Новини Мінекономіки

×
Консультація № 78/2019
28.01.2019
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 78/2019 Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати звіт про виконання договору, укладеного за переговорною процедурою? Висновки/Відповідь: Інформація з цього питання міститься в листі Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "Щодо застосування законодавства у сфері закупівель", який розміщений на сайті Уповноваженого органу: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc (блок "Щодо оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору”).
Консультація № 80/2019
28.01.2019
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки №80/2019 щодо зміни виду договірної ціни: Суть питання: Чи можливо змінити тип договірної ціни з твердої на динамічну додатковою угодою, не змінюючи загальну ціну договору? Висновки/Відповідь: Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) визначає правові та економічні засади закупівель для забезпечення потреб держави та територіальних громад. Мінекономіки рекомендує ознайомитися з листами, розміщеними на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: * Лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * Лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc)
Консультація № 81/2019
28.01.2019
Інше
Консультація Мінекономіки (№ 81/2019) Суть питання: Чи потрібно вносити до річного плану закупівлі послуг вартістю до 50 тис. грн, які здійснюються за кошти місцевого або державного бюджету без використання електронної системи закупівель, згідно з абзацом 4 частини 1 статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомляє, що на аналогічне за змістом питання вже надано відповідь у запиті № 740/2017, який розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c04f60dc-0cdb-4f8e-a72a-eb5ccc015883&lang=uk-UA. Варто ознайомитися з відповіддю № 740/2017 для отримання роз'яснення щодо зазначеного питання.
Консультація № 82/2019
28.01.2019
Тендерна документація
Суть питання: Чи обов'язково створювати робочу групу при складанні тендерної документації, або тендерний комітет може самостійно її скласти, звертаючись до інших відділів? Висновки/Відповідь: Створення робочої групи при складанні тендерної документації не є обов'язковим. Тендерний комітет може самостійно складати та затверджувати тендерну документацію, звертаючись за необхідною інформацією до структурних підрозділів замовника, як це передбачено пунктом 2.9 Примірного положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб), затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 30.03.2016 № 557. Головне, щоб тендерний комітет забезпечував рівні умови для всіх учасників та об'єктивний вибір переможця, як це передбачено частиною третьою статті 11 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Консультація № 83/2019
28.01.2019
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 83/2019 щодо зміни внутрішніх показників договору на будівельні роботи.: Суть питання: Чи можливо змінювати кошторисну заробітну плату та вартість матеріалів (за умови коригування проєкту та відсутності збільшення суми договору) у договорі з твердою або динамічною договірною ціною, укладеному за результатами тендеру на будівельні роботи? Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомляє, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас розміщено листи від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю” за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “ Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю ” за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 74/2019
26.01.2019
Оскарження процедур закупівель
Консультація Мінекономіки № 74/2019: Суть питання: Чи вважається втручанням у процедуру закупівлі звернення громадян/організацій з вимогою про усунення порушень? Висновки/Відповідь: * Згідно з частиною першою статті 23 Закону України “Про публічні закупівлі”, будь-яка фізична/юридична особа має право звертатися до замовника за роз'ясненнями та/або з вимогою про усунення порушень. * Відповідно до статті 9 Закону України “Про публічні закупівлі”, громадський контроль забезпечується через вільний доступ до інформації, її аналіз та моніторинг, а також шляхом інформування контролюючих органів про виявлені порушення. * Замовники, учасники та Уповноважений орган повинні сприяти залученню громадськості до контролю у сфері закупівель, відповідно до законів України "Про громадські об'єднання", "Про звернення громадян" і "Про інформацію". * Звернення до органів влади з пропозиціями/зауваженнями, заявами/клопотаннями, скаргами є правом громадського об'єднання, згідно зі статтею 21 Закону України "Про громадські об'єднання".
Консультація № 69/2019
25.01.2019
Інше
Консультація Мінекономіки № 69/2019 Суть питання: Чи зобов'язаний учасник (не замовник) зберігати паперові копії документів, які були завантажені в електронну систему закупівель, та, якщо так, то протягом якого терміну? Висновки/Відповідь: * Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді: Відповідно до частини першої статті 25 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон), тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. * Електронна система закупівель забезпечує зберігання даних: Частиною третьою статті 12 Закону передбачено, що електронна система закупівель повинна забезпечувати зберігання всіх документів протягом не менш як 10 років. * Додаткова інформація: Питання строків зберігання документів у сфері публічних закупівель розглянуто у запиті 153/2018, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5a2fe2b9-e517-44e5-b7e6-6b6fa110907b&lang=uk-UA
Консультація № 06/2478
25.01.2019
Предмет закупівлі
Суть питання: Визначення процедури закупівлі для об'єкта будівництва (насосна станція): проектні роботи (500 тис. грн) та будівельні роботи (10 млн грн). Чи правильно визначено допорогову закупівлю для проектних робіт та відкриті торги для будівельних робіт? Висновки/Відповідь: Уповноважений орган не надає оцінку правомірності дій замовників у конкретних випадках. Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономрозвитку від 26.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт", розміщеним за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Консультація № 71/2019
25.01.2019
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 71/2019 щодо планування закупівель, що становлять державну таємницю Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати план закупівлі послуг з доставки секретної документації суду, враховуючи виняток, передбачений абзацом 4 частини 3 статті 2 Закону України "Про державні закупівлі" щодо закупівель, які становлять державну таємницю? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитися з листом від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 "Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація № 72/2019
25.01.2019
Тендерна документація
Аналіз консультації Мінекономіки щодо дискримінаційних вимог в тендерній документації: Суть питання: Правомірність встановлення замовником вимог щодо: 1. Надання у складі тендерної пропозиції сканованої копії платіжного доручення про сплату забезпечення тендерної пропозиції, враховуючи можливість використання інших форм покриття. 2. Наявності у учасника або орендодавця/надавача послуг складу та вагової на території Березівського району Одеської області або сусіднього району, а також завірення копій документів орендодавцем/надавачем послуг. Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. * Рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 та від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06, розміщеними на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: * Лист № 3302-06/3812-06 * Лист № 3304-06/41825-06 * Наголошено на праві учасника звернутися до замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації або з вимогою щодо усунення порушення згідно зі статтею 23 Закону, не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції. * Порядок оскарження процедур закупівель встановлений у статті 18 Закону. Скарги щодо тендерної документації можуть подаватися до органу оскарження не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій. * Визначення правомірності дій замовників не належить до компетенції Мінекономрозвитку.
Консультація № 73/2019
25.01.2019
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 73/2019: Суть питання: Чи можна після двох відмін відкритих торгів на закупівлю електроенергії через відсутність достатньої кількості учасників провести переговорну процедуру з постачальником універсальних послуг, керуючись п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) * від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 "Щодо застосування переговорної процедури" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc) Необхідно самостійно проаналізувати зазначені листи Мінекономіки для отримання вичерпної відповіді на поставлене питання з урахуванням конкретних обставин закупівлі.
Консультація № 61/2019
24.01.2019
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 61/2019 щодо попередньої оплати: Суть питання: Чи правомірна відмова Казначейства у реєстрації договору на 120 тис. грн. з попередньою оплатою (помісячно до 12 тис. грн.) за наявності рішення головного розпорядника бюджетних коштів (до 100 тис. грн. на строк до 1 місяця) згідно з Постановою КМУ №117 від 23.04.2014? Висновки/Відповідь: 1. Питання попередньої оплати регулюється Постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 № 117 "Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти". 2. З питань роз’яснення положень Постанови КМУ № 117 рекомендовано звернутися до Міністерства фінансів України, оскільки, згідно з Положенням про Міністерство фінансів України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 375, Мінфін є головним органом, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову та бюджетну політику. 3. Мінекономіки, враховуючи ч. 2 ст. 19 Конституції України та Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459, не уповноважене визначати правомірність дій суб’єктів у конкретних випадках закупівель. Закон України "Про публічні закупівлі" встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.