Новини Мінекономіки

×
Консультація № 7/2025
08.01.2025
Інше
Консультація Мінекономіки №7/2025 щодо забезпечення виконання договору про закупівлю: Суть питання: Роз'яснення щодо можливості вимоги замовником від контрагента змін до гарантії виконання договору при продовженні строку дії договору (згідно з пунктом 4 частини п’ятої статті 41 Закону) або збільшенні суми договору (згідно з частиною шостої статті 41 Закону). А саме: 1. Чи має право замовник вимагати подовження строку дії гарантії при продовженні строку договору? 2. Чи має право замовник вимагати збільшення суми гарантії при збільшенні суми договору? 3. Чи має право замовник вимагати нову гарантію виключно на суму пропорційну сумі додаткової угоди? Висновки/Відповідь: На період дії воєнного стану та 90 днів після його скасування закупівлі проводяться згідно з Особливостями, затвердженими постановою КМУ № 1178. Договір укладається згідно з Цивільним і Господарським кодексами України з урахуванням положень статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону та Особливостей. Зміна істотних умов договору можлива у випадках та порядку, що були передбачені проектом договору та договором про закупівлю з урахуванням Особливостей. Повний перелік підстав для зміни істотних умов договору визначений у пункті 19 Особливостей. Посилання на консультацію: запит № 275/2024.
Консультація № 8/2025
08.01.2025
Інше
Суть питання: Чи необхідно було уповноваженій особі отримувати новий КЕП при зміні місцезнаходження замовника, та чи є це порушенням ЗУ "Про публічні закупівлі" в частині недостовірних даних? Висновки/Відповідь: 1. Щодо необхідності зміни КЕП: У разі зміни відомостей, що містяться у кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, користувач повинен протягом трьох днів повідомити про це Надавачеві та надати підтверджуючі документи (пункт 92 Вимог у сфері електронних довірчих послуг, затверджених постановою КМУ від 07.11.2018 № 922). Кваліфікований сертифікат скасовується протягом двох годин у разі надходження інформації про зміну ідентифікаційних даних (пункт 2 частини першої статті 25 Закон України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги"). Правочин, вчинений з використанням невірного КЕП, може бути визнаний судом недійсним (частина сьома статті 23 Закон України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги"). З питання зміни кваліфікованого електронного підпису у зв'язку зі зміною юридичної адреси юридичної особи рекомендовано звернутися до Міністерства цифрової трансформації України. 2. Щодо порушення ЗУ "Про публічні закупівлі": Перелік правопорушень та відповідальність визначені статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення. До повноважень Мінекономіки не належить визначення правомірності дій суб'єктів у конкретних випадках.
Консультація № 6/2025
07.01.2025
Оприлюднення інформації про закупівлю
# Аналіз консультації Мінекономіки (№ 6/2025): Суть питання: Чи є нормативне обґрунтування обов'язковості заповнення полів "Строк дії гарантії перевищує строк дії Договору про закупівлю на" та "Значення (одиниця виміру: день)" (мінімум 5 днів) при оголошенні відкритих торгів в Prozorro? Висновки/Відповідь: 1. Інформація з даного питання міститься у відповіді на запит № 275/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. 2. З технічних питань щодо функціонування системи Prozorro, згідно з наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648, слід звертатись до ДП "ПРОЗОРРО".
Консультація № 3/2025
06.01.2025
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки (ТОВ "СУМИМОСТОБУД"): Суть питання: Чи зобов'язаний підрядник купувати матеріали саме тієї країни походження, яка визначена в додатку до договору? Чи потрібно вносити зміни до договору, якщо країна походження товару змінилась, але назва, кількість та ціна залишились незмінними? Чи повинен підрядник надавати підтвердження країни походження матеріалів при здачі актів виконаних робіт? Висновки/Відповідь: Відповіді на питання містяться в листах Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06, від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 та від 27.11.2024 № 3323-04/84579-06, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: * Лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 * Лист від 27.11.2024 № 3323-04/84579-06
Консультація № 4/2025
06.01.2025
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Консультація № 4/2025 (Мінекономіки) Суть питання: Яку процедуру закупівлі обрати для закупівлі електронних засобів контролю на суму 159 064 343,00 грн: відкриті торги відповідно до п. 10 Постанови № 1178 чи відкриті торги з публікацією англійською мовою (Євроторги) згідно з п. 12.1 Постанови № 1178? Який алгоритм дій, якщо на Євроторги подасться лише один учасник? Висновки/Відповідь: Вибір процедури та алгоритм дій у випадку одного учасника на Євроторгах розглянуто в листі Мінекономіки від 15.04.2024 № 3323-04/27710-06 "Щодо внесення змін" (пункт 6 "Щодо відкритих торгів з публікацією англійською мовою"), доступному за посиланням: [посилання відсутнє, оскільки його не було надано в запиті].
Консультація № 5/2025
06.01.2025
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 5/2025): Суть питання: У замовника виникла кредиторська заборгованість перед постачальником електроенергії за договором, укладеним через ЗЦП у 2024 році, через перерахунок ціни в грудні. Необхідно визначити обсяги для додаткової угоди, спосіб розрахунку з постачальником у 2025 році, а також терміни укладання додаткових угод. Висновки/Відповідь: 1. Щодо обсягів в додатковій угоді: Рекомендовано керуватися фактичними обсягами споживання, підтвердженими даними ДТЕК (50408 кВт). 2. Щодо розрахунку з постачальником у 2025 році: * Аналізуються можливості укладання прямого договору на підставі пунктів 5 та 15 абзацу 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості). * п. 5 п. 13 Особливостей - укладення договору неможливе. * п.15 абз.3 Особливостей - укладення договору можливе, але потрібно довести, що це додаткова потреба. * Альтернативний шлях – врегулювання питання через суд. 3. Щодо термінів укладання додаткових угод: * Відсутні конкретні терміни. * Необхідно враховувати ризики, пов'язані з порушенням зобов'язань за договором у разі несвоєчасного укладання додаткової угоди. * Інформація про штрафні санкції у розмірі 1700 грн. потребує додаткової перевірки. Посилання на консультації Мінекономіки: * https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4601d02c-89d3-4b84-8f1b-eb4e6ec3e396&lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/646bfee5-d83e-4c73-ab29-516bb35160a0?lang=uk-UA&isSpecial=True
Новина № 3323-04/861-06
03.01.2025
Щодо обмежень функціонування єдиних державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції України
Мінекономіки, як Уповноважений орган у сфері закупівель, інформує суб'єктів публічних закупівель про обмеження функціонування єдиних державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції України, зокрема, Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та Єдиного реєстру боржників, відносно яких відкрито провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність). Це пов'язано з масштабною кібератакою та тимчасовим призупиненням роботи реєстрів. Враховуючи пункт 47 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами), Мінекономіки звертає увагу на перевірку підстав для відмови в участі у відкритих торгах, зокрема, визначених у підпунктах 8 і 9. До відновлення доступу до Єдиного державного реєстру, замовникам рекомендовано самостійно визначати спосіб підтвердження відсутності підстав, передбачених у підпунктах 8 і 9 пункту 47 Особливостей, та використовувати інформацію, доступну в електронній системі закупівель (https://prozorro.gov.ua). Замовникам рекомендовано, керуючись пунктом 54 Особливостей, вносити зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів та продовжити строк для подання тендерних пропозицій. Також, враховуючи частину десяту статті 29 Закону України “Про публічні закупівлі”, замовник має можливість продовжити строк розгляду тендерної пропозиції. Рішення щодо закупівель мають прийматися з урахуванням ситуації, що склалася, та не призводити до обмеження кола учасників.
Консультація № 2/2025
02.01.2025
Зміна істотних умов договору
Консультація щодо коригування договірної ціни (ПДВ): Суть питання: Чи правомірні дії замовника щодо вимоги коригування договірної ціни (виключення ПДВ та повернення суми податку) у договорі на капітальний ремонт житлового будинку (держкошти) після опублікування Узагальнюючої податкової консультації щодо пільг з ПДВ (п. 197.15 ст. 197 ПКУ)? Висновки/Відповідь: Рекомендовано ознайомитись з відповідями на запити № 209/2023 та № 273/2022, розміщеними на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Консультація № 1/2025
01.01.2025
Відкриті торги
# Консультація Мінекономіки (1/2025) щодо закупівлі охоронних послуг: Суть питання: Невідповідність строків надання послуг, вказаних у тендерній документації (01.01.2025 - 31.12.2025), та реальної можливості підписання договору (після 02.01.2025) через період оскарження, а також розрахунок вартості послуг виходячи з 365 днів. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в наступних листах та запитах, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: * Лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06) * Лист від 28.02.2023 № 3323-04/8463-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (пункт 4 щодо випадків відмінності умов договору від тендерної пропозиції) (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=8463) * Запит № 101/2022 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details/d5fc95d1-b67d-4c82-afc3-d2d3b72f36e1?lang=uk-UA) * Запит № 775/2023 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details/0c8cb412-82a4-4853-9878-634d284ea750?lang=uk-UA)
Консультація № 611/2024
30.12.2024
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Консультація Мінекономіки № 611/2024 Суть питання: Чи можливо при укладенні прямого договору на підставі пп. 6 п. 13 Постанови КМУ №1178 застосувати ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у запиті № 1089/2022, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Консультація № 610/2024
27.12.2024
Відкриті торги
Суть питання: Чи зобов'язане комунальне підприємство, яке є замовником у розумінні Закону "Про публічні закупівлі" та виступає учасником в закупівлі іншого замовника із залученням субпідрядника, оголошувати власний тендер на послуги субпідряду та відображати договір субпідряду в системі Прозорро? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 166/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: [Посилання на запит № 166/2024 не надано, тому його відсутнє у відповіді].
Консультація № 609/2024
26.12.2024
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 609/2024: Суть питання: Чи дозволяється змінювати специфікацію (кількість товару) в прямому договорі до 100 тис. грн. на закупівлю продуктів харчування (або інших товарів) шляхом укладання додаткової угоди? Висновки/Відповідь: Мінекономіки перенаправляє до відповіді на запит № 1435/2021, розміщеного на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/accca019-35ee-462c-ab01-2deb9f3bff32?lang=uk-UA.