Новини Мінекономіки
Консультація
№ 976/2018
06.11.2018
Виконання договору
Консультація Мінекономіки №976/2018: Суть питання: Чи можливо укласти додаткову угоду на заправку картриджів з тим самим виконавцем після виконання договору, укладеного за результатами допорогової закупівлі, якщо виникла додаткова потреба і є відповідне фінансування? Висновки/Відповідь: Роз'яснення з цього питання міститься в листі Мінекономіки від 30.09.2016 №3302-06/31462-06 "Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc). Додатково рекомендовано ознайомитись з листами Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) та від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “Щодо передумов здійснення закупівель” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
Виконання договору
Консультація № 976/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки №976/2018
Суть питання: Чи можливо укласти додаткову угоду на заправку картриджів з тим самим виконавцем після виконання договору, укладеного за результатами допорогової закупівлі, якщо виникла додаткова потреба і є відповідне фінансування?
Висновки/Відповідь:
Роз'яснення з цього питання міститься в листі Мінекономіки від 30.09.2016 №3302-06/31462-06 "Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
Додатково рекомендовано ознайомитись з листами Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) та від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “Щодо передумов здійснення закупівель” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Запорізька районна державна адміністрація Запорізької області
<b>
Тема розширена:</b> Підписання додаткової угоди до укладеного договору
<b>Суть питання:</b> Проведена допорогова процедура закупівель на заправку картриджів для копіювальної техніки, підписаний договір виконаний в повному обсязі. Але у замовника виникла потреба у додатковій заправці картриджів до кінця 2018 року. Гроші затверджені в установленому порядку. Чи має право замовник укласти з виконавцем робіт, з яким укладений договір, додаткову угоду на виконання послуг із заправки картриджів
<b>
Номер відповіді:</b> 976/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 30.09.2016 №3302-06/31462-06 "
Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону"
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Поряд з цим на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
розміщено відповідно листи від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “
Щодо планування закупівель
” та від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “
Щодо передумов здійснення закупівель
”.
Консультація
№ 977/2018
06.11.2018
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 977/2018: Суть питання: Чи може установа провести капітальний ремонт окремих видів робіт на суму 220 тис. грн., маючи ПКД на капітальний ремонт вартістю 4 млн. грн., якщо невідомо, чи будуть виділені кошти в наступних роках? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у листах Мінекономіки: * від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “Щодо передумов здійснення закупівель” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Планування закупівель
Консультація № 977/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 977/2018
Суть питання: Чи може установа провести капітальний ремонт окремих видів робіт на суму 220 тис. грн., маючи ПКД на капітальний ремонт вартістю 4 млн. грн., якщо невідомо, чи будуть виділені кошти в наступних роках?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься у листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КЗ "Рівненська ОУНБ"РОР
<b>
Тема розширена:</b> Чи потрібно проводити процедуру закупівлі
<b>Суть питання:</b> Установі у поточному році було виділено 350 тис.грн.,з яких на 130 тис.грн. була виготовлена ПКД на капітальний ремонт пожежної сигналізації електроосвітлення, підвісних стель, пожежної станції будівлі. Загальна вартість ПКД 4 млн. грн. Чи може установа зробити капітальний ремонт на якийсь певний вид робіт на 220 тис. грн., що залишилися, адже невідомо чи у наступних роках установі будуть виділятися кошти і в яких розмірах.
<b>
Номер відповіді:</b> 977/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на звернення міститься в листах від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06
“Щодо передумов здійснення закупівель”,
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “
Щодо планування закупівель
”
,
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "
Щодо закупівлі робіт
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 978/2018
06.11.2018
Планування закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки №978/2018: Суть питання: Чи потрібно враховувати вже здійснені закупівлі за тим самим кодом ДК 021:2015 у поточному році при визначенні процедури закупівлі, якщо виділено додаткові кошти? (Приклад: закупівля комп'ютерного обладнання на 250 000 грн проведена через відкриті торги, потім виділено додатково 45 000 грн. Чи можна додаткові 45 000 грн закупити без використання електронної системи, не враховуючи попередню закупівлю?) Висновки/Відповідь: При визначенні процедури закупівлі у випадку виділення додаткових коштів, замовник повинен враховувати вартість усіх закупівель за тим самим предметом закупівлі (відповідним кодом ДК 021:2015) протягом поточного року. Таким чином, у наведеному прикладі, необхідно сумувати 250 000 грн (попередня закупівля) та 45 000 грн (додатково виділені кошти). Отримана сума 295 000 грн визначатиме обов'язкову процедуру закупівлі, враховуючи вартісні пороги, визначені чинним законодавством на момент здійснення закупівлі.
Планування закупівель
Консультація № 978/2018Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки №978/2018
Суть питання: Чи потрібно враховувати вже здійснені закупівлі за тим самим кодом ДК 021:2015 у поточному році при визначенні процедури закупівлі, якщо виділено додаткові кошти? (Приклад: закупівля комп'ютерного обладнання на 250 000 грн проведена через відкриті торги, потім виділено додатково 45 000 грн. Чи можна додаткові 45 000 грн закупити без використання електронної системи, не враховуючи попередню закупівлю?)
Висновки/Відповідь:
При визначенні процедури закупівлі у випадку виділення додаткових коштів, замовник повинен враховувати вартість усіх закупівель за тим самим предметом закупівлі (відповідним кодом ДК 021:2015) протягом поточного року.
Таким чином, у наведеному прикладі, необхідно сумувати 250 000 грн (попередня закупівля) та 45 000 грн (додатково виділені кошти). Отримана сума 295 000 грн визначатиме обов'язкову процедуру закупівлі, враховуючи вартісні пороги, визначені чинним законодавством на момент здійснення закупівлі.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Вольська Світлана Степанівна
<b>
Тема розширена:</b> Закупівля на додатково виділені кошти: як правильно обрати процедуру закупівлі
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. При плануванні обрання поцедури закупівлі Замовником у разі виділення додаткових коштів, чи потрібно враховувати здійснені закупівелі за тим же предметом у поточному році? Як приклад : по ДК 021:2015: 30230000-0 Комп’ютерне обладнання проведено закупівлю через процедуру "Відкриті торги" на суму 250 000,00 грн. у жовтні місяці 2018 року, у листопаді 2018 року додатково виділені кошти на суму 45 000.00 грн. Чи є 45 000,00 грн. новим предметом закупівлі (договору) згідно ДК 021:2015: 30230000-0 Комп’ютерне обладнання, при обранні закупівлі якого ми не враховуємо здійснені закупівелі за тим же предметом у поточному році, та можемо обрати процедуру закупівлі "Без використання електронної системи".Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 978/2018
Консультація
№ 974/2018
04.11.2018
Переговорна процедура закупівлі
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи може замовник змінювати ціну, зазначену в тендерній документації відкритих торгів, при проведенні переговорної процедури за п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі" (у зв'язку з двома відміненими тендерами через недостатню кількість учасників), як у бік збільшення, так і в бік зменшення? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA у запиті № 156/2017.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 974/2018Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання:
Чи може замовник змінювати ціну, зазначену в тендерній документації відкритих торгів, при проведенні переговорної процедури за п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі" (у зв'язку з двома відміненими тендерами через недостатню кількість учасників), як у бік збільшення, так і в бік зменшення?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA у запиті № 156/2017.
Суть питання:
Чи може замовник змінювати ціну, зазначену в тендерній документації відкритих торгів, при проведенні переговорної процедури за п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі" (у зв'язку з двома відміненими тендерами через недостатню кількість учасників), як у бік збільшення, так і в бік зменшення?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA у запиті № 156/2017.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Лановецька міська рада
<b>
Тема розширена:</b> Визначення ціни при проведенні переговорної процедури
<b>Суть питання:</b> Замовник вирішує застосувати переговорну процедуру на підставі п.4 ч.2 ст.35 - двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників.
Чи можна змінювати ціну, яка була зазначена у тендерній документації під час проведення процедури відкритих торгів, у бік збільшення чи у бік зменшення?
<b>
Номер відповіді:</b> 974/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA
у запиті № 156/2017.
Консультація
№ 973/2018
02.11.2018
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки №973/2018 щодо закупівлі послуг з розподілу електроенергії: Суть питання: Чи потрібно ДП "НЕК "Укренерго" застосовувати ЗУ "Про публічні закупівлі" при укладанні договору на розподіл електроенергії з обленерго, враховуючи, що тарифи на розподіл затверджуються НКРЕКП? Висновки/Відповідь: Замовник, який здійснює діяльність в окремих сферах господарювання (абзац 3 частини 1 статті 2 ЗУ "Про публічні закупівлі"), може не застосовувати ЗУ "Про публічні закупівлі" (згідно з пунктом 5 частини 4 статті 2 Закону), якщо ціни (тарифи) на товари, роботи чи послуги затверджуються державними колегіальними органами, іншими органами влади або визначаються ними, зокрема, на аукціонах. Тобто, якщо тарифи на послуги з розподілу електроенергії затверджуються НКРЕКП (або визначаються у встановленому ними порядку), то ДП "НЕК "Укренерго" може здійснювати закупівлю цих послуг без застосування процедур закупівель, передбачених ЗУ "Про публічні закупівлі".
Інше
Консультація № 973/2018Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки №973/2018 щодо закупівлі послуг з розподілу електроенергії
Суть питання: Чи потрібно ДП "НЕК "Укренерго" застосовувати ЗУ "Про публічні закупівлі" при укладанні договору на розподіл електроенергії з обленерго, враховуючи, що тарифи на розподіл затверджуються НКРЕКП?
Висновки/Відповідь:
Замовник, який здійснює діяльність в окремих сферах господарювання (абзац 3 частини 1 статті 2 ЗУ "Про публічні закупівлі"), може не застосовувати ЗУ "Про публічні закупівлі" (згідно з пунктом 5 частини 4 статті 2 Закону), якщо ціни (тарифи) на товари, роботи чи послуги затверджуються державними колегіальними органами, іншими органами влади або визначаються ними, зокрема, на аукціонах.
Тобто, якщо тарифи на послуги з розподілу електроенергії затверджуються НКРЕКП (або визначаються у встановленому ними порядку), то ДП "НЕК "Укренерго" може здійснювати закупівлю цих послуг без застосування процедур закупівель, передбачених ЗУ "Про публічні закупівлі".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДП "НЕК "Укренерго"
<b>
Тема розширена:</b> Укладання договору з розподілу електричної енергії суб’єктом господарювання, який провадить свою діяльність в окремих сферах господарювання
<b>Суть питання:</b> У зв’язку із вступом в дію 11.12.2018 року перехідних положень ЗУ «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13.04.2017 року та згідно вимог «Правил роздрібного ринку електричної енергії» Замовникам, які проводять закупівлю товарів, робіт та послуг згідно вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» необхідно здійснити окремо закупівлю електричної енергії (товару) та окремо закупівлю послуги з її розподілу.
Закупівля послуги з розподілу електричної енергії реалізується шляхом укладання договору з оператором системи розподілу, яким на відповідній закріпленій території являються обленерго.
Таким чином, ДП «НЕК «Укренерго», як суб’єкт господарювання, який провадить свою діяльність в окремих сферах господарювання, повинен укласти договір на розподіл електричної енергії з відповідним обленерго шляхом проведення переговорної процедури закупівлі (у разі якщо очікувана вартість закупівлі перевищуватиме межі, встановлені ч.1 статті 2 ЗУ «Про публічні закупівлі») чи можливим є укладання договору без застосування ЗУ «Про публічні закупівлі» (на підставі пп.5 ч.4 статті 2 ЗУ «Про публічні закупівлі»), так як тариф на розподіл електричної енергії обленерго встановлюватиметься національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (постанова НКРЕКП від 05.10.2018 №1175)?
<b>
Номер відповіді:</b> 973/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 909/2018, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4e13bc6c-e30e-4b89-a850-a9e412337c12&lang=uk-UA
Крім того, відповідно до пункту 5 частини четвертої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі" дія цього Закону для замовників, які провадять діяльність в окремих сферах господарювання, додатково не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є товари, роботи і послуги, якщо ціни (тарифи) на них затверджуються державними колегіальними органами, іншими органами влади відповідно до їх повноважень або визначаються в порядку, встановленому зазначеними органами, у тому числі якщо визначення таких цін здійснюється на аукціонах.
Таким чином, у разі якщо замовник у розумінні абзацу третього частини першої статті 2 Закону здійснює закупівлю товарів, робіт і послуг, якщо ціни (тарифи) на них затверджуються державними колегіальними органами, іншими органами влади відповідно до їх повноважень або визначаються в порядку, встановленому зазначеними органами, у тому числі якщо визначення таких цін здійснюється на аукціонах, то таку закупівлю замовник здійснює без застосування процедур закупівель, передбачених Законом згідно пункту 5 частини першої статті 2 Закону.
Консультація
№ 970/2018
01.11.2018
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 970/2018 щодо визначення предмету закупівлі матеріалів для капітального ремонту покрівлі. Суть питання: Як визначити предмет закупівлі матеріалів для капітального ремонту покрівлі, якщо проектно-кошторисна документація містить матеріали з різними кодами ДК. Висновки/Відповідь: Див. лист Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт" за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Предмет закупівлі
Консультація № 970/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 970/2018 щодо визначення предмету закупівлі матеріалів для капітального ремонту покрівлі.
Суть питання: Як визначити предмет закупівлі матеріалів для капітального ремонту покрівлі, якщо проектно-кошторисна документація містить матеріали з різними кодами ДК.
Висновки/Відповідь: Див. лист Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт" за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Суть питання: Як визначити предмет закупівлі матеріалів для капітального ремонту покрівлі, якщо проектно-кошторисна документація містить матеріали з різними кодами ДК.
Висновки/Відповідь: Див. лист Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт" за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Крупівський навчально-реабілітаційний центр
<b>
Тема розширена:</b> Предмет закупівлі
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Підкажіть будь ласка як визначити предмет закупівлі на закупівлю матеріалів для капітального ремонту покрівлі, згідно проектно-коштористої документації, в які вказані матеріали різних кодів ДК.
<b>
Номер відповіді:</b> 970/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "
Щодо закупівлі робіт
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 971/2018
01.11.2018
Переговорна процедура закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 971/2018: Суть питання: Роз'яснення щодо застосування переговорної процедури за п.4 ч.2 ст.35 Закону України "Про публічні закупівлі" у випадку відміни відкритих торгів двічі через недостатню кількість учасників. Конкретні питання стосуються можливості зміни очікуваної вартості, строку поставки, вимог до гарантійних зобов'язань та приймальних випробувань, а також трактування "вимог до учасника". Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді на поставлені питання. Замість цього, надаються посилання на попередні роз'яснення, а саме: * Лист від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 "Щодо застосування переговорної процедури" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Запит № 224/2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b8d5dd3d-c4e9-4b63-8a35-6337d64e03ea&lang=uk-UA) * Запит № 156/2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA) Для отримання відповідей на питання необхідно ознайомитися з цими роз'ясненнями.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 971/2018Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 971/2018
Суть питання: Роз'яснення щодо застосування переговорної процедури за п.4 ч.2 ст.35 Закону України "Про публічні закупівлі" у випадку відміни відкритих торгів двічі через недостатню кількість учасників. Конкретні питання стосуються можливості зміни очікуваної вартості, строку поставки, вимог до гарантійних зобов'язань та приймальних випробувань, а також трактування "вимог до учасника".
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надає прямої відповіді на поставлені питання. Замість цього, надаються посилання на попередні роз'яснення, а саме:
Для отримання відповідей на питання необхідно ознайомитися з цими роз'ясненнями.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Міжнародний аеропорт "Бориспіль"
<b>
Тема розширена:</b> Переговорна процедура відповідно до п.4 ч.2 ст.35 Закону
<b>Суть питання:</b> Відповідно до пункту 4 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
У звֹ’язку з цим, просимо надати інформацію:
1) чи можливо в переговорній процедурі збільшити очікувану вартість?
2) чи можливо проводити переговорну процедуру відповідно до пункту 4 частини другої статті 35, якщо під час другої процедури відкритих торгів було змінено строк поставки товару?
3) чи належать до предмета закупівлі, його технічних та якісних характеристик вимоги до:
строків гарантійних зобов’язань (строк гарантії на товар та строк усунення дефектів та таке інше),
приймальних випробувань товару (наприклад, в відкритих торгах не було вимоги до здійснення приймальних випробувань, а під час проведення переговорної процедури така потреба виникла та навпаки)?
4) Вимоги до учасника - це кваліфікаційні вимоги та документи, що вимагались при проведенні відкритих торгів на їх підтвердження, чи щось ще?
<b>
Номер відповіді:</b> 971/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
розміщено лист від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “
Щодо застосування переговорної процедури
”.
При цьому відповідь на аналогічне питання міститься також за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b8d5dd3d-c4e9-4b63-8a35-6337d64e03ea&lang=uk-UA
у запиті № 224/2017 та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA
у запиті № 156/2017.
Консультація
№ 972/2018
01.11.2018
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 972/2018: Переговорна процедура після відміни відкритих торгів: Суть питання: Чи можливо застосувати переговорну процедуру згідно з п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо було проведено 3 процедури відкритих торгів, і 2 з них було відмінено через недостатню кількість учасників, але не підряд? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 156/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA. Стосовно застосування переговорної процедури закупівлі у випадках, передбачених пунктом 4 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі».
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 972/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 972/2018: Переговорна процедура після відміни відкритих торгів
Суть питання: Чи можливо застосувати переговорну процедуру згідно з п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо було проведено 3 процедури відкритих торгів, і 2 з них було відмінено через недостатню кількість учасників, але не підряд?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 156/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA. Стосовно застосування переговорної процедури закупівлі у випадках, передбачених пунктом 4 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі».
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Міжнародний аеропорт "Бориспіль"
<b>
Тема розширена:</b> Переговорна процедура відповідно до п.4 ч.2 ст.35 Закону
<b>Суть питання:</b> Відповідно до пункту 4 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
Чи можливо проводити переговорну процедуру відповідно до пункту 4 частини другої статті 35, якщо було проведено 3 процедури відкритих торгів, відмінено через недостатню кількість учасників 2 з них, але не підряд?
<b>
Номер відповіді:</b> 972/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA
у запиті № 156/2017.
Консультація
№ 965/2018
31.10.2018
Предмет закупівлі
Суть питання: Як класифікувати послуги з технічного нагляду (код CPV 71000000-8) за об'єктом будівництва, якщо вони включені до зведеного кошторисного розрахунку та, відповідно до п.22 ст. 1 ЗУ "Про публічні закупівлі", відносяться до поняття "роботи"? Чи потрібно змінювати код CPV з "послуги" на "роботи"? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт", доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Предмет закупівлі
Консультація № 965/2018Огляд:
Суть питання: Як класифікувати послуги з технічного нагляду (код CPV 71000000-8) за об'єктом будівництва, якщо вони включені до зведеного кошторисного розрахунку та, відповідно до п.22 ст. 1 ЗУ "Про публічні закупівлі", відносяться до поняття "роботи"? Чи потрібно змінювати код CPV з "послуги" на "роботи"?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт", доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент капітального будівництва Донецької облдержадміністрації
<b>
Тема розширена:</b> Консультація стосовно закупівлі технічного нагляду за об'єктом будівництва
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Прошу надати консультацію стосовно закупівлі технічного нагляду за об'єктом будівництва: Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015 послуги з технічного нагляду за об'єктом будівництва класифікуються за Кодом CPV 71000000-8 Архітектурні, будівельні, інженерні та інспекційні послуги. п.22 ст.1 ЗУ "Про публічні закупівлі" визначено, що роботи - проектування, будівництво нових,... та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи... та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт. Таким чином, якщо супровідні роботам послуги по об’єкту будівництва, включені до зведеного кошторисного розрахунку, та водночас вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт (будівництва), такий предмет закупівлі відноситься до визначення «роботи» у розумінні ЗУ «Про публічні закупівлі», що підтверджується позицією Мінекономрозвитку України з цього питання в листі за № 3302-01/38216-06 від 25.11.2016р. Питання: за яким кодом CPV класифікувати послуги з технічного нагляду у випадку включення їх до зведеного кошторисного розрахунку та віднесення їх до "робіт" у розумінні ЗУ "Про публічні закупівлі"? Чи слід змінювати в такому випадку Код CPV «послуги» на Код CPV «роботи»?
<b>
Номер відповіді:</b> 965/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "
Щодо закупівлі робіт
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 966/2018
31.10.2018
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 966/2018: Суть питання: Який код ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" (ЄЗС) найбільш точно відповідає закупівлі послуг авторського та технічного нагляду під час будівництва об'єктів архітектури, а саме кодам: * 71247000-1 Нагляд за будівельними роботами; * 71520000-9 Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Інше
Консультація № 966/2018Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 966/2018
Суть питання: Який код ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" (ЄЗС) найбільш точно відповідає закупівлі послуг авторського та технічного нагляду під час будівництва об'єктів архітектури, а саме кодам:
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент капітального будівництва Донецької обласної державної адміністрації
<b>
Тема розширена:</b> Застосування замовниками закупівель різних кодів за ДК до одного і того ж предемету закупівлі
<b>Суть питання:</b> Департамент у відповідності до визначення, наведеного у пп. 9 п. 1 ст. 1 Закону України "Про публічні закупівлі", є замовником.
Департамент спеціалізується переважно на закупівлях робот та супутніх послуг до них. В процесі здійснення закупівель авторського та технічного нагляду під час будівництва об'єктів архітектури департамент зіткнувся з тим фактом, що за даними з офіційного порталу оприлюднення інформації про публічні закупівлі України prozorro.gov.ua різні замовники щодо закупівель авторського та технічного нагляду визначають різні коди за державним класифікатором ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», тобто відсутня стала практика застосування кодів за цим предметом закупівлі.
Відповідно до п. 2 Порядку здійснення авторського нагляду під час будівництва об'єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 р. № 903 авторський нагляд передбачає контроль за відповідністю будівельно-монтажних робіт проекту та відповідно до п. 2 Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об'єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 р. № 903 технічний нагляд забезпечує замовник (забудовник) протягом усього періоду будівництва об'єкта з метою здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт, виконаних під час будівництва або зміни (зокрема шляхом знесення) такого об'єкта.
Наразі ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» (Надалі – ЄЗС) містить наступні, близькі за назвою до предмету закупівлі визначення кодів закупівель авторського та технічного нагляду під час будівництва об'єктів архітектури, які використовують замовники:
a)71247000-1 Нагляд за будівельними роботами;
b)71520000-9 Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт.
Відповідно до сфери застосування ЄЗС він призначений замовникам державних закупівель для описування в повідомленнях про запрошення до участі в торгах (тендерах) предмета державних закупівель, а також вітчизняним товаровиробникам і надавачам послуг для пошуку тендерних пропозицій як у межах, так і поза межами України.
Також, згідно з національним вступом ЄЗС призначений для стандартизації опису в договорах (контрактах) предмета державних закупівель, забезпечування більшої прозорості процедур закупівель товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти, створювання ефективного конкурентного середовища у сфері державних закупівель, а також підтримування участі вітчизняних суб’єктів господарювання у торгах за межами України.
Департамент уважно вивчив надані МЕРТУ консультаційні відповіді з питання застосування кодів за ДК щодо закупівель авторського та технічного нагляду, проте, не знайшов обґрунтованої відповіді який за ДК відповідає предмету цих закупівель.
Враховуючи, що до предмету закупівлі як авторського, так й технічного нагляду під час будівництва об'єкта архітектури замовниками застосовуються різні коди за ЄЗС, що може призвести до звуження кола учасників, а відтак й до зменшення конкуренції та, як наслідок, зниження ефективності використання бюджетних коштів, департамент просить надати роз'яснення щодо того, які з наведених кодів відповідають за суттю авторському та технічному нагляду.
<b>
Номер відповіді:</b> 966/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "
Щодо закупівлі робіт
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 967/2018
31.10.2018
Тендерна документація
Аналіз консультації Мінекономіки № 967/2018: Суть питання: Чи правомірна вимога замовника надати лист від органу з оцінки відповідності (не пізніше 60 днів до розкриття пропозицій) разом із декларацією про відповідність (ДСТУ ISO/IES 17050-1:2006), якщо предмет закупівлі (запчастини до автотранспорту) не підлягає обов'язковій сертифікації/оцінці відповідності? Висновки/Відповідь: 1. У відповіді не надано прямої відповіді на питання щодо правомірності вимоги замовника. 2. Вказано, що Закон України “Про публічні закупівлі” встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель. 3. Надано посилання на листи Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 та від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06, що містять рекомендації щодо розробки тендерної документації. 4. Згідно зі статтею 23 Закону, учасник має право звертатися до замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації або з вимогою щодо усунення порушень, а замовник зобов'язаний надати роз'яснення протягом трьох робочих днів та оприлюднити їх відповідно до статті 10 цього Закону.
Тендерна документація
Консультація № 967/2018Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 967/2018
Суть питання:
Чи правомірна вимога замовника надати лист від органу з оцінки відповідності (не пізніше 60 днів до розкриття пропозицій) разом із декларацією про відповідність (ДСТУ ISO/IES 17050-1:2006), якщо предмет закупівлі (запчастини до автотранспорту) не підлягає обов'язковій сертифікації/оцінці відповідності?
Висновки/Відповідь:
1. У відповіді не надано прямої відповіді на питання щодо правомірності вимоги замовника.
2. Вказано, що Закон України “Про публічні закупівлі” встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель.
3. Надано посилання на листи Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 та від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06, що містять рекомендації щодо розробки тендерної документації.
4. Згідно зі статтею 23 Закону, учасник має право звертатися до замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації або з вимогою щодо усунення порушень, а замовник зобов'язаний надати роз'яснення протягом трьох робочих днів та оприлюднити їх відповідно до статті 10 цього Закону.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро-Деталь"
<b>
Тема розширена:</b> лист органа з оуінки відповідності відповідної галузі акредитації
<b>Суть питання:</b> Предмет закупівлі 34330000-9 Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів
Замовник вимагає: " якщо, продукція не підлягає оцінки відповідності вимогам технічних регламентів надати декларацію про відповідність постачальника, яка складена відповідно до вимог ДСТУ ISO/IES 17050-1:2006 (Додаток 3а) та лист, виданий органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації або Системи сертифікації, датований не раніше 60 днів до дати розкриття тендерних пропозицій."
Куди звертатися за цим листом? Предмет закупівлі не підлягає сертифікації та оцінки відповідності
<b>
Номер відповіді:</b> 967/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
, розміщено листи від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 “
Щодо розробки тендерної документації
” та від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 “
Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документаці
ї”.
У свою чергу, відповідно до статті 23 Закону фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника
за роз’ясненнями щодо тендерної документації
та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі.
Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення
та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону.
Консультація
№ 968/2018
31.10.2018
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 968/2018: Суть питання: Що робити, якщо договір про закупівлю не оприлюднено в системі протягом 20 днів через відсутність інтернет-зв'язку в зоні АТО? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у консультації № 810/2018 від 12.09.2018, доступній за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cd723053-915a-4907-b369-9eb0bf39f335&lang=uk-UA
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 968/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 968/2018
Суть питання: Що робити, якщо договір про закупівлю не оприлюднено в системі протягом 20 днів через відсутність інтернет-зв'язку в зоні АТО?
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у консультації № 810/2018 від 12.09.2018, доступній за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cd723053-915a-4907-b369-9eb0bf39f335&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство «Служба єдиного замовника» Авдіївської міської ради
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Підкажіть будь ласка, що робити, коли не встигли оприлюднити договір на електронному майданчик протягом 20 днів? Взв'язку з тим, що не працував інтернет, оскільки ми знаходимося в зоні АТО і тут постійні перебої
<b>
Номер відповіді:</b> 968/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті від 12.09.2018 № 810/2018 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cd723053-915a-4907-b369-9eb0bf39f335&lang=uk-UA