<b>Запит від:</b> Запит від Запорізький обласний центр зайнятості <b> Тема розширена:</b> Складання річного плану та додатку до річного плану. <b>Суть питання:</b> Згдіно Єдиного класифікатора 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне, у 2019 році нам виділено 190 000. Які ми плануємо витрати на папір, канцелярські товари та грамоти. Ці кошти ми плануємо витратити протягом року, та заключати угоди декілька разів. Перший договір ми плануємо укласти на початку березня, на суму 50 000. Наступні у червні, вересні та грудні 2019. Враховуючи що необхідно зазначати конкретний предмет закупівлі. У додатку до річного плану, ми вже знесли запис щодо закупівлі на 50000 (канцелярські товари). Орієнтовний початок процедури вказано (БЕРЕЗЕНЬ). У червні ми плануємо укласти договір на 20000 (також канцелярські товари) і хочемо внести зміни до додатку шляхом редагування попереднього запису. Так замість суми 50000 ми пропишемо вже 70000. А як бути з орієнтовною датою закупівлі, чи правомірно її змінювати з березня на червень, адже у березні ми вже уклали договір? Чи залишити орієнтовну дату закупівлі – березень 2019. <b> Номер відповіді:</b> 157/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Оскільки відповідно до статті 4 Закону закупівля здійснюється відповідно до річного плану, складання річного плану (додатку до річного плану) та внесення до нього змін є передумовою здійснення закупівель, та передує їх проведенню. Таким чином, орієнтовний початок проведення процедури закупівлі, очікувана вартість предмета закупівлі у річному плані зазначається на момент, що передує проведенню відповідної процедури закупівлі та не потребує коригування за результатами здійснення такої процедури закупівлі. При цьому оскільки законодавством не визначені та не обмежені періодичність і характер внесення змін до річного плану закупівель (додатку до річного плану), то замовник може вносити такі зміни відповідно до наявного фінансування, потреби у товарах, роботах, послугах тощо, до здійснення відповідної закупівлі в залежності від конкретних випадків, дотримуючись при цьому вимог частини сьомої статті 2 Закону.

<b>Запит від:</b> Запит від Запорізький обласний центр зайнятості <b> Тема розширена:</b> Публікація додатку до річного плану <b>Суть питання:</b> Чи зобов'язаний замовник одразу публікувати на сайті весь додаток до річного плану? Чи буде порушення діючого законодавства публікація додатку до річного плану кожного кварталу? <b> Номер відповіді:</b> 158/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Питання щодо проведення допорогових закупівель міститься в листах від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 " Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону" за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 " Щодо планування закупівель " за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inAll&fText=%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%0D%0A При цьому відповідь на аналогічне питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповнвоаженого органу за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6c6ed2cc-eb6f-4ae8-84f3-a1328808d354&lang=uk-UA у запиті № 76/2018.

<b>Запит від:</b> Запит від Запорізький обласний центр зайнятості <b> Тема розширена:</b> Публікація звіту про виконання договору <b>Суть питання:</b> Договір укладено на рік, до 31.12. В частині виконання зобов'язань до повного виконання. Останній акт виконаних робіт було отримано замовником у січні наступного року. Які документи повинні бути у секретаря, для публікації звіту про виконання договору. Чи достаньо службової записки працівника ОЦЗ, або необхідно завантажити до системи прозорро всі акти виконаних робіт. <b> Номер відповіді:</b> 159/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Ураховуючи вимоги статті 10 Закону, замовники самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднюють на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, зокрема звіт про виконання договору, протягом 3 днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання . Відповідно до пункту 11 частини першої статті 8 Закону форма звіту про виконання договору про закупівлю затверджена наказом Мінекономрозитку від 22.03.2016 № 490 (далі – Наказ). При цьому, виходячи зі змісту пункту 2 Наказу формами документів у сфері публічних закупівель затверджено обов'язкові поля, що заповнюються замовником в електронній системі закупівель, шляхом унесення в них наявної інформації. Таким чином, у разі закінчення строку дії договору про закупівлю, або його виконання, або розірвання замовник оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу звіт про виконання договору про закупівлю, шляхом внесення відповідної інформації в обов’язкові поля форми звіту, яка затверджена Наказом. При цьому згідно з пунктом 2 Наказу у разі необхідності замовник може зазначити додаткову інформацію про закупівлю, якщо заповнить необов'язкові поля, передбачені системою.

<b>Запит від:</b> Запит від Мареєчев <b> Тема розширена:</b> дк 021:2015 <b>Суть питання:</b> Відділом освіти в Луганській області здійснювалися закупівлі електро побутових приладів згідно ДК 021:2015 -39710000-2, а саме: водонагрівач, картоплечистка, шафа сушильна, електро мясорубка, пекарскі шафи,холодильна шафа, холодильник побутовий, холодильна камера. На тперешній час відділом освіти планується проведення закупівля послуг з ремонту та технічного обслуговування вищезазначеної техніки. Питання: згідно якого ДК 021:2015 законно провести закупівлі послуг з ремонту та обслуговування ? Заздалегіть вдячний за відповідь. <b> Номер відповіді:</b> 147/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на дане питання міститься у листі від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 " Щодо порядку визначення предмету закупівлі ", розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

<b>Запит від:</b> Запит від Державний центр кiберзахисту Держспецзв"язку <b> Тема розширена:</b> Визначення ДК 021:2015 <b>Суть питання:</b> При внесенні до річного плану процедури закупівлі виникло питання щодо визначення коду ДК 021:2015, а саме: при розбитті на лоти виникло два різних коди ДК 021:2015. А в назву закупівлі до річного плану повинен вноситись один код ДК 021:2015, що ми повинні зробити? Розбивати на дві процедури? Тоді одна процедура стає до пороговою. <b> Номер відповіді:</b> 149/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на дане питання міститься у листах від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 " Щодо порядку визначення предмету закупівлі ", розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 02.08.2017 № 3302-06/26774-06 " Щодо здійснення закупівель за окремими частинами предметами закупівлі (лотами) ", розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inAll&fText=%D0%BB%D0%BE%D1%82

<b>Запит від:</b> Запит від ДВНЗ "Придніпровська державна академія будівництва та архітектури" <b> Тема розширена:</b> Про укладання договору із субпідрядною організацією <b>Суть питання:</b> Доброго дня, потрібна фахова консультація щодо такого питання: бюджетна установа виступила в якості Учасника торгів та виграла їх. Предметом договору були послуги, загальна сума договору склала 8677711 грн., в тому числі в календарному плані, який є невід’ємною частиною договору прописані послуги субпідрядної організації з зазначенням конкретної організації. Сума послуг субпідрядної організації значно перевищує 200000 грн. Враховуючи, що відкриті торги були проведені з зазначенням в тендерній документації цього субпідрядника, то чи може бюджетна установа опублікувати в Прозорро звіт про укладений договір із субпідрядною організацією на суму 3300000 грн. без проведення додаткових процедур з включенням до річного плану або додатку до річного плану цієї закупівлі? <b> Номер відповіді:</b> 150/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічна відповідь зазначена у запиті 382/2017  за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e629f2e1-a1c9-4e58-8584-834634a6632b&lang=uk-UA Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F21890-07 , розміщено лист від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 “Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори”.

<b>Запит від:</b> Запит від Херсонський обласний академічний музично - драматичний театр ім.М.Куліша <b>Суть питання:</b> Доброго дня!Театр ім.М.Куліша є комунальним закладом та фінансується з бюджету на виплату заробітної плати. Чи потрібно публікувати та проводити як допорогові закупівлі подарунок від спонсора (авто б/у) так як в акті оцінки авто вказана сума 240тис.грн.? <b> Номер відповіді:</b> 151/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. Згідно частини сьомої статті 2 Закону забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. При цьому відповідно до пункту 20 частини першої статті 1 Закону публічною закупівлею є придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому Законом. Таким чином, оскільки Законом встановлена конкретна сфера правового регулювання, дія Закону та підзаконних нормативно-правових актів, розроблених на його виконання, не поширюється на відносини, які не передбачають придбання та оплату замовником товарів, робіт і послуг.

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне спеціалізоване підприємство "Харківгорліфт" <b> Тема розширена:</b> Порушення терміну підписання договору <b>Суть питання:</b> На аукціон вийшло три учасники відкритих торгів, учасник з найбільш економічно вигідною пропозицією був дискваліфікований відповідно до п.4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», як таку що не відповідає вимогам тендерної документації та визначений переможцем наступний учасник. Учасник якого було дискваліфіковано подав скаргу до Антимонопольного комітету 1 лютого об 08.11 годині, та самостійно відкликав її 1 лютого об 11.04 годині. Антимонопольний комітет виніс рішення від 04.02.2019 року, на сайті Prozorro опубліковано 05.02.2019 року. Текс рішення: "Припинити розгляд скарги товариства з обмеженою відповідальністю" . Договір про закупівлю було укладено 11.02.2019 року. Чи були порушені строки укладання договору та з якої причини? <b> Номер відповіді:</b> 152/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті № 1214/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4853e1c9-2cfd-4879-83d9-f64bc22e4789&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Управління капітального будівництва Житомирської міської ради <b>Суть питання:</b> Відповідно до укладеного договору термін дії договору визначено "з моменту його підписання Сторонами та діє до 31.12.2018, але у будь-якому разі до повного виконання сторонами своїх зобов’язань". В зв'язку з відсутністю фінансування, враховуючи що договір діє у будь-якому разі до повного виконання сторонами своїх зобов’язань та відповідно до ст.631 Цивільного кодексу п.1."Строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов'язки відповідно до договору" чи є порушенням укладання додаткової угоди про продовження терміну дії договору після 31.12.2018? <b> Номер відповіді:</b> 153/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06 , http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F42560-06 , розміщено листи від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “ Щодо зміни істотних   умов   договору   про   закупівлю ”,    від    30.12.2016           № 3302-06/42560-06 “ Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю ”.

<b>Запит від:</b> Запит від Державна установа "Державне сховище дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України" <b>Суть питання:</b> Добрий день! Плануємо в поточному році здійснити закупівлю дорогоцінного металу (далі д/м). Ціна на д/м прив'язана до світового ринку та змінюється щоденно. Передбачити її, навіть орієнтовно, на декілька тижнів не можливо. Оскільки установі важливо використати виділені кошти на закупівлю у повному обсязі, маса д/м, яку придбатиме Держсховище може значно відрізнятися від тієї, яка була заявлена в тенд/док. Як це відобразити в тенд/док.? <b> Номер відповіді:</b> 140/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06 , http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F41825-06 , розміщено листи від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю” та  від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 " Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації ". Разм з тим, пропонуємо ознайомитись з питання  можливості формульного ціноутворення під час здійснення закупівель, яке розглянуто на прикладі природного газу в листі від  11.12.2018 № 3304-04/54265-06 “Щодо розрахунку ціни на природний газ”, який розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54265-06

<b>Запит від:</b> Запит від Приватне підприємство Екіпаж <b> Тема розширена:</b> Коригування кошторисної документації <b>Суть питання:</b> Відповідно до умов тендерної документації, наша організація має виконати роботи по заміні покриття покрівлі без втручання в крокв'яну систему. При підготовчих роботах спеціалістами нашої організації був виявлений жахливий стан крок'яної системи. Нами були залучені експерти для проведення технічного обстеження покрівлі, в результаті маємо звіт з висновком щодо проведення капітального ремонту крок'яної системи. Чи можно на основі звіту провести коригуваняя кошторисної документації та змінити вартість узгодженої договірної ціни в бік зростання? <b> Номер відповіді:</b> 141/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Відповідно до частини четвертої статті 36 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі , крім випадків встановлених у цій статті Закону. Поряд з цим, пунктами 1-7 частини четвертої статті 36 Закону не передбачено випадків щодо збільшення обсягів закупівлі після підписання договору про закупівлю до повного виконання зобов’язань сторонами у повному обсязі. Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inAll&fText=%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%BB%D1%96%20%D1%80%D0%BE%D0%B1%D1%96%D1%82%0D%0A та http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inAll&fText=%D0%B7%D0%BC%D1%96%D0%BD%D0%B8%20%D1%96%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%0D%0A розміщено листи від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 " Щодо закупівлі робіт " та від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 " Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю ".

<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю <b> Тема розширена:</b> Оскарження в АМКУ. <b>Суть питання:</b> Просимо надати розяснення щодо наступного випадку. Учасником закупівлі подано скаргу до АМКУ на дії Замовника щодо неправомірного обрання переможця. У даній скарзі Учасник посилається на обставини, що не відповідають дійсності (наприклад: у скарзі вказано, що переможцем не подано документ, який вимагався тендерною документацією, натомість такий документ було подано у складі тендерної пропозиції переможця). Як може захистити свої права учасник-переможець? Чи можна притягнути до відповідальності учасника, яким подано скаргу з неправдивими відомостями? Вважаєммо, що такими діями учасник намагається затягнути процеруду закупівлі або зірвати процедуу закупівлі взагалі. <b> Номер відповіді:</b> 143/2019