Новини Мінекономіки

×
Консультація № 898/2018
14.10.2018
Інше
Суть питання: Запит щодо надання звітів про хід виконання плану заходів з реалізації "дорожньої карти" реформування системи публічних закупівель за 2016, 2017 та перше півріччя 2018 року. Висновки/Відповідь: Мінекономрозвитку підготувало та направило Кабінету Міністрів України звіти про стан виконання плану заходів за І та ІІ півріччя 2016 року, 2017 рік, та І півріччя 2018 року. Інформація щодо виконання основних напрямів Плану заходів, що містить детальний опис виконання всіх передбачених Планом заходів пунктів, додається до відповіді. У консультації згадуються наступні нормативно-правові акти: * Угода про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії та їхніми державами-членами, з іншої сторони (глава 8 розділу IV (статті 148-156 та додаток ХХІ)). * Постанова Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 175 "Про затвердження Стратегії реформування системи публічних закупівель ("дорожня карта") та плану заходів щодо її реалізації".
Консультація № 896/2018
12.10.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки (896/2018): Суть питання: Чи відповідає банківська гарантія, надана як забезпечення тендерної пропозиції, вимогам щодо зазначення назви документа, з якого виникають базові відносини, відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі"? Замовник відхилив пропозицію, мотивуючи це невідповідністю гарантії Положенню НБУ №639. Висновки/Відповідь: 1. Загальні положення Закону "Про публічні закупівлі": Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади закупівель для потреб держави та територіальної громади. 2. Тендерна документація: На Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу розміщено листи від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 та від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06. 3. Оскарження: Учасник має право оскаржити рішення замовника, якщо вважає, що його права порушені (пункт 27 частини першої статті 1 Закону, стаття 18 Закону). 4. Функції Мінекономіки: Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України та Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459, Мінекономіки не встановлює відповідність документів у конкретних випадках. 5. Функції НБУ: Встановлення правил проведення банківських операцій є функцією Національного банку України (пункт 4 статті 7 Закону). Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затверджене постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639, регулює порядок надання та отримання банками гарантій. 6. Проект наказу Мінекономіки: Проект наказу Мінекономрозвитку "Про затвердження вимог до забезпечення тендерної пропозиції..." набере чинності після державної реєстрації в Міністерстві юстиції України та офіційного опублікування.
Консультація № 892/2018
11.10.2018
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 892/2018: Суть питання: Чи підпадають під дію Закону України "Про публічні закупівлі" відносини з відшкодування витрат електроенергії між ДП "АМПУ" (через філії) та постачальником, якщо річна сума розрахунків по філіям перевищує 200 тис. грн.? Яку процедуру закупівлі електроенергії застосовувати? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 30.09.2016 № 3302-06/31458-07 "Щодо здійснення закупівель філіями та участі філій у процедурах закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Консультація № 893/2018
11.10.2018
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки (№ 893/2018): Суть питання: Чи можливо виправити технічну помилку в оголошенні про закупівлю (ціна вказана без ПДВ замість з ПДВ) та у звіті про результати закупівлі, якщо помилка виявлена після публікації договору? Висновки/Відповідь: З даного питання необхідно переглянути відповіді на аналогічні питання, що містяться в запитах № 94/2016 та № 82/2017 за посиланнями: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b6a5f7f9-c28d-47e9-a028-d5f1ba23d8a3&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA
Консультація № 894/2018
11.10.2018
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Консультація Мінекономіки № 894/2018: Суть питання: Чи законно, коли замовник після відміни торгів (через відсутність потреби) повторно оголошує закупівлю аналогічного обладнання через місяць? Висновки/Відповідь: Рекомендовано ознайомитися з відповідями на аналогічні питання у запитах: * № 202/2016: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4fd21dac-2c14-49dc-8540-483f4e51b192&lang=uk-UA * № 187/2018: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e896f60f-d3a8-4bc3-a2f5-f1ed862f1adb&lang=uk-UA * № 616/2018: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d8b946d6-ff36-4bbc-9b56-b8ed245260b7&lang=uk-UA
Консультація № 890/2018
10.10.2018
Виконання договору
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 890/2018): Суть питання: Чи правомірно виконавець відмовляється від виконання частини договору про закупівлю, укладеного до введення в дію нової редакції Закону України "Про публічні закупівлі", з посиланням на статтю 36 цього Закону, якщо невиконання зобов'язання в строк сталося через відсутність фінансування? Висновки/Відповідь: Мінекономіки інформує, що Закон України "Про публічні закупівлі" регулює закупівлі для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Додатково надаються посилання на листи Мінекономіки, які стосуються зміни істотних умов договору та загальних питань укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю: * Лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Консультація № 891/2018
10.10.2018
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки (891/2018): Суть питання: Чи може централізована бухгалтерія, що обслуговує заклади освіти, здійснювати публічні закупівлі від імені цих закладів (які самостійно укладають договори), використовуючи свій цифровий підпис, або ж кожен заклад освіти повинен реєструватися як окремий замовник? Висновки/Відповідь: На аналогічне питання вже надано відповідь у запиті 87/2018, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0e5ffec9-9002-4679-b088-d75e5ba368dc&lang=uk-UA
Консультація № 886/2018
09.10.2018
Допорогові закупівлі
Суть питання: Хто повинен підписувати звіти про укладені договори та звіти про виконання договору про закупівлю (в паперовому вигляді) за процедурою "Звіт про укладений договір"? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. * Форми документів у сфері публічних закупівель затверджені наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 “Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель” (далі – Наказ) (пункт 11 частини першої статті 8 Закону). * Питання оприлюднення та підпису документів у сфері публічних закупівель розглянуто в запитах 48/2016, 747/2017 та 226/2018, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель. * Відповідно до пункту 2 Наказу автоматично створений електронною системою закупівель документ у разі потреби може бути роздрукований. * Документи у сфері публічних закупівель створюються в електронному вигляді. * Нормами Закону та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до Закону, не встановлено вимог щодо складання та підпису звітів в паперовому вигляді.
Консультація № 887/2018
09.10.2018
Інше
Консультація Мінекономіки № 887/2018 щодо закупівлі електричної енергії у грудні 2018 року Суть питання: Яку процедуру закупівлі електричної енергії (ДК 021:2015 код 09310000-5) застосувати на грудень 2018 року, якщо на початку року проведено переговорну процедуру, а очікувана вартість закупівлі на грудень менше 200 тис. грн? Висновки/Відповідь: На аналогічне питання надано відповідь у запиті 794/2018, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/inforez/Details?id=9af4c7e1-3666-43ca-9d29-31a900344db7&lang=uk-UA
Консультація № 888/2018
09.10.2018
Інше
Суть питання: Як КП "Водоканал", замовнику, що провадить діяльність в окремих сферах господарювання, здійснювати закупівлю електричної енергії у зв'язку зі зміною умов постачання, враховуючи п. 5 ч. 4 ст. 2 Закону "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує звернутися до наступних роз'яснень, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: * Запит 272/201: http://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d6d719bb-0853-48dc-a114-62efbabe0b32&lang=uk-UA&showMenuTree=true * Лист від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc Зазначені матеріали мають містити відповіді на питання щодо закупівель електричної енергії замовниками, які провадять діяльність в окремих сферах господарювання, з урахуванням п. 5 ч. 4 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі".
Консультація № 880/2018
08.10.2018
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 880/2018: Суть питання: Можливість та підстави для збільшення ціни природного газу в договорі про закупівлю у зв'язку зі зміною прейскуранта НАК "Нафтогаз України" (збільшення ціни більше ніж на 10%). Чи достатньо прейскуранта НАК "Нафтогаз України" для підтвердження зміни ціни. Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. 2. Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономрозвитку від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc 3. Для вирішення проблемних питань, пов’язаних з підвищенням цін на природний газ у договорах про закупівлю, Мінекономрозвитку згідно наказу від 18.07.2018 № 980 створено Міжвідомчу робочу групу. Результати роботи будуть повідомлені додатково на Інформаційному ресурсі Мінекономрозвитку у рубриці Узагальнені відповіді.
Консультація № 881/2018
08.10.2018
Виконання договору
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 881/2018): Суть питання: Чи може замовник, визначивши переможця торгів у кінці року, укласти договір на початку наступного року з умовою застосування його до відносин, що виникли з 01.01.2019, враховуючи вимоги бюджетного законодавства щодо наявності бюджетних асигнувань? (ст. 631 ЦКУ та ст. 48 БКУ) Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надало прямої відповіді на поставлене питання, а перенаправило до попередніх консультацій: * Запит від 08.11.2016 № 90/2016: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e76b41a6-4c70-4576-88cd-da16c6346ffc&lang=uk-UA * Запит від 08.11.2016 № 91/2016: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afaabe9f-3ed2-4fa3-9e57-f768e2207f97&lang=uk-UA * Запит від 17.01.2018 № 63/2018: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=167da566-c726-4a20-a0bd-ed96938f61a9&lang=uk-UA Рекомендується ознайомитись із зазначеними консультаціями для отримання роз'яснень з порушеного питання.