Новини Мінекономіки

×
Консультація № 504/2019
06.06.2019
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 504/2019: Суть питання: Чи правомірно вимагати від учасника торгів у статусі "На розгляді" надання додаткових документів (договірної ціни, кошторисів тощо) в паперовому вигляді до рішення про визначення переможця? Висновки/Відповідь: 1. Відсутність вимоги про паперові документи: * Стаття 25 Закону України "Про публічні закупівлі" передбачає подання тендерної пропозиції та необхідних документів в електронному вигляді через електронну систему закупівель. * Подання документів у паперовій формі Законом не передбачено. 2. Рекомендації щодо розгляду тендерних пропозицій та договірної ціни: * Рекомендовано ознайомитись з листами Мінекономіки: * Від 27.10.2016 № 3302-06/34323-06 "Щодо оцінки та розгляду тендерних пропозицій учасників процедур закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34323-06) * Від 05.08.2016 № 3302-06/24782-06 "Щодо здійснення закупівлі робіт" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24782-06) * Для закупівель, очікувана вартість яких перевищує вартісні межі з частини четвертої статті 10 Закону, слід звернутись до листа від 05.08.2016 № 3302-06/24704-06 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24704). 3. Право на роз'яснення та оскарження: * Згідно з статтею 23 Закону, учасник має право звернутися за роз'ясненнями до замовника щодо тендерної документації та/або з вимогою щодо усунення порушень. * Замовник зобов'язаний надати роз'яснення протягом трьох робочих днів та оприлюднити їх на веб-порталі відповідно до статті 10 Закону. 4. Дотримання принципів закупівель: * Замовник повинен дотримуватись принципів здійснення закупівель, закріплених у статті 3 Закону, та не допускати обмеження конкуренції. 5. Відповідальність за порушення: * Члени тендерного комітету або уповноважена особа несуть персональну відповідальність за порушення вимог Закону згідно з частиною другою статті 38 Закону. 6. Контроль у сфері закупівель: * Контроль здійснюється органами, визначеними у статті 7 Закону, включаючи центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, Антимонопольний комітет України та Рахункову палату.
Консультація № 491/2019
05.06.2019
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи правомірно замовнику не зменшувати суму договору про закупівлю газу на суму економії, а перенести строк поставки на пізніший термін (жовтень 2019 року), враховуючи положення ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" та специфіку договору постачання? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитися з листом від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06.
Консультація № 492/2019
05.06.2019
Інше
# Аналіз консультації Мінекономіки № 492/2019: Суть питання: Технічна неможливість надання відповіді на вимогу учасника в електронній системі закупівель у визначений строк згідно із Законом України "Про публічні закупівлі". Висновки/Відповідь: 1. Загальний строк надання відповіді: Відповідно до частини першої статті 32 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон), замовник зобов'язаний надати відповідь на вимогу учасника протягом п'яти днів з дня її надходження. 2. Обчислення строків: Питання обчислення строків розглянуто у запитах 250/2016 від 20.12.2016, 283/2016 від 29.12.2016, 256/2017 від 15.02.2017 за посиланнями: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e9abd22e-5be1-40a1-b1b6-a62e48b1eae6&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=011d5df6-768e-46e9-9f66-86a71737584d&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8cb17944-aa86-4d65-8881-38417614be71&lang=uk-UA 3. Технічні питання: З технічними питаннями, пов'язаними з функціонуванням електронної системи закупівель, слід звертатися до ДП "Прозорро", адміністратора системи. Інформація міститься в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 "Щодо електронної системи закупівель": * http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3810-03
Консультація № 493/2019
05.06.2019
Планування закупівель
Суть питання: Чи потрібно вносити зміни до наказів та кошторисів установи (Київський молодіжний центр) у зв'язку зі зменшенням обсягу запланованих закупівель певних послуг після їх затвердження? Висновки/Відповідь: * Закупівлі здійснюються відповідно до річного плану, згідно зі статтею 4 та частиною третьою статті 11 Закону України “Про публічні закупівлі”. * Згідно з абзацом другим частини першої статті 31 Закону України “Про публічні закупівлі”, замовник відміняє торги у разі відсутності подальшої потреби в закупівлі. * Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “Щодо передумов здійснення закупівель” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F48844-06). * Рекомендовано ознайомитись з відповіддю на аналогічне питання (запит № 233/2016) (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=83695906-ab5f-48f4-beec-9f934f6bacee&lang=uk-UA).
Консультація № 494/2019
05.06.2019
Інше
Консультація №494/2019 (Державний університет інфраструктури та технологій) Суть питання: Відсутність суб'єктів некомерційного господарювання в переліку "Класифікація суб'єктів господарювання" в Prozorro. Висновки/Відповідь: Питання аналогічне до запиту №435/2019. Рекомендовано ознайомитися з відповіддю за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=161eebeb-fb47-4ce8-ba06-e7b20de9076f&lang=uk-UA
Консультація № 495/2019
05.06.2019
Відкриті торги
Суть питання: Чи є протокол розгляду тендерних пропозицій протоколом про визначення переможця відкритих торгів? У якій формі тендерний комітет приймає рішення про визначення переможця? Висновки/Відповідь: Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Закон містить різні алгоритми здійснення розгляду та оцінки тендерних пропозицій в залежності від очікуваної вартості. * Щодо алгоритму здійснення розгляду та оцінки тендерних пропозицій, у разі здійснення закупівлі очікувана вартість якої перевищує 133 тисячі євро для товарів і послуг та 5150 тисяч євро для робіт: Лист від 05.08.2016 № 3302-06/24704-06 http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24704 * Алгоритм проведення відкритих торгів: infobox.prozorro.org за посиланням https://infobox.prozorro.org/articles/procedura-vidkriti-torgi * Оприлюднення протоколу розгляду тендерних пропозицій та оформлення рішень тендерного комітету замовника розглянуто відповідно у запитах 1141/2017 http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=af440d45-610d-4d93-84a4-809b786ebc8c&lang=uk-UA та 916/2017 http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d105f753-2e8c-4797-a960-98fead4b969d&lang=uk-UA
Консультація № 489/2019
04.06.2019
Предмет закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 489/2019: Суть питання: Чи правильно визначено код ДК 021:2015: 32320000-2 "Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Комп'ютерне обладнання для кабінету інформатики)" для закупівлі персональних комп'ютерів, фабрик друку, інтерактивних комплексів та ноутбуків? Посилання на Наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 454 від 17.03.2016р. «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» розділ 2 част.1 абзац 2 та пункт 12 частини 1 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі». Висновки/Відповідь: 1. Предмет закупівлі визначається замовником самостійно, згідно з вимогами Закону України “Про публічні закупівлі” та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 454 від 17.03.2016р. 2. Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмету закупівлі", розміщеним за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%203302-06%2F3816-06 3. Мінекономіки, згідно з частиною другою статті 19 Конституції України та Положенням про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459, не уповноважене визначати правомірність дій в конкретних випадках.
Консультація № 490/2019
04.06.2019
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки №490/2019: Суть питання: Чи можна збільшити тверду ціну договору на будівельні роботи у зв'язку зі збільшенням мінімальної заробітної плати, якщо договір містить умову про можливість уточнення ціни у разі зміни законодавства, що впливає на вартість робіт, згідно з п. 7 ч. 4 ст. 36 Закону "Про публічні закупівлі"? Чи є це обов'язком замовника? Які дії замовника? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * Лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06) * Лист від 30.12.2017 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F42560-06) Зміна істотних умов договору можлива у випадках, передбачених ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі", зокрема, п. 7 ч. 4 ст. 36 Закону.
Консультація № 484/2019
03.06.2019
Оскарження процедур закупівель
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки: Суть питання: Чи можливо одразу оскаржити рішення тендерного комітету в суді, не звертаючись спочатку до АМКУ? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надало посилання на лист від 16.04.2019 № 3304-04/16225-06 "Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель", розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=16225), де на сторінці 4 міститься відповідь на дане питання.
Консультація № 485/2019
03.06.2019
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 485/2019 * Суть питання: Чи існує перелік замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, для яких встановлені особливі вартісні пороги для обов'язкового застосування Закону України "Про публічні закупівлі"? * Висновки/Відповідь: * Закон України "Про публічні закупівлі" встановлює правові та економічні засади закупівель. * Юридичні особи та суб'єкти господарювання, зокрема ті, що діють в окремих сферах господарювання, самостійно визначають свою приналежність до замовників (або замовників, що діють у спеціальних сферах) згідно з цим Законом. * Рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономрозвитку: * від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "Щодо здійснення закупівель замовниками" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=12875-06) * від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 "Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=13747-07)
Консультація № 486/2019
03.06.2019
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 486/2019 щодо надання документів переможцем (ст. 17 Закону) Суть питання: Чи потрібно переможцю закупівлі подавати оригінали документів для підтвердження відсутності підстав, визначених ч. 1 та 2 ст. 17 Закону, поштою, чи достатньо завантажити їх в електронну систему закупівель? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 61/2016 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=14a13346-c7dd-481c-bfa0-fd8e77bd630e 2. Рекомендації щодо складання тендерної документації містяться в листі Мінекономіки від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F41825-06%20%09
Консультація № 487/2019
03.06.2019
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 487/2019: Суть питання: Роз'яснення щодо застосування законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема, з питань закупівлі робіт, поділу на лоти та оподаткування. Висновки/Відповідь: * Питання 1-2 (закупівля робіт та поділ на лоти): * Рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-01%2F38216-06) та від 02.08.2017 № 3304-06/26774-06 "Щодо здійснення закупівель за окремими частинами предметами закупівлі (лотами)" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F26774-06). * З технічних питань щодо роботи електронної системи закупівель звертатися до ДП "Прозорро" (лист від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 "Щодо електронної системи закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3810-03)). * Питання щодо оподаткування: Рекомендовано звернутися до Державної фіскальної служби України (ДФС), відповідно до Положення про Державну фіскальну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 № 236. * Питання 3: Див. лист 344/2019 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f03efd33-66cd-4e99-a578-692c95bf57c3&lang=uk-UA).