Новини Мінекономіки

×
Консультація № 395/2019
03.05.2019
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки (№ 395/2019): Суть питання: Чи правомірна відмова ДКСУ у реєстрації договору про закупівлю, якщо конкретна назва предмета закупівлі ("послуги з обслуговування кнопки тривожного сповіщення") відрізняється від більш широкого формулювання предмета договору ("спостереження за станом тривожної сигналізації та реагування на тривожну сигналізацію"), зазначеного в проєкті договору (частина тендерної документації)? І як діяти у випадку правомірності відмови ДКСУ? Висновки/Відповідь: Оскільки в тексті консультації відсутні посилання на конкретні нормативно-правові акти, висновок надається по суті питання: Дії ДКСУ є правомірними. Предмет договору має відповідати предмету закупівлі. Розширення/зміна предмета договору, порівняно з оголошеним предметом закупівлі, є порушенням принципів здійснення публічних закупівель, зокрема, принципу недискримінації та відкритості. Для вирішення ситуації, необхідно внести зміни до договору, привівши предмет договору у відповідність до конкретної назви предмета закупівлі, зазначеної в оголошенні про проведення відкритих торгів. Зміна істотних умов договору про закупівлю здійснюється у випадках, передбачених чинним законодавством у сфері публічних закупівель.
Консультація № 396/2019
03.05.2019
Відкриті торги
Суть питання: Під час формування звіту про результати закупівлі "Персональні комп’ютери, робочі станції" електронний майданчик ZAKUPKI.PROM.UA змінив назву предмета закупівлі на "персональний комп’ютер, персональний комп’ютер, робоча станція", що унеможливлює реєстрацію бюджетного зобов’язання. Висновки/Відповідь: 1. На схоже питання надано відповідь у запиті 225/2018: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=def23cbb-413f-4be3-9a1f-fa05296d76bf&lang=uk-UA 2. Питання функціонування електронної системи закупівель розглянуто в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3810-03
Консультація № 397/2019
03.05.2019
Інше
Консультація Мінекономіки № 397/2019 Суть питання: Обчислення 5-денного строку для подання документів переможцем закупівлі, якщо повідомлення про намір укласти договір оприлюднено перед тривалими вихідними днями. Висновки/Відповідь: Для обчислення 5-денного строку слід керуватися попередніми роз'ясненнями Мінекономіки, наданими у відповідях на запити № 250/2016, № 283/2016 та № 256/2017, доступними за посиланнями: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e9abd22e-5be1-40a1-b1b6-a62e48b1eae6&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=011d5df6-768e-46e9-9f66-86a71737584d&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8cb17944-aa86-4d65-8881-38417614be71&lang=uk-UA
Новина № 07/30763-19
03.05.2019
Звіт проекту ЄС Найкращі практики ЄС щодо ринкових консультацій
Мінекономіки акцентує увагу на важливості ринкових консультацій у сфері публічних закупівель, що відповідає практиці Європейського Союзу. Ри́нкові консульта́ції дозволяють замовникам отримувати інформацію про останні ринкові тенденції, технології та потенційні рішення перед оголошенням тендеру. Це сприяє формуванню більш обґрунтованих вимог до предмета закупівлі та залученню більшої кількості учасників. Такий підхід, на думку Мінекономіки, підвищує ефективність закупівель, забезпечує краще співвідношення ціни та якості та сприяє розвитку конкуренції. Успішне застосування ринкових консультацій потребує від замовників відкритості, прозорості та неупередженості у взаємодії з потенційними постачальниками.
Консультація № 390/2019
02.05.2019
Допорогові закупівлі
Суть питання: Чи враховується сума невдалої допорогової закупівлі (через відсутність пропозицій) в загальну суму закупівель за кодом (до 200 000 грн)? Висновки/Відповідь: Замовник може вносити зміни до річного плану закупівель відповідно до фінансування та потреби, дотримуючись вимог частини сьомої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон). Періодичність та характер внесення змін до річного плану закупівель не обмежені законодавством. Рекомендується ознайомитися з листом Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640).
Консультація № 391/2019
02.05.2019
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки № 391/2019: Суть питання: Як внести зміни до договору про закупівлю робіт з будівництва водопроводу, укладеного у 2018 році з твердою ціною, у зв'язку із затвердженням міською радою нового розміру середньомісячної заробітної плати, що враховується при визначенні вартості будівництва? Висновки/Відповідь: Мінекономіки у відповіді на запит лише зазначило, що Закон України "Про публічні закупівлі" встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель. Додатково, Міністерство економіки рекомендує ознайомитись з листами, розміщеними на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: * Лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06) * Лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=42560) В листах міститься інформація щодо питання, зазначеного у зверненні.
Консультація № 387/2019
26.04.2019
Відкриті торги
Суть питання: Які наслідки укладення договору за результатами відкритих торгів із застосуванням частини 3 статті 631 Цивільного кодексу України. Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі − Закон) регулює закупівлі для забезпечення потреб держави та територіальної громади. 2. Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті від 08.11.2016 № 91/2016 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afaabe9f-3ed2-4fa3-9e57-f768e2207f97&lang=uk-UA 3. Відповідальність за порушення вимог Закону передбачена статтею 38 Закону: * Відповідно до частини першої статті 38 Закону, відповідальність за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону, несуть члени тендерного комітету замовника, уповноважена особа (особи), члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку) згідно із законами України. * Згідно з частиною другою статті 38 Закону, члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально несуть відповідальність за порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі.
Консультація № 388/2019
26.04.2019
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 388/2019: Суть питання: Чи можливо внести зміни до договору про закупівлю електричної енергії (укладеного за переговорною процедурою згідно з п.4 ч.2 ст.35 Закону «Про публічні закупівлі»), дозволивши визначати обсяг спожитої електроенергії на підставі показників лічильників після їх введення в експлуатацію, за умови незмінності ціни, загальної суми та інших істотних умов договору? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю". http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%20%093302-06%2F42560-06
Консультація № 389/2019
26.04.2019
Предмет закупівлі
Суть питання: Як закупити виготовлення проєктно-кошторисної документації (ПКД) для систем пожежної та охоронної сигналізації у вісімнадцяти будівлях закладів освіти на суму 315 000,00 грн. (в середньому 15 000,00 грн. на об'єкт): через відкриті торги чи прямі угоди по кожному об'єкту згідно зі статтею 1, пунктом 22 Закону України «Про публічні закупівлі»? Висновки/Відповідь: Необхідно звернутися до листа Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт", розміщеного на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-01%2F38216-06
Консультація № 385/2019
25.04.2019
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 385/2019: Договір сервітуту та ProZorro: Суть питання: Чи потрібно розміщувати договір сервітуту на земельну ділянку в системі ProZorro, враховуючи положення абзацу шостого частини третьої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі"? Чи вважається договір сервітуту предметом закупівлі? Висновки/Відповідь: Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади (стаття 2 Закону). Інформація щодо придбання, оренди землі, будівель, іншого нерухомого майна або майнових прав на землю, будівлі, інше нерухоме майно міститься в листі Мінекономіки від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 “Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону України “Про публічні закупівлі” (доступний за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=10639).
Консультація № 386/2019
25.04.2019
Інше
Суть питання: Чи є актуальним роз'яснення Мінекономрозвитку, що міститься в листі від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07, щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання? Висновки/Відповідь: Законодавство у сфері публічних закупівель, на підставі якого надавалися роз'яснення (зокрема, у листі від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07), є чинним на даний момент. Мінекономіки, як Уповноважений орган, здійснює регулювання та координацію у сфері закупівель у межах повноважень, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”. Основні функції Мінекономіки визначено статтею 8 Закону. Згідно з пунктом 12 частини першої статті 8 Закону, Мінекономрозвитку України надає узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування законодавства у сфері закупівель.
Новина № 3305-04/17934-03
25.04.2019
Щодо інформаційних джерел та аналітичних інструментів у сфері публічних закупівель
Мінекономіки, як Уповноважений орган у сфері публічних закупівель, інформує про наявність інформаційних ресурсів та аналітичних інструментів для професіоналізації та підвищення рівня знань замовників. Зокрема, це інформаційний ресурс Мінекономрозвитку (http://www.me.gov.ua), веб-портал Prozorro (http://prozorro.gov.ua), Прозорро Інфобокс (http://infobox.prozorro.org) та інші. У листі № 3305-04/17934-03 від 25.04.2019, підписаному першим заступником Міністра економічного розвитку і торгівлі України М. Є. Нефьодовим, відомство рекомендує ознайомитися з переліком аналітичних інструментів, розроблених спільно з міжнародними донорами, громадськими організаціями та волонтерами. Серед них DOZORRO (https://dozorro.org), Публічний модуль аналітики (https://bi.prozorro.org), Clarity Project (https://clarity-project.info/tenders), E-data (http://www.e-data.gov.ua) та інші.