Новини Мінекономіки
Консультація
№ 446/2019
21.05.2019
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 446/2019 щодо поля "Джерело фінансування закупівлі": Суть питання: Як заповнювати поле "Джерело фінансування закупівлі" (п. 102) в оголошеннях про проведення відкритих торгів та інших формах документів, враховуючи, що воно не реалізоване в системі Prozorro після внесення змін наказом Мінекономіки від 21.03.2019 №463? Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомляє, що закупівлі здійснюються згідно із Законом України "Про публічні закупівлі". Рекомендує ознайомитись з листом від 28.05.2019 № 3304-04/22177-06 "Щодо змін, внесених до наказу Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F22177-06.
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 446/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 446/2019 щодо поля "Джерело фінансування закупівлі"
Суть питання: Як заповнювати поле "Джерело фінансування закупівлі" (п. 102) в оголошеннях про проведення відкритих торгів та інших формах документів, враховуючи, що воно не реалізоване в системі Prozorro після внесення змін наказом Мінекономіки від 21.03.2019 №463?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки повідомляє, що закупівлі здійснюються згідно із Законом України "Про публічні закупівлі". Рекомендує ознайомитись з листом від 28.05.2019 № 3304-04/22177-06 "Щодо змін, внесених до наказу Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F22177-06.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Концерн «Міські теплові мережі»
<b>
Тема розширена:</b> поле "Джерело фінансування закупівлі"
<b>Суть питання:</b> Наше підприємство відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з 01.04.2016 здійснює закупівлі товарів, робіт та послуг, використовуючи електронну систему закупівель.
Міністерством економічного розвитку і торгівлі України з 03.05.2019 внесено зміни до форм документів у сфері публічних закупівель наказом від 21.03.2019 №463.
Поле «Джерело фінансування закупівлі» на сьогоднішній день не реалізовано в системі Prozorro. Просимо надати відповідь на наступне питання: «Як правильно зазначити поле «102. Джерело фінансування закупівлі» в оголошенні про проведення відкритих торгів та у інших формах документів, до яких внесені зміни?»
<b>
Номер відповіді:</b> 446/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F22177-06
, розміщено лист від 28.05.2019 № 3304-04/22177-06 “
Щодо змін, внесених до наказу Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490
”.
Консультація
№ 447/2019
21.05.2019
Планування закупівель
Суть питання: Чи можна провести закупівлю шкільних меблів (ДК 021:2015:39160000-1) на суму 30 000 грн без проведення відкритих торгів, якщо загальна сума закупівель за цим кодом протягом року вже перевищила межі, встановлені ч. 1 ст. 2 Закону? Висновки/Відповідь: Уповноважений орган з питань закупівель рекомендує ознайомитись з листом від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640). У листі розглядаються питання здійснення закупівель, які замовник об'єктивно не міг передбачити на початку року або на момент здійснення первинної закупівлі.
Планування закупівель
Консультація № 447/2019Огляд:
Суть питання:
Чи можна провести закупівлю шкільних меблів (ДК 021:2015:39160000-1) на суму 30 000 грн без проведення відкритих торгів, якщо загальна сума закупівель за цим кодом протягом року вже перевищила межі, встановлені ч. 1 ст. 2 Закону?
Висновки/Відповідь:
Уповноважений орган з питань закупівель рекомендує ознайомитись з листом від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640). У листі розглядаються питання здійснення закупівель, які замовник об'єктивно не міг передбачити на початку року або на момент здійснення первинної закупівлі.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти Гайворонської районної державної адміністрації
<b>
Тема розширена:</b> Здійснення закупівлі без проведення відкритих торгів
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Прошу надати роз'яснення щодо можливості проведення закупівлі не застосовуючи процедуру відкритих торгів.
Протягом 2019 року в квітні місяці 2019 року було заплановано та проведено закупівлю (звіт про укладений договір) за ДК 021:2015:39160000-1 Шкільні меблі на суму 27 000.00 грн.
В травні 2019 року було оголошено дві процедури відкритих торгів за цим же кодом ДК на суму 353 219.00 грн. та 259 152.00 грн.
Загальна сума по коду ДК 021:2015:39160000-1 Шкільні меблі шляхом проведення закупівлі «звітом про укладений договір» та «відкриті торги» становить 639 371 грн.
На даний час (травень місяць) звернулася одна із шкіл, у зв'язку з виділенням коштів, з проханням закупити ДК 021:2015:30190000-1 Шкільні меблі на суму 30 000.00 грн. Чи можна провести таку закупівлю без процедури відкритих торгів? Оскільки сума закупівлі не перевищує межі встановлені ч. 1 ст. 2 Закону, однак, загальна сума протягом року їх перевищила.
<b>
Номер відповіді:</b> 447/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640
, розміщено лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “
Щодо планування закупівель
”, в якому розглянуто питання здійснення закупівель,
які замовник об’єктивно не міг передбачити на початку року або на момент здійснення первинної закупівлі
.
Консультація
№ 448/2019
21.05.2019
Інше
Суть питання: Prozorro вимагає вказувати суму договору без ПДВ перед оприлюдненням звіту про виконання договору, що суперечить ст. 36 ЗУ "Про публічні закупівлі". Питання щодо можливості оприлюднення звіту у такій ситуації. Висновки/Відповідь: 1. Правові засади: Закон України "Про публічні закупівлі" регулює закупівлі для забезпечення потреб держави та територіальної громади. 2. Форма звіту: Форма звіту про виконання договору затверджена наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 "Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель" відповідно до пункту 11 частини першої статті 8 Закону. 3. Заповнення форми: Обов'язкові поля заповнюються замовником в електронній системі закупівель (пункт 2 Наказу). 4. Ціна договору та сума оплати: Поле "Ціна договору про закупівлю" заповнюється автоматично, а в поле "Сума оплати за договором" вноситься фактично сплачена сума. 5. Технічні питання: Питання технічної реалізації в Prozorro розглянуто в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 "Щодо електронної системи закупівель". Посилання: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3810-03
Інше
Консультація № 448/2019Огляд:
Суть питання:
Prozorro вимагає вказувати суму договору без ПДВ перед оприлюдненням звіту про виконання договору, що суперечить ст. 36 ЗУ "Про публічні закупівлі". Питання щодо можливості оприлюднення звіту у такій ситуації.
Висновки/Відповідь:
1. Правові засади: Закон України "Про публічні закупівлі" регулює закупівлі для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
2. Форма звіту: Форма звіту про виконання договору затверджена наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 "Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель" відповідно до пункту 11 частини першої статті 8 Закону.
3. Заповнення форми: Обов'язкові поля заповнюються замовником в електронній системі закупівель (пункт 2 Наказу).
4. Ціна договору та сума оплати: Поле "Ціна договору про закупівлю" заповнюється автоматично, а в поле "Сума оплати за договором" вноситься фактично сплачена сума.
5. Технічні питання: Питання технічної реалізації в Prozorro розглянуто в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 "Щодо електронної системи закупівель". Посилання: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3810-03
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
<b>Суть питання:</b> Електронна система Prozorro не дає можливості оприлюднити звіт про виконання договору та вимагає перед прилюднення звіту про виконання договору внести зміни до тендерного договору, а саме - вказати суму договору без ПДВ.
Яким чином можливо оприлюднити звіт про виконання договору, адже зміни до договору про закупівлю вносяться, виключно в випадках передбачених ст. 36 ЗУ "Про публічні закупівлі".
<b>
Номер відповіді:</b> 448/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі — Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Форма звіту про виконання договору про закупівлю затверджена наказом Мінекономрозитку від 22.03.2016 № 490 “Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель” (далі – Наказ) відповідно до пункту 11 частини першої статті 8 Закону. Згідно з пунктом 2 Наказу формами документів затверджуються обов'язкові поля, що заповнюються замовником шляхом унесення в них наявної інформації в електронній системі закупівель.
При цьому поле “Ціна договору про закупівлю” форми звіту про виконання договору про закупівлю заповнюється електронною системою закупівель автоматично. Водночас в поле “Сума оплати за договором” вноситься сума, яка фактично була сплачена замовником за результатами виконання договору.
Поряд з цим повідомляємо, що питання технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель та обов’язків адміністратора системи розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3810-03
Консультація
№ 438/2019
20.05.2019
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 438/2019 Суть питання: Помилково відмічено договір про закупівлю як виконаний в системі Prozorro при внесенні додаткової угоди. Договір фактично не виконаний та не оплачений. Висновки/Відповідь: Інформацію щодо вирішення даного питання можна знайти у відповідях на запити № 94/2016 та № 82/2017, що розміщені на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b6a5f7f9-c28d-47e9-a028-d5f1ba23d8a3&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA
Виконання договору
Консультація № 438/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 438/2019
Суть питання:
Помилково відмічено договір про закупівлю як виконаний в системі Prozorro при внесенні додаткової угоди. Договір фактично не виконаний та не оплачений.
Висновки/Відповідь:
Інформацію щодо вирішення даного питання можна знайти у відповідях на запити № 94/2016 та № 82/2017, що розміщені на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b6a5f7f9-c28d-47e9-a028-d5f1ba23d8a3&lang=uk-UA
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA
Суть питання:
Помилково відмічено договір про закупівлю як виконаний в системі Prozorro при внесенні додаткової угоди. Договір фактично не виконаний та не оплачений.
Висновки/Відповідь:
Інформацію щодо вирішення даного питання можна знайти у відповідях на запити № 94/2016 та № 82/2017, що розміщені на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління освіти виконавчого комітету Обухівської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Помилково оформила у програмі ДЗО, що договір виконано коли підтягувала додаткову угоду з датою
<b>Суть питання:</b> Коли підтягувала додаткову угоду по відкритим торгам, натиснула клавішу підписати що договір виконано і тепер договір закритий. Торги пройшли, договір укладено, але ще не проплачено і не виконано договір. Що мені тепер робити далі?
<b>
Номер відповіді:</b> 438/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічні за змістом питання надано відповіді у запитах 94/2016 та 82/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b6a5f7f9-c28d-47e9-a028-d5f1ba23d8a3&lang=uk-UA
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA
Консультація
№ 439/2019
20.05.2019
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 439/2019): Суть питання: Чи набрав чинності наказ Мінекономрозвитку від 21.03.2019 № 643 (фактично № 463) про внесення змін до наказу № 490, враховуючи відсутність змін на zakon.rada.gov.ua за старим посиланням? Висновки/Відповідь: * Наказ Мінекономрозвитку № 463 від 21.03.2019 "Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490" набув чинності 03.05.2019. * У запиті було наведено невірне посилання на наказ Мінекономрозвитку від 17.01.2017 № 45. * Актуальна редакція наказу № 490 (з урахуванням змін, внесених наказами № 45 та № 463) розміщена за посиланням: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0449-16. * Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономрозвитку від 28.05.2019 № 3304-04/22177-06 "Щодо змін, внесених до наказу Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490", розміщеним за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F22177-06 * Згадано Закон України “Про публічні закупівлі”.
Інше
Консультація № 439/2019Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 439/2019)
Суть питання: Чи набрав чинності наказ Мінекономрозвитку від 21.03.2019 № 643 (фактично № 463) про внесення змін до наказу № 490, враховуючи відсутність змін на zakon.rada.gov.ua за старим посиланням?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет Роганської селищної ради
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. МЕРТ видано наказ від 21.03.2019 №643, який зарєестровано в Міністерстві юстиції України 11 квітня 2019 р. за N 386/33357 "Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року N 490". Пунктом 4 даного наказу передбачено, що цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування. В звязку з чим виникає питання чи була на теперишній час офіційна публікація наказу, бо деякі майданчи вже змініли фунціонал. Однак, на офіційному сайті за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0222-17 наказ МЕРТ 490 розміщено без зазначених змін
<b>
Номер відповіді:</b> 439/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
З
03.05.2019
набув чинності наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі – Мінекономрозвитку)
від 21.03.2019 № 463
“Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490” (далі – Наказ), яким унесено зміни до форм документів у сфері публічних закупівель, затверджених наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 “Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель”.
Разом з тим, у посиланні
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0222-17
, зазначеному у Вашому запиті, міститься наказ Мінекономрозвитку від
17.01.2017 № 45
“Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490”
Поряд з цим, Наказ Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 “Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель” (зі змінами, внесеними згідно з наказами Міністерства економічного розвитку і торгівлі
№ 45 від 17.01.2017
,
№ 463 від 21.03.2019
) розміщений за посиланням
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0449-16
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F22177-06
, розміщено лист від 28.05.2019 № 3304-04/22177-06
“Щодо змін, внесених до наказу Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490”.
Консультація
№ 440/2019
20.05.2019
Інше
Консультація Мінекономіки № 440/2019: Суть питання: Правомірність вимог майданчиків електронних закупівель (зокрема, Держзакупівліонлайн) щодо обов'язкового заповнення полів "ціна договору" та "ціна договору без ПДВ" у звітах та повідомленнях про зміни до договору, враховуючи відсутність змін до наказу МЕРТ №490 від 22.03.2016. Питання стосується також правових підстав дій ДП "Прозорро", на які посилаються майданчики. Висновки/Відповідь: Питання функціонування електронної системи закупівель розглянуто в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 "Щодо електронної системи закупівель", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3810-03
Інше
Консультація № 440/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 440/2019
Суть питання: Правомірність вимог майданчиків електронних закупівель (зокрема, Держзакупівліонлайн) щодо обов'язкового заповнення полів "ціна договору" та "ціна договору без ПДВ" у звітах та повідомленнях про зміни до договору, враховуючи відсутність змін до наказу МЕРТ №490 від 22.03.2016. Питання стосується також правових підстав дій ДП "Прозорро", на які посилаються майданчики.
Висновки/Відповідь: Питання функціонування електронної системи закупівель розглянуто в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 "Щодо електронної системи закупівель", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3810-03
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет Роганської селищної ради
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. ДП "Прозорро" на веб порталі Уповноваженого органу за посиланням https://prozorro.gov.ua/news/novij-funkcional-prozorro-elektronne-pole-pdv-v-dogovori в новинах повідомило, що з 17 травня в ProZorro реалізовано два нові поля - “ціна договору” та “ціна договору без ПДВ”. На практиці на заповнення даного поля пішло 2 години (майданчик Держзакупівліонлайн), в звязку з тим, що майданчику не подобалась сума вказана в строці без ПДВ (різниця складає 1 копійку), а постачальник саме на суму зазначену договору виписав податкову декларацію. Враховуючи, що з зазначеного питання до наказу МЕРТ від 22.03.2016 №490 зміни не вносились просимо надати розяснення щодо правових підстав внесення майданчиком (наприкалад Смарттендер Держзакупівліонлайн ) змін до форми наприклад Звіту про укладені договори, Повідомлення про внесення змін до договору в частині обовязкового зазначення полів «ціна договору» та “ціна договору без ПДВ”, а также правових підстав дій ДП "Прозорро" бо майдинки посилаються на вимоги ДП "Прозорро".
<b>
Номер відповіді:</b> 440/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання функціонування електронної системи закупівель розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “
Щодо електронної системи закупівель
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3810-03
Консультація
№ 441/2019
20.05.2019
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 441/2019): Суть питання: Чи може підприємство у стані припинення здійснювати державні закупівлі та оплачувати їх? Які дії постачальника у випадку прострочення оплати та наявності інформації про припинення замовника? Висновки/Відповідь: 1. Щодо можливості проведення закупівель підприємством у стані припинення: Якщо підприємство є замовником у розумінні Закону України “Про публічні закупівлі” та здійснює закупівлі товарів, робіт чи послуг, вартість яких перевищує встановлені вартісні межі (стаття 1 Закону), то такі закупівлі повинні здійснюватися відповідно до вимог Закону, з використанням однієї з процедур, передбачених статтею 12 Закону. Увагу звернено на лист Мінекономіки від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 “Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб”, розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. 2. Щодо дій у випадку прострочення оплати: Питання виникнення заборгованості за договором розглянуто у запиті 54/2019.
Відкриті торги
Консультація № 441/2019Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 441/2019)
Суть питання: Чи може підприємство у стані припинення здійснювати державні закупівлі та оплачувати їх? Які дії постачальника у випадку прострочення оплати та наявності інформації про припинення замовника?
Висновки/Відповідь:
1. Щодо можливості проведення закупівель підприємством у стані припинення: Якщо підприємство є замовником у розумінні Закону України “Про публічні закупівлі” та здійснює закупівлі товарів, робіт чи послуг, вартість яких перевищує встановлені вартісні межі (стаття 1 Закону), то такі закупівлі повинні здійснюватися відповідно до вимог Закону, з використанням однієї з процедур, передбачених статтею 12 Закону. Увагу звернено на лист Мінекономіки від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 “Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб”, розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
2. Щодо дій у випадку прострочення оплати: Питання виникнення заборгованості за договором розглянуто у запиті 54/2019.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Екосет"
<b>Суть питання:</b> Добрий день,
Наша фірма ТОВ "Екосет" (ЄДРПОУ: 41719031) приймала участь у відкритих торгах UA-2018-12-10-000058-c (Замовник Державне підприємство «Шахта ім. М.С. Сургая», ЄДРПОУ:40695853 )
За реультатами торгів нас визначено переможцем і укладено договір.Товар згідно договору нами було поставлено на підприємство 25.02.2019.
На сьгодняшній день підприємство вже просрочило нам виплату більш ніж на 2 тиждні.
Також нами було встановлено що вищезазначине підприємство знаходиться в стані припиненя, згідно публічній інформації на сайті мінюст.
Чи може підприємство в стані припиненя проводити державні закупівлі і сплачувати по них гроші? Як нам діяти в такому випадку.
З повагою,
Дмитришин Б. Б.
<b>
Номер відповіді:</b> 441/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Щодо питання 1
Цей Закон
застосовується до замовників
, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень; до замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, а робіт - 5 мільйонів гривень.
Згідно з пунктом 20 частини першої статті 1 Закону
публічна закупівля
(далі - закупівля) -
придбання замовником
товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 1 Закону договір про закупівлю - договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари.
Таким чином, у разі якщо замовником у розумінні Закону передбачено здійснення придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, шляхом застосування однієї із процедур, передбачених статтею 12 Закону, керуючись вартісними межами, визначеними Законом.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07
, розміщено лист від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 “
Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб
”.
Щодо питання 2
Інформуємо, що питання виникнення заборгованості за договором розглянуто у запиті 54/2019
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c8ec071f-9996-4d6c-aa76-d963a48752ea&lang=uk-UA
Консультація
№ 442/2019
20.05.2019
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 442/2019 щодо звіту про укладені договори: Суть питання: Чи потрібно публікувати звіт про укладений договір на відшкодування орендарем витрат на електроенергію (18520 грн) та опалення (43780 грн), якщо загальна сума договору 62300 грн, але вартість кожного виду послуг окремо не перевищує 50 тис. грн? Висновки/Відповідь: На подібні питання вже надавалися відповіді у запитах №№ 89/2018, 38/2016, 65/2016, 104/2016, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2ac4d641-8ae7-4165-9a2d-620418baf24a&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6a49ce5f-9c5f-4aa0-a2aa-797134bbe026&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8ec505c3-8d60-4749-86d8-fd3b825492a9&lang=uk-UA * http://me.gov.ua/inforez/Details?id=0ad60c79-1bbc-4267-92e5-3315cabbbec7&lang=uk-UA
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 442/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 442/2019 щодо звіту про укладені договори
Суть питання:
Чи потрібно публікувати звіт про укладений договір на відшкодування орендарем витрат на електроенергію (18520 грн) та опалення (43780 грн), якщо загальна сума договору 62300 грн, але вартість кожного виду послуг окремо не перевищує 50 тис. грн?
Висновки/Відповідь:
На подібні питання вже надавалися відповіді у запитах №№ 89/2018, 38/2016, 65/2016, 104/2016, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Сакал Надія Володимирівна
<b>
Тема розширена:</b> Звіт про укладені договори
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Чи потрібно публікувати у системі звіт про укладені договори за умови, що загальна сума по договору на відшкодування орендарем витрат балансоутримувача на електроенергію та опалення становить 62300 грн., в тому числі на електроенергію - 18520 грн., на опалення - 43780 грн., адже вартість окремого предмета закупівлі не перевищує 50 тис. грн.?
<b>
Номер відповіді:</b> 442/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на подібні за змістом питання надано відповідь у запитах №№ 89/2018, 38/2016, 65/2016, 104/2016
,
розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2ac4d641-8ae7-4165-9a2d-620418baf24a&lang=uk-UA
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6a49ce5f-9c5f-4aa0-a2aa-797134bbe026&lang=uk-UA
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8ec505c3-8d60-4749-86d8-fd3b825492a9&lang=uk-UA
http://me.gov.ua/inforez/Details?id=0ad60c79-1bbc-4267-92e5-3315cabbbec7&lang=uk-UA
Консультація
№ 436/2019
18.05.2019
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 436/2019 Суть питання: Відсутність ЕЦП на етапі "Оголошення" при публікації звіту про укладений договір. Чи є це порушенням та яка відповідальність? Висновки/Відповідь: * Аналогічне питання розглядалось у запиті 747/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cb6fcdd8-7571-4651-ba05-0a5d406e4aba&lang=uk-UA * Питання реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель розглянуто в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3810-03
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 436/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 436/2019
Суть питання: Відсутність ЕЦП на етапі "Оголошення" при публікації звіту про укладений договір. Чи є це порушенням та яка відповідальність?
Висновки/Відповідь:
Аналогічне питання розглядалось у запиті 747/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cb6fcdd8-7571-4651-ba05-0a5d406e4aba&lang=uk-UA
Питання реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель розглянуто в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3810-03
Суть питання: Відсутність ЕЦП на етапі "Оголошення" при публікації звіту про укладений договір. Чи є це порушенням та яка відповідальність?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КУ Житомирська обласна дитяча клінічна лікарня
<b>Суть питання:</b> Доброго вечора! Проконсультуйте будь ласка по такому питанню.
За однією із процедур, а саме «Звіт про укладений договір» під час публікації не накладено електронний цифровий підпис (ЕЦП) на етапі "Оголошення", а під час публікації інформації про переможця та на інформацію про укладений договір ЕЦП накладено. Процедура має статус «завершена».
Чи тягне дане порушення за собою відповідальність і якщо так, то яке саме?
Дякую!
<b>
Номер відповіді:</b> 436/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 747/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cb6fcdd8-7571-4651-ba05-0a5d406e4aba&lang=uk-UA
Поряд з цим повідомляємо, що питання реалізації в електронній системі закупівель вимог законодавства розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3810-03
Консультація
№ 437/2019
18.05.2019
Оприлюднення інформації про закупівлю
Аналіз консультації Мінекономіки (№437/2019): Суть питання: Чи необхідно було вносити зміни до договору про закупівлю та публікувати повідомлення про внесення змін до договору, якщо фактична сума оплати за договором виявилася меншою за суму, зазначену в договорі? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 1046/2018 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fca61475-3ba9-4607-8afd-b5c3289d56f2&lang=uk-UA). 2. Рекомендується ознайомитися з листом Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "Щодо застосування законодавства у сфері закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F38247-06), який містить інформацію щодо оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору та звіту про виконання договору відповідно до Закону України “Про здійснення державних закупівель”.
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 437/2019Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№437/2019)
Суть питання: Чи необхідно було вносити зміни до договору про закупівлю та публікувати повідомлення про внесення змін до договору, якщо фактична сума оплати за договором виявилася меншою за суму, зазначену в договорі?
Висновки/Відповідь:
1. Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 1046/2018 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fca61475-3ba9-4607-8afd-b5c3289d56f2&lang=uk-UA).
2. Рекомендується ознайомитися з листом Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "Щодо застосування законодавства у сфері закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F38247-06), який містить інформацію щодо оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору та звіту про виконання договору відповідно до Закону України “Про здійснення державних закупівель”.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КУ Житомирська обласна дитяча клінічна лікарня
<b>Суть питання:</b> Доброго вечора! Дайте будь ласка відповідь на таке запитання.
В 2015 році за результатом переговорної процедури закупівлі нашою установою було заключено договір щодо централізованого водовідведення. За результатами переговорів сума договору склала 349 030,11грн. В кінці року нами було опубліковано звіт про виконання договору, відповідно до якого сума оплати за договором становить 324 344,20 грн., тобто на 24 685,91 грн. менше від ціни договору. В даний час в нашій установі проводиться ревізія фінансово-господарської діяльності за період 2013-2018 роки та державним інспектором вручена вимога про надання пояснень, а саме чому сума фактичної оплати менша суми договору. Державний інспектор стверджує, що ми повинні були обов’язково в кінці року додатковою угодою внести зміни в договір, та зменшити його суму у відповідності до фактично оплаченої суми і відповідно опублікувати повідомлення про внесення змін до договору.
Проконсультуйте будь ласка, чи були порушення в даній ситуації з нашого боку і якщо так, то якими нормами законодавства даний алгоритм дій встановлено? Дякую!
<b>
Номер відповіді:</b> 437/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті 1046/2018 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fca61475-3ba9-4607-8afd-b5c3289d56f2&lang=uk-UA
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F38247-06
, розміщено лист від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 “
Щодо застосування законодавства у сфері закупівель
”, який містить інформацію щодо оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору та звіту про виконання договору відповідно до Закону України “Про здійснення державних закупівель”.
Консультація
№ 433/2019
17.05.2019
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки №433/2019: Суть питання: Роз'яснення щодо внесення змін до форм документів у сфері публічних закупівель. Висновки/Відповідь: * Закон України "Про публічні закупівлі" регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для потреб держави та територіальних громад. * Інформацію щодо змін, внесених до наказу Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490, розміщено в листі Мінекономіки від 28.05.2019 № 3304-04/22177-06 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F22177-06 * Інформація щодо заповнення поля "Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)" доступна за посиланням: https://infobox.prozorro.org/updates/vidobrazhennya-umov-oplati-na-kartci-tendera
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 433/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки №433/2019
Суть питання: Роз'яснення щодо внесення змін до форм документів у сфері публічних закупівель.
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство обслуговування повітряного руху України
<b>
Тема розширена:</b> Про надання роз’яснення щодо внесення змін до форм документів у сфері публічних закупівель
<b>Суть питання:</b> Про надання роз’яснення щодо внесення змін до форм документів у сфері публічних закупівель
<b>
Номер відповіді:</b> 433/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F22177-06
, розміщено лист від 28.05.2019 № 3304-04/22177-06 “Щодо змін, внесених до наказу Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490”.
Довідково інформуємо, що з інформацією щодо заповнення поля “Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)” можна ознайомитися на
infobox.prozorro.org
за посиланням
https://infobox.prozorro.org/updates/vidobrazhennya-umov-oplati-na-kartci-tendera
Консультація
№ 434/2019
17.05.2019
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 434/2019 щодо ст. 16 Закону України "Про публічні закупівлі" (922-VIII) Суть питання: Чи є наявність ліцензії ДАБІ достатнім підтвердженням відповідності кваліфікаційним критеріям, встановленим замовником згідно зі ст. 16 Закону України "Про публічні закупівлі" (922-VIII), а саме наявності кваліфікованих працівників та матеріально-технічної бази? Висновки/Відповідь: У відповіді надано посилання на листи Мінекономіки: * Лист від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3812 * Лист від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=41825 А також на узагальнені рекомендації для складання тендерної документації: http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/898?q= Загальний висновок: У відповіді, Мінекономіки не дає прямої відповіді на питання, чи є ліцензія ДАБІ достатнім підтвердженням кваліфікаційних критеріїв, а лише посилається на листи та узагальнені рекомендації щодо складання тендерної документації. Питання залишається на розсуд замовника, з урахуванням конкретних обставин закупівлі та вимог до учасників.
Відкриті торги
Консультація № 434/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 434/2019 щодо ст. 16 Закону України "Про публічні закупівлі" (922-VIII)
Суть питання: Чи є наявність ліцензії ДАБІ достатнім підтвердженням відповідності кваліфікаційним критеріям, встановленим замовником згідно зі ст. 16 Закону України "Про публічні закупівлі" (922-VIII), а саме наявності кваліфікованих працівників та матеріально-технічної бази?
Висновки/Відповідь:
У відповіді надано посилання на листи Мінекономіки:
Лист від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3812
Лист від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=41825
А також на узагальнені рекомендації для складання тендерної документації: http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/898?q=
Загальний висновок: У відповіді, Мінекономіки не дає прямої відповіді на питання, чи є ліцензія ДАБІ достатнім підтвердженням кваліфікаційних критеріїв, а лише посилається на листи та узагальнені рекомендації щодо складання тендерної документації. Питання залишається на розсуд замовника, з урахуванням конкретних обставин закупівлі та вимог до учасників.
Суть питання: Чи є наявність ліцензії ДАБІ достатнім підтвердженням відповідності кваліфікаційним критеріям, встановленим замовником згідно зі ст. 16 Закону України "Про публічні закупівлі" (922-VIII), а саме наявності кваліфікованих працівників та матеріально-технічної бази?
Висновки/Відповідь:
У відповіді надано посилання на листи Мінекономіки:
А також на узагальнені рекомендації для складання тендерної документації: http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/898?q=
Загальний висновок: У відповіді, Мінекономіки не дає прямої відповіді на питання, чи є ліцензія ДАБІ достатнім підтвердженням кваліфікаційних критеріїв, а лише посилається на листи та узагальнені рекомендації щодо складання тендерної документації. Питання залишається на розсуд замовника, з урахуванням конкретних обставин закупівлі та вимог до учасників.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Бутович Костянтин Кирилович
<b>
Тема розширена:</b> ст.16 ЗУ "Про публічні закупівлі" 922-VIII
<b>Суть питання:</b> Можна ли вважати наявність ліцензії Державної архітектурно-будівельної інспекції України (ДАБІ) у Учасника повним доказом підтвердження наявності у Учасника відповідної кваліфікації, матеріально-технічної бази що встановлюються Замовником згідно ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» 922-VIII. Згідно ЗУ ліцензія ДАБІ надається тільки при наявності кваліфікованих працівників, наявності відповідного обладнання. Але відсутність відповідних робіт не дає змогу отримати відповідний досвід виконання робіт. У противному випадку сама ліцензія втрачає свою актуальність та вагу.
<b>
Номер відповіді:</b> 434/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено листи від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "
Щодо розробки тендерної документації
" та від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "
Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації
”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3812
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=41825
При цьому узагальнені рекомендації для складання тендерної документації доступні на інформаційному ресурсі infobox.prozorro.org за посиланням
http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/898?q=