<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти Миколаївської РДА Львівська область <b> Тема розширена:</b> щодо реєстрації договору електричної енергії <b>Суть питання:</b> Замовником було двічі проведено процедуру відкриті торги на закупівлю 09310000-5 Електрична енергія( електрична енергія), закупівлю відмінено через відсутність учасників. Після цього замовником проведено переговорну процедуру на закупівлю 09310000-5 Електрична енергія( електрична енергія)з одним учасником, при цьому цого технічні та якісні характеристики , а також вимоги до учасників не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній докмуентації з ТОВ Львівенергозбут,як постачальника універсальних послуг, оприлюднили договір 22.01.2018р. та Казначейська служба відмовилася реєструвати угоду, зазначає це тим, що у конкретній назві повинно написано Електрична енергія (універсальна послуга).Якщо врахувати це, то замовник не мав права застосувати норму закону п.4 ст. 35. Чи правомірні дії УДКСУ? І який вихід з даної ситуації? Дякую <b> Номер відповіді:</b> 56/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас зазначаємо, що відповідь Мінекономрозвитку міститься в листах 09.11.2017 № 3304-06/40489-07, від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 “ Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергі ї" та від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07 " Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії ", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb Разом з тим повідомляємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459, до компетенції Мінекономрозвитку не належить визначення правомірності дій  в конкретних випадках.

<b>Запит від:</b> Запит від Відокремлений підрозділ "Атоменергомаш" Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" <b>Суть питання:</b> 1.Застосування п.5 ст.36 ЗУ «Про публічні закупівлі» щодо подовження строку дії договору на початку наступного року (Який період вважається початком року? Коли подовжувати строк: до оголошення щодо проведення процедури закупівлі чи після?) 2. Ст.10 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачає оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору, а технічна можливість електронних майданчиків дозволяє оприлюднювати лише зміни істотних умов договору відповідно до ст.36 Закону. Як оприлюднювати інші зміни до договору,та чи взагалі їх необхідно оприлюднювати? <b> Номер відповіді:</b> 57/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 " Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю ", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 " Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю ", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "Щодо застосування законодавства у сфері закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc у блоці "Щодо оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору ”.

<b>Запит від:</b> Запит від КП Переяслав-Хмельницьке ВУКГ <b>Суть питання:</b> У 2018 році комунальним підприємством Переяслав-Хмельницьке виробниче управління комунального господарства (далі – КП Переяслав-Хмельницьке ВУКГ) були проведені тендери на закупівлю товарів, робіт і послуг (капітальний ремонт доріг). З виконавцями були укладені договори. Рішенням Переяслав-Хмельницької міської ради було створене нове комунальне підприємство «Благоустрій» шляхом виділу з КП Переяслав-Хмельницьке ВУКГ, до повноважень якого належить контроль, отримання і обслуговування об’єктів благоустрою. Чи потрібно КП «Благоустрій» укладати нові договори з визначеними виконавцями або ж необхідно внести зміни до договорів у наступних випадках: - якщо КП ВУКГ уже була проведена часткова оплата, зокрема, сплачено авансовий платіж; - якщо розрахунки за договорами ще не були проведені. Просимо надати відповідь у найкоротший термін. <b> Номер відповіді:</b> 45/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , розміщено листи  від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 “ Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб ” та від  30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “ Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю ”.

<b>Запит від:</b> Запит від Державна спеціалізована фінансова установа «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» <b> Тема розширена:</b> Укладення договору у формі публічного при закупівлі ел.енерігї (універсальної послуги) <b>Суть питання:</b> Нами було двічі проведено відкриті торги, які не відбулися. Рішенням ТК розпочато переговорну процедуру та звернулись до постачальника універсальної послуги ТОВ "Київські енергетичні послуги". На сайті постачальника розміщено публічний договір, який не передбачає підписантів та дати укладення. Крім того постачальник не надає документів (статут, витяг, документи на підписанта договору). Просимо надати роз"яснення, які документи в такому випадку мають бути розміщені в системі для завершення процедури? <b> Номер відповіді:</b> 46/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь міститься у запиті   № 31/2019 та в листах від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07, від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 “Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії" та від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=937599eb-7e73-419f-86a8-655019da4fb8&lang=uk-UA http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Слобідський край" <b>Суть питання:</b> Згідно Закону про реформування друкованих ЗМІ до 28.03.2019 маємо отримати нове свідоцтво про реєстрацію друкованого ЗМІ, Чи можемо ми бути учасником процедури закупівлі у лютому 2019 зі старим Свідоцтвом, а у разі перемоги після отримання нового внести відповідні зміни в тендерний договір? <b> Номер відповіді:</b> 47/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі –  Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Згідно з пунктом 35 частини першої статті 1 Закону учасником процедури закупівлі (далі – учасник) є фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка подала тендерну пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі. Таким чином, учасником процедури закупівлі може бути будь-яка особа, яка подала тендерну пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі. Водночас тендерна пропозиція – пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації (пункт 30 частини першої статті 1 Закону). У свою чергу, враховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону зокрема інструкцію з підготовки тендерних пропозицій, проект договору про закупівлю з обов'язковим зазначенням порядку змін його умов. При цьому згідно з частиною першою статті 23 Закону фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації. Таким чином, з питань щодо вимог тендерної документації слід звертатись до конкретного замовника у порядку, передбаченому статтею 23 Закону.

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "МАГІСТРАЛЬ-ГАЗ" <b>Суть питання:</b> Доброго дня. За результатом редукціону в відкритих торгах наше підприємство визнано переможцем. Тендерною документацією передбачено надання довідок в т.р. з податкової про відсутність заборгованості з сплати податків. Замовник відмовляєтся вважати таку довідку чинною тому, що вона адресована іншому підприємству(заборгованність відсутня, довідка дійсна). Скажіть будь-ласка, чи є вимого Замовника правомірною? дякую <b> Номер відповіді:</b> 48/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас повідомляємо, що вичерпна відповідь на питання міститься на сторінках 2 та 3 листа від 24.04.2017 № 3304-06/13652-06 “ Щодо застосування статей 17, 32 Закону України “Про публічні закупівлі ”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від Дніпровський політехнічний коледж <b> Тема розширена:</b> Обрання процедури закупівлі <b>Суть питання:</b> Тендерний комітет Дніпровського політехнічного коледжу у 2018 році здійснив закупівлю природного газу (ДК 021:2015:09123000-7) у ПАТ «НАК «Нафтогаз України», на загальну суму 243981грн.72коп., застосувавши переговорну процедуру закупівлі. При застосуванні даної процедури закупівлі тендерний комітет ДПК керувався п.15 Постанови Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2015 №758 (зі змінами від 20.02.2017 №90) та ч.1.п.3, п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2018 №867. Дніпровський політехнічний коледж має свою власну газову котельню для виробництва теплової енергії, щоб забезпечувати студентів, які мешкають у гуртожитку, опаленням та гарячою водою. Дніпровський політехнічний коледж є виробником теплової енергії, який фінансується за рахунок місцевого бюджету, використовує природний газ з метою гарячого водопостачання і опалення гуртожитку, який належить коледжу на праві власності. Просимо дати роз’яснення, чи мав тендерний комітет Дніпровського політехнічного коледжу право застосовувати переговорну процедуру закупівлі природного газу з ПАТ «НАК «Нафтогаз України» та укладати за її результатами договір постачання природного газу. <b> Номер відповіді:</b> 49/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, зазначаємо, що відповідь на звернення міститься в листі від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “ Щодо застосування переговорної процедури закупівл і”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc Разом з тим повідомляємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459, до компетенції Мінекономрозвитку не належить визначення правомірності дій замовника в конкретних випадках.

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство «Нікопольська міська лікарня №1» Дніпропетровської обласної ради» <b> Тема розширена:</b> Доброго дня ,підскажіть будь ласка, що робити коли Держказначейська служба не проводить нашу пролонгацію договору тому що, змінились ціни? <b>Суть питання:</b> Доброго дня!Нашим лікувальним закладом була зроблена додаткова угода на пролонгацію що не перевищує 20 процентів від остаточної суми договору.На початок 2019 року постачальник не має змоги відпускати лікарські засоби за цінами які були в договорі за 2018 рік.Надайте будласка відповідь, чи може змінюватись ціна за одиницю товару в додатковій угоді на пролонгацію? <b> Номер відповіді:</b> 50/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 " Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю ", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 " Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю ", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від Жданівська сільська рада <b> Тема розширена:</b> Членство у тендерному комітеті <b>Суть питання:</b> Жданівська сільська рада просить надати роз'яснення щодо членства у тендерному комітеті. Чи можуть бути депутати сільської ради головою або членами тендерного комітету? Чи передбачено відповідальність за порушення вимог щодо складу тендерного комітету? <b> Номер відповіді:</b> 51/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на Ваше питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1f4ddfb6-ba13-45a0-a38b-ee8f20e3b639&lang=uk-UA у запиті № 403/2017.

<b>Запит від:</b> Запит від Національний банк України <b> Тема розширена:</b> Внесення змін до тендерного договору в частині зміни розміру кошторисної заробітної плати в межах договірної ціни <b>Суть питання:</b> Відповідно до умов укладеного тендерного договору, договірна ціна встановлюється твердою і незмінною на весь обсяг та строк виконання робіт і не уточнюється, за винятком випадків, визначених Договором і лише за згодою Сторін. Виконавець за договором звернувся з проханням внести зміни до договору в частині збільшення розміру кошторисної заробітної плати, у зв'язку із збільшенням середньої заробітної плати в Україні внаслідок ринкової інфляції. Договором не передбачено порядку уточнення розміру кошторисної заробітної плати. Порядок внесення змін з підстав, що вказані в п.7 ч.4 ст. 36 ЗУ "Про публічні закупівлі", в договорі не визначено. Чи правомірним буде внесення змін до Договору в частині збільшення розміру кошторисної заробітної плати в межах договірної ціни? <b> Номер відповіді:</b> 42/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , розміщено листи від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю” та від  30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “ Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю ”.

<b>Запит від:</b> Запит від ДП "Генеральна дирекція з обслуговування іноземних представництв" <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Просимо надати відповідь чи можливо в складі одного тендерного комітету, один голова і два секретаря тендерного комітету, з чітким розподілом обов'язків кожного з них? <b> Номер відповіді:</b> 43/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Відповідно до частини першої статті 11 Закону для організації та проведення процедур закупівель замовник утворює тендерний комітет (комітети) або визначає уповноважену особу (осіб). Поряд з цим питання визначення складу тендерного комітету та обов’язків його членів розглянуто в запитах 48/2016 та 141/2016, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e641b43b-0c64-479e-95d2-80d7c3d6a864&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=242d1e14-4fc0-4075-98d5-097b1f8aaafe&lang=uk-UA При цьому максимальна кількість членів тендерного комітету Законом не визначена та необмежена. Разом з тим функціональні обов’язки кожного члена тендерного комітету визначаються положенням про тендерний комітет, яке затверджуються рішенням замовника з дотриманням вимог Закону.

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне медичне підприємство "Лікарня інтенсивного лікування "Кременчуцька" <b> Тема розширена:</b> ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі" <b>Суть питання:</b> Чи є порушенням, якщо в Тендерній документації (ТД) вказали, що необхідно надати документ, що підтверджує інформацію учасника, щодо відповідності встановленим кваліфікаційним критеріям згідно ст. 17 Закону, а саме: 10) юридична особа, яка є учасником, не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень? Сума закупівлі робіт становить 11 870 326,00 грн. Але в Додатку №3 ТД чітко прописали, що надати довідку у довільній формі про те, що юридична особа, яка є учасником, має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо їх обов’язковість передбачена чинним законодавством. А також вказали в ТД, що Документи та інформація, які вимагаються замовником відповідно до вимог цієї тендерної документації у складі тендерної пропозиції, але не передбачені чинним законодавством України для учасників, не подаються останніми в складі своєї тендерної пропозиції. При цьому, такий учасник повинен у складі тендерної пропозиції надати або аналог документу (при наявності) з відповідним поясненням подання аналогу документу або пояснювальну записку з обґрунтуванням та причинами неподання документів та інформації, у т.ч. аналогів документу/інформації. Будемо дуже вдячні Вам за відповідь по даному питанню. <b> Номер відповіді:</b> 44/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на подібне питання зазначена у запиті від 10.01.2017 № 20/2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ef90771d-dba5-4ee5-aeee-8a5f7975aa50&lang=uk-UA Водночас відповідь на питання міститься в листах від 24.04.2017 № 3304-06/13652-06 " Щодо застосування статей 17, 32 Закону України “Про публічні закупівлі ”   та  16.11.2017  № 3304-06/41825-06 " Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації ", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F13652-06 http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F41825-0