Новини Мінекономіки

×
Консультація № 1001/2018
13.11.2018
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 1001/2018: Суть питання: Необхідність проведення нової переговорної процедури закупівлі послуги теплопостачання чи укладення додаткової угоди (згідно з п. 6, 7 ч. 4 ст. 36 Закону) у випадку додаткового виділення коштів (200 тис. грн) у зв'язку зі збільшенням регульованого тарифу після проведення переговорної процедури в січні 2018 року. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у листах Мінекономіки: * від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Консультація № 1002/2018
13.11.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 1002/2018: Суть питання: Чи є порушенням затримка в оприлюдненні повідомлення про намір укласти договір (протокол оприлюднено вчасно, але не "дотиснули кнопку")? Чи потрібно відміняти торги та чи можна завантажити договір пізніше? Висновки/Відповідь: 1. Відповідно до частини першої статті 10 Закону України “Про публічні закупівлі” замовник зобов'язаний оприлюднювати повідомлення про намір укласти договір протягом одного дня з дня прийняття рішення про визначення переможця. 2. Відповідно до частини першої статті 31 Закону України “Про публічні закупівлі” замовник відміняє торги в разі порушення порядку оприлюднення повідомлення про намір укласти договір. 3. Рішення про відміну торгів приймається замовником самостійно. 4. Відповідальність за порушення вимог Закону в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально (частина друга статті 38 Закону України “Про публічні закупівлі”).
Консультація № 1004/2018
13.11.2018
Інше
Суть питання: Чи має право відокремлений підрозділ бюджетної установи виступати замовником у процедурах публічних закупівель? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 30.09.2016 № 3302-06/31458-07 "Щодо здійснення закупівель філіями та участі філій у процедурах закупівель", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 999/2018
12.11.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки №999/2018: Запит: Щодо правомірності оголошення нової закупівлі аналогічного предмету під час проведення вже оголошеної закупівлі. Суть питання: Чи може замовник оголосити нові відкриті торги на закупівлю "предмету 1", аналогічного за ціною та технічними характеристиками до закупівлі "предмету 1", яка вже триває? Висновки/Відповідь: Мінекономіки посилається на попередні відповіді з аналогічних питань, а саме: * Запит №453/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b8e6e6c7-1fd8-4a13-8927-a05b9495c155&lang=uk-UA * Запит №475/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e33721d8-5037-4de1-ab70-004393b3efa4&lang=uk-UA (Варто ознайомитися з цими запитами для отримання конкретної відповіді).
Консультація № 1000/2018
12.11.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 1000/2018 щодо ціни природного газу: Суть питання: Чи є порушенням конкуренції та законодавства про закупівлі вимога замовника включати витрати на транспортування газу магістральними трубопроводами до ціни газу? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” регулює правові та економічні засади закупівель для забезпечення потреб держави та територіальної громади. * Інформація щодо закупівлі газу та послуг з розподілу у зв’язку зі змінами в законодавстві міститься в листі Мінекономіки від 01.12.2015 № 3302-05/40083-06 “Щодо закупівлі природного газу та послуг з розподілу природного газу”, розміщеному за посиланням: http://me.gov.ua/Documents/List?lang=uk-UA&tag=RoziasnenniaStosovnoZastosuvanniaZakonodavstvaUSferiDerzhavnikhZakupivel
Консультація № 994/2018
11.11.2018
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Аналіз консультації Мінекономіки (№994/2018): Суть питання: Як правильно визначити термін чинності тендерної пропозиції в умовах відсутності чіткого визначення в чинній редакції Закону України "Про публічні закупівлі", враховуючи, що на момент подання документів переможцем строк дії пропозиції сплив, хоча на момент визначення переможця був чинним? Висновки/Відповідь: 1. Строк дії пропозиції: Згідно з частиною другою статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі”, тендерна документація повинна містити строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними (але не менше 90 днів з дати розкриття пропозицій). 2. Збереження чинності: Відповідно до частини четвертої статті 25 Закону України “Про публічні закупівлі”, тендерні пропозиції залишаються дійсними протягом строку, зазначеного в тендерній документації. До закінчення цього строку замовник має право вимагати від учасників продовження строку дії тендерних пропозицій. 3. Відміна торгів: Згідно з частиною першою статті 31 Закону України “Про публічні закупівлі”, замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель. 4. Самостійність рішень: Рішення приймаються замовником самостійно та з дотриманням законодавства.
Консультація № 991/2018
10.11.2018
Відкриті торги
Суть питання: Чи має право замовник вимагати конкретний спосіб подання (окремими документами) інформації про відсутність підстав, визначених у ч. 1 та 2 ст. 17 Закону, враховуючи, що закон передбачає довільну форму подання, а електронна система закупівель містить обов'язкове поле для підтвердження відповідності ст. 17? Чи достатньо заповнення цього поля, якщо замовник не вимагає іншого? Висновки/Відповідь: 1. Замовник самостійно визначає зміст інформації, яку необхідно підтвердити, та перелік документів для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації, виходячи зі специфіки предмета закупівлі (ч. 3 ст. 5 Закону) та дотриманням принципів, закріплених у ст. 3 Закону. 2. Тендерна документація може містити іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне включити (ч. 3 ст. 22 Закону), але не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (ч. 4 ст. 22 Закону). 3. У разі незгоди з положеннями тендерної документації учасник може звернутися за роз’ясненнями (п. 27 ч. 1 ст. 1 Закону) або вимагати усунення порушення під час проведення процедури закупівлі, та/або подати скаргу до органу оскарження (ст. 18 Закону).
Консультація № 992/2018
10.11.2018
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки (992/2018) щодо зміни ціни природного газу при зміні біржових котирувань: Суть питання: Чи може замовник встановити в договорі про закупівлю порядок зміни ціни природного газу при зміні середньозваженої ціни або котирувань на ТБ "Українська енергетична біржа", і чи достатньо скріншоту з веб-сайту біржі для підтвердження? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання надана в запиті 880/2018 від 08.10.2018: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=432ab1f5-fb65-4e26-a963-885d4db33667&lang=uk-UA В консультації згадано пункт 7 частини четвертої статті 36 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Консультація № 993/2018
10.11.2018
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки № 993/2018: Суть питання: Чи є помилкою відсутність форми цінової пропозиції у тендерній документації та чи обов'язково подавати цінову пропозицію у вигляді окремого документа з печаткою, а не лише через систему ProZorro? Висновки/Відповідь: * Відповідно до статті 25 Закону України “Про публічні закупівлі”, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. * Документ з тендерною пропозицією подається шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним критеріям (стаття 17 Закону), вимогам, визначеним у тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. * Замовник самостійно визначає зміст інформації, яку необхідно підтвердити, а також перелік документів для підтвердження відповідності вимогам, згідно із законодавством, специфікою предмета закупівлі, частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону. * Тендерні пропозиції подаються учасниками процедури закупівлі відповідно до вимог тендерної документації. * Таким чином, якщо в тендерній документації відсутня вимога щодо надання цінової пропозиції у вигляді окремого документа з печаткою, а достатньо вказати вартість через систему ProZorro, то це не є порушенням Закону, адже саме замовник визначає перелік документів для підтвердження відповідності вимогам.
Консультація № 989/2018
09.11.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 989/2018 щодо відміни торгів Замовником: Суть питання: Правомірність відміни Замовником торгів після оголошення наміру укласти договір на підставі скорочення видатків (ч. 2 ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі") та компенсація збитків учаснику. Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" установлює правові та економічні засади здійснення закупівель. 2. Мінекономіки надає роз'яснення щодо планування закупівель у листі від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc 3. Скорочення видатків може відбуватись на будь-якому етапі закупівлі. 4. Відповідь на питання щодо повернення плати за подання тендерної пропозиції міститься у запиті від 07.11.2017 № 1075/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ad5b9a8d-46bd-48d8-9d49-86a0d5cfe03a&lang=uk-UA
Консультація № 990/2018
09.11.2018
Інше
Консультація Мінекономіки № 990/2018 щодо електронних каталогів: Суть питання: Де ознайомитися з порядком формування електронних каталогів пропозицій? Яким чином постачальники можуть подати пропозиції до електронних каталогів? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель. * Міністерство напрацьовує зміни до законодавства, які передбачатимуть використання електронних каталогів. * Державна установа “Професійні закупівлі” (ЦЗО) створила робочу групу для обговорення концепції електронних каталогів. * До внесення змін до Закону, з питання напрацювань та обговорень робочої групи, пропонується звертатися до ДУ “Професійні закупівлі”.
Консультація № 982/2018
08.11.2018
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки №982/2018 щодо участі громадських організацій у відкритих торгах: Суть питання: Чи має право громадська організація брати участь у відкритих торгах, враховуючи положення частини 3 статті 9 Закону України "Про публічні закупівлі", що забороняє втручання у процедуру закупівлі? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання наведена у запиті від 11.07.2017 № 729/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b91dbad9-6cc7-4f97-8a1c-f8585cf2fa8d&lang=uk-UA