Новини Мінекономіки
Консультація
№ 663/2018
19.07.2018
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 663/2018: Суть питання: Чи обов'язково отримувати експертний висновок для застосування переговорної процедури за п. 5 ч. 2 ст. 35 Закону, якщо вартість висновку перевищує вартість закупівлі? Які нормативно-правові акти вимагають наявності експертних висновків, окрім п. 14 Повідомлення про намір (Наказ №490)? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічні питання надано у запитах 301/2017 та 933/2017. * Запит 301/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=be317406-0a04-4dae-b91a-7a1a79600e43&lang=uk-UA * Запит 933/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f1f86711-414e-4165-bd8c-0a00543d844c&lang=uk-UA
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 663/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 663/2018
Суть питання: Чи обов'язково отримувати експертний висновок для застосування переговорної процедури за п. 5 ч. 2 ст. 35 Закону, якщо вартість висновку перевищує вартість закупівлі? Які нормативно-правові акти вимагають наявності експертних висновків, окрім п. 14 Повідомлення про намір (Наказ №490)?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічні питання надано у запитах 301/2017 та 933/2017.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Координаційний центр з надання правової допомоги
<b>
Тема розширена:</b> Щодо отримання експертного висновку для підтвердження наявності умов застосування переговорної процедури закупівлі
<b>Суть питання:</b> Згідно з Річним планом закупівель на 2018 рік Координаційним центром було заплановано відповідно до ДК 021:2015 за кодом 64210000-1 «Послуги телефонного зв’язку та передачі даних» 3 (три) процедури закупівлі на загальну суму – 518 640,00 грн.
Зокрема, за предметом закупівлі «ДК 021:2015 код 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (послуги зв'язку)» очікуваною вартістю 6240,00 грн планувалась закупівля послуг стаціонарного телефонного зв’язку у ПАТ «Укртелеком» шляхом застосування переговорної процедури закупівлі.
З метою отримання експертного висновку Координаційний центр неодноразово звертався до уповноважених на це організацій для підтвердження наявності умов застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 5 частини другої статті 35 Закону.
ПрАТ «Діпрозв’язок» листом від 05.07.2018 № 2279-34-18 надано відповідь про те, що вартість послуг з надання одного експертного висновку стосовно закупівлі телекомунікаційних послуг становить 9000,00 грн з ПДВ, що значно перевищує вартість предмета закупівлі.
У зв’язку з вищевикладеним просимо надати відповідь на такі питання.
1. Якими нормативно-правовими актами передбачено обов’язковість отримання замовниками експертних висновків або посилання на них при застосуванні переговорної процедури закупівлі, окрім пункту 14 Повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, форма якого затверджена наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490?
2. Чи буде відповідати вимогам Закону застосування переговорної процедури закупівлі «ДК 021:2015 код 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (послуги зв'язку)» очікуваною вартість 6240,00 грн у разі застосування пункту 5 частини другої статті 35 Закону, без наявності експертного висновку, оскільки його вартість перевищує очікувану вартість самої процедури закупівлі?
<b>
Номер відповіді:</b> 663/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне за змістом питання надано у запитах 301/2017 та 933/2017 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=be317406-0a04-4dae-b91a-7a1a79600e43&lang=uk-UA
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f1f86711-414e-4165-bd8c-0a00543d844c&lang=uk-UA
Консультація
№ 664/2018
19.07.2018
Тендерна документація
# Консультація Мінекономіки щодо досвіду виконання аналогічного договору: Суть питання: Чи достатньо належності предметів закупівлі до одного розділу ДК 021:2015 (однакові цифри коду) для визнання їх аналогічними? Чи правомірне відхилення пропозиції ТОВ "ЕМО" через невідповідність досвіду, хоча послуги надавались за тим же кодом ДК 021:2015, але для іншого типу обладнання? Висновки/Відповідь: У відповіді не міститься конкретної відповіді на питання, лише надані посилання на листи Мінекономіки: * Лист від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc Тобто, Мінекономіки переадресовує до загальних рекомендацій щодо розробки тендерної документації, а не надає конкретну відповідь по суті питання аналогічності досвіду.
Тендерна документація
Консультація № 664/2018Огляд:
# Консультація Мінекономіки щодо досвіду виконання аналогічного договору
Суть питання:
Чи достатньо належності предметів закупівлі до одного розділу ДК 021:2015 (однакові цифри коду) для визнання їх аналогічними? Чи правомірне відхилення пропозиції ТОВ "ЕМО" через невідповідність досвіду, хоча послуги надавались за тим же кодом ДК 021:2015, але для іншого типу обладнання?
Висновки/Відповідь:
У відповіді не міститься конкретної відповіді на питання, лише надані посилання на листи Мінекономіки:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Тобто, Мінекономіки переадресовує до загальних рекомендацій щодо розробки тендерної документації, а не надає конкретну відповідь по суті питання аналогічності досвіду.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Електромеханічне обладнання"
<b>
Тема розширена:</b> досвід виконання аналогічного договору
<b>Суть питання:</b> Добрий день!
Протоколом зборів тендерного комітету (закупівля UA-2018-06-25-000169-а, предмет закупівлі - Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки згідно ДК 021:2015 код 50530000-9 – Ремонт гідроштовхачів портальних кранів) Замовник відхилив пропозицію ТОВ "ЕМО", як таку, що не відповідає умові п.п.1 п.1 та п.п.1 п.5 розд.3 Тендерної документації.
У якості підтвердження досвіду виконання аналогічного договору ТОВ "ЕМО" надало копію договору та документів про надання послуг за кодом ДК 021:2015 код 50530000-9 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки (ремонт грейфера пісочно-рудного на 6 куб.м. правкрану ПК-VI-62)
Прошу надати роз’яснення з приводу того, за яким критерієм (у який спосіб) предмет закупівлі в договорах визнають аналогічним (подібним, схожим) до предмету закупівлі певних торгів.
Чи є підставою належність (товарів) предметів закупівлі до одного розділу ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (тобто, за однаковими цифрами за кодом ДК 021:2015) для визнання таких предметів закупівлі аналогічними (подібними, схожими)?
<b>
Номер відповіді:</b> 664/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено листи від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "
Щодо розробки тендерної документації
" від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "
Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації
” за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 995/2017
19.07.2018
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Суть питання: Які дії замовника, якщо після аукціону виявлено, що учасник не надав документ, пов'язаний з ціною, або надав його не за формою, встановленою в тендерній документації? Висновки/Відповідь: Вичерпна відповідь на питання зазначена у запиті № 995/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=26e24f0c-0512-4c93-88fd-3c0918e9785b&lang=uk-UA
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Консультація № 995/2017Огляд:
Суть питання: Які дії замовника, якщо після аукціону виявлено, що учасник не надав документ, пов'язаний з ціною, або надав його не за формою, встановленою в тендерній документації?
Висновки/Відповідь:
Вичерпна відповідь на питання зазначена у запиті № 995/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=26e24f0c-0512-4c93-88fd-3c0918e9785b&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Районна адміністрація Запорізької міської ради по Хортицькому району
<b>
Тема розширена:</b> Розгляд та відхилення тендерних пропозиції
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! У відповіді на запит № 995/2017 зазначено, якщо оголошення оприлюднюється відповідно до частини четвертої статті 10 Закону, замовник здійснює розгляд тендерних пропозицій на відповідність тендерної документації та відхиляє тендерні пропозиції, які не відповідають умовам тендерної документації до проведення оцінки тендерних пропозицій. А, якщо після проведення аукціону виявиться, що учасник не надав документ, наприклад, розрахунок ціни або інший документ, пов’язаний із зазначенням ціни, або надав цей документи не за формою, встановленою у тендерний документації, то які дії замовника у такому випадку відносно тендерної пропозиції такого учасника?
<b>
Номер відповіді:</b> 665/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що вичерпна відповідь на питання зазначена у запиті № 995/2017 за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=26e24f0c-0512-4c93-88fd-3c0918e9785b&lang=uk-UA
Консультація
№ 655/2018
18.07.2018
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи запроваджено в Україні офіційне професійне свято фахівця з публічних закупівель? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. * Мінекономіки веде роботу щодо розвитку професіоналізації сфери публічних закупівель, зокрема розробляє професійний стандарт для "фахівця з публічних закупівель" (розпорядження КМУ від 24.02.2016 № 175-р "Про Стратегію реформування системи публічних закупівель (“дорожню карту”)"). * Професія "фахівець з публічних закупівель" передбачена Національним класифікатором України ДК 003:2010 "Класифікатор професій", затвердженим наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 28 липня 2010 року № 327. * Наразі офіційне свято фахівця з публічних закупівель не запроваджено.
Інше
Консультація № 655/2018Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи запроваджено в Україні офіційне професійне свято фахівця з публічних закупівель?
Висновки/Відповідь:
Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Мінекономіки веде роботу щодо розвитку професіоналізації сфери публічних закупівель, зокрема розробляє професійний стандарт для "фахівця з публічних закупівель" (розпорядження КМУ від 24.02.2016 № 175-р "Про Стратегію реформування системи публічних закупівель (“дорожню карту”)").
Професія "фахівець з публічних закупівель" передбачена Національним класифікатором України ДК 003:2010 "Класифікатор професій", затвердженим наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 28 липня 2010 року № 327.
Наразі офіційне свято фахівця з публічних закупівель не запроваджено.
Суть питання: Чи запроваджено в Україні офіційне професійне свято фахівця з публічних закупівель?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Регіональна філія "Південно-Західна залізниця" ПАТ "Укрзалізниця"
<b>
Тема розширена:</b> Питання щодо професійного связа фахівця з публічних закупівель
<b>Суть питання:</b> Шановні колеги!
Просимо Вас надати інформацію, чи в Україні вже офіційно запроваджено професійне свято фахівця з публічних закупівель.
Якщо запроваджено, просимо Вас надати посилання на нормативний документ.
З повагою,
Сидоренко О.Ю.
<b>
Номер відповіді:</b> 655/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Мінекономрозвитку веде активну роботу щодо розвитку професіоналізації сфери публічних закупівель. Відповідно до розпорядження КМУ
від 24.02.2016 № 175-р
“Про Стратегію реформування системи публічних закупівель (“дорожню карту”)” Мінекономрозвитку розпочало роботу щодо розробки проекту професійного стандарту для професії “фахівець з публічних закупівель” та продовжує роботу щодо запровадження навчання публічним закупівлям у вищих навчальних закладах України.
Протягом 2018 року Мінекономрозвитку продовжує роботу в напрямку професіоналізації сфери шляхом опрацювання питання доцільності та можливості заміни формату роботи тендерних комітетів фахівцями з публічних закупівель, які виступатимуть уповноваженими особами за закупівлі з посадовими обов’язками щодо забезпечення здійснення публічних закупівель в організації. Дана професія передбачена Національним класифікатором України
ДК 003:2010
"Класифікатор професій", затвердженим наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 28 липня 2010 року № 327.
Разом з тим наразі свято фахівця з публічних закупівель не запроваджено.
Консультація
№ 657/2018
18.07.2018
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 657/2018 (ДП "НАЕК "Енергоатом") * Суть питання: Чи можна визначати предмет закупівлі за третьою цифрою коду, якщо відсутня деталізація коду 73300000-5? * Висновки/Відповідь: Згідно з листом Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмету закупівлі" (доступний за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
Предмет закупівлі
Консультація № 657/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 657/2018 (ДП "НАЕК "Енергоатом")
Суть питання: Чи можна визначати предмет закупівлі за третьою цифрою коду, якщо відсутня деталізація коду 73300000-5?
Висновки/Відповідь: Згідно з листом Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмету закупівлі" (доступний за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДП "НАЕК "Енергоатом"
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Чи можемо ми визначати предмет закупівлі за показником третьої цифри якщо не має деталізації коду 73300000-5?
Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 657/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на дане питання міститься у листі від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "
Щодо порядку визначення предмету закупівлі
", розміщеному за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 651/2018
17.07.2018
Інше
Консультація Мінекономіки № 651/2018: Суть питання: Чи може комунальне підприємство-монополіст здійснювати допорогову закупівлю послуг до 1 млн. грн. за бюджетні кошти шляхом укладення прямого договору? Висновки/Відповідь: Питання проведення допорогових закупівель висвітлено в листах Мінекономіки: * від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 "Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону" - http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 "Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання" - http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "Щодо здійснення закупівель замовниками" - http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Інше
Консультація № 651/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 651/2018
Суть питання: Чи може комунальне підприємство-монополіст здійснювати допорогову закупівлю послуг до 1 млн. грн. за бюджетні кошти шляхом укладення прямого договору?
Висновки/Відповідь:
Питання проведення допорогових закупівель висвітлено в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КП "Тульчинводоканал"
<b>Суть питання:</b> Чи може комунальне підприємство монополіст проводити допорогову закупівлю послуги до 1 мл. грн. за бюджетні кошти шляхом заключення прямого договора
<b>
Номер відповіді:</b> 651/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання проведення допорогових закупівель висвітлено в листах від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 “
Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc,
від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 “
Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "
Щодо здійснення закупівель замовниками
", розміщеному за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 652/2018
17.07.2018
Інше
Консультація Мінекономіки № 652/2018 щодо агентських послуг з розповсюдження квитків: Суть питання: Чи підпадають під дію Закону України «Про публічні закупівлі» агентські послуги з розповсюдження квитків, якщо винагорода агента – це відсоток від вартості квитків і перевищує 200 тис. грн на рік, а оплата послуг агенту не здійснюється, він утримує винагороду самостійно? Та як провести закупівлю, якщо вартість послуг вимірюється у відсотках? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 635/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c08ca251-8ec7-4d03-a736-3e765d3c3eb1&lang=uk-UA
Інше
Консультація № 652/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 652/2018 щодо агентських послуг з розповсюдження квитків
Суть питання: Чи підпадають під дію Закону України «Про публічні закупівлі» агентські послуги з розповсюдження квитків, якщо винагорода агента – це відсоток від вартості квитків і перевищує 200 тис. грн на рік, а оплата послуг агенту не здійснюється, він утримує винагороду самостійно? Та як провести закупівлю, якщо вартість послуг вимірюється у відсотках?
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 635/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c08ca251-8ec7-4d03-a736-3e765d3c3eb1&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Київський академічний театр драми і комедії на лівому березі Дніпра
<b>Суть питання:</b> Підкажіть, будь-ласка, чи підпадають агентські послуги (відповідно до яких Агент зобов’язувався надавати Театру послуги з розповсюдження від імені, під контролем і в інтересах Театру погоджені сторонами квитки, які розміщенні в системі розповсюдження квитків "Maestro Ticket System" під дію Закону України «Про публічні закупівлі»? Вартість послуг (агентська винагорода) складає узгоджений між сторонами відсоток від сукупної номінальної вартості квитків, та становить більше 200 тис. грн. на рік. При цьому Театр не сплачує Агенту вартість послуг, Агент самостійно утримує комісійну винагороду.
Якщо так, просимо розяснити, яким чином Театр має здійснити закупівлю агентських послуг, враховуючи той факт, що вартість цих послуг вимірюється у відсотковому (%) показнику, а не грошовому, а система електронних закупівель пропускає виключно грошовий показник.
<b>
Номер відповіді:</b> 652/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 635/2017 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c08ca251-8ec7-4d03-a736-3e765d3c3eb1&lang=uk-UA
Консультація
№ 653/2018
17.07.2018
Переговорна процедура закупівлі
Короткий опис консультації Мінекономіки № 653/2018 Суть питання: Чи може державна установа застосувати переговорну процедуру за п.5 ч.2 ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі» для закупівлі спортивного взуття (ДК 18820000-3) у того ж постачальника спортивної форми (ДК 18410000-6) з метою уніфікації, хоча в плані закупівель вказано два різні ДК та відкриті торги? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. * Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 "Щодо застосування переговорної процедури" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc). * Рішення про застосування переговорної процедури приймається замовником самостійно.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 653/2018Огляд:
Короткий опис консультації Мінекономіки № 653/2018
Суть питання: Чи може державна установа застосувати переговорну процедуру за п.5 ч.2 ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі» для закупівлі спортивного взуття (ДК 18820000-3) у того ж постачальника спортивної форми (ДК 18410000-6) з метою уніфікації, хоча в плані закупівель вказано два різні ДК та відкриті торги?
Висновки/Відповідь:
Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 "Щодо застосування переговорної процедури" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
Рішення про застосування переговорної процедури приймається замовником самостійно.
Суть питання: Чи може державна установа застосувати переговорну процедуру за п.5 ч.2 ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі» для закупівлі спортивного взуття (ДК 18820000-3) у того ж постачальника спортивної форми (ДК 18410000-6) з метою уніфікації, хоча в плані закупівель вказано два різні ДК та відкриті торги?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління "Укрспортзабезпечення"
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!Надайте консультацію, будь ласка, з такого питання. Нами, державною установою було проведено відкриті торги за якими укладено тендерний договір на постачання спортивної форми: ДК 18410000-6: Спеціальний одяг. В даний момент, ми хочемо застосувати переговору процедуру п.5 ч.2 ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі», саме потреби здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням, ми хочемо купити в вище зазаченого постачальника ще Кросівки спортивні за іншим кодом ДК 18820000-3: Спортивне взуття щоб було все однакового вигляду. Хоча в плані вказано два різіні ДК і процедуру визачено як відкриті торги.
<b>
Номер відповіді:</b> 653/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
, розміщено лист від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “
Щодо застосування переговорної процедури
”. При цьому рішення приймаються замовником самостійно.
Консультація
№ 654/2018
17.07.2018
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 654/2018: Зміна ціни газетного паперу в договорі на послуги друку: Суть питання: Чи має право редакція збільшити ціну газетного паперу на 10% у договорі на послуги друку газети, якщо вартість паперу (який закуповується у іноземного виробника) зросла через коливання цін на ринку? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Зміна істотних умов договору
Консультація № 654/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 654/2018: Зміна ціни газетного паперу в договорі на послуги друку
Суть питання:
Чи має право редакція збільшити ціну газетного паперу на 10% у договорі на послуги друку газети, якщо вартість паперу (який закуповується у іноземного виробника) зросла через коливання цін на ринку?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство редакція газети "Урядовий кур'єр"
<b>
Тема розширена:</b> Збільшення ціни газетного паперу на 10%, якщо предмет договору -послуга з друку газети
<b>Суть питання:</b> -Чи має право редакція збільшити ціну газетного паперу на 10%, якщо предмет договору -послуга з друку газети. Складовою послуги є газетний папір,який переможець торгів закуповує у іноземного виробника. Вартість паперу збільшилась у зв’язку із коливанням цін газетного паперу на ринку.
<b>
Номер відповіді:</b> 654/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 647/2018
16.07.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 647/2018: Суть питання: Замовник, що уклав договір на постачання електроенергії на 2018 рік за переговорною процедурою, запитує, як здійснити закупівлю електроенергії на грудень 2018 року у зв'язку із закінченням терміну дії ліцензії поточного постачальника. Чи можливо розпочати відкриті торги вже зараз? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надало посилання на листи, де розглянуті питання: * Виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю (лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06): http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Планування закупівель (лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06): http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Закупівлі електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії (лист від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07): http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Відкриті торги
Консультація № 647/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 647/2018
Суть питання:
Замовник, що уклав договір на постачання електроенергії на 2018 рік за переговорною процедурою, запитує, як здійснити закупівлю електроенергії на грудень 2018 року у зв'язку із закінченням терміну дії ліцензії поточного постачальника. Чи можливо розпочати відкриті торги вже зараз?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки надало посилання на листи, де розглянуті питання:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від 1ДПРЗ У ДСНС у Кіровоградській області
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Для закупівлі електричної енергії у 2018 р. нами була проведена переговорна процедура та укладенний договір з енергопостачальною компанією. Відповідно до Закону про ринок електричної енергії, який був прийнятий у квітні 2017 р., у нашого постачальника ел. енергії закинчиться термін дії ліцензії й компанія не матиме права займатися поставкою ел. енергії з грудня 2018 р. Яким чином нам провести закупівлю ел. енергії у грудні 2018 р.? Чи можливо вже у поточному місяці розпочати процедуру відкритих торгів закупівлі електричної енергії на грудень 2018 р.?
<b>
Номер відповіді:</b> 647/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю розглянуто в листі від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
.
Водночас питання планування закупівель розглянуто в листі від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06
“Щодо планування закупівель”
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
, питання закупівлі послуг з постачання та розподілу електричної енергії розглянуто в листі від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07 “
Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 648/2018
16.07.2018
Предмет закупівлі
Суть питання: Чи дозволено об'єднати в один лот закупівлю робіт з розробки п'яти однотипних робочих проектів технічного переоснащення приводних радіостанцій (NDB) на різних об'єктах, з метою зменшення очікуваної вартості закупівлі? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитися з роз'ясненнями, наданими у листах: * Лист від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист від 02.08.2017 № 3304-06/26774-06 “Щодо здійснення закупівель за окремими частинами предметами закупівлі (лотами)”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Предмет закупівлі
Консультація № 648/2018Огляд:
Суть питання:
Чи дозволено об'єднати в один лот закупівлю робіт з розробки п'яти однотипних робочих проектів технічного переоснащення приводних радіостанцій (NDB) на різних об'єктах, з метою зменшення очікуваної вартості закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки рекомендує ознайомитися з роз'ясненнями, наданими у листах:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство Украерорух
<b>Суть питання:</b> Прошу Вас надати пояснення.
Чи дозволяється закупівля одним лотом робіт з розробки п'яти однотипних робочих проектів, а саме:
1. Технічне переоснащення приводної радіостанції (NDB) на об’єкті ОПРС «Богданівка» РСП «Київцентраеро»;
2. Технічне переоснащення приводної радіостанції (NDB) на об’єкті ОПРС «Червоне» РСП «Київцентраеро»;
3. Технічне переоснащення приводної радіостанції (NDB) на об’єкті ОПРС «Середнє» Львівського РСП;
4. Технічне переоснащення приводної радіостанції (NDB) на об’єкті ОПРС-(А) аеродромного комплексу Черкаси;
5. Технічне переоснащення приводної радіостанції (NDB) на об’єкті ОПРС-(А) аеродромного комплексу Суми.
В звязку з тим що робочі проекти однотипні передбачається очікувана вартість закупівлі одним лотом до 970 тис.грн., якщо окремими лотами тоді загальна очікувана вартість до 1300тис.грн.
З повагою провідний інженер Підопригора В.С.
Украерорух.
Відділ розвитку інфраструктури аеронавігації.
кімн.710, тел. 351-63-75, моб.095-555-55-07
[email protected]
<b>
Номер відповіді:</b> 648/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
розміщено листи від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “
Щодо закупівлі робіт
” та від 02.08.2017 № 3304-06/26774-06 “
Щодо здійснення закупівель за окремими частинами предметами закупівлі (лотами)
”.
Консультація
№ 715/2014
16.07.2018
Планування закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки № 649/2018: Суть питання: Чи підпадає КП "Черкасиелектротранс" (яке здійснює перевезення міським електротранспортом) під дію п. 5 ч. 4 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» після 11.12.2018 в частині закупівлі електроенергії, враховуючи відокремлення видів діяльності з розподілу та постачання електроенергії? Чи зобов'язане підприємство провести тендер для обрання постачальника за вільними цінами? Висновки/Відповідь: 1. Мінекономіки посилається на власний лист від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc). 2. Перелік випадків, на які не поширюється дія Закону «Про публічні закупівлі», визначений ч. 3 та ч. 4 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі», є вичерпним. 3. В інших випадках замовник здійснює закупівлю за процедурами, передбаченими ст. 12 Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням вартісних меж, встановлених ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі».
Планування закупівель
Консультація № 715/2014Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 649/2018
Суть питання: Чи підпадає КП "Черкасиелектротранс" (яке здійснює перевезення міським електротранспортом) під дію п. 5 ч. 4 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» після 11.12.2018 в частині закупівлі електроенергії, враховуючи відокремлення видів діяльності з розподілу та постачання електроенергії? Чи зобов'язане підприємство провести тендер для обрання постачальника за вільними цінами?
Висновки/Відповідь:
1. Мінекономіки посилається на власний лист від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
2. Перелік випадків, на які не поширюється дія Закону «Про публічні закупівлі», визначений ч. 3 та ч. 4 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі», є вичерпним.
3. В інших випадках замовник здійснює закупівлю за процедурами, передбаченими ст. 12 Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням вартісних меж, встановлених ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі».
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Черкасиелектротранс" Черкаської міської ради"
<b>
Тема розширена:</b> Закупівля електроенергії замовником, що провадить діяльність в окремих сферах господарювання
<b>Суть питання:</b> Згідно абз. 6 п. 4 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» діяльність в окремих сферах господарювання - це діяльність, що здійснюється, зокрема у сфері забезпечення функціонування міського електричного транспорту та експлуатації його об’єктів для надання послуг з перевезення.
Відповідно до п. 5 ч. 4 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» дія цього Закону для замовників, які провадять діяльність в окремих сферах господарювання, додатково не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є товари, роботи і послуги, якщо ціни (тарифи) на них затверджуються державними колегіальними органами, іншими органами влади відповідно до їх повноважень або визначаються в порядку, встановленому зазначеними органами.
Відповідно до Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 року № 715/2014, НКРЕКП є державним колегіальним органом, що здійснює державне регулювання діяльності у сферах енергетики та комунальних послуг. Комісія, відповідно до повноважень, визначених Положенням, в тому числі, бере участь у формуванні та забезпеченні реалізації єдиної державної політики у сфері функціонування ринку електричної енергії, розробляє і затверджує порядки (методики) формування цін і тарифів на товари (послуги), що виробляються (надаються) суб'єктами природних монополій та суб'єктами, що провадять діяльність на суміжних ринках у сфері електроенергетики, установлює ціни (тарифи) на електричну енергію, тарифи на її передачу та постачання.
Тарифи на передачу та постачання електричної енергії формуються відповідно до постанови НКРЕ від 13.04.2017 року № 512.
Отже, керуючись вищевказаними нормами чинного законодавства, комунальне підприємство «Черкасиелектротранс» Черкаської міської ради», що згідно статуту здійснює перевезення пасажирів та їх багажу міським електричним транспортом, проводить закупівлі електроенергії у Черкаського міського РЕМ ПАТ «Черкасиобленерго» без урахування вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» (без застосування тендерних процедур).
Проте, згідно перехідних положень ЗУ «Про ринок електричної енергії» та листа Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 09.11.2017 року № 3304-06/40489-07, з 11.12.2018 відбудеться відокремлення видів діяльності з розподілу та постачання електричної енергії, а споживачі (крім побутових та малих непобутових споживачів), яким на день набрання чинності цим Законом здійснював постачання електричної енергії постачальник за регульованим тарифом, мають обрати собі електропостачальника та укласти з ним договір постачання електричної енергії споживачу не пізніше ніж через 18 місяців з дня набрання чинності цим Законом, а саме - до 11.12.2018 року.
У відповідності з чинним законодавством України, для здійснення керівництва в роботі та з метою уникнення порушень підприємством правових норм у процесі здійснення закупівель електричної енергії, просимо надати роз’яснення з питання чи підпадає з 11.12.2018 року КП «Черкасиелектротранс» Черкаської міської ради» під дію п. 5 ч. 4 ст. 2 ЗУ «Про публічні закупівлі» в частині здійснення закупівель електроенергії у Черкаського міського РЕМ ПАТ «Черкасиобленерго» без урахування вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» (без застосування тендерних процедур), чи підприємство зобов’язане у вищезазначеному загальному для всіх споживачів порядку до 11.12.2018 року провести передбачену ЗУ «Про публічні закупівлі» процедуру закупівлі електроенергії з метою обрання електропостачальника та укладення договору постачання електроенергії за вільними (ринковими) цінами.
<b>
Номер відповіді:</b> 649/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання закупівлі послуг з постачання та розподілу електричної енергії розглянуто в листі від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07 “
Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Водночас, перелік випадків, на які не поширюється дія Закону, визначений частинами третьою та четвертою статті 2 Закону, є вичерпним. В інших випадках замовник здійснює закупівлю, шляхом застосування однієї з процедур закупівель, передбачених статтею 12 Закону, керуючись при цьому вартісними межами, визначеними в статті 2 Закону.