Новини Мінекономіки

×
Консультація № 850/2019
02.10.2019
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки № 850/2019: Суть питання: Чи може замовник відмінити відкриті торги після повідомлення про перемогу, але під час оскарження рішення в АМКУ? Висновки/Відповідь: * Згідно з абзацом другим частини сьомої статті 18 Закону України “Про публічні закупівлі”, замовнику заборонено вчиняти будь-які дії щодо закупівлі (в т.ч. укладення договору), окрім дій, спрямованих на усунення порушень, зазначених у скарзі. * Перелік підстав для відміни торгів визначено статтею 31 Закону України “Про публічні закупівлі” та є вичерпним. Рішення про відміну приймається замовником самостійно за наявності підстав, передбачених Законом.
Консультація № 04/3386
01.10.2019
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки щодо використання Web-скріншотів з сайту ДП "Оператор ринку": Суть питання: Чи можливо використовувати засвідчені роздруківки вебсторінок (Web-скріншоти) з сайту ДП "Оператор ринку" (https://www.oree.com.ua) як документальне підтвердження коливання ціни електроенергії у договорах про закупівлю, без додаткових довідок від третіх осіб? Висновки/Відповідь: * Інформацію з офіційного веб-сайту ДП "Оператор ринку" можна використовувати для документального підтвердження факту коливання ціни електричної енергії (Лист Мінекономіки від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06). * Оператор ринку надає учасникам ринку інформацію, необхідну для виконання ними функцій на ринку електричної енергії (пункт 8 частини третьої статті 51 Закону України "Про ринок електричної енергії"). * Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції (частина четверта статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі"). * У разі зміни істотних умов договору, сторони керуються порядком, передбаченим у договорі, дотримуючись вимог частини четвертої статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі" (Лист Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06). * Тендерна документація повинна містити проект договору з обов'язковим зазначенням порядку змін його умов (частина друга статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі"). * Істотні умови договору не можуть змінюватися після підписання, крім випадків, передбачених частиною четвертою статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі".
Консультація № 843/2019
01.10.2019
Відкриті торги
Ок, ось стислий опис консультації згідно з вашими вимогами: Консультація Мінекономіки № 843/2019 * Суть питання: Чи є порушенням укладання договору на будівельні роботи за ціною, нижчою за результати торгів, при збереженні обсягів робіт, якщо виявлено помилки у кошторисі переможця, які він згоден виправити? * Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 197/2016, доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f010f19e-8ae3-41ff-801d-63305dc16885&lang=uk-UA
Консультація № 844/2019
01.10.2019
Інше
Суть питання: Як узгодити вимоги ст. 48 Бюджетного кодексу України, постанови КМУ № 1048 щодо погодження договорів у сфері інформатизації та Закону України "Про публічні закупівлі" при закупівлі телекомунікаційних послуг за переговорною процедурою, враховуючи терміни отримання експертного висновку? Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель (стаття 7 Закону). 2. Перевірка наявності договору, річного плану та звіту про результати закупівлі покладається на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів (абзаци першим та другим частини другої статті 7 Закону). Перелік повноважень цього органу є вичерпним (частина друга статті 7 Закону). 3. Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “Щодо застосування переговорної процедури”, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель. 4. З питань застосування Порядку проведення експертизи Національної програми інформатизації та окремих її завдань (проектів), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.07.2002 № 1048, рекомендовано звернутися до Міністерства цифрової трансформації України (Мінцифри), яке забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері інформатизації (згідно з Положенням про Міністерство цифрової трансформації України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.09.2019 № 856).
Консультація № 836/2019
30.09.2019
Інше
Консультація Мінекономіки (№ 836/2019) щодо вимоги гарантійних листів від третіх осіб: Суть питання: Чи правомірна вимога замовників щодо надання гарантійних листів від виробників або їх офіційних представників для підтвердження можливості поставки товару належної якості, кількості та в зазначені терміни, зважаючи на те, що така вимога обмежує конкуренцію? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надало посилання на попередню консультацію (№ 635/2019), де розглядалось аналогічне питання: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=63220414-1148-44a4-b091-dbbc80b1239b&lang=uk-UA
Консультація № 839/2019
30.09.2019
Інше
Суть питання: Чи зобов'язане комунальне підприємство, яке надає послуги з управління багатоквартирними будинками (без державної/комунальної власності більше 50%), застосовувати Закон України "Про публічні закупівлі" з 01.05.2019? Висновки/Відповідь: Роз'яснення щодо визначення поняття "замовники" та здійснення закупівель наведено в листах Мінекономіки: * Лист від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "Щодо здійснення закупівель замовниками": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=12875 * Лист від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 "Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання": http://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F13747-07
Консультація № 833/2019
26.09.2019
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи є нікчемними зміни до договору про закупівлю, що не передбачені ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі", але не суперечать істотним вимогам процедури закупівлі? Висновки/Відповідь: Уповноважений орган вже надавав роз'яснення щодо зміни істотних умов договору. Рекомендується ознайомитись з листом Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" та відповіддю на запит 405/2019.
Консультація № 828/2019
25.09.2019
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 828/2019): Суть питання: Чи має право бюджетна установа спортивного профілю, яка не є закладом охорони здоров'я, закуповувати лікарські засоби, не включені до Національного переліку основних лікарських засобів? Чи можливо здійснити мультилотову закупівлю, в якій один лот містить ліки з переліку, а інший - без? Висновки/Відповідь: 1. Загальні засади: * Закон України “Про публічні закупівлі” регулює закупівлі товарів, робіт та послуг для забезпечення потреб держави та територіальних громад. 2. Щодо закупівель ліків не з переліку: * Рекомендовано звернутися до МОЗ (Міністерства охорони здоров'я України) для отримання роз'яснень. * МОЗ є головним органом, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері лікарських засобів. 3. Щодо обов'язковості закупівлі ліків з Нацпереліку: * Відповідно до пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 25.03.2009 № 333 "Деякі питання державного регулювання цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення", з 1 вересня 2017 року лікарські засоби, що в установленому законом порядку зареєстровані в Україні та включені до Національного переліку основних лікарських засобів, затвердженого цією постановою, підлягають закупівлі закладами і установами охорони здоров’я, що повністю або частково фінансуються з державного та місцевих бюджетів. 4. Додаткові матеріали: * Рекомендовано ознайомитись з листами Мінекономіки: * Лист від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3816-06%20) * Лист від 02.08.2017 № 3304-06/26774-06 "Щодо здійснення закупівель за окремими частинами предметами закупівлі (лотами)" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F26774-06%20) * Лист від 19.12.2018 № 3301-04/55905-03/01.7/33810 "Щодо закупівлі лікарських засобів" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3301-04%2F55905-03%2F01.7%2F33810%20) * Положення про Міністерство охорони здоров’я України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 267.
Консультація № 830/2019
25.09.2019
Допорогові закупівлі
Суть питання: ТОВ "НВП "Стелс" вважає свою дискваліфікацію у закупівлі UA-UA-2019-09-12-001351-a необґрунтованою, оскільки надані всі необхідні документи, включаючи декларації відповідності та лист-роз'яснення щодо відсутності обов'язкової сертифікації товару. Скаржник вказує на упередженість замовника (Управління освіти Солом'янської РДА), посилаючись на попередню закупівлю UA-2018-09-25-001163-b, де аналогічні документи були прийняті від іншого учасника. Висновки/Відповідь: Закон України "Про публічні закупівлі" регулює правові та економічні засади закупівель. Роз'яснення щодо оскарження, контролю та моніторингу закупівель, зокрема щодо вирішення спорів, пов'язаних з проведенням закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, можна знайти у листі Мінекономіки від 16.04.2019 № 3304-04/16225-06: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F16225-06
Консультація № 831/2019
25.09.2019
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 831/2019 * Суть питання: Порядок проведення допорогової закупівлі після двічі відміненого тендеру через відсутність учасників. * Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” регулює закупівлі, вартість яких дорівнює або перевищує межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. * При здійсненні закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, потрібно використовувати “Інструкцію про порядок використання електронної системи закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону", яка затверджена наказом ДП “ПРОЗОРРО” від 19.03.2019 № 10. * Рекомендується ознайомитися з відповіддю на запит №125/2019 (питання 1) за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a5b0599a-655f-4750-83c1-9d82495b9e62&lang=uk-UA.
Консультація № 832/2019
25.09.2019
Інше
Суть питання: Чи обов'язково проводити відкриті торги на закупівлі в сумі 50 тис. грн. після прийняття Законопроекту №1076, чи можна проводити допорогову закупівлю? Коли вступає в силу законопроєкт? Висновки/Відповідь: * Наразі Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. * Законопроект № 1076 прийнято Верховною Радою України 19.09.2019, але він ще не набрав чинності. * Відповідно до статті 94 Конституції України, закон набирає чинності через десять днів з дня його офіційного оприлюднення, якщо інше не передбачено самим законом, але не раніше дня його опублікування. * Згідно з Розділом X “Прикінцеві та перехідні положення” Законопроекту № 1076, цей Закон набирає чинності з дня наступного за днем його опублікування та вводиться в дію через шість місяців після дня його опублікування, крім розділу VI, який вводиться в дію через 12 місяців після дня його опублікування. * Після набрання чинності та введення в дію Законопроекту № 1076, Уповноважений орган буде надавати консультації щодо застосування його норм.
Консультація № 825/2019
24.09.2019
Відкриті торги
Суть питання: Чи є порушенням внесення змін до договору (капітальний ремонт) додатковою угодою для встановлення 30% авансу, якщо тендерною документацією та підписаним договором передбачено оплату на підставі акта виконаних робіт? Висновки/Відповідь: Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг. Рекомендовано ознайомитися з роз'ясненнями Мінекономіки щодо зміни істотних умов договору: * Лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06 * Лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F42560-06 * Запит 405/2019 щодо внесення змін до договору про закупівлю: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6d38fb26-e411-4722-8257-aa7f2b5bd42c&lang=uk-UA