<b>Запит від:</b> Запит від Комунальний заклад "Дніпропетровський дитячий будинок-інтернат" Дніпропетровської обласної ради <b>Суть питання:</b> У 2015 році, за результатом процедури відкритих торгів, проведених відповідно до Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 № 1197- VІІ, Замовник уклав з підрядною організацію договір (строк дії якого з 18 серпня 2015 року до 31.12.2017 року) на проведення робіт із капітального ремонту, які були розпочаті в тому ж році. В 2016 році було продовжено проведення капітального ремонту на суму кошторисних призначень 2016 року. У зв’язку із затримкою фінансування строк дії договору підряду було продовжено до кінця 2018 року. У 2018 році проведено коригування проектної документації, отримано експертний звіт щодо розгляду проектної документації за робочим проектом та перезатверджено проектно-кошторисну документацію в установленому порядку. В результаті коригування проекту збільшилася сума кошторису на 11,6%, а саме на 435242,21 грн. Відповідно кошторисних призначень на 2018 рік укладено додаткову угоду до договору 2015 року для виконання затвердженого проекту. Просимо надати роз’яснення з наступного питання: 1. Чи може Замовник у відповідності пункту 5 частини другої ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» шляхом проведення переговорної процедури закупівлі укласти договір з тою ж самою підрядною організацією, на суму збільшення вартості договору 2015 року, тобто на 435242,21 грн. <b> Номер відповіді:</b> 787/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас зазначаємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , розміщено лист від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “Щодо застосування переговорної процедури”.

<b>Запит від:</b> Запит від Військова частина А3990 <b>Суть питання:</b> Просимо надати роз’яснення чи можна вважати різними предметами закупівлі предмети, у яких показник четвертої цифри коду однаковий, але відрізняється опис в дужках, наприклад: за ДК 021:2015: 44112500-3 (шифер), 44112230-9 (лінолеум), 44111520-2 (термоізоляційні матеріали), 44114200-4 (бетонні вироби) - окремі контролюючі органи категорично вважають, що якщо четверта цифра коду різних видів товару однакова, то ці товари є одним предметом закупівлі. <b> Номер відповіді:</b> 783/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 727/2018, розміщеному на Інформаційному ресурсі відповідно за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0b76a189-9148-496b-a232-c743807b8aba&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Чоботар Тетяна Іванівна <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Після проведення відкритих торгів на закупівлю послуг залишились зекономлені кошти у розмірі 60000 грн. Чи можна на ці кошти заключити прямий договір або провести допорогову закупівлю за тим же предметом закупівлі, у разі внесення змін до річного плану? Лист МЕРТ від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 не дає чіткого розя'снення щодо здійснення закупівель за рахунок зекономлених коштів за одним кодом ДК. Дякую <b> Номер відповіді:</b> 781/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 317/2017 , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://me.gov.ua/inforez/Details?id=df156178-0920-4b43-a742-7dffee37d193&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Білоцерківська сільська рада <b>Суть питання:</b> при оформленні аукціону кількість товару предпологаются 220 тон на суму 500000 грн., но у зв’язку з підвищенням цін в результаті проведення аукціону кількість зменшилася до 200 тон. Що робити? <b> Номер відповіді:</b> 782/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Пунктом 29 частини першої статті 1 Закону визначено, що тендерна документація – документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках. При цьому тендерна документація повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема кількість товару . Поряд з цим тендерна пропозиція – пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації (пункт 30 частини першої статті 1 Закону). У свою чергу, відповідно до пункту 5 частини першої статті 1 Закону договір про закупівлю – договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари. При цьому відповідно до частини четвертої статті 36 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі. Поряд з цим згідно з частиною першою статті 29 Закону електронний аукціон полягає в повторювальному процесі пониження цін або приведених цін з урахуванням показників інших критеріїв оцінки за математичною формулою, визначеною в методиці оцінки, що проводиться у три етапи в інтерактивному режимі реального часу. Таким чином, замовник укладає договір про закупівлю з учасником-переможцем відповідно до тих вимог, які визначені у тендерній документації. Поряд з цим повідомляємо, що питання зменшення обсягів закупівлі розглянуто в листі від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “ Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю” розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від Національний науково-дослідний реставраційний центр України <b>Суть питання:</b> Нашою установою було укладено з ПАТ "Київенерго" договір на постачання у 2018 році теплової енергії за переговорною процедурою. На даний час договір розірвано. Залишилося 50 тис. грн. Питання - за якою процедурою укласти договір з новім постачальником теплової енергії на ці 50 тис. грн., до кінця поточного року? <b> Номер відповіді:</b> 774/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на звернення міститься в листі від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “Щодо передумов здійснення закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” , розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc .

<b>Запит від:</b> Запит від Інститут історії України НАНУ <b>Суть питання:</b> Замовник публічних закупівель планує здійснити їх за переговорною процедурою на підставі ч. 2, п. 2, ст. 35 "Закону про публічні закупівлі". Чи має замовник у такому випадку отримувати письмову згоду Уповноваженого органу (Міністерства економіки) на застосування переговорної процедури? <b> Номер відповіді:</b> 775/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , розміщено лист від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “ Щодо застосування переговорної процедури ”. При цьому рішення приймаються замовником самостійно.

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ РМ Консалтинг груп <b>Суть питання:</b> Згідно з пунктом 2 частини четвертої статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі" істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами у повному обсязі, крім випадку зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі. Відповідно до Роз'яснення Мінекономрозвитку від 27.10.2016 N 3302-06/34307-06 внесення таких змін до договору про закупівлю повинно бути обґрунтованим та документально підтвердженим.Також у роз'ясненні зазначено, що перелік органів, установ, організацій, які уповноважені надавати відповідну інформацію щодо коливання ціни товару на ринку, не є вичерпним. Таким чином, будь-яка організація, не залежно від форми власності, яка згідно установчих документів має право займатися дослідженням кон'юнктури ринку, може надавати довідки про коливання ціни на товари? <b> Номер відповіді:</b> 776/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 " Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю ", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 " Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю ", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від Вінницький обласний центр зайнятості <b> Тема розширена:</b> залишок коштів за результатами проведення процедури закупівлі <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Нами було проведено процедуру закупівлі газового палива (очікувана вартість - 370000 грн.). За резуольтатами проведення процедури закупівлі було укладено договір на суму 226225 грн. Залишок коштів становить 143775 грн. За результатами укладання додаткових угод щодо зміни ціни не більше аніж на 10 %, обсягів газу що залишився до постачання не достатньо до кінця 2018 року. Яким чином нам діяти? <b> Номер відповіді:</b> 777/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на звернення міститься в листі від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “Щодо передумов здійснення закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” , розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc .

<b>Запит від:</b> Запит від Громадська спілка «Об`єднання землевпорядних організацій Одеської області» <b> Тема розширена:</b> визначення предмета закупівлі <b>Суть питання:</b> 1.Чим є «роботами» чи «послугами» у сфері публічних закупівель – землевпорядні роботи, у тому числі інвентаризація земель (как окремий вид робіт), і який код при цьому застосовується ? Та чи можливо застосовувати в цьому випадку код 99999999-9(не відображено в інших розділах)? 2. В яких випадках підлягає застосуванню при закупівлі землевпорядних робіт Закон України «Про публічні закупівлі» і відповідні йому підзаконні акти, та чи належить разом з ним застосовувати Закон України «Про землеустрій», який визначає землевпорядну діяльність, процес виготовлення землевпорядної документації (в т. ч. виготовлення технічної документації по інвентаризації земель) як «роботи» ? 3. З урахуванням наведеного, чи можливо здійснювати закупку таких видів землевпорядних робіт - як виготовлення проекту відводу земельної ділянки, застосовуючи код національного класифікатора ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” у розділі 71000000-8 «Архітектурні, будівельні, інженерні та інспекційні послуги» (можливо 71250000-5 «Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги») або код 45220000-5 «інженерні та будівельні роботи», не проводячи торгів, якщо сума цих робіт більше 200 000 грн, але не більше 1,5 млн грн. ? <b> Номер відповіді:</b> 778/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , http://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , розміщено листи від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “ Щодо порядку визначення предмета закупівлі ” та від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “ Щодо закупівлі робіт ”.

<b>Запит від:</b> Запит від ТВЗК "Київський академічний Молодий театр" <b> Тема розширена:</b> Цивільно-правові угоди з розповсюджувачами <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Театр з розповсюджувачами квитків укладає цивільно-правові угоди, вартість яких іноді перевищує 3000 грн. В такому разі чи є обов'язвовим проведення допорогової закупівлі на електронному майданчику на даний вид послуги і чи вважається взагалі це послугами за Законом? <b> Номер відповіді:</b> 779/2018

<b>Запит від:</b> Запит від Комсервіс-Безпека ПП <b> Тема розширена:</b> надання роз'яснень стосовно тендерної документації <b>Суть питання:</b> У відповідях на питання до закупівлі UA-2018-08-14-000804-b, Замовник вказує, що для підтвердження стажу роботи охоронників необхідно надати копії наказів про призначення. В той же час, тендерна документація не передбачає надання таких наказів. Просимо надати пояснення: чи є обов'язковими для надання такі документи, якщо вони не вимагаються тендерною документацією? <b> Номер відповіді:</b> 780/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Відповідно до пункту 30 частини першої статті 1 Закону тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. Виходячи з пункту 2 частини другої статті 22 Закону інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством повинна містити тендерна документація. При цьому учасник процедури закупівлі, право чи законні інтереси якого порушуються унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель, має право оскарження у відповідності до абзацу першого частини другої статті 18 Закону, яким передбачено, що скарги, що стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення торгів, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій.

<b>Запит від:</b> Запит від Оксана Юрьевич <b>Суть питання:</b> 07.08.2018 ДП "НАЕК "Енергоатом" звернувся із запитом (№ реєстрації запита 709/2018): "Чи можемо ми використати код за показником третьої цифри, якщо не має четвертої цифри, яка визначає клас? Код "73300000-5 Проектування та виконання НДДКР", в цьому коді не має своєї ієрархічної структури. В листі МЕРТУ від 07.02.2017 №3302-06/3816-06 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc відповіді на це питання не надано. Таких кодів багато в Єдиному закупівельному словнику. Прошу надати відповідь по суті питання." Суть питання в тому, чи вважається "0" у коді 73300000-5 четвертою цифрою, якщо в коді відсутня ієрархічна структура? 27.08.2018 Міністерством економічного розвитку і торгівлі України надано відповідь на запит 709/2018: «Шановний користувачу, відповідь на аналогічне питання надано за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=15edd2ce-4f03-47a2-949f-e6c652b7bcad⟨=uk-UA» в якої не викладено відповідь по суті нашого питання. В запиті від Державного підприємства "Міжнародний аеропорт "Бориспіль" йдеться про: "В розумінні Закону України "Про публічні закупівлі" - це товар чи послуга? Код класифікатору присвоїти товару чи послуги?". ДП "НАЕК "Енергоатом" розуміє, що закуповує послугу, суть запиту в іншому: чи вважається "0" у коді 73300000-5 четвертою цифрою, якщо в коді відсутня ієрархічна структура? В листі МЕРТУ на це питання жодної відповіді немає. Прошу надати відповідь по суті питання. <b> Номер відповіді:</b> 772/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Порядок визначення предмета закупівлі затверджений наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454 (далі – Порядок). Зазначаємо, що питання визначення замовником предмета закупівлі розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “Щодо порядку визначення предмета закупівлі”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc Таким чином, предмет закупівлі товарів і послуг відповідно до Порядку, визначається замовником за показником четвертої цифри основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 23.12.2015 № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги. У свою чергу, у разі якщо предмет закупівлі не має в ієрархічній структурі Єдиного закупівельного словника відповідного коду, у електронній системі закупівель технічно реалізовано можливість обрання замовником показника “99999999-9 - Не визначено” із можливістю введення предмета закупівлі вручну в текстовому полі. Поряд з цим, виходячи зі змісту пункту 3 розділу ІІ Порядку під час здійснення закупівлі послуг з виконання науково-технічних робіт предмет закупівлі визначається (додатково) згідно з Державним класифікатором видів науково-технічної діяльності ДК 015-97, затвердженим наказом Державного комітету України по стандартизації, метрології та сертифікації від 30.12.1997 № 822, за показником четвертої цифри із зазначенням конкретної назви науково-технічної роботи.