<b>Запит від:</b> Запит від Департамент житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури Харківської облдержадміністрації <b>Суть питання:</b> Добрий день! Надайте будь ласка роз’яснення щодо наступного. Наша установа має договір на виконання робіт. Проте в основний проект були внесені зміни. Спираючись на п. 6 ст. 35 ЗУ «Про публічні закупівлі» чи потрібно нам проводити переговорну процедуру з попереднім виконавцем робіт, чи можна обмежитись додатковою угодою до основного договору на додаткові роботи? <b> Номер відповіді:</b> 1080/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 25.11.2016 № 3302-01/34307-06 " Щодо закупівлі робіт ", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc При цьому повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=44e3d22a-95ae-4b76-aa94-43d52a7a67f8&lang=uk-UA та h ttp://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e7343af3-b5ec-4e26-afe0-514b79b91f38&lang=uk-UA у запитах №№ 477/2017 та 165/2016.

<b>Запит від:</b> Запит від відділ освіти Білокуракинської селищної ради <b>Суть питання:</b> Відділу освіти Білокуракинської селищної ради відповідно до постанови Кабінету Міністрів України в липні 2018р. на капітальний ремонт (Капітальний ремонт Білокуракинської ЗОШ І-ІІІ ст. № 1 в смт. Білокуракине Луганської області) у розмірі 1000010,00 грн. Так як ця сума коштів не дорівює 1500000,00 грн торги не проводяться, а натомість публікується звіт про укладений договір. В свою чергу 07.11.2018р. Кабінетом Міністрів України прицнято постанову про виділення коштів на капітальний ремонт (Капітальний ремонт Білокуракинської ЗОШ І-ІІІ ст. № 1 в смт. Білокуракине Луганської області) у розмірі 286000,00 грн. А з державного бюджету місцевим бюджетам надано субвенцію капітальний ремонт (Капітальний ремонт Білокуракинської ЗОШ І-ІІІ ст. № 1 в смт. Білокуракине Луганської області) у розмірі 484000,00 грн. Підскажіть будь ласка, чи потрібно суммувати всі виділені кошти в одну суму? Чи потрібно проводити відкриті торги у даному випадку? На яку загальну суму потрібно проводи торги? <b> Номер відповіді:</b> 1082/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на звернення міститься в листах від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” та від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “Щодо передумов здійснення закупівель”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , а також у листі від 05.08.2016 № 3302-06/24782-06 “ Щодо здійснення закупівлі робіт ”, розміщеного за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від Служба автомобільних доріг у Дніпропетровській області <b>Суть питання:</b> Проведена переговорна процедура закупівлі на додаткові обяги робіт. Чи можливо не укладати новий договір, а внести зміни до вже укладеного договору. <b> Номер відповіді:</b> 1065/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=44e3d22a-95ae-4b76-aa94-43d52a7a67f8&lang=uk-UA та h ttp://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e7343af3-b5ec-4e26-afe0-514b79b91f38&lang=uk-UA у запитах №№ 477/2017 та 165/2016.

<b>Запит від:</b> Запит від Департамент освіти і науки Луганської ОДА <b>Суть питання:</b> Департамент освіти і науки Луганської обласної державної адміністрації, як Замовник публічних закупівель, при організації та проведенні публічних закупівель, керується передусім вимогами Закону України «Про публічні закупівлі», який в свою чергу є спеціальним Законом і має перевагу у застосуванні його норм у порівнянні з іншими законами. Тендерним комітетом Департаменту освіти і науки Луганської обласної державної адміністрації були проведені публічні закупівлі з застосуванням процедури відкритих торгів по предмету: 34120000-4 Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015 (шкільні автобуси) (ідентифікатор оголошення про закупівлю UA-2018-08-07-000779-a). За наслідками вказаних відкритих торгів, з переможцем торгів був укладений договір № 2 від 18.09.2018 р. на постачання шкільних автобусів з чітким зазначенням найменування товару – шкільні автобуси АС-Р 4234 «Мрія». На цей час, переможець торгів (постачальник шкільних автобусів), керуючись пунктом 3 частини 4 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі»: «покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі» пропонує замовнику поставити інший транспортний засіб – шкільний автобус Еталон А08116Ш-0000020, шляхом укладання додаткової угоди до договору № 2 від 18.09.2018 р. Враховуючи викладені обставини, прошу надати роз’яснення в застосуванні пункту 3 частини 4 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: 1. Чи є заміна найменування (номенклатури) товару зміною предмета закупівлі; 2. Чи є покращенням якості предмета закупівлі постачання шкільного автобусу Еталон А08116Ш-0000020 замість шкільного автобусу АС-Р 4234 «Мрія», шляхом укладання додаткової угоди до основного договору, з врахуванням залишення сторонами суми визначеної в основному договорі. <b> Номер відповіді:</b> 1066/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “ Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю ”.

<b>Запит від:</b> Запит від КНП"Тернопільська комунальна міська лікарня №"2 <b>Суть питання:</b> Добрий день. Дуже потрібна консультація ! Керуючись якими нормами Закону "Про публічні закупівлі" та іншими нормативними документами Замовник може зрозуміти чи має він право вносити зміни в оприлюднене оголошення про відкриті торги в частині визначення очікуваної вартості закупівлі електроенергії( одночасно зробивши зміни в річному плані - змінивши очікувану вартість)та оприлюднивши перелік зазначених змін , чи зміни можна вносити лише виключно в тендерну документацію. Чи є такі зміни порушенням ст 31 ч1. і Замовник після внесення таких змін для уникнення порушень Закону має відмінити такі торги. <b> Номер відповіді:</b> 1071/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті 168/2016 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0693e354-7673-4c48-b96c-358b39dc690e&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "ТС ЕНЕРГО" <b> Тема розширена:</b> Виконання умов тендерної документації щодо підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям <b>Суть питання:</b> За умовами тендерної документації в межах проведення закупівлі за предметом «аудит технічного стану теплоелектроцентралі» у формі відкритих торгів визначено обов’язок учасника надати дозвіл Держпраці на початок виконання робіт підвищеної небезпеки та початок експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. Законом України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» визначено, що виключно законами, які регулюють відносини, пов’язані з одержанням документів дозвільного характеру, встановлюються необхідність одержання документів дозвільного характеру та їх види. При цьому, Закон України «Про охорону праці», який містить спеціальну норму, що регулює видачу, переоформлення, анулювання дозволів, що видаються Держпраці, не містить норм, які встановлюють необхідність одержання дозволів на початок виконання робіт підвищеної небезпеки та початок експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, регулюють порядок їх видачі, відмови у видачі, анулювання, встановлюють строк їх видачі та дії. Зважаючи на викладене, просимо надати роз’яснення з наступних питань: 1. Чи правомірним є вимога замовника до учасників закупівлі щодо надання дозволу Держпраці на початок виконання робіт підвищеної небезпеки та початок експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки за тих умов, що на сьогоднішній день такі дозволи взагалі не видаються? 2. Чи буде порушенням умов закупівлі (вимог тендерної документації) з боку учасника не надання документів дозвільного характеру, якщо відсутня законодавчо встановлена можливість отримати такі документи? <b> Номер відповіді:</b> 1076/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 " Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації ", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 " Щодо розробки тендерної документації ", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від ОКУ "Лікарня швидкої медичної допомоги" <b>Суть питання:</b> Якщо було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників і друга відміна відбулась на початку року (наприклад 04.01.), чи можна проводити переговорну процедуру після цих двох відмін? Дякую. <b> Номер відповіді:</b> 1077/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься на Інфоресурсі за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA у запиті № 156/2017.

<b>Запит від:</b> Запит від Мирогощанський аграрний коледж <b>Суть питання:</b> При публікації закупівлі кінцева термін подання пропозицій до 13.12.2018 року до 23:00, а в тендерній документації до 13.12.2018 року до 22:00. Чи потрібно вносити зміни до тендерної документації? <b> Номер відповіді:</b> 1062/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Згідно з статтями 21 і 22 Закону кінцевий строк подання тендерних пропозицій обов'язково зазначається в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів та у тендерній документації , які безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 Закону. Порядок подання тендерних пропозицій встановлений статтею 25 Закону та передбачає, зокрема, що електронна система закупівель автоматично формує та надсилає повідомлення учаснику про отримання його пропозиції із зазначенням дати та часу. Електронна система повинна забезпечити можливість подання пропозиції всім особам на рівних умовах. Тендерні пропозиції, отримані електронною системою закупівель після закінчення строку їх подання, не приймаються та автоматично повертаються учасникам, які їх подали (частина третя статті 25 Закону). При цьому інформація щодо підготовки тендерної документації міститься в листі  від 16.11.2017  № 3304-06/31462-06 " Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації ", розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від Управління архітектури, житлово-комунального господарства та земельних відносин Кременецької міської ради <b> Тема розширена:</b> Щодо права підписаня договору членом тендерного комітету - тимчсово уповноваженого виконувати обов'язки замовника <b>Суть питання:</b> На закупівлю робіт було проведено 2 тендери (ID: UA-2018-07-30-000629-b та ID: UA-2018-09-14-001959-c). Переможець перших торгів подав в суд та виграв його. Рішенням суду Управління зобов'язано укласти договір на виконання робіт (справа №921/360/18 Господарський суд Тернопільської області). Рішення вступає в силу 01.12.2018 року після чого Управління зобов'язане укласти договір. У листопаді начальник управління звільнився. Чи має право заступник начальника управління (тимчасово виконуючий обов'язки начальника) який є (і був на час проведення торгів) членом тендерного комітету підписувати договір? (усі працівники управління крім головного бухгалтера є членами тендерного комітету). <b> Номер відповіді:</b> 1059/2018

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Міська інфраструктура" Дніпровської міської ради <b>Суть питання:</b> Комунальним підприємством проведено закупівлю (відкриті торги) по капітальному ремонту об'єкту на суму 25 млн. грн. В ході виконання робіт виникла необхідність у виконанні додаткових робіт, які не передбачені первинним проектом та договором. Розроблена проектно-кошторисна документація (Коригування) та відповідно отримано експертний звіт.Вартість додаткових робіт складає понад 14 млн.грн. Питання: Чи можливо проведення переговорної процедури на частину робіт, якщо вартість буде складати 7,178 млн.? На залишок провести відкриті торги? <b> Номер відповіді:</b> 1060/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що  на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , розміщено лист від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06  “ Щодо закупівлі робі т”, який містить  відповідь на питання виникнення додаткової потреби у закупівлі.

<b>Запит від:</b> Запит від Коростишівський заклад дошкільної освіти №13 <b> Тема розширена:</b> ПДВ <b>Суть питання:</b> Доброго вечора.В ході розмішення тендерної пропозиції на природний газ було допушено технічну помилку, а саме вказано вартість предмета закупівлі "09120000-6 Газове паливо(природний газ(в тому числі транспортування магістральними газопроводами))"ціну без ПДВ. В договорі повина буть врахована ціна з ПДВ. Учасники подали свої цінові пропозиції також без ПДВ. Під час кваліфікації виявлено помилку. Як вірно виправить дану неточність. <b> Номер відповіді:</b> 1061/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено листи від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 " Щодо розробки тендерної документації " від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 " Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації ” за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc Водночас відповідь щодо виправлення помилок міститься у запитах від 09.11.2016 № 94/2016 та від 20.01.2017 № 82/2017 за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b6a5f7f9-c28d-47e9-a028-d5f1ba23d8a3&lang=uk-UA , http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Геля Ірина <b>Суть питання:</b> Прошу надати відповідь на питання, викладені у запиті, що додається до електронного звернення <b> Номер відповіді:</b> 1058/2018 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. При цьому Законом забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування Закону (частина сьома статті 2 Закону). Питання планування закупівель замовниками розглянуто в листах від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “ Щодо планування закупівель ” та від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 " Щодо передумов здійснення закупівель ", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc Водночас, перелік випадків, на які не поширюється дія Закону, визначений частинами третьою та четвертою статті 2 Закону, є вичерпним. При цьому на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=10&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено листи від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 " Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону ”, від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 “ Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання” та від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 " Щодо здійснення закупівель замовниками ".