Новини Мінекономіки
Консультація
№ 1120/2018
18.12.2018
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 1120/2018 щодо закупівлі транспортного засобу за договором фінансового лізингу.: Суть питання: Чи необхідно проводити відкриті торги для закупівлі транспортного засобу шляхом укладення договору фінансового лізингу, якщо вартість договору перевищує 200 тис. грн? Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. 2. Відповідно до частини першої статті 12 Закону, закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з таких процедур: відкриті торги; конкурентний діалог; переговорна процедура закупівлі. 3. Згідно з пунктом 17 частини першої статті 1 Закону, лізинг є послугою. 4. Інформацію про випадки, на які не поширюється дія Закону, можна знайти у листі від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc 5. Мінекономіки не визначає правомірність дій суб'єктів сфери публічних закупівель та не відносить випадки до таких, на які не поширюється дія Закону в конкретних випадках.
Планування закупівель
Консультація № 1120/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1120/2018 щодо закупівлі транспортного засобу за договором фінансового лізингу.
Суть питання: Чи необхідно проводити відкриті торги для закупівлі транспортного засобу шляхом укладення договору фінансового лізингу, якщо вартість договору перевищує 200 тис. грн?
Висновки/Відповідь:
1. Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
2. Відповідно до частини першої статті 12 Закону, закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з таких процедур: відкриті торги; конкурентний діалог; переговорна процедура закупівлі.
3. Згідно з пунктом 17 частини першої статті 1 Закону, лізинг є послугою.
4. Інформацію про випадки, на які не поширюється дія Закону, можна знайти у листі від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
5. Мінекономіки не визначає правомірність дій суб'єктів сфери публічних закупівель та не відносить випадки до таких, на які не поширюється дія Закону в конкретних випадках.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Благоустрій міста Ізюма"
<b>Суть питання:</b> Комунальне підприємство планує придбати транспортний засіб шляхом укладення договору фінансового лізингу. Вартість договору значно перевищить 200 тисяч гривень. Чи потребую вказана закупівля проведення відкритих торгів?
<b>
Номер відповіді:</b> 1120/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
Процедури закупівлі визначені у частині першій статті 12 Закону, якою встановлено, що закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з таких процедур: відкриті торги; конкурентний діалог; переговорна процедура закупівлі.
Водночас відповідно до пунткту 17 частини першої статті Закону
послуги - будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт
, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування,
лізинг
, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт.
При цьому питання випадків, на які не поширюється дія Закону, розглянуто у листі від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 "
Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону України “Про публічні закупівлі
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
При цьому повідомляємо, що до компетенції Міністерства не належить визначення правомірності дій суб"єктів сфери публічних закупівель та віднесення випадків, зазначених у зверненнях заявників, до таких, на які не поширюється дія Закону у конкретних випадках.
Консультація
№ 1121/2018
18.12.2018
Інше
Консультація Мінекономіки № 1121/2018 (Закупівля електроенергії) Суть питання: Яким чином замовникам, що здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання (монополісти у сфері теплопостачання), здійснювати закупівлю електроенергії (відкриті торги чи прямий договір згідно ст.2 ч.4 ЗУ "Про публічні закупівлі") та як правильно закуповувати послуги з транспортування електроенергії? Висновки/Відповідь: На аналогічне питання надано відповідь у запиті 909/2018, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4e13bc6c-e30e-4b89-a850-a9e412337c12&lang=uk-UA.
Інше
Консультація № 1121/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1121/2018 (Закупівля електроенергії)
Суть питання: Яким чином замовникам, що здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання (монополісти у сфері теплопостачання), здійснювати закупівлю електроенергії (відкриті торги чи прямий договір згідно ст.2 ч.4 ЗУ "Про публічні закупівлі") та як правильно закуповувати послуги з транспортування електроенергії?
Висновки/Відповідь:
На аналогічне питання надано відповідь у запиті 909/2018, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4e13bc6c-e30e-4b89-a850-a9e412337c12&lang=uk-UA.
Суть питання: Яким чином замовникам, що здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання (монополісти у сфері теплопостачання), здійснювати закупівлю електроенергії (відкриті торги чи прямий договір згідно ст.2 ч.4 ЗУ "Про публічні закупівлі") та як правильно закуповувати послуги з транспортування електроенергії?
Висновки/Відповідь:
На аналогічне питання надано відповідь у запиті 909/2018, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4e13bc6c-e30e-4b89-a850-a9e412337c12&lang=uk-UA.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "ПАВЛОГРАДТЕПЛОЕНЕРГО"
<b>
Тема розширена:</b> Закупівля електроенергії
<b>Суть питання:</b> Як за новими правилами повинні проводити закупівлю електроенергію Замовники, які провадять діяльність в окремих сферах господарювання (зокрема, монополісти у сфері теплопостачання) через процедуру відкритих торгів чи без застосуваня процедури (шляхом укладання прямого договору) згідно ст.2 ч.4 ЗУ "Про публічні закупівлі", а також як правильно провести закупівлю послуг з транспортування електроенергії?
<b>
Номер відповіді:</b> 1121/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 909/2018, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4e13bc6c-e30e-4b89-a850-a9e412337c12&lang=uk-UA
Консультація
№ 1123/2018
18.12.2018
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1123/2018 щодо забезпечення виконання договору при переговорній процедурі: Суть питання: Чи може замовник вимагати забезпечення виконання договору при проведенні переговорної процедури закупівлі згідно зі статтею 26 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: * Переговорна процедура: Замовник використовує переговорну процедуру як виняток відповідно до частини першої статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі". * Укладення договору: Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України, з урахуванням особливостей Закону (частина перша статті 36 Закону). * Забезпечення виконання зобов'язань: Згідно зі статтею 199 Господарського кодексу України, виконання господарських зобов'язань забезпечується заходами захисту прав та відповідальності учасників господарських відносин. Сторони можуть застосовувати види забезпечення виконання зобов'язань, передбачені законом або такі, що йому не суперечать. До відносин щодо забезпечення виконання зобов'язань учасників господарських відносин застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України. * Види забезпечення зобов'язання: Види забезпечення виконання зобов'язання визначені у Главі 49 Цивільного кодексу України.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 1123/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1123/2018 щодо забезпечення виконання договору при переговорній процедурі
Суть питання: Чи може замовник вимагати забезпечення виконання договору при проведенні переговорної процедури закупівлі згідно зі статтею 26 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від товариство з обмеженою відповідальністю "НАВІОНІКА"
<b>Суть питання:</b> Чи може висуватися Замовником вимога щодо забезпечення виконання договору про закупівлю, як це передбачається ст. 26 ЗУ "Про публічні запупівлі", при проведенні переговорної процедури закупівлі?
<b>
Номер відповіді:</b> 1123/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до частини першої статті 35 Закону переговорна процедура закупівлі - це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої
замовник укладає договір
про закупівлю з учасником
після проведення переговорів
з одним або кількома учасниками.
Згідно з частиною першою статті 36 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм
Цивільного кодексу України
та
Господарського кодексу України
з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Так, згідно зі статтею 199 Господарського кодексу України виконання господарських зобов'язань забезпечується заходами захисту прав та відповідальності учасників господарських відносин, передбаченими цим Кодексом та іншими законами.
За погодженням сторін
можуть застосовуватися передбачені законом або такі, що йому не суперечать, види забезпечення виконання зобов'язань, які звичайно застосовуються у господарському (діловому) обігу. До відносин щодо забезпечення виконання зобов'язань учасників господарських відносин застосовуються відповідні положення
Цивільного кодексу України
.
При цьому види забезпечення виконання зобов’язання визначені у Главі 49
Цивільного кодексу України
.
Консультація
№ 1124/2018
18.12.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 1124/2018 щодо пролонгації договору (КП "Нікопольська міська лікарня №1"ДОР) Суть питання: Чи може комунальне підприємство (неприбуткове), яке раніше було комунальним закладом, пролонгувати договір на строк, достатній для проведення нової процедури закупівлі (в межах 20% суми), якщо казначейство відмовляється приймати додаткову угоду з пролонгації, мотивуючи це зміною статусу замовника? Висновки/Відповідь: У відповіді Мінекономіки посилається на: * Лист "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб" за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Аналогічне питання у запиті 998/2018 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8e67eca8-0561-454e-8e44-6a1d8dd683e9&lang=uk-UA
Відкриті торги
Консультація № 1124/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1124/2018 щодо пролонгації договору (КП "Нікопольська міська лікарня №1"ДОР)
Суть питання: Чи може комунальне підприємство (неприбуткове), яке раніше було комунальним закладом, пролонгувати договір на строк, достатній для проведення нової процедури закупівлі (в межах 20% суми), якщо казначейство відмовляється приймати додаткову угоду з пролонгації, мотивуючи це зміною статусу замовника?
Висновки/Відповідь:
У відповіді Мінекономіки посилається на:
Лист "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб" за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Аналогічне питання у запиті 998/2018 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8e67eca8-0561-454e-8e44-6a1d8dd683e9&lang=uk-UA
Суть питання: Чи може комунальне підприємство (неприбуткове), яке раніше було комунальним закладом, пролонгувати договір на строк, достатній для проведення нової процедури закупівлі (в межах 20% суми), якщо казначейство відмовляється приймати додаткову угоду з пролонгації, мотивуючи це зміною статусу замовника?
Висновки/Відповідь:
У відповіді Мінекономіки посилається на:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КП "Нікопольська міська лікарня №1"ДОР
<b>
Тема розширена:</b> Пролонгація договору
<b>Суть питання:</b> Доброго вечора. Наша лікарня була Комунальним закладом , тепер ми стали Комунальним підприємством( не прибутковим). Нами була укладена додаткова угода на пролонгацію, на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початок наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, але Казначейство відмовляється її приймати, стверджуючи, що перейшовши від статусу замовників до статусу одержувачів коштів, ми не можемо пролонгувати договори. Допоможіть будь-ласка, що робити в такій ситуації?
<b>
Номер відповіді:</b> 1124/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі "
Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб
" за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
та на аналогічне питання у запиті 998/2018 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8e67eca8-0561-454e-8e44-6a1d8dd683e9&lang=uk-UA
Консультація
№ 1116/2018
17.12.2018
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Чи є Постанова КМУ №867 від 19.10.2018 підставою для застосування переговорної процедури закупівлі газу для опалення гуртожитків та навчальних корпусів державного навчального закладу? Висновки/Відповідь: Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “Щодо застосування переговорної процедури”, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 1116/2018Огляд:
Суть питання: Чи є Постанова КМУ №867 від 19.10.2018 підставою для застосування переговорної процедури закупівлі газу для опалення гуртожитків та навчальних корпусів державного навчального закладу?
Висновки/Відповідь:
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “Щодо застосування переговорної процедури”, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДВНЗ "Університет банківської справи"
<b>
Тема розширена:</b> Закупівля газу за переговорною процедурою
<b>Суть питання:</b> Відповідно до Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу,затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2018 р. № 867 (набрало чинності з 01.11.2018), на ПАТ “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” з листопада 2018 року по травень 2020 року покладено спеціальні обов'язки із постачання природного виробникам теплової енергії, які фінансуються за рахунок державного чи місцевого бюджету, що використовують природний газ з метою гарячого водопостачання і опалення приміщень житлового фонду та гуртожитків, а також опалення службових та виробничих приміщень, які належать їм на праві власності або іншому речовому праві.
Чи може зазначений нормативний акт бути підставою для застосування переговорної процедури для закупівлі на 2019 рік природного газу для опалення гуртожитків та навчальних корпусів, що належать державному навчальному закладу?
<b>
Номер відповіді:</b> 1116/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
, розміщено лист від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “
Щодо застосування переговорної процедури”
.
Консультація
№ 1117/2018
17.12.2018
Відкриті торги
Суть питання: Чи може замовник продовжити термін подання тендерних пропозицій та внести зміни до тендерної документації, якщо помилка виявлена за день до аукціону? Висновки/Відповідь: Замовник має право внести зміни до тендерної документації та продовжити строк подання тендерних пропозицій до закінчення строку подання тендерних пропозицій. Це передбачено статтею 23 Закону України “Про публічні закупівлі”. * Правова основа: * Стаття 1, п. 29 Закону - визначення терміну "тендерна документація". * Стаття 1, п. 30 Закону - визначення терміну "тендерна пропозиція". * Стаття 21 Закону - вимоги до оголошення про проведення відкритих торгів (строки подання). * Стаття 10, ч. 4 Закону - умови оприлюднення оголошення. * Стаття 23 Закону - внесення змін до тендерної документації. * Стаття 7-1 Закону - усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю. * Важливо: * У разі внесення змін, строк для подання тендерних пропозицій продовжується в електронній системі закупівель так, щоб з моменту внесення змін до закінчення строку подання залишалося не менше ніж 7 днів. * Перелік змін, які можуть бути внесені до тендерної документації, Законом не визначений та не обмежений. * Рекомендовано ознайомитися з матеріалами за посиланнями: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=857a3345-fbd3-413d-bd8c-6d760d98f093&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ca4293fd-2a69-4741-9ef1-1d8989aa05c8&lang=uk-UA
Відкриті торги
Консультація № 1117/2018Огляд:
Суть питання: Чи може замовник продовжити термін подання тендерних пропозицій та внести зміни до тендерної документації, якщо помилка виявлена за день до аукціону?
Висновки/Відповідь:
Замовник має право внести зміни до тендерної документації та продовжити строк подання тендерних пропозицій до закінчення строку подання тендерних пропозицій. Це передбачено статтею 23 Закону України “Про публічні закупівлі”.
* Стаття 1, п. 29 Закону - визначення терміну "тендерна документація".
* Стаття 1, п. 30 Закону - визначення терміну "тендерна пропозиція".
* Стаття 21 Закону - вимоги до оголошення про проведення відкритих торгів (строки подання).
* Стаття 10, ч. 4 Закону - умови оприлюднення оголошення.
* Стаття 23 Закону - внесення змін до тендерної документації.
* Стаття 7-1 Закону - усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю.
* У разі внесення змін, строк для подання тендерних пропозицій продовжується в електронній системі закупівель так, щоб з моменту внесення змін до закінчення строку подання залишалося не менше ніж 7 днів.
* Перелік змін, які можуть бути внесені до тендерної документації, Законом не визначений та не обмежений.
* http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=857a3345-fbd3-413d-bd8c-6d760d98f093&lang=uk-UA
* http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ca4293fd-2a69-4741-9ef1-1d8989aa05c8&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ Козлова Вікторія Василівна
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Проводим тендер на закупівлю газового палива. Аукціон призначений на 18.12.2018р. за день до акціону виявлена помилка в тендерній пропозиції. Чи можимо ми продовжити термін подачи тендерної пропозицій та внести змінидо тендерної документації. Дякуємо .
<b>
Номер відповіді:</b> 1117/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Пунктом 29 частини першої статті 1 Закону визначено, що тендерна документація – документація щодо умов
проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується
замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках.
Поряд з цим тендерна пропозиція – пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації (пункт 30 частини першої статті 1 Закону).
При цьому згідно статті 21 Закону в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів обов’язково зазначаються зокрема кінцевий строк подання тендерних пропозицій; дата та час розкриття тендерних пропозицій, у разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до положень
частини четвертої
статті 10 цього Закону.
При цьому строк для подання тендерних пропозицій не може бути менше ніж 15 днів з дня оприлюднення оголошення про проведення процедури відкритих торгів на веб-порталі Уповноваженого органу. У разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до норм
частини четвертої
статті 10 цього Закону, строк для подання тендерних пропозицій не може бути менше ніж 30 днів з дня його оприлюднення.
У свою чергу, Замовник
має право з власної ініціативи
або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 7-1 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження
внести зміни до тендерної документації
.
У разі внесення змін
до тендерної документації
строк для подання
тендерних пропозицій
продовжується
в електронній системі закупівель
таким чином, щоб з моменту внесення змін
до тендерної документації
до закінчення строку
подання тендерних пропозицій
залишалося не менше ніж сім
днів.
Таким чином, Законом передбачена можливість внесення змін до тендерної документації та продовження строку подання тендерних пропозицій у випадках та у спосіб, передбачені статтею 23 Закону, але в будь-якому випадку до закінчення строку подання тендерних пропозицій. При цьому перелік таких змін Законом не визначений та не обмежений.
Водночас повідомляємо, що питання внесення змін до тендерної документації розглянуто у запитах 106/2016 та 264/2018, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=857a3345-fbd3-413d-bd8c-6d760d98f093&lang=uk-UA
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ca4293fd-2a69-4741-9ef1-1d8989aa05c8&lang=uk-UA
Консультація
№ 1118/2018
17.12.2018
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1118/2018 щодо коду ДК 021:2015 для "Реактивної електроенергії": Суть питання: Як визначити код предмету закупівлі "реактивної електроенергії" за ДК 021:2015. Висновки/Відповідь: Для визначення коду ДК 021:2015 для "реактивної електроенергії" необхідно керуватися роз'ясненнями, наведеними в наступних листах Мінекономіки: * Лист від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмету закупівлі": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb * Лист від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb * Лист від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Лист від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc В зазначених листах надаються роз'яснення щодо визначення предмету закупівлі електричної енергії та пов'язаних з нею послуг, що допоможе правильно визначити код ДК 021:2015 для реактивної електроенергії.
Предмет закупівлі
Консультація № 1118/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1118/2018 щодо коду ДК 021:2015 для "Реактивної електроенергії"
Суть питання: Як визначити код предмету закупівлі "реактивної електроенергії" за ДК 021:2015.
Висновки/Відповідь:
Для визначення коду ДК 021:2015 для "реактивної електроенергії" необхідно керуватися роз'ясненнями, наведеними в наступних листах Мінекономіки:
В зазначених листах надаються роз'яснення щодо визначення предмету закупівлі електричної енергії та пов'язаних з нею послуг, що допоможе правильно визначити код ДК 021:2015 для реактивної електроенергії.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Бахмацька центральна районна лікарня
<b>Суть питання:</b> Як визначити код предмету закупівлі "РЕАКТИВНОЇ ЕЛЕКТРОЕНЕРГІЇ" за національним класифікатором України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник".
<b>
Номер відповіді:</b> 1118/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “
Щодо порядку визначення предмету закупівлі
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb,
від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07 "
Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
, від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 "
Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
, від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07 "
Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 1113/2018
14.12.2018
Відкриті торги
Суть питання: Необхідно внести зміни до річного плану закупівель щодо очікуваної вартості предмету закупівлі, по якому вже оголошено відкриті торги (опубліковано оголошення, тендерну документацію, триває подання пропозицій). В річному плані виявлено механічну помилку щодо очікуваної вартості, що призвела до зменшення обсягу закупівлі. Чи передбачено законом внесення змін в річний план і в оголошену процедуру? Висновки/Відповідь: Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відкриті торги
Консультація № 1113/2018Огляд:
Суть питання:
Необхідно внести зміни до річного плану закупівель щодо очікуваної вартості предмету закупівлі, по якому вже оголошено відкриті торги (опубліковано оголошення, тендерну документацію, триває подання пропозицій). В річному плані виявлено механічну помилку щодо очікуваної вартості, що призвела до зменшення обсягу закупівлі. Чи передбачено законом внесення змін в річний план і в оголошену процедуру?
Висновки/Відповідь:
Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Скрійка Володимир Йосипович
<b>
Тема розширена:</b> внесення змін до річного плану закупівель по предмету закупівель, по якому вже оголошено відкриті торги
<b>Суть питання:</b> Поясніть, будь-ласка, яким чином необхідно поступити в такому випадку: по предмету закупівлі вже розпочато торги (оприлюднено оголошення про закупівлю, оприлюднено тендерну документацію, йде процес подання тендерних пропозицій). При цьому виявлено, що в річному плані закупівель здійснено механічну помилку щодо очікуваної вартості закупівлі на цей же предмет закупівлі, який привів до зменшення обсягу закупівлі, і що тягне за собою зміну очікуваної вартості в оголошеній процедурі закупівлі. Чи передбачає Закон внесення змін до річного плану закупівель щодо очікуваної вартості предмету закупівель, по якому вже розпочато процедуру закупівель, і при цьому внесення змін в оголошеній процедурі закупівель щодо очікуваної вартості предмету закупівлі. Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 1113/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Консультація
№ 1114/2018
14.12.2018
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1114/2018 (Щодо визначення коду класифікатора, якщо код ДК 021:2015 містить лише 3 цифри) Суть питання: Як визначати код закупівлі та вносити його в річний план, якщо код ДК 021:2015 має лише 3 цифри (наприклад, 92400000-5 "послуги інформаційних агентств"), а Наказ № 454 вимагає вказувати код за 4-ю цифрою? Висновки/Відповідь: Мінекономіки відсилає до листа від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) для отримання роз'яснень щодо визначення предмета закупівлі.
Предмет закупівлі
Консультація № 1114/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1114/2018 (Щодо визначення коду класифікатора, якщо код ДК 021:2015 містить лише 3 цифри)
Суть питання:
Як визначати код закупівлі та вносити його в річний план, якщо код ДК 021:2015 має лише 3 цифри (наприклад, 92400000-5 "послуги інформаційних агентств"), а Наказ № 454 вимагає вказувати код за 4-ю цифрою?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки відсилає до листа від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) для отримання роз'яснень щодо визначення предмета закупівлі.
Суть питання:
Як визначати код закупівлі та вносити його в річний план, якщо код ДК 021:2015 має лише 3 цифри (наприклад, 92400000-5 "послуги інформаційних агентств"), а Наказ № 454 вимагає вказувати код за 4-ю цифрою?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки відсилає до листа від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) для отримання роз'яснень щодо визначення предмета закупівлі.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДП НАЕК "Енергоатом"
<b>
Тема розширена:</b> Визначення коду класифікатора
<b>Суть питання:</b> Код класифікатора закупівлі згідно Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України № 454 від 17.03.2016 (зі змінами від 19.12.2016) визначається за показником четвертої цифри основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги. В той же час в ДК 021:2015 є коди, які містять тільки 3 (три) цифри і на більше цифр не розкладаються. Наприклад, код 92400000-5 "послуги інформаційних агентств". Просимо дати роз'яснення, як включити такі коди в річний план закупівлі та провести закупівлю?
<b>
Номер відповіді:</b> 1114/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання визначення замовником предмета закупівлі розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “
Щодо порядку визначення предмета закупівлі
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 1112/2018
13.12.2018
Предмет закупівлі
Суть питання: Як визначати предмет закупівлі, якщо в ДК 021:2015 код містить лише 3 цифри та не розкладається на 4-5, як, наприклад, код 92400000-5 "послуги інформаційних агентств"? Висновки/Відповідь: Роз'яснення з питання визначення предмета закупівлі надано в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Предмет закупівлі
Консультація № 1112/2018Огляд:
Суть питання: Як визначати предмет закупівлі, якщо в ДК 021:2015 код містить лише 3 цифри та не розкладається на 4-5, як, наприклад, код 92400000-5 "послуги інформаційних агентств"?
Висновки/Відповідь: Роз'яснення з питання визначення предмета закупівлі надано в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДП "НАЕК "Енергоатом"
<b>
Тема розширена:</b> Визначення предмету закупівлі
<b>Суть питання:</b> Згідно з діючим порядком визначення предмета закупівель, затвердженим Міністерством економічного розвитку і торгівлі від 17.03.2016 № 454. предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги. В той же час в ДК 021:2015 є коди, які містять тільки 3 (три) цифри і на більше (4-5) цифр не розкладається. Наприклад, код 92400000-5 "послуги інформаційних агентств". Прошу дати роз'янення, як включити такі коди в РПЗ? Дякую
<b>
Номер відповіді:</b> 1112/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання визначення замовником предмета закупівлі розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “
Щодо порядку визначення предмета закупівлі”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Новина
№ 3304-04/54502-07
13.12.2018
Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії
Мінекономіки інформує суб'єктів публічних закупівель про врегулювання питань закупівлі електричної енергії у зв'язку з реформою ринку. У відповідь на численні звернення, Мінекономрозвитку звернулося до НКРЕКП листом від 19.11.2018 № 3304-04/50497-03. НКРЕКП, у свою чергу, листом від 05.12.2018 № 11537/13.1/7-18 повідомила про оприлюднені 08.11.2018 рекомендації щодо порядку дій замовників при закупівлі електроенергії на 2019 рік, з урахуванням Закону України "Про ринок електричної енергії" та Закону України "Про публічні закупівлі". Зокрема, НКРЕКП наголошує на прийнятті рішень щодо видачі нових ліцензій на розподіл електроенергії з 01 січня 2019 року та анулювання існуючих ліцензій з передачі та постачання за регульованим тарифом з тієї ж дати. До 31.12.2018 здобувачі нових ліцензій зобов'язані надавати послуги з розподілу та постачання згідно з діючими договорами. Також підкреслено, що постачання електроенергії є конкурентним видом діяльності, а закупівлі мають здійснюватися за процедурою відкритих торгів, за винятком випадків застосування переговорної процедури. Станом на 30.11.2018 нові ліцензії отримали 224 суб'єкти, згідно з Ліцензійними умовами, затвердженими постановою НКРЕКП від 27.12.2017 № 1469. Також згадано про Закон України № 2628-VIII від 23.11.2018, яким внесено зміни до Закону України "Про ринок електричної енергії".
Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії
Документ № 3304-04/54502-07Огляд:
Мінекономіки інформує суб'єктів публічних закупівель про врегулювання питань закупівлі електричної енергії у зв'язку з реформою ринку. У відповідь на численні звернення, Мінекономрозвитку звернулося до НКРЕКП листом від 19.11.2018 № 3304-04/50497-03. НКРЕКП, у свою чергу, листом від 05.12.2018 № 11537/13.1/7-18 повідомила про оприлюднені 08.11.2018 рекомендації щодо порядку дій замовників при закупівлі електроенергії на 2019 рік, з урахуванням Закону України "Про ринок електричної енергії" та Закону України "Про публічні закупівлі".
Зокрема, НКРЕКП наголошує на прийнятті рішень щодо видачі нових ліцензій на розподіл електроенергії з 01 січня 2019 року та анулювання існуючих ліцензій з передачі та постачання за регульованим тарифом з тієї ж дати. До 31.12.2018 здобувачі нових ліцензій зобов'язані надавати послуги з розподілу та постачання згідно з діючими договорами. Також підкреслено, що постачання електроенергії є конкурентним видом діяльності, а закупівлі мають здійснюватися за процедурою відкритих торгів, за винятком випадків застосування переговорної процедури. Станом на 30.11.2018 нові ліцензії отримали 224 суб'єкти, згідно з Ліцензійними умовами, затвердженими постановою НКРЕКП від 27.12.2017 № 1469. Також згадано про Закон України № 2628-VIII від 23.11.2018, яким внесено зміни до Закону України "Про ринок електричної енергії".
Зокрема, НКРЕКП наголошує на прийнятті рішень щодо видачі нових ліцензій на розподіл електроенергії з 01 січня 2019 року та анулювання існуючих ліцензій з передачі та постачання за регульованим тарифом з тієї ж дати. До 31.12.2018 здобувачі нових ліцензій зобов'язані надавати послуги з розподілу та постачання згідно з діючими договорами. Також підкреслено, що постачання електроенергії є конкурентним видом діяльності, а закупівлі мають здійснюватися за процедурою відкритих торгів, за винятком випадків застосування переговорної процедури. Станом на 30.11.2018 нові ліцензії отримали 224 суб'єкти, згідно з Ліцензійними умовами, затвердженими постановою НКРЕКП від 27.12.2017 № 1469. Також згадано про Закон України № 2628-VIII від 23.11.2018, яким внесено зміни до Закону України "Про ринок електричної енергії".
Повний текст документа:
1. Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії
2. Лист Мінекономрозвитку Щодо надання інформації
3. Лист НКРЕКП
--- Документ: f9d95d74-6fc4-4ac7-96ca-97d80b723da1.pdf ---
МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ
(Мінекономрозвитку)
вул. М. Грушевського 12/2 м. Київ 01008 тел. 253-93-94, факс 253-63-71
Web: http://www.me.gov.ua, e-mail: meconomy@me.gov.ua, код згідно з ЄДРПОУ 37508596
№ _________На № ___________ від _______________
Органи державної влади, органи місцевого
самоврядування, установи, організації,
підприємства та інші суб'єкти сфери
публічних закупівель
Щодо закупівель електричної енергії та
послуг з розподілу електричної енергії
Міністерство економічного розвитку і торгівлі України на численні звернення
суб'єктів сфери публічних закупівель листом від 19.11.2018 № 3304-04/50497-03, що
додається, додатково звернулося до Національної комісії, що здійснює державне
регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі — НКРЕКП) щодо
врегулювання проблемних питань, пов'язаних із закупівлею електричної енергії, та
повідомляє.
Листом від 05.12.2018 № 11537/13.1/7-18, що додається, НКРЕКП повідомила,
що 08.11.2018 оприлюднено на офіційному веб-сайті в розділі "Важливе для
споживача рекомендації щодо порядку дій замовників товарів, робіт і послуг для
забезпечення потреб держави або територіальної громади стосовно закупівлі
електричної енергії на 2019 рік з урахуванням положень законів України
"Про ринок електричної енергії" (далі - Закон) та "Про публічні закупівлі”
(далі - Закон про закупівлі), які розміщено за посиланням
http://www.nerc.gov.ua/?news=8244
2
При цьому щодо строків здійснення закупівель електричної енергії звернено
увагу, що наразі НКРЕКП прийнято рішення в частині видачі нових ліцензій на
право провадження діяльності з розподілу електричної енергії відповідним
суб'єктам господарювання, що передбачає:
1) видачу ліцензії на право провадження діяльності з розподілу
електричної енергії відповідному суб'єкту господарювання, яка набирає чинності з
01 січня 2019 року:
2) анулювання ліцензії на право провадження господарської діяльності з
передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та
ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної
енергії за регульованим тарифом відповідного суб'єкта господарювання з 01 січня
2019 року:
3) зобов'язання здобувачів ліцензії до 01 січня 2019 року забезпечити
завершення організаційних заходів, пов'язаних із анулюванням ліцензій з передачі
електричної енергії місцевими (локальними) мережами та з постачання електричної
енергії за регульованим тарифом, зокрема, забезпечення надання послуг з
розподілу електричної енергії та постачання електричної енергії за тарифами,
встановленими НКРЕКП із дотриманням визначених напрямків та обсягів
використання коштів за статтями витрат.
Отже, здобувачі ліцензії на право провадження діяльності з розподілу
електричної енергії до 31.12.2018 включно зобов'язані надавати послуги з розподілу
та постачання електричної енергії відповідно до діючих договорів.
Відповідно до Закону ринок електричної енергії функціонує на конкурентних
засадах, крім діяльності суб'єктів природних монополій, з обмеженнями,
встановленими Законом. Постачання електричної енергії у розумінні Закону не
належить до сфери природних монополій, та є конкурентним видом діяльності.
Суб'єкти господарювання, які на даний момент одночасно провадять діяльність з
передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та з
постачання електричної енергії за регульованим тарифом, повинні відповідно до
Закону забезпечити юридичне відокремлення діяльності оператора системи
3
розподілу від інших видів діяльності, у тому числі від постачання електричної
енергії.
Водночас здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, у тому числі
електричної енергії, споживачами, які є замовниками згідно з положеннями Закону
про закупівлі, має здійснюватися за основною процедурою закупівлі — відкритими
торгами. Переговорна процедура застосовується як виняток у вичерпному переліку
випадків.
Станом на 30.11.2018 нові ліцензії на постачання електричної енергії
споживачу отримало 224 суб'єкти господарювання. При цьому відповідно до
Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної
енергії споживачу, затверджених постановою НКРЕКП від 27.12.2017 № 1469,
місцем провадження діяльності електропостачальника є територія України.
Мінекономрозвитку повідомляє також, що згідно з інформацією, розміщеною
на веб-порталі Верховної Ради України за посиланням
http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2628-viii, прийнято Закон України "Про внесення
змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України
щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів"
від 23.11.2018 № 2628 - VIII, яким внесено зміни до Закону України "Про ринок
електричної енергії".
Додаток: на 4 арк.
Директор департаменту
регулювання публічних закупівель
Мінекономрозвитку Лілія ЛАХТІОНОВА
ТОВКАЙ А. М. 596-68-46
МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ
Мінекономрозвитку)
вул. М. Грушевського 12/2 м. Київ 01008 тел. (044) 253-93-94, факс (044) 253-63-71
Web: http://www.me.gov.ua, e-mail: meconomy@me.gov.ua, код згідно з ЄДРПОУ 37508596
№ __________ На ____________ від ___________
Національна комісія, що здійснює
державне регулювання у сферах
енергетики та комунальних послуг
Щодо надання інформації
Мінекономрозвитку розглянуло лист Національної комісії, що здійснює
державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 08.11.2018
№ 10407/13.1/7-18 та повідомляє.
Відповідно до пункту 13 розділу XVII "Прикінцеві та перехідні положення"
Закону України "Про ринок електричної енергії" (далі - Закон), ліцензії на право
провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевими
(локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за
регульованим тарифом підлягають анулюванню не пізніше ніж через 18 місяців з дня
набрання чинності Законом, тобто не пізніше 11 грудня 2018 року.
За інформацією НКРЕКП, на сьогодні розпочато видачу нових ліцензій на
право провадження діяльності з розподілу електричної енергії відповідним суб'єктам
господарювання та здійснюються відповідні заходи щодо оптимізації та забезпечення
оперативності цього процесу. Відповідні рішення НКРЕКП передбачають:
видачу ліцензії на право провадження діяльності з розподілу електричної
енергії відповідному суб'єкту господарювання, яка набуває чинності з 01 січня
2019 року,
2
анулювання ліцензії на право провадження господарської діяльності з передачі
електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та ліцензії на
право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за
регульованим тарифом відповідного суб'єкта господарювання з 01 січня 2019 року.
Враховуючи викладене, просимо надати інформацію чи підлягають розірванню
договори про закупівлю на період з 11 грудня 2018 року до 01 січня 2019 року та на
підставі яких ліцензій і нормативно-правових актів у зазначений період
здійснюватиметься розподіл та постачання електричної енергії споживачам, які є
замовниками у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі".
Директор департаменту
регулювання публічних закупівель Лілія ЛАХТІОНОВА
Гончаренко Г. І. 596-67-24
УКРАЇНА
НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ
РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ
ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
(НКРЕКП)
вул. Смоленська, 19. м. Київ, 03057, тел./факс: (044) 277-30-47, тел.: (044) 204-48-27
e-mail: box a nere.gov.ua, веб-сайт: www.nere.gov.ua
Міністерство економічного розвитку і
торгівлі України
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах
енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП), розглянула лист
Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 19.11.2018
№ 3304-04/50497-03, та в межах компетенції повідомляє.
З метою врегулювання питань, пов'язаних із закупівлею електричної
енергії для забезпечення потреб держави або територіальної громади, у тому
числі бюджетними організаціями, НКРЕКП підготовлено та 08.11.2018
оприлюднено на офіційному веб-сайті в розділі «Важливе для споживача»
рекомендації щодо порядку дій замовників товарів, робіт і послуг для
забезпечення потреб держави або територіальної громади стосовно закупівлі
електричної енергії на 2019 рік з урахуванням положень законів України «Про
ринок електричної енергії» (далі - Закон) та «Про публічні закупівлі» (далі -
Закон про закупівлі), які розміщено за посиланням
http://www.nerc.gov.ua/ news=8244.
При цьому, щодо строків здійснення закупівель електричної енергії,
звертаємо увагу, що наразі НКРЕКП прийнято рішення в частині видачі нових
ліцензій на право провадження діяльності з розподілу електричної енергії
відповідним суб'єктам господарювання, що передбачає:
1) видачу ліцензії на право провадження діяльності з розподілу
електричної енергії відповідному суб'єкту господарювання, яка набирає
чинності з 01 січня 2019 року
2) анулювання ліцензії на право провадження господарської М2 Мінекономрозвитку
діяльності з передачі електричної енергії, місцевими (локальними)
електричними мережами та ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом відповідного суб'єкта господарювання з 01 січня 2019 року; 3) зобов'язання здобувачів ліцензії до 01 січня 2019 року забезпечити
завершення організаційних заходів, пов'язаних із анулюванням ліцензій з
передачі електричної енергії місцевими (локальними) мережами та з
постачання електричної енергії за регульованим тарифом, зокрема, забезпечення надання послуг з розподілу електричної енергії та
постачання електричної енергії за тарифами, встановленими НКРЕКП із дотриманням визначених напрямків та обсягів використання коштів за статтями витрат.
Таким чином, здобувачі ліцензії на право провадження діяльності 3
розподілу електричної енергії до 31.12.2018 включно зобов'язані надавати послуги з розподілу та постачання електричної енергії відповідно до діючих договорів.
Відповідно до Закону ринок електричної енергії функціонує на конкурентних засадах, крім діяльності суб'єктів природних монополій, з обмеженнями, встановленими Законом. Постачання електричної енергії у розумінні Закону не належить до сфери природних монополій, та є конкурентним видом діяльності. Суб'єкти господарювання, які на даний момент одночасно провадять діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, повинні відповідно до Закону забезпечити юридичне відокремлення діяльності оператора системи розподілу від інших видів діяльності, у тому числі від постачання електричної енергії. Водночас здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, у тому числі електричної енергії, споживачами, які є замовниками згідно з положеннями Закону про закупівлі, має здійснюватися за основною процедурою закупівлі - відкритими торгами. Переговорна процедура застосовується як виняток у
вичерпному переліку випадків.
Станом на 30.11.2018 нові ліцензії на постачання електричної енергії споживачу отримало 224 суб'єкти господарювання. При цьому, відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, затверджених постановою НКРЕКП від 27.12.2017 № 1469, місцем провадження діяльності електропостачальника є
територія України.
Член НКРЕКП О. Формагей
Бабак Н.І. 204-48-55
Консультація
№ 1109/2018
12.12.2018
Інше
Консультація Мінекономіки № 1109/2018 Суть питання: Порядок перерахування до бюджету коштів забезпечення тендерної пропозиції, отриманих підприємством, яке здійснювало закупівлю частково за бюджетні кошти, частково за власні. Питання стосується обсягу коштів, що підлягають перерахуванню (у повному обсязі чи пропорційно долі бюджетних коштів у закупівлі). Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 769/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5750c8fb-6e92-4823-8ba3-d75d017afa9a&lang=uk-UA
Інше
Консультація № 1109/2018Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1109/2018
Суть питання:
Порядок перерахування до бюджету коштів забезпечення тендерної пропозиції, отриманих підприємством, яке здійснювало закупівлю частково за бюджетні кошти, частково за власні. Питання стосується обсягу коштів, що підлягають перерахуванню (у повному обсязі чи пропорційно долі бюджетних коштів у закупівлі).
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 769/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5750c8fb-6e92-4823-8ba3-d75d017afa9a&lang=uk-UA
Суть питання:
Порядок перерахування до бюджету коштів забезпечення тендерної пропозиції, отриманих підприємством, яке здійснювало закупівлю частково за бюджетні кошти, частково за власні. Питання стосується обсягу коштів, що підлягають перерахуванню (у повному обсязі чи пропорційно долі бюджетних коштів у закупівлі).
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 769/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5750c8fb-6e92-4823-8ba3-d75d017afa9a&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Інфоресурс"
<b>
Тема розширена:</b> Забезпечення тендерної пропозиції
<b>Суть питання:</b> Відповідно до частини п’ятої статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» кошти, що надійшли як забезпечення тендерної пропозиції (у разі якщо вони не повертаються учаснику), підлягають перерахуванню
до відповідного бюджету, а у разі здійснення закупівлі юридичними особами (їхніми об’єднаннями) не за бюджетні кошти - перераховуються на рахунок таких юридичних осіб (їхніх об’єднань).
Під час проведення закупівлі (унікальний номер оголошення
про проведення процедури закупівлі UA-2018-03-29-000845-b),
що здійснювалась частково за рахунок бюджетних коштів, а частково
за рахунок коштів державного підприємства, на рахунок підприємства перераховано кошти, що надійшли як забезпечення тендерної пропозиції.
Просимо повідомити про порядок перерахування до відповідного бюджету коштів, що надійшли як забезпечення тендерної пропозиції, та уточнити обсяг коштів, що підлягають перерахуванню
до відповідного бюджету (в повному обсязі чи пропорційно тій сумі коштів, що була витрачена (планувалось витратити) на закупівлю
з державного бюджету).
<b>
Номер відповіді:</b> 1109/2018
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті 769/2017 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5750c8fb-6e92-4823-8ba3-d75d017afa9a&lang=uk-UA