Новини Мінекономіки

×
Консультація № 439/2019
20.05.2019
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 439/2019): Суть питання: Чи набрав чинності наказ Мінекономрозвитку від 21.03.2019 № 643 (фактично № 463) про внесення змін до наказу № 490, враховуючи відсутність змін на zakon.rada.gov.ua за старим посиланням? Висновки/Відповідь: * Наказ Мінекономрозвитку № 463 від 21.03.2019 "Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490" набув чинності 03.05.2019. * У запиті було наведено невірне посилання на наказ Мінекономрозвитку від 17.01.2017 № 45. * Актуальна редакція наказу № 490 (з урахуванням змін, внесених наказами № 45 та № 463) розміщена за посиланням: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0449-16. * Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономрозвитку від 28.05.2019 № 3304-04/22177-06 "Щодо змін, внесених до наказу Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490", розміщеним за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F22177-06 * Згадано Закон України “Про публічні закупівлі”.
Консультація № 440/2019
20.05.2019
Інше
Консультація Мінекономіки № 440/2019: Суть питання: Правомірність вимог майданчиків електронних закупівель (зокрема, Держзакупівліонлайн) щодо обов'язкового заповнення полів "ціна договору" та "ціна договору без ПДВ" у звітах та повідомленнях про зміни до договору, враховуючи відсутність змін до наказу МЕРТ №490 від 22.03.2016. Питання стосується також правових підстав дій ДП "Прозорро", на які посилаються майданчики. Висновки/Відповідь: Питання функціонування електронної системи закупівель розглянуто в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 "Щодо електронної системи закупівель", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3810-03
Консультація № 441/2019
20.05.2019
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 441/2019): Суть питання: Чи може підприємство у стані припинення здійснювати державні закупівлі та оплачувати їх? Які дії постачальника у випадку прострочення оплати та наявності інформації про припинення замовника? Висновки/Відповідь: 1. Щодо можливості проведення закупівель підприємством у стані припинення: Якщо підприємство є замовником у розумінні Закону України “Про публічні закупівлі” та здійснює закупівлі товарів, робіт чи послуг, вартість яких перевищує встановлені вартісні межі (стаття 1 Закону), то такі закупівлі повинні здійснюватися відповідно до вимог Закону, з використанням однієї з процедур, передбачених статтею 12 Закону. Увагу звернено на лист Мінекономіки від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 “Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб”, розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. 2. Щодо дій у випадку прострочення оплати: Питання виникнення заборгованості за договором розглянуто у запиті 54/2019.
Консультація № 442/2019
20.05.2019
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 442/2019 щодо звіту про укладені договори: Суть питання: Чи потрібно публікувати звіт про укладений договір на відшкодування орендарем витрат на електроенергію (18520 грн) та опалення (43780 грн), якщо загальна сума договору 62300 грн, але вартість кожного виду послуг окремо не перевищує 50 тис. грн? Висновки/Відповідь: На подібні питання вже надавалися відповіді у запитах №№ 89/2018, 38/2016, 65/2016, 104/2016, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2ac4d641-8ae7-4165-9a2d-620418baf24a&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6a49ce5f-9c5f-4aa0-a2aa-797134bbe026&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8ec505c3-8d60-4749-86d8-fd3b825492a9&lang=uk-UA * http://me.gov.ua/inforez/Details?id=0ad60c79-1bbc-4267-92e5-3315cabbbec7&lang=uk-UA
Консультація № 436/2019
18.05.2019
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 436/2019 Суть питання: Відсутність ЕЦП на етапі "Оголошення" при публікації звіту про укладений договір. Чи є це порушенням та яка відповідальність? Висновки/Відповідь: * Аналогічне питання розглядалось у запиті 747/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cb6fcdd8-7571-4651-ba05-0a5d406e4aba&lang=uk-UA * Питання реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель розглянуто в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3810-03
Консультація № 437/2019
18.05.2019
Оприлюднення інформації про закупівлю
Аналіз консультації Мінекономіки (№437/2019): Суть питання: Чи необхідно було вносити зміни до договору про закупівлю та публікувати повідомлення про внесення змін до договору, якщо фактична сума оплати за договором виявилася меншою за суму, зазначену в договорі? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 1046/2018 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fca61475-3ba9-4607-8afd-b5c3289d56f2&lang=uk-UA). 2. Рекомендується ознайомитися з листом Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "Щодо застосування законодавства у сфері закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F38247-06), який містить інформацію щодо оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору та звіту про виконання договору відповідно до Закону України “Про здійснення державних закупівель”.
Консультація № 433/2019
17.05.2019
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки №433/2019: Суть питання: Роз'яснення щодо внесення змін до форм документів у сфері публічних закупівель. Висновки/Відповідь: * Закон України "Про публічні закупівлі" регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для потреб держави та територіальних громад. * Інформацію щодо змін, внесених до наказу Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490, розміщено в листі Мінекономіки від 28.05.2019 № 3304-04/22177-06 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F22177-06 * Інформація щодо заповнення поля "Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)" доступна за посиланням: https://infobox.prozorro.org/updates/vidobrazhennya-umov-oplati-na-kartci-tendera
Консультація № 434/2019
17.05.2019
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 434/2019 щодо ст. 16 Закону України "Про публічні закупівлі" (922-VIII) Суть питання: Чи є наявність ліцензії ДАБІ достатнім підтвердженням відповідності кваліфікаційним критеріям, встановленим замовником згідно зі ст. 16 Закону України "Про публічні закупівлі" (922-VIII), а саме наявності кваліфікованих працівників та матеріально-технічної бази? Висновки/Відповідь: У відповіді надано посилання на листи Мінекономіки: * Лист від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3812 * Лист від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=41825 А також на узагальнені рекомендації для складання тендерної документації: http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/898?q= Загальний висновок: У відповіді, Мінекономіки не дає прямої відповіді на питання, чи є ліцензія ДАБІ достатнім підтвердженням кваліфікаційних критеріїв, а лише посилається на листи та узагальнені рекомендації щодо складання тендерної документації. Питання залишається на розсуд замовника, з урахуванням конкретних обставин закупівлі та вимог до учасників.
Консультація № 435/2019
17.05.2019
Інше
Консультація Мінекономіки № 435/2019: Суть питання: Правові підстави внесення змін майданчиком до форми Звіту про укладені договори в частині обов'язкового зазначення типу бізнесу постачальника (великий, середній, малий, мікро) та правові підстави дій ДП "Прозорро" щодо цієї вимоги. Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель. 2. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.05.2018 № 292-р "Деякі питання реалізації Стратегії розвитку малого і середнього підприємництва в Україні на період до 2020 року" передбачає запровадження у картці реєстрації учасника в електронній системі закупівель окремого поля щодо категорії суб'єкта господарювання. 3. Щодо технічних питань функціонування електронної системи закупівель, зокрема реалізації вимог законодавства, користувачам необхідно звертатись до ДП “ПРОЗОРРО”, як адміністратора системи. Інформація щодо функціонування системи також міститься у листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”, розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3810-03
Консультація № 431/2019
16.05.2019
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 431/2019: Суть питання: Чи правомірна дискваліфікація учасника торгів, який пропонує товар, вироблений компанією, до якої застосовано санкції у вигляді "обмеження торговельних операцій", якщо товар купується не у виробника напряму, а у нерезидента, і санкції щодо заборони держзакупівель до виробника не застосовані, а товар не заборонений до ввезення в Україну? Висновки/Відповідь: * Мінекономіки не має правових підстав встановлювати правомірність дій замовника у конкретних випадках (згідно зі статтею 8 Закону України "Про публічні закупівлі"). * Контроль у сфері публічних закупівель здійснюють органи, визначені у статті 7 Закону, а саме центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, Антимонопольний комітет України та Рахункова палата. * Рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки щодо застосування санкцій: * від 24.11.2016 № 3302-06/38090-06 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F38090-06) * від 07.06.2017 № 3304-06/18970-06 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F18970-06) * від 07.09.2018 № 3304-04/39245-06 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F39245-06) * від 10.04.2019 № 3304-04/15309-06 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F15309-06%20)
Консультація № 432/2019
16.05.2019
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 432/2019: Суть питання: Чому деякі державні підприємства (наприклад, АТ "Турбоатом", ТОВ "Запорізький титано-магнієвий комбінат") здійснюють закупівлі без відкритих торгів та публікують лише звіт про закупівлю? Чи означає це, що вони не підпадають під дію Закону України "Про публічні закупівлі" і не є замовниками? Якщо так, то на підставі чого вони публікують звіт про укладений договір? Висновки/Відповідь: * Закон України "Про публічні закупівлі" регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальних громад. * Питання визначення поняття "замовники" у розумінні Закону розглянуто в листах Мінекономрозвитку: * від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=12875-06) * від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=13747-07) * Оприлюднення звіту про укладення договору про закупівлю та інформації про зміну його істотних умов суб’єктами господарювання, які не є замовниками в розумінні Закону, розглянуто в запитах: * № 155/2016 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=57c7f9d6-fd41-418a-a09e-5a32f6967cb1&lang=uk-UA) * № 226/2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=817b0fa7-714c-4f26-8852-b635a032c558&lang=uk-UA)
Консультація № 427/2019
15.05.2019
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Чи є обов'язковим оприлюднення скан-копії договору про закупівлю разом зі звітом про укладений договір згідно ст. 10 ЗУ "Про публічні закупівлі"? Чи є це порушенням, і якщо так, яка відповідальність? Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомляє, що відповідь на аналогічне питання вже надана у запиті 86/2019, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f8067b3f-e2c0-4a93-b549-356023f05d29&lang=uk-UA