Новини Мінекономіки

×
Консультація № 487/2019
03.06.2019
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 487/2019: Суть питання: Роз'яснення щодо застосування законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема, з питань закупівлі робіт, поділу на лоти та оподаткування. Висновки/Відповідь: * Питання 1-2 (закупівля робіт та поділ на лоти): * Рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-01%2F38216-06) та від 02.08.2017 № 3304-06/26774-06 "Щодо здійснення закупівель за окремими частинами предметами закупівлі (лотами)" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F26774-06). * З технічних питань щодо роботи електронної системи закупівель звертатися до ДП "Прозорро" (лист від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 "Щодо електронної системи закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3810-03)). * Питання щодо оподаткування: Рекомендовано звернутися до Державної фіскальної служби України (ДФС), відповідно до Положення про Державну фіскальну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 № 236. * Питання 3: Див. лист 344/2019 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f03efd33-66cd-4e99-a578-692c95bf57c3&lang=uk-UA).
Консультація № 483/2019
31.05.2019
Відкриті торги
Суть питання: Чи має право бюджетна організація укласти прямий договір на бронювання потужності з постачальником газу у зв'язку зі змінами до Кодексу газотранспортної системи, та який код ДК021:2015 застосовувати? Висновки/Відповідь: Згідно з відповіддю Мінекономіки, відповідь на питання, схоже за змістом, зазначена у листі 461/2019 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6a2a7b0e-d9c1-41d3-ac4a-9e82654f0594&lang=uk-UA
Новина № 3305-04/22899-06
31.05.2019
Щодо оновлення он-лайн курсу
Мінекономрозвитку інформує про оновлення безкоштовного онлайн-курсу "Публічні закупівлі" на платформі Prometheus, доступного з 24 травня 2019 року. Курс, підтриманий Проектом Європейського Союзу “Підтримка реалізації Стратегії реформування публічних закупівель/Дорожньої карти для гармонізації в Україні”, об'єднав базовий та поглиблений рівні в один, оновив тексти лекцій та тестові питання в усіх 13 модулях, а також додав новий модуль, присвячений законопроекту щодо нової редакції Закону України “Про публічні закупівлі”. Окрім того, з 3 червня 2019 року планується оновлення онлайн-курсу "Публічні закупівлі для бізнесу", з оновленням лекцій, заміною тестових питань та додаванням нового модулю про участь українського бізнесу у публічних закупівлях інших країн. Міністерство рекомендує пройти оновлені курси для підвищення професіоналізму у сфері закупівель, враховуючи, що наказом Міністерства соціальної політики України від 18.02.2019 № 234, яким затверджено професійний стандарт, “Фахівець з публічних закупівель” передбачено можливість проходження таких курсів. Лист підписано Директором департаменту регулювання публічних закупівель Л. В. Лахтіоновою.
Консультація № 478/2019
30.05.2019
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 478/2019: Суть питання: Чи правомірне продовження договору за ч. 5 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" наприкінці року для забезпечення потреби на початку наступного року, якщо закупівля в наступному році взагалі не планується? Висновки/Відповідь: Застосування ч. 5 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" щодо продовження строку дії договору про закупівлю, укладеного в попередньому році, є правомірним лише у випадку, якщо: 1. Є необхідність проведення процедури закупівлі на початку наступного року. 2. Обсяг продовження не перевищує 20 відсотків суми, визначеної у договорі, укладеному в попередньому році. 3. Видатки на цю мету затверджено в установленому порядку. Отже, якщо закупівля в наступному році взагалі не планується, то продовження договору на підставі ч. 5 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" є неправомірним. Додаткові матеріали: * Лист Мінекономрозвитку від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307-06 * Закон України “Про публічні закупівлі”, ст. 36, ч. 5.
Консультація № 479/2019
30.05.2019
Допорогові закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 479/2019): Суть питання: Необхідність відображення в річному плані (додатку до річного плану) допорогової закупівлі послуг з перетікання електроенергії у випадку, коли постачальник наполягає на укладенні договору з автоматичною пролонгацією на наступний рік відповідно до типового договору (додаток 2 до ПРРЕЕ). Висновки/Відповідь: 1. Загальні положення: Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) застосовується до закупівель, вартість яких дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені у статті 2 Закону. Закупівлі здійснюються відповідно до річного плану (стаття 4 Закону). Інформація про допорогові закупівлі вноситься до додатку до річного плану закупівель (згідно з абзацом третім пункту 2 наказу Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490). 2. Типові договори: Згідно зі статтею 179 Господарського кодексу України, сторони можуть визначати зміст договору на основі типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови. 3. Планування закупівель: Якщо потреба у закупівлі виникне на наступний рік і вартість перевищуватиме межі, встановлені Законом, замовник проводить закупівлю згідно з статтею 12 Закону. Якщо вартість не перевищує встановлені межі, договори укладаються згідно з Цивільним та Господарським кодексами України. Річний план складається без урахування зобов'язань за договорами про закупівлю, строк дії яких не закінчився у встановленому законодавством порядку. 4. Рекомендація: З питань застосування нормативно-правових актів НКРЕКП рекомендується звертатися до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), оскільки розгляд звернень споживачів та надання роз'яснень з цих питань віднесено до їх компетенції (частина друга статті 19 Конституції України, Закон України “Про ринок електричної енергії” та Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 № 715).
Консультація № 04/5590
30.05.2019
Інше
Суть питання: Чи вважається вимога надання гарантійного листа від виробника дискримінаційною для інших товарів, окрім лікарських засобів? Як замовнику визначати недискримінаційність вимог тендерної документації? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. * Рекомендовано ознайомитися з листом від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3812) та листом від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=41825), а також узагальненими рекомендаціями для складання тендерної документації за посиланням (http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/898?q=) на інформаційному ресурсі infobox.prozorro.org.
Консультація № 481/2019
30.05.2019
Відкриті торги
Суть питання: Чи потрібно застосовувати тендерну процедуру при виборі недержавного пенсійного фонду/страхової компанії для недержавного пенсійного забезпечення/страхування працівників підприємства? Висновки/Відповідь: 1. На аналогічне питання вже надавалась відповідь (запит 1040/2018) на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=81b04d01-514a-42c0-9afc-4529b7b72793&lang=uk-UA 2. Мінекономіки рекомендує додатково звернутися до Міністерства соціальної політики України (Мінсоцполітики), оскільки воно забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері пенсійного забезпечення (абзац перший пункту 1 Положення про Міністерство соціальної політики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 № 423).
Консультація № 472/2019
29.05.2019
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 472/2019 (Запит від Луцький НТУ) Суть питання: Чи можна збільшити суму договору за результатами відкритих торгів без ПДВ, якщо переможець є платником ПДВ? Висновки/Відповідь: * Відповідь на аналогічне питання надано у запиті № 960/2018 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=3cbc692f-6ac1-4c28-bbcf-bede0559a15f&lang=uk-UA * Інформацію щодо врахування ПДВ при розробці тендерної документації міститься у листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації" за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3812-06
Консультація № 473/2019
29.05.2019
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 473/2019: Суть питання: Чи можна укладати договір після скасування допорогової закупівлі через помилки, чи потрібно проводити закупівлю заново? Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. 2. Див. відповідь на аналогічне питання у запиті 390/2019: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4bdf90ea-b9ba-4fba-4fba-8ec6-cf10c2480d7b&lang=uk-UA 3. Питання використання електронної системи закупівель для допорогових закупівель (менших за вартісні межі, встановлені абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону) розглянуто в листі Мінекономіки від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=31462-06
Консультація № 474/2019
29.05.2019
Виконання договору
Консультація Мінекономіки №474/2019 Суть питання: Можливість укладення додаткової угоди з постачальником останньої надії після завершення строку дії договору поставки, у зв'язку з виявленням заборгованості, та чи правомірні вимоги постачальника. Висновки/Відповідь: Питання виникнення заборгованості за договором розглянуто у запиті 54/2019. Посилання: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c8ec071f-9996-4d6c-aa76-d963a48752ea&lang=uk-UA
Консультація № 475/2019
29.05.2019
Предмет закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки №475/2019: Суть питання: За яким кодом ДК 021:2015 закуповувати трактор "Беларус 892", враховуючи код 16700000-2 (Трактори), який передбачає показник третьої цифри основного словника, а не четвертої? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=032bcab3-5fd9-4b8b-8087-65b770015aa1&lang=uk-UA (запит 375/2019).
Консультація № 476/2019
29.05.2019
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 476/2019 щодо наказу № 463 від 21.03.2019: Суть питання: Які умови оплати (порядок здійснення розрахунків) замовник повинен зазначати у звіті про виконання договору про закупівлю (після завершення договору) з урахуванням змін, внесених Наказом Мінекономрозвитку № 463 від 21.03.2019? Висновки/Відповідь: * Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель. * Наказом Мінекономрозвитку від 21.03.2019 № 463 внесено зміни до форм документів у сфері публічних закупівель, затверджених наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490. Зокрема, форму звіту про виконання договору про закупівлю доповнено пунктом "16-1 Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)*". * Пункт "16-1" заповнюється електронною системою закупівель автоматично. * З технічних питань роботи електронної системи закупівель необхідно звертатися до ДП "Прозорро" (лист від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3810-03).