Новини Мінекономіки

×
Консультація № 705/2018
06.08.2018
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 705/2018 щодо наслідків проведення відкритих торгів за п'ятим знаком класифікатора: Суть питання: Які наслідки для замовника (КЗ "Вехівцевський ПНІ " ДОР") можуть бути у зв'язку з проведенням відкритих торгів на закупівлю "Підгузків" (код ДК 021:2015: 33751000-9) за п'ятим знаком класифікатора? Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” регулює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. 2. З питань визначення предмета закупівлі рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі", доступним за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc 3. Згідно з частиною першою статті 38 Закону, за порушення вимог, установлених Законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону, зокрема члени тендерного комітету замовника, уповноважена особа (особи) несуть відповідальність згідно із законами України.
Консультація № 04/1263
06.08.2018
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки №706/2018 щодо правонаступництва в публічних закупівлях: Суть питання: Чи повинен правонаступник відображати у своєму плані закупівель/додатку до нього зобов'язання за договорами, укладеними попередніми замовниками, та чи є продовження таких договорів поділом предмету закупівлі? Висновки/Відповідь: 1. Надано посилання на попередню консультацію з аналогічним питанням: запит від 05.06.2018 № 521/2018 (питання 2) за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bc0dbdf3-1f9a-4bfc-aa07-f76461614330&lang=uk-UA 2. Рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки: * від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 “Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб” за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю” за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 704/2018
03.08.2018
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки щодо закупівель комплектуючих для протезно-ортопедичних виробів: Суть питання: Чи є підприємство, яке виготовляє протезно-ортопедичні вироби за індивідуальними замовленнями осіб з інвалідністю, замовником у розумінні Закону? Чи може підприємство застосовувати переговорну процедуру закупівлі через індивідуальні потреби замовників та обмежені терміни виготовлення виробів, враховуючи статтю 5 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю № 875-XII від 21.03.1991 р. та пункт 33 Порядку забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та інших окремих категорій населення і виплати грошової компенсації вартості за самостійно придбані технічні засоби реабілітації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 квітня 2012 р. № 321 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 14 березня 2018 р. № 238)? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне звернення міститься за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1edc19f9-63ab-49ae-b076-aa376a237c8e&lang=uk-UA Крім того, звернутися до листів Мінекономіки: * від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 “Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання” * від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "Щодо здійснення закупівель замовниками" за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 700/2018
02.08.2018
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи можливо збільшити вартість договору на капітальний ремонт житлового будинку на 30% після коригування проєктної документації? Висновки/Відповідь: У відповіді надано загальну інформацію про те, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель. Також надано посилання на листи Мінекономіки, що стосуються питань зміни істотних умов договору про закупівлю, закупівель робіт та укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю: * Лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 702/2018
02.08.2018
Інше
Суть питання: Чи може ДАБІ використати різницю між очікуваною вартістю (180 375,00 грн) та ціною договору (152 557,20 грн) допорогової закупівлі паперу А4 (27 817,80 грн) для додаткової закупівлі паперу А4? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не дає прямої відповіді "так" чи "ні" на питання. Натомість, надає посилання на листи, які роз'яснюють загальні питання здійснення допорогових закупівель, планування закупівель та відображення їх у річному плані: * Лист Мінекономіки від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 "Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону" http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 698/2018
01.08.2018
Оскарження процедур закупівель
Консультація Мінекономіки № 698/2018 щодо оскарження в АМКУ: Суть питання: Чи може учасник переговорної процедури, якого було відхилено разом з усіма іншими учасниками, оскаржити рішення замовника в АМКУ згідно з п.2 ст.10 ЗУ "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони"? Висновки/Відповідь: * Положення частини другої статті 10 Закону України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони" (Закон № 1356-VIII) щодо оскарження протягом чотирьох днів застосовується лише у випадку, коли замовник визначив переможця. * Якщо замовник відхилив пропозиції всіх учасників, то на підставі частини першої статті 5 Закону № 1356-VIII відбір учасників відміняється. * У випадку відхилення пропозицій всіх учасників, положення частини другої статті 10 Закону № 1356-VIII не застосовуються.
Консультація № 697/2018
31.07.2018
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 697/2018 щодо технічного збою при завантаженні тендерної пропозиції: Суть питання: Під час завантаження тендерної пропозиції через авторизований електронний майданчик стався технічний збій, що призвів до неповного завантаження документів. Збій виявлено після закінчення строку подання пропозицій. Питання: чи можливо усунути збій та чи вплине це на результати торгів? Висновки/Відповідь: З питань функціонування електронної системи закупівель та технічних питань, зокрема щодо реалізації вимог законодавства в системі, необхідно звертатися до ДП “ПРОЗОРРО”, як адміністратора системи. Роз’яснення з питань функціонування системи надано в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 "Щодо електронної системи закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
Консультація № 692/2018
30.07.2018
Інше
Консультація Мінекономіки № 692/2018 щодо капітальних видатків та порогів для тендеру: Суть питання: З якої суми потрібно проводити тендер при виділенні коштів на капітальні видатки (послуги (капітальний ремонт) та придбання основних засобів)? Висновки/Відповідь: Закон України "Про публічні закупівлі" визначає пороги для обов'язкового проведення тендеру: * Замовники (не в окремих сферах господарювання): * Товари/послуги: від 200 тис. грн. * Роботи: від 1,5 млн грн. * Замовники, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання: * Товари/послуги: від 1 млн грн. * Роботи: від 5 млн грн. Визначення предмета закупівлі: * Проектування, нове будівництво, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого і невиробничого призначення - "роботи". (лист Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт” http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * В інших випадках, в залежності від суті закупівлі, слід визначати предмет закупівлі як "послуги" або "товари" відповідно до пунктів 17, 32 частини першої статті 1 Закону.
Консультація № 693/2018
30.07.2018
Інше
Консультація Мінекономіки №693/2018 щодо договору про закупівлю та додатків до нього * Суть питання: Чи зобов'язаний замовник публікувати договір про закупівлю разом з усіма додатками? * Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься в консультації Мінекономіки №211/2016, доступній за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b87476e4-4e92-4557-9f31-2ba6c2a1e884&lang=uk-UA
Консультація № 694/2018
30.07.2018
Допорогові закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 694/2018 щодо кваліфікації учасника допорогової закупівлі: Суть питання: Чи правомірно розглядати пропозицію учасника, який надав документи після аукціону в допороговій закупівлі, якщо документацією не передбачено внесення змін після аукціону? Висновки/Відповідь: У випадку проведення допорогової закупівлі з використанням електронної системи закупівель: * Замовник розглядає учасника з найнижчою пропозицією за результатами аукціону (пункт 9.1 Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП “Зовнішторгвидав України” від 13.04.2016 № 35). * Учасник подає пропозицію, заповнюючи форму в системі та завантажуючи необхідні документи (пункти 6.7, 6.8 Порядку). Пропозиція має відповідати вимогам, зазначеним замовником під час оголошення закупівлі (пункт 6.8 Порядку). * Умовами закупівлі є інформація про предмет, очікувану вартість, умови договору, порядок, умови, строк подання пропозицій, вимоги до учасника (пункт 6.3 Порядку). * Однією з підстав для дискваліфікації є невідповідність пропозиції умовам закупівлі (пункт 9.2 Порядку). Висновок: Якщо умовами закупівлі не передбачено подання/оновлення документів після аукціону, а учасник подав документи лише після аукціону, це може бути підставою для дискваліфікації через невідповідність пропозиції умовам закупівлі.
Консультація № 695/2018
30.07.2018
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Чи можливо застосування переговорної процедури закупівлі згідно з п. 5 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі" для завершення будівництва школи, враховуючи коригування ПКД та наявність невикористаних коштів? Висновки/Відповідь: У відповіді не надано прямої відповіді "так" чи "ні" щодо можливості застосування переговорної процедури. Натомість Мінекономіки посилається на попередні роз'яснення, розміщені на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: * Лист від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc (інформація щодо застосування пункту 5 частини другої статті 35 Закону) * Лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 691/2018
29.07.2018
Тендерна документація
Суть питання: Чи правомірно відхиляти пропозицію учасника закупівлі через відсутність напису "згідно з оригіналом" на завірених копіях документів? Чи є це формальною помилкою? Висновки/Відповідь: Уповноважений орган з питань закупівель вже надавав відповідь на аналогічне питання (запит 660/2017): http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19bae207-3168-4ded-9dac-0527f9503410&lang=uk-UA Також рекомендовано ознайомитися з листом від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 “Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc Узагальнені рекомендації для складання тендерної документації: http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/898?q=