Новини Мінекономіки

×
Консультація № 698/2018
01.08.2018
Оскарження процедур закупівель
Консультація Мінекономіки № 698/2018 щодо оскарження в АМКУ: Суть питання: Чи може учасник переговорної процедури, якого було відхилено разом з усіма іншими учасниками, оскаржити рішення замовника в АМКУ згідно з п.2 ст.10 ЗУ "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони"? Висновки/Відповідь: * Положення частини другої статті 10 Закону України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони" (Закон № 1356-VIII) щодо оскарження протягом чотирьох днів застосовується лише у випадку, коли замовник визначив переможця. * Якщо замовник відхилив пропозиції всіх учасників, то на підставі частини першої статті 5 Закону № 1356-VIII відбір учасників відміняється. * У випадку відхилення пропозицій всіх учасників, положення частини другої статті 10 Закону № 1356-VIII не застосовуються.
Консультація № 697/2018
31.07.2018
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 697/2018 щодо технічного збою при завантаженні тендерної пропозиції: Суть питання: Під час завантаження тендерної пропозиції через авторизований електронний майданчик стався технічний збій, що призвів до неповного завантаження документів. Збій виявлено після закінчення строку подання пропозицій. Питання: чи можливо усунути збій та чи вплине це на результати торгів? Висновки/Відповідь: З питань функціонування електронної системи закупівель та технічних питань, зокрема щодо реалізації вимог законодавства в системі, необхідно звертатися до ДП “ПРОЗОРРО”, як адміністратора системи. Роз’яснення з питань функціонування системи надано в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 "Щодо електронної системи закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
Консультація № 692/2018
30.07.2018
Інше
Консультація Мінекономіки № 692/2018 щодо капітальних видатків та порогів для тендеру: Суть питання: З якої суми потрібно проводити тендер при виділенні коштів на капітальні видатки (послуги (капітальний ремонт) та придбання основних засобів)? Висновки/Відповідь: Закон України "Про публічні закупівлі" визначає пороги для обов'язкового проведення тендеру: * Замовники (не в окремих сферах господарювання): * Товари/послуги: від 200 тис. грн. * Роботи: від 1,5 млн грн. * Замовники, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання: * Товари/послуги: від 1 млн грн. * Роботи: від 5 млн грн. Визначення предмета закупівлі: * Проектування, нове будівництво, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого і невиробничого призначення - "роботи". (лист Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт” http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * В інших випадках, в залежності від суті закупівлі, слід визначати предмет закупівлі як "послуги" або "товари" відповідно до пунктів 17, 32 частини першої статті 1 Закону.
Консультація № 693/2018
30.07.2018
Інше
Консультація Мінекономіки №693/2018 щодо договору про закупівлю та додатків до нього * Суть питання: Чи зобов'язаний замовник публікувати договір про закупівлю разом з усіма додатками? * Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься в консультації Мінекономіки №211/2016, доступній за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b87476e4-4e92-4557-9f31-2ba6c2a1e884&lang=uk-UA
Консультація № 694/2018
30.07.2018
Допорогові закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 694/2018 щодо кваліфікації учасника допорогової закупівлі: Суть питання: Чи правомірно розглядати пропозицію учасника, який надав документи після аукціону в допороговій закупівлі, якщо документацією не передбачено внесення змін після аукціону? Висновки/Відповідь: У випадку проведення допорогової закупівлі з використанням електронної системи закупівель: * Замовник розглядає учасника з найнижчою пропозицією за результатами аукціону (пункт 9.1 Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП “Зовнішторгвидав України” від 13.04.2016 № 35). * Учасник подає пропозицію, заповнюючи форму в системі та завантажуючи необхідні документи (пункти 6.7, 6.8 Порядку). Пропозиція має відповідати вимогам, зазначеним замовником під час оголошення закупівлі (пункт 6.8 Порядку). * Умовами закупівлі є інформація про предмет, очікувану вартість, умови договору, порядок, умови, строк подання пропозицій, вимоги до учасника (пункт 6.3 Порядку). * Однією з підстав для дискваліфікації є невідповідність пропозиції умовам закупівлі (пункт 9.2 Порядку). Висновок: Якщо умовами закупівлі не передбачено подання/оновлення документів після аукціону, а учасник подав документи лише після аукціону, це може бути підставою для дискваліфікації через невідповідність пропозиції умовам закупівлі.
Консультація № 695/2018
30.07.2018
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Чи можливо застосування переговорної процедури закупівлі згідно з п. 5 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі" для завершення будівництва школи, враховуючи коригування ПКД та наявність невикористаних коштів? Висновки/Відповідь: У відповіді не надано прямої відповіді "так" чи "ні" щодо можливості застосування переговорної процедури. Натомість Мінекономіки посилається на попередні роз'яснення, розміщені на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: * Лист від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc (інформація щодо застосування пункту 5 частини другої статті 35 Закону) * Лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 691/2018
29.07.2018
Тендерна документація
Суть питання: Чи правомірно відхиляти пропозицію учасника закупівлі через відсутність напису "згідно з оригіналом" на завірених копіях документів? Чи є це формальною помилкою? Висновки/Відповідь: Уповноважений орган з питань закупівель вже надавав відповідь на аналогічне питання (запит 660/2017): http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19bae207-3168-4ded-9dac-0527f9503410&lang=uk-UA Також рекомендовано ознайомитися з листом від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 “Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc Узагальнені рекомендації для складання тендерної документації: http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/898?q=
Консультація № 688/2018
27.07.2018
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Консультація Мінекономіки (№ 688/2018): Суть питання: Чи є порушенням поділ предмету закупівлі (вугілля та бензин) на частини з метою уникнення проведення відкритих торгів та неоприлюднення оголошення англійською мовою відповідно до п. 7 ст. 2 та п. 4 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо сукупна очікувана вартість закупівлі перевищує 133 тис. євро, але кожна окрема закупівля - менше? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті від 26.01.2017 № 130/2017, доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4b7c2f27-204b-4fab-bc7b-96482ec5a116&lang=uk-UA
Консультація № 689/2018
27.07.2018
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки щодо визначення предмету закупівлі робіт з технічного нагляду: Суть питання: Як правильно визначити предмет закупівлі робіт з технічного нагляду за капітальним ремонтом будівлі: за кодом ДК 021:2015 71247000-1 "Нагляд за будівельними роботами" чи за кодом ДК 021:2015 45453000-7 "Капітальний ремонт і реставрація" (як і для самих робіт з капітального ремонту)? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надало посилання на листи, що містять роз'яснення щодо порядку визначення предмету закупівлі: * Лист від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Лист від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) З метою отримання відповіді на питання необхідно самостійно опрацювати надані листи.
Консультація № 690/2018
27.07.2018
Конкурентний діалог
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи можливе проведення робочих зустрічей з потенційними учасниками на першому етапі конкурентного діалогу для обговорення кваліфікаційних критеріїв та підготовки тендерної документації? Висновки/Відповідь: 1. Мінекономіки надавало роз'яснення щодо послідовності дій при проведенні конкурентного діалогу в запитах 157/2016 від 28.11.2016 та 971/2017 від 04.10.2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e35bea60-d1eb-49a3-908d-bf868027a62a&lang=uk-UA, http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e7d607ab-99bc-4668-b3a3-b9536b17d4f0&lang=uk-UA). 2. Замовники, з метою дотримання принципів, визначених статтею 3 Закону та досягнення мети Закону, можуть попередньо вивчати ринок, технічні характеристики предмета закупівлі тощо, керуючись вартісними межами, передбаченими статтею 2 Закону. Це зазначено в листі Мінекономіки від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 "Щодо передумов здійснення закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
Консультація № 683/2018
26.07.2018
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 683/2018): Суть питання: Чи можливо оголосити відкриті торги на частину робіт з капітального ремонту (тротуар) на суму, що відповідає виділеному фінансуванню (без урахування вартості встановлення огорожі, передбаченої проєктом)? Висновки/Відповідь: 1. Визначення предмета закупівлі робіт здійснюється згідно з п. 22 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про публічні закупівлі" та Розділом III Порядку визначення предмета закупівлі (наказ Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454) за об'єктами будівництва та з урахуванням ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 та ГБН Г.1-218-182:2011. 2. Замовник самостійно визначає предмет закупівлі. 3. Рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт" та від 14.09.2018 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" (за посиланнями: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc). 4. Інформація щодо закупівлі окремо робіт та товарів міститься у запиті 832/2017 від 18.08.2017 (за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=051e9fe0-1b0c-4660-89a6-37f370e6141a&lang=uk-UA).
Консультація № 685/2018
26.07.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 685/2018 щодо технічних помилок у тендерній документації Суть питання: Роз'яснення поняття "технічна помилка" у тендерній документації згідно з частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Які приклади таких помилок? Висновки/Відповідь: * Мінекономіки рекомендує ознайомитися з листом від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Також, узагальнені рекомендації для складання тендерної документації доступні за посиланням: http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/898?q= * Згідно з частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій.