Новини Мінекономіки

×
Консультація № 06/2478
25.01.2019
Предмет закупівлі
Суть питання: Визначення процедури закупівлі для об'єкта будівництва (насосна станція): проектні роботи (500 тис. грн) та будівельні роботи (10 млн грн). Чи правильно визначено допорогову закупівлю для проектних робіт та відкриті торги для будівельних робіт? Висновки/Відповідь: Уповноважений орган не надає оцінку правомірності дій замовників у конкретних випадках. Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономрозвитку від 26.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт", розміщеним за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Консультація № 71/2019
25.01.2019
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 71/2019 щодо планування закупівель, що становлять державну таємницю Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати план закупівлі послуг з доставки секретної документації суду, враховуючи виняток, передбачений абзацом 4 частини 3 статті 2 Закону України "Про державні закупівлі" щодо закупівель, які становлять державну таємницю? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитися з листом від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 "Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 72/2019
25.01.2019
Тендерна документація
Аналіз консультації Мінекономіки щодо дискримінаційних вимог в тендерній документації: Суть питання: Правомірність встановлення замовником вимог щодо: 1. Надання у складі тендерної пропозиції сканованої копії платіжного доручення про сплату забезпечення тендерної пропозиції, враховуючи можливість використання інших форм покриття. 2. Наявності у учасника або орендодавця/надавача послуг складу та вагової на території Березівського району Одеської області або сусіднього району, а також завірення копій документів орендодавцем/надавачем послуг. Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. * Рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 та від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06, розміщеними на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: * Лист № 3302-06/3812-06 * Лист № 3304-06/41825-06 * Наголошено на праві учасника звернутися до замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації або з вимогою щодо усунення порушення згідно зі статтею 23 Закону, не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції. * Порядок оскарження процедур закупівель встановлений у статті 18 Закону. Скарги щодо тендерної документації можуть подаватися до органу оскарження не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій. * Визначення правомірності дій замовників не належить до компетенції Мінекономрозвитку.
Консультація № 73/2019
25.01.2019
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 73/2019: Суть питання: Чи можна після двох відмін відкритих торгів на закупівлю електроенергії через відсутність достатньої кількості учасників провести переговорну процедуру з постачальником універсальних послуг, керуючись п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 "Щодо застосування переговорної процедури" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) Необхідно самостійно проаналізувати зазначені листи Мінекономіки для отримання вичерпної відповіді на поставлене питання з урахуванням конкретних обставин закупівлі.
Консультація № 61/2019
24.01.2019
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 61/2019 щодо попередньої оплати: Суть питання: Чи правомірна відмова Казначейства у реєстрації договору на 120 тис. грн. з попередньою оплатою (помісячно до 12 тис. грн.) за наявності рішення головного розпорядника бюджетних коштів (до 100 тис. грн. на строк до 1 місяця) згідно з Постановою КМУ №117 від 23.04.2014? Висновки/Відповідь: 1. Питання попередньої оплати регулюється Постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 № 117 "Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти". 2. З питань роз’яснення положень Постанови КМУ № 117 рекомендовано звернутися до Міністерства фінансів України, оскільки, згідно з Положенням про Міністерство фінансів України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 375, Мінфін є головним органом, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову та бюджетну політику. 3. Мінекономіки, враховуючи ч. 2 ст. 19 Конституції України та Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459, не уповноважене визначати правомірність дій суб’єктів у конкретних випадках закупівель. Закон України "Про публічні закупівлі" встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Консультація № 62/2019
24.01.2019
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки (№ 62/2019): Суть питання: Чи можливо провести переговорну процедуру закупівлі електроенергії на суму 378 600,00 грн без проведення відкритих торгів? Висновки/Відповідь: Згідно з відповіддю, Мінекономіки пропонує ознайомитися з роз'ясненнями, викладеними в наступних листах, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: * Лист від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Лист від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Лист від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Лист від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 "Щодо застосування переговорної процедури" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) Відповідь на питання щодо можливості застосування переговорної процедури без проведення відкритих торгів при закупівлі електроенергії на зазначену суму слід шукати у вищезазначених листах.
Консультація № 63/2019
24.01.2019
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки (63/2019): Суть питання: Чи правомірне уточнення предмету закупівлі охоронних послуг формулюванням, відсутнім у розділі 4 ЄЗС та переліку охоронних послуг у Законі України "Про охоронну діяльність"? Висновки/Відповідь: Роз'яснення з питання визначення замовником предмета закупівлі надано в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 64/2019
24.01.2019
Планування закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 64/2019): Суть питання: Чи можна закуповувати лікарські засоби з Національного переліку на суму 120 тис. грн. по допорогам, а ті, що не увійшли до переліку, на суму 280 тис. грн. через відкриті торги? Чи можна закуповувати "Туберкулін" за кодом ДК 021-2015: 33650000-1? Висновки/Відповідь: У відповіді надано посилання на листи Мінекономіки, що стосуються: * Визначення предмета закупівлі (лист від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06): http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Здійснення закупівель за окремими частинами предмета закупівлі (лотами) (лист від 02.08.2017 № 3304-06/26774-06): http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Закупівлі лікарських засобів (лист від 19.12.2018 № 3301-04/55905-03/01.7/33810): http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 65/2019
24.01.2019
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки (65/2019): Суть питання: Як саме надсилається учаснику повідомлення про намір укласти договір (безпосередньо замовником чи системою ProZorro автоматично) та як замовнику отримати підтвердження отримання такого повідомлення учасником? Висновки/Відповідь: На аналогічне питання надано відповідь у запиті 126/2016, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5f279755-dc86-4470-bff1-1ec1210f5d2a&lang=uk-UA
Консультація № 66/2019
24.01.2019
Виконання договору
# Консультація Мінекономіки № 66/2019: Суть питання: Помилкове закриття договору в ЕСЗ, строк дії якого було продовжено додатковою угодою на 20% від суми попереднього договору. Відсутня технічна можливість внесення змін після звітування про виконання. Висновки/Відповідь: 1. Відповідальність за функціонування ЕСЗ: ДП "ПРОЗОРРО" є відповідальним за функціонування та наповнення веб-порталу. 2. Технічні питання: З технічних питань, у тому числі пов'язаних з реалізацією вимог законодавства в ЕСЗ, необхідно звертатись до ДП "ПРОЗОРРО" як до адміністратора системи. 3. Посилання на попередні роз'яснення: * Лист Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 "Щодо електронної системи закупівель": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Аналогічне питання та відповідь № 82/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA
Консультація № 67/2019
24.01.2019
Тендерна документація
Аналіз консультації Мінекономіки № 67/2019: Суть питання: Чи законні вимоги замовників у тендерній документації щодо відповідності продукції застарілим ГОСТам, які втратили чинність? Які стандарти використовувати виробникам кабельно-провідникової продукції? Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" регулює правові та економічні засади закупівель для державних потреб. 2. Рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки: * від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) 3. Згідно зі статтею 23 Закону України "Про публічні закупівлі", учасник може звертатися до замовника за роз'ясненнями або з вимогою усунути порушення у тендерній документації. Замовник зобов'язаний надати роз'яснення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу (стаття 10 Закону). 4. Порядок оскарження процедур закупівель встановлено статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі". Скарги щодо тендерної документації подаються не пізніше ніж за чотири дні до дати подання тендерних пропозицій.
Консультація № 58/2019
23.01.2019
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Консультація Мінекономіки №58/2019 щодо оскарження закупівлі: Суть питання: Чи зобов'язаний замовник після рішення Колегії АМКУ про скасування відхилення пропозиції учасника автоматично допустити його до аукціону, як визначати строки повторного розгляду, чи може замовник повторно відхилити пропозицію (з тих самих чи інших причин), чи може повторно розглядати пропозиції інших учасників та чи передбачена відповідна функція в електронній системі закупівель? Висновки/Відповідь: * Рішення Колегії АМКУ є обов'язковим до виконання. Після скасування рішення про відхилення, замовник має повторно розглянути тендерну пропозицію скаржника на відповідність вимогам тендерної документації. Автоматичного допуску до аукціону рішення Колегії не передбачає. * Початок та тривалість строку повторного розгляду визначаються замовником самостійно, з урахуванням необхідності дотримання строків, встановлених Законом України «Про публічні закупівлі». * Замовник має право повторно відхилити тендерну пропозицію скаржника, якщо будуть виявлені нові підстави для відхилення, або якщо попередні підстави не були усунуті скаржником. * Замовник має право повторно здійснити розгляд тендерних пропозицій інших учасників цих торгів, якщо така необхідність виникла внаслідок скасування рішення про відхилення пропозиції скаржника. * Функціонал електронної системи закупівель не обмежує замовника у кількості розглядів тендерних пропозицій. Замовник може використовувати наявні функції для здійснення повторного розгляду.