Новини Мінекономіки

×
Консультація № 428/2019
15.05.2019
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки №428/2019: Суть питання: Чи потрібно проводити нову процедуру відкритих торгів на суму відміненого лоту (123 000 грн), якщо початкова закупівля (695 000 грн) частково відмінена через недостатню кількість учасників у відміненому лоті, а потреба в закупівлі залишилась? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 02.08.2017 № 3304-06/26774-06 "Щодо здійснення закупівель за окремими частинами предметами закупівлі (лотами)", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=26774
Консультація № 429/2019
15.05.2019
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки №429/2019 щодо вказання конкретної торгівельної марки: Суть питання: Чи може замовник вказувати конкретну торговельну марку товару при здійсненні закупівель, враховуючи відсутність відповідних положень в Інструкції ДП "ПРОЗОРРО" №10 від 19.03.2019? Висновки/Відповідь: Дивіться відповідь на запит 307/2019 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=28f803f7-3ee6-4b99-8556-8c98bf94e70f&lang=uk-UA
Консультація № 430/2019
15.05.2019
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 430/2019 щодо відхилення пропозицій: Суть питання: Чи правомірні дії замовника, який повторно розглядає раніше відхилені пропозиції учасників та визнає переможцем учасника, рішення про перемогу якого було скасовано на вимогу Уповноваженого органу? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. * Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 16.04.2019 № 3304-04/16225-06 "Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F16225-06. * Визначення правомірності дій суб'єктів сфери закупівель у конкретних випадках не належить до компетенції Мінекономіки.
Консультація № 423/2019
14.05.2019
Переговорна процедура закупівлі
Опис консультації Мінекономіки (№423/2019) Суть питання: Чи може замовник провести дві окремі переговорні процедури закупівлі щодо різних лотів одного й того самого предмета закупівлі, якщо торги не відбулися: одну переговорну процедуру - для 7 з 10 лотів, по яким двічі не відбулися торги, та іншу процедуру закупівлі (переговорну чи іншу, передбачену законом) - для решти 3 лотів цього ж предмету закупівлі, по яким теж не відбулися торги? Чи не буде це вважатись поділом одного предмету закупівлі? Висновки/Відповідь: На аналогічне за змістом питання надано відповіді у запитах 16/2016, 35/2016 та 110/2016, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: * Запит 16/2016: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=560633d6-ef52-4f04-9aea-c143c40b4e83&lang=uk-UA * Запит 35/2016: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ca3a3bef-5148-407f-bc4e-6b29ce95e0dd&lang=uk-UA * Запит 110/2016: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a2996b65-ecae-47b8-b0ac-4fe60fcd69c4&lang=uk-UA
Консультація № 424/2019
14.05.2019
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки №424/2019 щодо процедури відкритих торгів: Суть питання: Чи має право замовник визнати переможцем учасника відкритих торгів, який надав висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи виробника товару з логотипом іншої компанії, з якою у нього не укладено договір про співпрацю, за умови, що ТД не вимагала лист-авторизацію або договір про співпрацю? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. * Тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема інструкцію з підготовки тендерних пропозицій (пункт 29 частини першої статті 1 Закону). * Тендерна пропозиція – пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації (пункт 30 частини першої статті 1 Закону). * Перелік підстав відхилення тендерних пропозицій учасників визначений статтею 30 Закону та є вичерпним. * Тендерний комітет приймає рішення (статті 11 і 38 Закону та Примірне положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб), затвердженого наказом Мінекономрозвитку України від 30.03.2016 № 557). * Тендерний комітет або уповноважена особа замовника забезпечує рівні умови для всіх учасників, об'єктивний та чесний вибір переможця (частина третя статті 11 Закону). * Рішення про відхилення тендерної пропозиції приймається замовником самостійно за наявності підстав, встановлених у статті 30 Закону. * До компетенції Мінекономрозвитку не належить визначення правомірності дій суб’єктів у конкретних випадках.
Консультація № 415/2019
13.05.2019
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 415/2019: Суть питання: Чи правомірне підвищення ціни в договорі про закупівлю на 9%, 8% та 9% окремими додатковими угодами. Чи враховувати попередні зміни ціни при розрахунку наступного підвищення. Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді на питання, а посилається на власний лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”, розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06. Для отримання відповіді по суті питання необхідно ознайомитися з інформацією, що міститься в зазначеному листі.
Консультація № 417/2019
13.05.2019
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 417/2019 щодо застосування норм Закону України «Про публічні закупівлі»: Суть питання: Роз'яснення щодо процедури закупівлі, що забезпечить виконання вимог законодавства. Висновки/Відповідь: 1. Щодо вибору процедури закупівлі: * Замовник здійснює закупівлю, керуючись вартісними межами, встановленими у статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон), та застосовуючи процедури, визначені статтею 12 Закону. * Предмет закупівлі визначається у порядку, встановленому Уповноваженим органом (наказ Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454). 2. Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону: * Перелік випадків визначено частинами третьою та четвертою статті 2 Закону. * Дія Закону не поширюється на закупівлю послуг з провадження наукової, науково-технічної діяльності, які фінансуються на конкурсній основі в порядку, визначеному статтями 49, 58 і 59 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" (абзац чотирнадцятий частини третьої статті 2 Закону). * Мінекономіки не уповноважене відносити предмети закупівель до випадків, визначених у частині третій статті 2 Закону. * З питання віднесення предмету закупівлі до послуг з провадження наукової, науково-технічної діяльності, що фінансуються на конкурсній основі в порядку визначеному статтями 49, 58 і 59 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", рекомендовано звернутись до Міністерства освіти і науки України.
Консультація № 418/2019
13.05.2019
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 418/2019: Суть питання: Чи може замовник після двох невдалих відкритих торгів на закупівлю путівок до літніх таборів (два лоти: приміські табори, табір в Україні) провести переговорну процедуру одним лотом на загальну кількість путівок, враховуючи відмову від путівки в табір по Україні? Чи потрібно дві окремі переговорні процедури? Чи можливо укладення договорів за кожним лотом з одним постачальником? Висновки/Відповідь: 1. Переговорна процедура: Відповідно до частини першої статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі", переговорна процедура застосовується як виняток. Згідно з пунктом 4 частини другої статті 35 Закону, її можна застосувати, якщо двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників. При цьому предмет закупівлі, технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації. Законом передбачено можливість здійснювати переговорну процедуру закупівлю за окремими частинами предмета закупівлі (лотами). 2. Відміна та часткова відміна: Підстави відміни переговорної процедури закупівлі визначені частиною четвертою статті 35 Закону. Зокрема, відповідно до абзацу четвертого частини четвертої статті 35 Закону, переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг. При цьому переговорна процедура закупівлі може бути відмінена замовником частково (за лотом) (абзац сьомий частини четвертої статті 35 Закону). 3. Закупівлі за лотами: Питання часткової відміни процедури закупівлі (за лотом), та укладення договору про закупівлю за лотами розглянуто в листі від 02.08.2017 № 3304-06/26774-06 "Щодо здійснення закупівель за окремими частинами предметами закупівлі (лотами)", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=26774
Консультація № 419/2019
13.05.2019
Планування закупівель
Суть питання: Як відобразити в додатку до річного плану закупівлю електричних побутових товарів за кодом ДК 021:2015, якщо є невикористані кошти (38500,00 грн) та надійшли нові кошти (6500,00 грн)? Який тип процедури закупівлі обрати для нових коштів та як закуповувати на залишок коштів? Висновки/Відповідь: * Загальні засади здійснення закупівель регулюються Законом України “Про публічні закупівлі”. * Рекомендовано ознайомитися з: * Листом Мінекономіки від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 щодо оприлюднення звіту про укладені договори. (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=21890) * Роз'ясненням щодо зазначення інформації у додатку до річного плану закупівель від 16.07.2017 № 740/2017. (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c04f60dc-0cdb-4f8e-a72a-eb5ccc015883&lang=uk-UA)
Консультація № 420/2019
13.05.2019
Виконання договору
# Консультація Мінекономіки №420/2019: Суть питання: Чи можливо в рамках договору на виконання робіт (укладеного за результатами відкритих торгів) замінити одні види робіт іншими (відповідно до скоригованої проектно-кошторисної документації) без збільшення суми договору, використовуючи пункт 3 частини 4 статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі"? Та чи вплине така заміна на можливість проведення переговорної процедури для закупівлі додаткових робіт, якщо їх сумарна вартість перевищить 50% вартості первинного договору? Висновки/Відповідь: 1. Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”. 2. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків визначених частиною четвертою статті 36 Закону. 3. Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307) щодо зменшення обсягів закупівлі, у випадку передбаченому пунктом 1 частини четвертої статті 36 Закону. 4. Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38216), який містить інформацію щодо виникнення потреби у додатковій закупівлі робіт.
Консультація № 414/2019
12.05.2019
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 414/2019 Суть питання: Чи застосовуються вимоги ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі" до допорогових закупівель? Висновки/Відповідь: Ні, вимоги статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" не поширюються на допорогові закупівлі.
Консультація № 413/2019
11.05.2019
Оприлюднення інформації про закупівлю
# Аналіз консультації Мінекономіки № 413/2019: Суть питання: ДП "Міжнародний аеропорт "Бориспіль" повідомляє про невідповідність між інформацією, яку заповнює замовник на майданчику СМАРТТЕНДЕРБИЗ, та автоматично сформованими формами документів, що вимагаються наказом Мінекономрозвитку № 490, зокрема щодо виду предмета закупівлі, умов оплати договору (порядок здійснення розрахунків) та джерела фінансування. Також є питання щодо заповнення інформації про умови оплати, коли це товар з послугами, використовуються акредитиви або пропонуються різні варіанти оплати. Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитися з листом від 28.05.2019 № 3304-04/22177-06 щодо змін у формах документів у сфері публічних закупівель (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=22177-06). Також, щодо реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель, рекомендується ознайомитися з листом від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3810-03).