Новини Мінекономіки

×
Консультація № 526/2019
13.06.2019
Предмет закупівлі
Суть питання: Чи правомірно не проводити відкриті торги на реконструкцію двох спортивних майданчиків вартістю до 1,5 млн грн кожен, вважаючи їх окремими об'єктами будівництва згідно з пунктом 22 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" та ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013? Висновки/Відповідь: Відповідь на схоже питання міститься у запиті 374/2019 за посиланням: http://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=78f02fb3-0f3a-4f86-8c86-e2bd4e85f220&lang=uk-UA
Консультація № 527/2019
13.06.2019
Інше
Консультація Мінекономіки № 527/2019: Суть питання: Чи є ДП "Хмельницький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації" замовником у розумінні п. 9 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв'язку з постановою КМУ № 363 від 24.04.2019, яка змінила порядок відрахування частини прибутку до держбюджету? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "Щодо здійснення закупівель замовниками", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F12875-06.
Консультація № 518/2019
12.06.2019
Планування закупівель
Суть питання: Як відобразити в річному плані та провести закупівлю бензину на суму 180 000 грн після розірвання попереднього договору на 300 000 грн (залишок після розірвання). Висновки/Відповідь: Рекомендовано ознайомитись з роз'ясненнями Мінекономіки, викладеними в: * Листі від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640) * Запиті 865/2018 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d18ee3dd-59cd-4e38-a7e7-a096e09109a3&lang=uk-UA)
Консультація № 519/2019
12.06.2019
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Чи може замовник укласти договори за переговорною процедурою за лотами, торги по яких двічі відмінено через подання менше двох тендерних пропозицій, враховуючи нагальну потребу в закупівлі? Висновки/Відповідь: На аналогічне питання вже надавались відповіді. Див. запити № 16/2016, 35/2016 та 110/2016 за посиланнями: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=560633d6-ef52-4f04-9aea-c143c40b4e83&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ca3a3bef-5148-407f-bc4e-6b29ce95e0dd&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a2996b65-ecae-47b8-b0ac-4fe60fcd69c4&lang=uk-UA
Консультація № 520/2019
12.06.2019
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 520/2019 щодо зміни об'ємів закупівлі товару під час дії договору: Суть питання: Чи правомірне збільшення об'єму товару за договором (паливо-мастильні матеріали) при зменшенні ціни за одиницю, щоб зберегти початкову суму договору, аргументуючи це вимогами бухгалтерії Замовника? Висновки/Відповідь: 1. Мінекономіки посилається на листи щодо зміни істотних умов договору про закупівлю, а саме: * Лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06) * Лист від 30.12.2017 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F42560-06) 2. Пункти 1-7 частини четвертої статті 36 Закону України “Про публічні закупівлі” не передбачають можливості збільшення обсягів закупівлі після підписання договору.
Консультація № 521/2019
12.06.2019
Інше
Суть питання: Яким чином замовник повинен отримувати інформацію про категорію класифікації суб'єкта господарювання (відповідно до ч. 3 ст. 55 Господарського кодексу України) при здійсненні закупівель без використання електронної системи Prozorro, якщо контрагент відмовляється її надавати, та як здійснювати закупівлю у разі відсутності такої інформації? Висновки/Відповідь: Дивіться відповідь на аналогічне питання у запиті №435/2019 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=161eebeb-fb47-4ce8-ba06-e7b20de9076f&lang=uk-UA
Консультація № 522/2019
12.06.2019
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 522/2019: Суть питання: Чи має право замовник укладати тристоронній договір (Замовник, Учасник, Платник - інвестор) за результатами процедури закупівлі, де на Платника покладається лише обов'язок оплати товарів/робіт/послуг? Висновки/Відповідь: * Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) визначає правові та економічні засади закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади (ст. 2 Закону). * Визначення публічної закупівлі: придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом (п. 20 ч. 1 ст. 1 Закону). * Договір про закупівлю укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі (п. 5 ч. 1 ст. 1 Закону). * Закупівля здійснюється відповідно до річного плану (ч. 1 ст. 4 Закону). * Форма річного плану закупівель затверджена наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 "Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель" (п. 11 ч. 1 ст. 8 Закону). * У річному плані замовник вказує розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувану вартість предмета закупівлі. * Придбання товарів, робіт і послуг здійснюється відповідно до вимог Закону, шляхом застосування процедур, передбачених ст. 12 Закону, керуючись вартісними межами, встановленими у ст. 2 Закону. * Оскільки Законом встановлена конкретна сфера правового регулювання, дія цього Закону не поширюється на інші правовідносини.
Консультація № 523/2019
12.06.2019
Інше
Консультація Мінекономіки № 523/2019 щодо класифікації суб'єктів господарювання (бюджетна установа) * Суть питання: До якої категорії класифікації суб'єктів господарювання віднести бюджетну установу, яка надає послуги з оздоровлення дітей (170 працівників, дохід 32 млн.грн.) при публікації звіту про укладений договір? * Висновки/Відповідь: Роз'яснення з аналогічного питання міститься у запиті № 435/2019, що розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=161eebeb-fb47-4ce8-ba06-e7b20de9076f&lang=uk-UA
Консультація № 524/2019
12.06.2019
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 524/2019: Суть питання: Чи правомірна вимога постачальника природного газу змінити договір про закупівлю (укладений на початку року) шляхом укладення додаткової угоди про виключення тарифів на транспортування газу з ціни, та укладення окремого договору на транспортування, з огляду на статтю 36 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальних громад. 2. Мінекономіки надало роз'яснення щодо зміни істотних умов договору про закупівлю у листі від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06. 3. З питань застосування нормативно-правових актів НКРЕКП слід звертатися до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), згідно з частиною другою статті 19 Конституції України, Закону України “Про ринок природного газу” та Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженому Указом Президента України від 10.09.2014 № 715.
Консультація № 525/2019
12.06.2019
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Суть питання: Чи є порушенням те, що замовник спочатку скасував торги через відсутність потреби (п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі»), а потім оголосив ідентичну закупівлю (з незначною зміною очікуваної вартості)? Чи є це зловживанням? Висновки/Відповідь: * За порушення вимог Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально (частина друга статті 38 Закону). * Замовник повинен дотримуватись принципів здійснення закупівель, закріплених у статті 3 Закону, не допускаючи штучного обмеження конкуренції. * Контроль у сфері закупівель здійснюють органи, визначені у статті 7 Закону (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, Антимонопольний комітет України та Рахункова палата). * Мінекономіки не визначає правомірність дій суб'єктів закупівель у конкретних випадках. * Рекомендовано ознайомитись з відповіддю на подібне питання у запиті 187/2018 за посиланням http://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e896f60f-d3a8-4bc3-a2f5-f1ed862f1adb&lang=uk-UA
Консультація № 513/2019
11.06.2019
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки (№ 513/2019): Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати звіт про укладений договір на суму 4 000 грн, якщо на початку року була запланована закупівля послуг зв'язку за тим самим кодом класифікатора на суму 49 000 грн (кошти виділялися одним і тим самим рішенням сесії), і в сумі це перевищує 50 000 грн? Висновки/Відповідь: Не надано прямої відповіді. Мінекономіки посилається на: * Закон України “Про публічні закупівлі”. * Лист Мінекономіки від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 “Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори” (доступний за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=21890). * Відповідь на подібне звернення у запиті № 1116/2017 (доступна за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=7d5175de-a8ad-4f88-859d-e6ee69689ca3&lang=uk-UA). (Для отримання конкретної відповіді рекомендується самостійно ознайомитися з наданими посиланнями).
Консультація № 514/2019
11.06.2019
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 514/2019 щодо Генерального плану та плану зонування смт Гоща Суть питання: Визначення предмета закупівлі для генерального плану та плану зонування смт Гоща. Висновки/Відповідь: * Питання визначення предмета закупівлі робіт та віднесення супровідних послуг до робіт розглянуто в листі Мінекономрозвитку від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38216 * Питання визначення предмету закупівлі послуг (робіт) з розробки містобудівної документації розглянуто в запиті № 441/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=36cf90e2-9781-4ae3-93b7-30cad5fe6b4f&lang=uk-UA