікувану вартість закупівлі, умови договору, порядок і умови проведення закупівлі, строк подання пропозицій, а також вимоги до учасника та іншу інформацію, яка, на його думку, є необхідною для проведення закупівлі. Відповідно до пунктів 6.7, 6.8 та 6.10. Порядку для участі в допороговій закупівлі учасник подає пропозицію шляхом заповнення екранної форми в системі, доступ до якої здійснюється через авторизовані електронні майданчики, і, за потреби, завантаження в систему електронних документів та документів у електронному вигляді. Пропозиція повинна відповідати вимогам, зазначеним замовником під час оголошення закупівлі. Учасник має право подати пропозицію до закінчення терміну її подання, встановленого замовником під час оголошення закупівлі. Згідно з пунктом 9.1 Порядку замовник розглядає учасника, який надав за результатами аукціону найнижчу пропозицію, та приймає рішення щодо відповідності пропозиції вимогам, зазначеним у період оголошення закупівлі. При цьому пунктом 9.2 Порядку визначено, що однією з підстав дискваліфікації учасника є невідповідність пропозиції учасника, який запропонував найменшу ціну, умовам закупівлі.

<b>Запит від:</b> Запит від Управління капітального будівництва Бориспільської міської ради <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Ми є замовником будівництва школи. Загальна вартість буд-ва згідно договору 2016р -95 млн. грн. В 2018 році проведено коригування ПКД, вартість будівництва склала - 215 млн. грн. Залишок невикористаної суми становить 120 млн. грн. Для закінчення будівництва школи в повному обсязі та здачі об'єкта в експлуатацію з найменшими ризиками та виникнення проблем при подальшій експлуатації замовник змушений провести переговорну процедуру закупівлі з одним учасником згідно п.5 ст.35 ЗУ "Про публічні закупівлі" Просимо розтлумачити можливість застосування даної норми закону. <b> Номер відповіді:</b> 695/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , розміщено листи від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт” , який містить інформацію щодо застосування пункту 5 частини другої статті 35 Закону, від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “ Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю ” та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “ Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю ”.

<b>Запит від:</b> Запит від Кременецький ліцей імені У.Самчука <b> Тема розширена:</b> Відсутність на копіях напису "згідно з оригіналом". <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Дуже прошу Вас допомогти з'ясувати питання. Учасник закупівлі подав копії деяких документів, завірені підписом та печаткою, але без напису "згідно з оригіналом". Чи правомірно буде відхилити пропозицію лише із-за цієї технічної помилки? Чи може тендерний комітет колегіальним рішенням визнати її формальною? Безмежно вдячний Вам за відповідь! <b> Номер відповіді:</b> 691/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 660/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19bae207-3168-4ded-9dac-0527f9503410&lang=uk-UA Крім того, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 “ Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації ”. При цьому узагальнені рекомендації для складання тендерної документації доступні на інформаційному ресурсі infobox.prozorro.org за посиланням http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/898?q=

<b>Запит від:</b> Запит від ПАТ "Укрзалізниця" Регіональна філія "Придніпровська залізниця" <b> Тема розширена:</b> Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Чи є порушенням з боку Замовника - Регіональної філії «Придніпровська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» п. 7 ст. 2 ЗУ «Про публічні закупівлі» (Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону) в частині оголошення по процедурах закупівлі вугілля (за номерами UA-2017-10-27-000141-а, UA-2017-10-27-000172-а, UA-2017-07-12-000660-с, UA-2017-07-12-000670-с), бензину (за номерами UA-2016-07-04-000182-b, UA-2016-07-04-000183-b, UA-2016-07-04-000184-b, UA-2016-08-25-000069-а, UA-2016-08-25-000090-а, UA-2017-06-30-001778-b, UA-2017-06-30-000389-a) відкритих торгів на придбання товарів за одним і тим самим предметом закупівлі очікувана вартість кожної окремо закупівлі становить в еквіваленті менше 133 тис. євро. Разом за кодом ДК 021-2015, як по вугіллю, так і по бензину, запланована сума на рік і водночас очікувана вартість закупівель становить більше 133 тис. євро та відповідно, не оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про закупівлі англійською мовою, як це визначено п.4 ст. 10 ЗУ «Про публічні закупівлі»? <b> Номер відповіді:</b> 688/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті від 26.01.2017 № 130/2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4b7c2f27-204b-4fab-bc7b-96482ec5a116&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Коливушко Світлана Анатоліївна <b> Тема розширена:</b> Визначення предмету закупівлі <b>Суть питання:</b> Добрий день.Прошу надати роз'яснення, як правильно визначити предмет закупівлі для виконання робіт з технічного нагляду за виконанням робіт з капітального ремонту. Згідно з наказом Мінекономіки від 17.03.2016 № 454 визначення предмета закупівлі робіт здійснюється згідно з пунктом 22 частини першої статті 1 Закону за об'єктами будівництва ... із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників другої – п'ятої цифр Єдиного закупівельного словника. Замовником визначено предмет закупівлі "Капітальний ремонт будівлі за адресою хххх (код ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація). Як правильно визначити предмет закупівлі робіт з технічного нагляду за виконанням цих робіт (ЯКИЙ КОД ДК СЛІД ЗАЗАНАЧАТИ У ТАКОМУ ВИПАДКУ?) - Технічний нагляд за роботами з капітального ремонту будівлі за адресою ххх (код за ДК 021:2015 71247000-1 Нагляд за будівельними роботами) чи слід зазначити код ДК як і для робіт 45453000-7? <b> Номер відповіді:</b> 689/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що  на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , розміщено листи  від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “ Щодо порядку визначення предмета закупівл і”, від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “ Щодо закупівлі робіт ”.

<b>Запит від:</b> Запит від Державний концерн "Укроборонпром" <b> Тема розширена:</b> щодо можливості проведення робочих зустрічей <b>Суть питання:</b> Державний концерн "Укроборонпром" є замовником за процедурою конкурентний діалог. Прошу надати роз'яснення, чи можливе проведення на першому етапі процедури конкурентний діалог робочих зустрічей з можливими потенційними учасниками тендеру щодо обговорення кваліфікаційних критеріїв до учасників та обговорення питань підготовки тендерної документації або внесення до неї змін. Якщо така можливість передбачена чинним законодавством, прошу також надати реквізити відповідних роз'яснень або відповідей Мінекономіки (у разі їх наявності). Дякую! <b> Номер відповіді:</b> 690/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що в запитах 157/2016 від 28.11.2016 та 971/2017 від 04.10.2017 за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e35bea60-d1eb-49a3-908d-bf868027a62a&lang=uk-UA , http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e7d607ab-99bc-4668-b3a3-b9536b17d4f0&lang=uk-UA надано відповідь щодо послідовності дій при проведенні конкурентного діалогу. Водночас зазначаємо, що замовники для дотримання принципів здійснення закупівель, встановлених статтею 3 Закону та мети цього Закону, можуть попередньо здійснювати необхідні дії для вивчення ринку, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі тощо для проведення у подальшому закупівель за процедурами, встановленими Законом, керуючись вартісними межами, передбаченими статтею 2 Закону, про що зазначено у листі за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc від 28.12.2017   № 3304-06/48844-06 “ Щодо передумов здійснення закупівель ”.