Новини Мінекономіки
Консультація
№ 202/2019
26.02.2019
Тендерна документація
Суть питання: Чи правомірно замовникам встановлювати вимоги до розміру кусків кам'яного вугілля марок за ДСТУ 3472, які не передбачені ДСТУ 7146:2010, враховуючи скасування ДСТУ 19242-73? Як визначати еквівалент кам'яного вугілля за марками після скасування ДСТУ 1924? Висновки/Відповідь: Схоже питання вже розглядалось Мінекономіки у запиті 67/2019, з яким можна ознайомитись за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=47129a99-ec11-458c-8a1c-cac07c8329c9&lang=uk-UA
Тендерна документація
Консультація № 202/2019Огляд:
Суть питання: Чи правомірно замовникам встановлювати вимоги до розміру кусків кам'яного вугілля марок за ДСТУ 3472, які не передбачені ДСТУ 7146:2010, враховуючи скасування ДСТУ 19242-73? Як визначати еквівалент кам'яного вугілля за марками після скасування ДСТУ 1924?
Висновки/Відповідь: Схоже питання вже розглядалось Мінекономіки у запиті 67/2019, з яким можна ознайомитись за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=47129a99-ec11-458c-8a1c-cac07c8329c9&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "НТК-ТРЕЙД ЛТД"
<b>
Тема розширена:</b> Щодо предмету закупівлі, з врахуванням скасування ДСТУ 19242-73
<b>Суть питання:</b> Просимо надати розяснення щодо правомірності встановлення вимог Замовників до предмету закупівлі - тверде паливо - вугілля камяне марок за ДСТУ 3472 з розміров кусків, які не передбачені ДСТУ 7146:2010.
У звязку зі скасуванням ДСТУ 1924, на данний час единим ДСТУ, який встановлює вимоги щодо розміру кусків вугілля марок за ДСТУ 3472 є ДСТУ 7146:2010. Отже, з вказаного випливає, що Замовники не можуть встановлювати інші розміри кусків вугілля марок, ніж передбачені ДСТУ 7146.
Просимо надати перелік чинних нормативно-правових актів та державних стандартів, якими визначаються розміри кусків вугілля камяного марок за ДСТУ 3472.
Крім того, за допомогою ДСТУ 1924 можна було визначити еквівалент вугілля камяного за марками.
Отже, виникає питання як учасникам задля забеспечення законності публічних закупівель визначати еквівалент товару?
<b>
Номер відповіді:</b> 202/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що схоже за змістом питання розглянуто у запиті 67/2019, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=47129a99-ec11-458c-8a1c-cac07c8329c9&lang=uk-UA
Консультація
№ 183/2019
22.02.2019
Відкриті торги
Суть питання: Чи може замовник укласти додаткову угоду на капітальний ремонт, якщо вартість об'єкту перевищила межу для обов'язкового проведення тендеру вже після укладення первинного договору, або потрібно проводити переговорну процедуру? Висновки/Відповідь: * Закон "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) застосовується, якщо вартість закупівлі робіт дорівнює або перевищує 1,5 мільйона гривень (ч. 1 ст. 2 Закону). * Договірні відносини, що виникають при укладенні та виконанні договору щодо закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, не є предметом регулювання Закону. * Договірні відносини регулюються Цивільним та Господарським кодексами України. Підстави та порядок зміни договору визначені статтею 651 Цивільного кодексу України та статтею 188 Господарського кодексу України. * Лист Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-01%2F38216-06).
Відкриті торги
Консультація № 183/2019Огляд:
Суть питання: Чи може замовник укласти додаткову угоду на капітальний ремонт, якщо вартість об'єкту перевищила межу для обов'язкового проведення тендеру вже після укладення первинного договору, або потрібно проводити переговорну процедуру?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент житлово-комунального господарства та будівництва Запорізької обласної державної адміністрації
<b>
Тема розширена:</b> Дотендерний об'єкт капітального ремону став тендерним
<b>Суть питання:</b> У 2017 році було уклдено прямий договір на роботи з капітального ремонту водозабору на 2 роки. Сума договору складала 1 345 467,00 грн. У 2017 році виконано робіт на суму 669 904,80 грн. У 2018 році укладнено додаткову угоду на загальну суму об'єкту 1 807 849,06 грн. Так обєкт став тендерним у звязку із підвищенням цін на матеріали. Що повинен робити замовник у випадку коли дотендрний об'єкт стає тендерним? Чи можна укладати додаткову угоду в описаному випадку або треба проводити переговорну процедуру на суму збільшення ціни?
<b>
Номер відповіді:</b> 183/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Закон застосовується до всіх замовників та закупівель товарів, робіт та послуг за умови, що вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт – 1 мільйон 500 тисяч гривень (частина перша статті 2 Закону).
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-01%2F38216-06
, розміщено лист від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06
“Щодо закупівлі робіт”.
У свою чергу, договірні відносини, що виникають при укладенні та виконанні договору щодо закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, не є предметом регулювання Закону.
Так, договірні відносини регулюються зокрема Цивільним та Господарським кодексами України. Підстави та порядок зміни договору визначені статтею 651 Цивільного кодексу України та статтею 188 Господарського кодексу України.
Консультація
№ 187/2019
22.02.2019
Планування закупівель
Суть питання: Як розрахуватися з попереднім постачальником газу, якщо фактичний обсяг споживання газу в січні перевищив обсяг, передбачений додатковою угодою (20%)? З лютого газ постачає інший постачальник. Висновки/Відповідь: Для вирішення питання розрахунку з попереднім постачальником газу Мінекономіки рекомендує звернутися до наступних матеріалів: * Лист Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640) * Лист Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307) * Запит № 54/2019 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c8ec071f-9996-4d6c-aa76-d963a48752ea&lang=uk-UA)
Планування закупівель
Консультація № 187/2019Огляд:
Суть питання:
Як розрахуватися з попереднім постачальником газу, якщо фактичний обсяг споживання газу в січні перевищив обсяг, передбачений додатковою угодою (20%)? З лютого газ постачає інший постачальник.
Висновки/Відповідь:
Для вирішення питання розрахунку з попереднім постачальником газу Мінекономіки рекомендує звернутися до наступних матеріалів:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Головне територіальне управління юстиції у Закарпатській області
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Підскажіть, будь ласка, як діяти. В нас була укладена додаткова угода на 20% на постачання газу на січень на суму 70тис.грн. Фактично використали газу на 100 тис. грн. З лютого - газ постачає інший постачальник. Як правильно розрахуватися з попереднім постачальником? Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 187/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання планування закупівель та продовження строку дії договору про закупівлю на початку наступного року розглянуто в листах від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06
“Щодо планування закупівель”
та від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06
“Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”,
розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307
Водночас відповідь на схоже за змістом питання міститься у запиті № 54/2019, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c8ec071f-9996-4d6c-aa76-d963a48752ea&lang=uk-UA
Консультація
№ 188/2019
22.02.2019
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 188/2019: Суть питання: Чи можливо повторно продовжити договір про закупівлю на підставі ч. 5 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо попередній строк продовження закінчується, а видатки ще не затверджені? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 188/2019Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 188/2019
Суть питання: Чи можливо повторно продовжити договір про закупівлю на підставі ч. 5 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо попередній строк продовження закінчується, а видатки ще не затверджені?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги Бахмутської районної ради"
<b>
Тема розширена:</b> ч.5 ст.36 Закону України "Про публічні закупівлі"
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! В попередньому році договір, укладений за результатами відкритих торгів на підставі ч.5 ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі" було подовжено. Станом на теперішній час ще не затверджені видатки, але закінчується строк на який було подовжено договір. Чи можливо ще подовжити строк, на час достатній до затвердження видатки.
<b>
Номер відповіді:</b> 188/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на звернення міститься в листі від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
” розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Консультація
№ 189/2019
22.02.2019
Тендерний комітет або уповноважена особа
ОК. Ось стислий опис консультації Мінекономіки: Суть питання: Чи можна відновити тендерний комітет, який існував до призначення уповноваженої особи, у зв'язку зі звільненням останньої, чи потрібно створювати новий? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надає посилання на попередню консультацію з аналогічним питанням (запит 51/2016): http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5bd70552-bdf4-4e11-bf9c-ab968e9e6654&lang=uk-UA
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 189/2019Огляд:
ОК. Ось стислий опис консультації Мінекономіки:
Суть питання:
Чи можна відновити тендерний комітет, який існував до призначення уповноваженої особи, у зв'язку зі звільненням останньої, чи потрібно створювати новий?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки надає посилання на попередню консультацію з аналогічним питанням (запит 51/2016): http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5bd70552-bdf4-4e11-bf9c-ab968e9e6654&lang=uk-UA
Суть питання:
Чи можна відновити тендерний комітет, який існував до призначення уповноваженої особи, у зв'язку зі звільненням останньої, чи потрібно створювати новий?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки надає посилання на попередню консультацію з аналогічним питанням (запит 51/2016): http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5bd70552-bdf4-4e11-bf9c-ab968e9e6654&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство "Білгород-Дністровська районна лікарня" Білгород-Дністровської районної ради
<b>Суть питання:</b> Добрий день. Звільнилася уповноважена особа замовника,Є потреба здійснювати закупівлі. Чи можна відновити роботу тендерного комітету,який існував до призначення уповноваженої особи чи потрібно створювати новий тендерний комітет?
<b>
Номер відповіді:</b> 189/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на схоже за змістом питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповнвоаженого органу за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5bd70552-bdf4-4e11-bf9c-ab968e9e6654&lang=uk-UA
у запиті 51/2016.
Консультація
№ 190/2019
22.02.2019
Інше
Суть питання: Чи стосуються вимоги до наявності інтерфейсу та інструкції користувача англійською мовою (для майданчиків з 4-м рівнем акредитації згідно пп.7 п.9 Постанови № 166) як постачальників, так і замовників? Висновки/Відповідь: * Вимоги до наявності інтерфейсу та інструкції користувача англійською мовою стосуються авторизованих електронних майданчиків, акредитованих за четвертим рівнем (згідно з пп. 7 п. 9 Порядку функціонування електронної системи закупівель, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2016 № 166). * Згідно з абзацом шостим пункту 2 Порядку функціонування системи, користувачами системи є, зокрема, учасники, постачальники, замовники, державні та комунальні підприємства. * Четвертий рівень акредитації передбачає надання послуг учаснику, що бере участь у закупівлях, порядок здійснення яких визначений Законом України “Про публічні закупівлі”. * Таким чином, оператор авторизованого електронного майданчика для отримання авторизації за четвертим рівнем акредитації повинен відповідати, зокрема, вимогам, встановленим у підпункті 7 пункту 9 Порядку функціонування системи.
Інше
Консультація № 190/2019Огляд:
Суть питання: Чи стосуються вимоги до наявності інтерфейсу та інструкції користувача англійською мовою (для майданчиків з 4-м рівнем акредитації згідно пп.7 п.9 Постанови № 166) як постачальників, так і замовників?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Гордійчук Валентин Олександрович
<b>Суть питання:</b> У постанові № 166 від від 24 лютого 2016 р. в пункті 9 пп.7 вказано:
Авторизовані електронні майданчики повинні відповідати вимогам щодо наявності залежно від рівня акредитації:
7) інтерфейсу та інструкції користувача англійською мовою, якщо авторизований електронний майданчик акредитований за четвертим рівнем відповідно до пункту 12 цього Порядку.
Чи стосуються ці інструкції постачальників та замовників? Чи окремо постачальників?
Якщо це також стосується замовників, то для чого державним підприємствам інструкції на іноземній мові?
Дякую!
<b>
Номер відповіді:</b> 190/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
У свою чергу, вимоги до функціонування електронної системи закупівель та відповідальність операторів авторизованих електронних майданчиків визначаються Порядком функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків (далі – Порядок функціонування системи), який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166.
Відповідно до підпункту 7 пункту 9 Порядку функціонування системи авторизовані електронні майданчики повинні відповідати вимогам щодо наявності інтерфейсу та інструкції користувача англійською мовою, якщо авторизований електронний майданчик акредитований за четвертим рівнем відповідно до пункту 12 Порядку.
Згідно з абзацом шостим пункту 2 Порядку функціонування системи користувач − учасник, постачальник товарів, надавач послуг, виконавець робіт, замовник, державні (зокрема казенні) та комунальні підприємства, їх дочірні підприємства, об'єднання підприємств, а також господарські товариства, в яких державна або комунальна частка у статутному капіталі становить 50 і більше відсотків, орган оскарження, органи, які уповноважені здійснювати контроль у сфері закупівель, і Казначейство та його територіальні органи в межах своїх повноважень та інші заінтересовані особи.
Поряд з цим, виходячи зі змісту пункту 12 Порядку функціонування системи, авторизація електронного майданчика здійснюється за рівнями акредитації залежно від користувачів, яким надаються послуги, та порядку здійснення закупівлі. При цьому четвертий рівень акредитації електронного майданчика передбачає надання послуг учаснику, що бере участь у закупівлях, порядок здійснення яких визначений Законом.
Ураховуючи викладене, оператор авторизованого електронного майданчика для отримання авторизації за четвертим рівнем акредитації повинен відповідати зокрема вимогам встановленим у підпункті 7 пункту 9 Порядку функціонування системи.
Консультація
№ 191/2019
22.02.2019
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 191/2019: Суть питання: Технічна помилка в оголошенні про намір укласти договір (різний код ДК (CPV) на майданчику та в протоколі) під час переговорної процедури. Казначейство відмовляється реєструвати договір. Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель. 2. Питання виправлення помилок розглянуто в консультаціях від 09.11.2016 № 94/2016 та від 20.01.2017 № 82/2017: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b6a5f7f9-c28d-47e9-a028-d5f1ba23d8a3&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA 3. Відповідно до частини другої статті 7 Закону, казначейство перевіряє наявність договору, річного плану та звіту про результати процедури. 4. Казначейство вживає заходів з недопущення платежів у разі відсутності або невідповідності документів, згідно з абзацом другим частини другої статті 7 Закону. 5. Остаточне рішення приймає замовник, керуючись принципами закупівель та законодавством.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 191/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 191/2019
Суть питання: Технічна помилка в оголошенні про намір укласти договір (різний код ДК (CPV) на майданчику та в протоколі) під час переговорної процедури. Казначейство відмовляється реєструвати договір.
Висновки/Відповідь:
1. Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель.
2. Питання виправлення помилок розглянуто в консультаціях від 09.11.2016 № 94/2016 та від 20.01.2017 № 82/2017:
* http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b6a5f7f9-c28d-47e9-a028-d5f1ba23d8a3&lang=uk-UA
* http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA
3. Відповідно до частини другої статті 7 Закону, казначейство перевіряє наявність договору, річного плану та звіту про результати процедури.
4. Казначейство вживає заходів з недопущення платежів у разі відсутності або невідповідності документів, згідно з абзацом другим частини другої статті 7 Закону.
5. Остаточне рішення приймає замовник, керуючись принципами закупівель та законодавством.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від МИРОНІВСЬКА МІСЬКА РАДА
<b>
Тема розширена:</b> Невідповідність класифікатора ДК (CPV)
<b>Суть питання:</b> Виникла така ситуація: під час проведення закупівлі за переговорною процедурою в оголошенні про намір укласти договір через майданчик в системі закупівель було допущено технічну помилку, а саме, зі списку було зазначено (обрано) класифікатор ДК 021:2015 - 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція, а в паперовому вигляді (протокол) було зазначено класифікатор ДК 021:2015 - 09310000-5 Електрична енергія. Ідентифікатор плану UA-P-2019-01-31-007437-c. Тобто через людський фактор на майданчику було обрано інший класифікатор. Процедура завершена, договір підписаний та оприлюднений. Казначейство вказує на дану невідповідність згідно звіту про результати проведення процедури та відмовляється реєструвати договір, пропонують розірвати договір та провести заново процедуру закупівлі. Підкажіть, які можливі варіанти вирішення даної ситуації?
<b>
Номер відповіді:</b> 191/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що питання виправлення помилок міститься у запитах від 09.11.2016 № 94/2016 та від 20.01.2017 № 82/2017 за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b6a5f7f9-c28d-47e9-a028-d5f1ba23d8a3&lang=uk-UA
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA
Згідно з частиною другою статті 7 Закону центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів до здійснення оплати за договором про закупівлю перевіряє наявність договору про закупівлю, річного плану закупівель та звіту про результати проведення процедури закупівлі, які підтверджують проведення процедури закупівлі, за результатами якої укладено договір про закупівлю.
При цьому центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, вживає заходів з недопущення здійснення платежів з рахунка замовника згідно з узятим фінансовим зобов'язанням за договором про закупівлю у випадках відсутності або невідповідності встановленим законодавством вимогам необхідних документів, передбачених абзацом другим частини другої статті 7 Закону.
З огляду на викладене, замовник самостійно приймає рішення, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому.
Консультація
№ 178/2019
21.02.2019
Переговорна процедура закупівлі
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи можна змінювати кількість предмету закупівлі та/або очікувану вартість при проведенні переговорної процедури за п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (№ 922-VIII), якщо двічі було відмінено відкриті торги через відсутність достатньої кількості учасників? Висновки/Відповідь: Закон України «Про публічні закупівлі» (№ 922-VIII) не містить обмежень щодо зміни кількості предмету закупівлі та/або очікуваної вартості при застосуванні переговорної процедури за п. 4 ч. 2 ст. 35.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 178/2019Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи можна змінювати кількість предмету закупівлі та/або очікувану вартість при проведенні переговорної процедури за п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (№ 922-VIII), якщо двічі було відмінено відкриті торги через відсутність достатньої кількості учасників?
Висновки/Відповідь:
Закон України «Про публічні закупівлі» (№ 922-VIII) не містить обмежень щодо зміни кількості предмету закупівлі та/або очікуваної вартості при застосуванні переговорної процедури за п. 4 ч. 2 ст. 35.
Суть питання: Чи можна змінювати кількість предмету закупівлі та/або очікувану вартість при проведенні переговорної процедури за п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (№ 922-VIII), якщо двічі було відмінено відкриті торги через відсутність достатньої кількості учасників?
Висновки/Відповідь:
Закон України «Про публічні закупівлі» (№ 922-VIII) не містить обмежень щодо зміни кількості предмету закупівлі та/або очікуваної вартості при застосуванні переговорної процедури за п. 4 ч. 2 ст. 35.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальний заклад Сумської обласної ради "Сумський обласний спеціалізований диспансер радіаційного захисту населення"
<b>
Тема розширена:</b> Зміна показників предмету закупівлі
<b>Суть питання:</b> Щодо переговорної процедури
Двічі оголошені відкриті торги не відбулися у зв’язку з неподанням жодної пропозиції.
Відповідно до ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII переговорна процедура застосовується замовником як виняток у разі: п. 4) якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
Надайте будь ласка, роз’яснення: Чи можна про здійснені закупівлі за переговорною процедурою змінювати кількість предмету закупівлі та / або очікувану вартість його?
<b>
Номер відповіді:</b> 178/2019
Консультація
№ 179/2019
21.02.2019
Відкриті торги
Опис консультації Мінекономіки № 179/2019 Суть питання: Яким чином відновити порушене право ТОВ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" як потенційного переможця закупівлі UA-2018-05-22-002069-a у випадку скасування у судовому порядку протоколу про визначення переможця та договору про закупівлю, якщо договір вже виконано? Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель для забезпечення потреб держави та територіальної громади. 2. Рішення суду є обов'язковим до виконання (стаття 129-1 Конституції України). 3. З технічних питань щодо реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель необхідно звертатися до ДП "Прозорро" (лист від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03, http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3810-03).
Відкриті торги
Консультація № 179/2019Огляд:
Опис консультації Мінекономіки № 179/2019
Суть питання: Яким чином відновити порушене право ТОВ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" як потенційного переможця закупівлі UA-2018-05-22-002069-a у випадку скасування у судовому порядку протоколу про визначення переможця та договору про закупівлю, якщо договір вже виконано?
Висновки/Відповідь:
1. Закон України "Про публічні закупівлі" встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
2. Рішення суду є обов'язковим до виконання (стаття 129-1 Конституції України).
3. З технічних питань щодо реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель необхідно звертатися до ДП "Прозорро" (лист від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03, http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3810-03).
Суть питання: Яким чином відновити порушене право ТОВ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" як потенційного переможця закупівлі UA-2018-05-22-002069-a у випадку скасування у судовому порядку протоколу про визначення переможця та договору про закупівлю, якщо договір вже виконано?
Висновки/Відповідь:
1. Закон України "Про публічні закупівлі" встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
2. Рішення суду є обов'язковим до виконання (стаття 129-1 Конституції України).
3. З технічних питань щодо реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель необхідно звертатися до ДП "Прозорро" (лист від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03, http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3810-03).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ"
<b>Суть питання:</b> Відповідно до результатів проведення процедури закупівлі UA-2018-05-22-002069-a, замовником якої був Квартирно-експлуатаційний відділ м. Мукачеве, переможцем відкритих торгів 03 вересня 2018 року було визначено ТОВ "УКР-АЛЬЯНС ГРУП" та в подальшому укладено договір з останнім на поставку природного газу. Поряд з цим, протоколом засідання тендерного комітету Замовника від 03 вересня 2018 року на нашу думку було неправомірно відхилено пропозицію ТОВ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ".
Отже, скажіть будь-ласка, у випадку скасування вищевказаного протоколу та договору у судовому порядку, яким чином може бути відновлено порушене право ТОВ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ", як потенційного переможця, з огляду на те, що вищевказаний договір вже повінстю виконаний?
Дякуємо за відповідь!
<b>
Номер відповіді:</b> 179/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов’язковим до виконання.
У свою чергу, стосовно технічних питань, у тому числі пов’язаних з реалізацією в електронній системі закупівель вимог законодавства, користувачам необхідно звертатись до ДП "Прозорро", яке визначене адміністратором електронної системи закупівель, інформація про що міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 "Щодо електронної системи закупівель", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3810-03
Консультація
№ 181/2019
21.02.2019
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 181/2019 щодо закупівлі робіт: Суть питання: Чи можна розділити зведений кошторисний розрахунок (1 550 000 грн), який включає вартість робіт (1 450 000 грн), авторський нагляд, технічний нагляд та експертизу проєктно-кошторисної документації на окремі предмети закупівлі згідно з класифікаторами, щоб уникнути відкритих торгів для робіт, оскільки їх вартість не перевищує поріг, встановлений статтею 2 Закону? Висновки/Відповідь: Питання визначення предмету закупівлі робіт та віднесення супровідних послуг до робіт розглянуто в листі Мінекономрозвитку від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт”, розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38216
Предмет закупівлі
Консультація № 181/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 181/2019 щодо закупівлі робіт
Суть питання: Чи можна розділити зведений кошторисний розрахунок (1 550 000 грн), який включає вартість робіт (1 450 000 грн), авторський нагляд, технічний нагляд та експертизу проєктно-кошторисної документації на окремі предмети закупівлі згідно з класифікаторами, щоб уникнути відкритих торгів для робіт, оскільки їх вартість не перевищує поріг, встановлений статтею 2 Закону?
Висновки/Відповідь:
Питання визначення предмету закупівлі робіт та віднесення супровідних послуг до робіт розглянуто в листі Мінекономрозвитку від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт”, розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38216
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Біленко Ігор Вікторович
<b>
Тема розширена:</b> Роботи
<b>Суть питання:</b> зведений кошторисний розрахунок 1 550 000 грн, включає Авторський нагляд(оплата тільки автору проекту),технічний нагляд (окрема освідчена особа захищає інтереси замовника, оплата окремим договором), витрати на експертизу проектно-кошторисної документації. Фактично роботи підрядника - 1 450 000,чи можна в річному плані розділяти вище названі предмети згідно класифікаторів та непроводити відкриті торги на проведення робіт так, як неперевищений поріг згідно ст 2.
<b>
Номер відповіді:</b> 181/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання визначення предмету закупівлі робіт та віднесення супровідних послуг до робіт розглянуто в листі Мінекономрозвитку від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06
“Щодо закупівлі робіт”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38216
Консультація
№ 182/2019
21.02.2019
Відкриті торги
Консультація № 182/2019 Суть питання: Чи правомірно надати документи по статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" пізніше 5-денного строку, якщо останній день припадає на вихідний? Висновки/Відповідь: На аналогічне питання вже надано відповідь у запиті 256/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8cb17944-aa86-4d65-8881-38417614be71&lang=uk-UA Стосовно надання документів, передбачених частинами першою і другою статті 17 Закону, у строк з 6 по 11(включно) лютого 2019 року, Уповноважений орган посилається на попередню відповідь.
Відкриті торги
Консультація № 182/2019Огляд:
Консультація № 182/2019
Суть питання: Чи правомірно надати документи по статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" пізніше 5-денного строку, якщо останній день припадає на вихідний?
Висновки/Відповідь:
На аналогічне питання вже надано відповідь у запиті 256/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8cb17944-aa86-4d65-8881-38417614be71&lang=uk-UA
Стосовно надання документів, передбачених частинами першою і другою статті 17 Закону, у строк з 6 по 11(включно) лютого 2019 року, Уповноважений орган посилається на попередню відповідь.
Суть питання: Чи правомірно надати документи по статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" пізніше 5-денного строку, якщо останній день припадає на вихідний?
Висновки/Відповідь:
На аналогічне питання вже надано відповідь у запиті 256/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8cb17944-aa86-4d65-8881-38417614be71&lang=uk-UA
Стосовно надання документів, передбачених частинами першою і другою статті 17 Закону, у строк з 6 по 11(включно) лютого 2019 року, Уповноважений орган посилається на попередню відповідь.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Мишанич М.І.
<b>Суть питання:</b> Добрий день. 05.02.19р я отримала повідомлення про намір укласти договір і протягом 5 календарних днів повинна надати документи та інформацію, що підтверджують відсутність підстав, визначених частинами першою і другою ст. 17 Закону. Довідки я отримала в понеділок 11.02.19 і підкріпила в 09:09.
10 лютого- останній п’ятий календарний день припадає на вихідний день — неділю. Чи маю я право надати замовнику документи згідно зі ст. 17 Закону № 922 у строк з 6 по 11(включно) лютого 2019 року?
Дякую за відповідь
З повагою
Марія Іванівна
<b>
Номер відповіді:</b> 182/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті 256/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8cb17944-aa86-4d65-8881-38417614be71&lang=uk-UA
Консультація
№ 170/2019
20.02.2019
Інше
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки: Консультація Мінекономіки № 170/2019 (Рахівська міська рада) * Суть питання: Чи є порушенням принципу добросовісної конкуренції участь у торгах з залученням підставної особи? * Висновки/Відповідь: У консультації йдеться про можливе порушення принципу добросовісної конкуренції, якщо учасник торгів залучає підставну особу. Більш детальна інформація, що розкриває суть порушення та можливі наслідки, міститься за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d480b3f3-3a60-42f4-8288-3539fad88263&lang=uk-UA
Інше
Консультація № 170/2019Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки:
Консультація Мінекономіки № 170/2019 (Рахівська міська рада)
Суть питання: Чи є порушенням принципу добросовісної конкуренції участь у торгах з залученням підставної особи?
Висновки/Відповідь:
У консультації йдеться про можливе порушення принципу добросовісної конкуренції, якщо учасник торгів залучає підставну особу. Більш детальна інформація, що розкриває суть порушення та можливі наслідки, міститься за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d480b3f3-3a60-42f4-8288-3539fad88263&lang=uk-UA
Консультація Мінекономіки № 170/2019 (Рахівська міська рада)
У консультації йдеться про можливе порушення принципу добросовісної конкуренції, якщо учасник торгів залучає підставну особу. Більш детальна інформація, що розкриває суть порушення та можливі наслідки, міститься за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d480b3f3-3a60-42f4-8288-3539fad88263&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Рахівська міська рада
<b>
Тема розширена:</b> Порушення принципу добросовісної конкуренції
<b>Суть питання:</b> Участь у торгах із залученням підставної особи
<b>
Номер відповіді:</b> 170/2019
<b>
Відповідь:</b>
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d480b3f3-3a60-42f4-8288-3539fad88263&lang=uk-UA